Jämförelse av livsmedelskontroll mellan Italien och Sverige Livsmedelsinspektörer från kommunerna i Västra Götaland, september 2012 Rapport 2012:72 Rapportnr: 2012:72 ISSN: 1403-168X Rapportansvarig: Maria Nylén Foto: Johanna Björck, Eva Rehnberg, Marcus Larsson, Michael Fäldt Utgivare: Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Veterinär- och djurskyddsenheten Rapporten finns som pdf på www.lansstyrelsen.se/vastragotaland under Publikationer/Rapporter. Förord Vi alla som deltog på resan vill tacka vår värd Michela Galliani för sitt trevliga bemötande, för den välplanerade veckan med alla trevliga och innehållsrika besök samt för lärorik och intressant guidning av området. Inspektörer, guide Michela, busschaufför samt personal från hotellet -3- Inledning Hösten 2011 vid länsmötet för Västra Götaland (Kroppefjäll) bestämde vi att möjligheterna för en studieresa skulle undersökas. Ulrika Ljungman och Marcus Larsson ingick i studieresegruppen och fick arbeta fram olika förslag till studieresa. Vår kontakt och samordnare Michela Galliani i Piemonte i nordvästra Italien, visade sig vara den lämpligaste och mest intressanta kontakten, då två liknande resor hade anordnats av henne förut och då Italien är intressant ur studie- och jämförelsesynpunkt. Året efter, den 10 september 2012, var förberedelserna klara och vi kunde åka till Italien med ankomstort Turin. Några mil väster om Turin i en mindre by vid namn Susa skulle vi bo under våra 5 dagar. Båda orterna ligger i Susadalen i området Piemonte vid foten av Alperna gränsande till Frankrike i väster och Schweiz i norr. Susadalen ligger vackert, omgiven av höga, mäktiga berg på sin norra och södra Vackra alpvägar sida. Området har lång historia av bosättningar med historiska byggnader, som t.ex. stora fästningar från romartiden Syftet med resan var att få se olika livsmedelsanläggningar och att jämföra den italienska kontrollen med vår kontroll. Vi skulle därför besöka åtta olika typer av verksamheter samt deras kontrollmyndighet och en inspektörshögskola. På våra verksamhetsbesök skulle om möjligt en eller två italienska inspektörer vara med. Några veckor innan avresan stod det dock klart att vi inte skulle få möjlighet att träffa eller besöka de italienska myndigheterna. Detta berodde på den ekonomiska krisen i Italien, som gjort att myndigheten drabbats av kraftiga nedskärningar, så att bara en tredjedel av inspektörsstyrkan återstod. Inspektörshögskolan fick vi inte kontakt med, så det besöket kunde heller inte genomföras. Vi beslöt dock att genomföra resan trots detta. Hotel Susa & Stazione Det enda verksamhetsbesöket som inte kunde genomföras var på ett kommunalt tillagningskök (då det krävdes att en italiensk inspektör närvarade). Vi kunde dock genomföra två besök som vi tidigare hade fått välja emellan. De verksamheter vi besökte var en chokladfabrik (Guido Gobino), ost- och yoghurttillverkare (gårdsmejeriet Azienda Agricola -4- Challier), korv- och skinktillverkare (Pier Luigi Giai), konditori (Pasticceria Pietrini), cateringfirma för lagad mat (Bon Ton), vingård (Azienda Agricola Martina), livsmedelsbutik (COOP Supermarket) och matkonvent (Eataly). Michela hade ordnat en buss med chaufför som förde oss från flygplats till hotell samt till och från alla besök. Under bussresorna fick vi guidning av områdets historia av Michela, som arbetat som guide. Vid besöken översatte Michela våra frågor och fungerade som tolk mellan oss och verksamhetsutövarna. Frukost och middag åt vi på hotell ”Susa & Stazione”, där hälften av oss bodde. Övriga bodde på det närliggande Karta över Italien, med regionen Piemonte hotellet ”Napoleon”. markerad. Luncherna åt vi på traditionsrika restauranger, vilket var mycket trevligt och välsmakande. Dagarna fylldes av verksamhetsbesöken. Gårdsmejeriet och vingården låg uppe i bergen och tog ett tag att ta sig till, Gobino chokladfabrik och Eataly låg i Turin, medan övriga verksamheter låg i Susa. Cateringfirman och konditoriet låg så centralt att vi kunde gå till dessa verksamheter. Dagen vi besökte dessa fick vi även historisk guidning av Michela i Susa. Karta över Susadalen. -5- Chokladfabriken Guido Gobino Verksamhetsbeskrivning Verksamheten startades 1945 med godis och kakaotillverkning. 1982 sadlades den om till chokladtillverkning. Detta innebar en stor förändring i lokaler och produktionsutrustning. Idag tillverkas spritsade och skurna chokladbitar, chokladkakor och chokladöverdragna torkade frukter, allt enligt tysk produktionsteknik. Det användes olika typer av kakaobönor från Trinidad, Ghana och Equador för att få fram den rätta smaken. Vi fick inte ta bilder i produktionen då vi kunde störa fotocellerna på maskinerna Att göra choklad är en stor konst som kräver noggrann övervakning av processerna för att det ska bli riktigt fina produkter. Det tar ungefär en vecka från det att råvaran kommer in till det att de färdiga produkterna lämnar den manuella packningsstationen. Det fanns en oerhörd stolthet över verksamheten. Beskrivning av process och risker Den största produkten kallas Gianduiotto och är små spritsade trekantiga toppar som förpackas maskinellt en och en. De slås in i en liten sk minifolio. Denna produkt är företagets stolthet då man behöver använda en högteknologisk process för att få rätt konsistens på chokladsmeten som gör att den fungerar att spritsa. Temperaturen ska vara mellan 38 och 40°C. Gianduiotto Alla råvaror kontrolleras noggrant när de kommer till anläggningen och egna tester görs. Man använder stora mängder hasselnötter i tillverkningen och eftersom nötter -6- har skal som knäcks under hygieniskt kontrollerade former räknas dessa som en ren produkt. Kakaobönorna däremot torkas på bananblad på marken i anslutning till kakaoodlingarna och är därför ingen ren produkt. I och med rostningsprocessen så steriliseras kakaobönorna. Eftersom mottagningskontrollen är så noggrann ser man inga problem med skadedjur. Inga råvaror står länge i lager och i förebyggande syfte finns insektsfällor i lokalerna. Det var väldigt rent i lokalerna. Man städar lokaler och maskiner med vatten varje dag. Rördragningarna i chokladlinjerna är däremot lite besvärligare. Här måste man använda varmt fett för att kunna rengöra. Men inte i alltför hög temperatur för då bränns det fast. Denna rengöring gör man två gånger om året. Företaget har ett eget laboratorium där man gör analyser med avseende på vattenhalt, oxidation av fett, fetthalt, pH, smak mm. Dessa prover tas både på råvaror och under produktion samt på färdig produkt. Mikrobiologiska prover tas kontinuerligt och lämnas då till utomstående laboratorium. Man köper tjänsten med egenkontroll och mikrobiologisk provtagning. Det finns ingen branschorganisation, men handelsföreningar som kan hjälpa till med olika delar av reklam och marknadsföring. Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll Likheter Kontrollerna sker oanmälda Företaget köper in tjänsterna med egenkontroll och mikrobiologisk provtagning. Skillnader Företaget upplever att kontrollerna mestadels rör dokumentationen. Kontrollerna är skattefinansierade. Företaget bedömer att det inte finns några kritiska kontrollpunkter. Steriliseringen poängterades vara ett viktigt steg för att få låg halt av mikroorganismer i slutprodukten. Metalldetektor används innan produkterna passerar inslagningsmaskinen. Målning på väggen på fabrikslokalen -7- Gårdsmejeriet Azienda Agricola Challier Verksamhetsbeskrivning Det lilla gårdsmejeriet Azienda Agricola Challier ligger på cirka 800 meters över havet. Det är familjeägt och gården har funnits där under lång tid. Idag är beredningsrummet ombyggt efter modern standard med hela, släta och lätt rengörbara väggar. Det finns golvbrunnar som är lätta att spola av och verktyg som är lätta att rengöra. För inte så länge sedan var ystningsrummet traditionellt för en bergsgård i Suza. Myndigheterna hjälpte till att utforma en modernare lokal där det är lättare att hålla en god hygienstandard. Beskrivning av process och risker Mjölken kommer från gårdens kor. Under sommaren betar de högt uppe i bergen, och då mjölkas de där, och mjölken körs ner till gården. Under vintern har man korna i en ladugård. Mjölken används opastöriserad i tillverkningen av gårdens ostar. Det tillverkas hårdostar, färskostar och Ricotta. Vid tillverkningen av färskost koagulerar mjölken redan vid ca 38 °C. Att göra Ricotta är ett sätt att utvinna mer ur mjölken som använts Gediget hantverk vid färskosttillverkningen. Då upphettar man mjölken ytterligare och utnyttjar en ny koagulering som sker vid ca 80 °C. Hårdosten lagras i minst tre och uppåt sju veckor i ett källarrum. De gnids in i salt och får ligga och rinna av innan de läggs på trähyllor av lärk där de får mogna Trähyllorna skrapas av med jämna mellanrum, men i övrigt så ska de vara skrovliga -8- och städas eller rengöras. Om man skulle ha rostfria hyllor istället skulle inte mognadsprocessen fungera. På golvet låg fuktigt sågspån för att hålla luftfuktigheten uppe och temperaturen nere. Då osten är färdiglagrad får den en stämpel, men i övrigt märks den inte av gårdsmejeriet. Den säljs nere i byn i en butik. En ny variant med ”fjällost” kommer säljas med större utbredning, men den kommer heller inte att märkas. Stämpel Verksamheten hade en HACCP-plan som var utförlig och bland annat innefattade provtagning. Myndigheterna hjälper till att göra HACCPn på gårdar runt om i dalen eftersom verksamhetsutövarna i många fall saknade utbildning. Osten provtas med avseende på stafylokocker, salmonella och listeria. Man gör tester på mjölken på följande parametrar: proteinhalt, fetthalt och cellhalt. Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll De italienska myndigheterna bedöms ha ett lite annat fokus än vi har i Sverige. Dokumentation, HACCP och lokalen var utsatta Lagring på hyllor av lärkträ för kontroll. Trots det så fanns flera olika dispenser och undantag. Exempelvis var ostlagret en källarlokal med skrovliga tegelväggar, oslipade trähyllor och sågspån på golvet, som saknade lättstädad beläggning. Troligtvis skulle man inte få samma slutprodukt ifall osten skulle lagras i en modern lokal. I beredningsrummet saknades handfat för handhygienen, även om det gick att tvätta händerna på andra ställen. Kor som betar på hög höjd ger mycket fin kvalitet på mjölken -9- Korv- och skinktillverkaren Pier Luigi Giai Verksamhetsbeskrivning Pier Luigi Giai startade för 40 år sedan. Det är ett lokalt företag som driver uppfödning, slakteri samt förädling av gris- och nötkött. Av grisköttet tillverkas charkprodukter och korvar, medan nötköttet huvudsakligen säljs färskt. Tillverkningsmetoderna för charkprodukterna och korvarna är traditionella och vissa undantag i lagstiftningen görs för dessa. De EGförordningar som började gälla 2006 gjorde att många av de små slakterierna i Italien fick stänga på grund av de hårda kraven. Ägaren menar att det har varit en hård kamp för att få myndigheterna att förstå att det borde vara skillnad på de krav som ställs på stora slakterier och de som ställs på små slakterier. Stolt verksamhetsutövare Nötkreaturen går ute på fjället på sommarhalvåret (7 månader) och utfodras med hö när de står uppstallade på vintern. Det slaktas 20-30 grisar under en dag en gång i veckan. Under vintern slaktar man sex-sju kalvar/vecka och under sommaren slaktas två kalvar/vecka. Det finns två olika slakterier på gården, ett för nöt och ett för gris. Företaget legoslaktar även åt andra uppfödare i närområdet. Produkterna säljs till andra gårdsbutiker, till ”agroturism” samt i den egna butiken intill produktionslokalerna. Verksamheten är inte ekologiskt certifierad. Beskrivning av process och risker Företaget betalar en egen veterinär som är utsedd av ”National Health Service” och som hela tiden finns på plats i verksamheten. Denna veterinär kontrollerar bland annat djuren före samt under slakt och tar även mikrobiologiska prover på de färdiga produkterna. Köttet till korvar och andra produkter renskärs för hand i ett, enligt ägarens uppgift, svalt utrymme. Vid besöket iakttogs att personalen saknade hårskydd samt bar ringar, armbandsklockor och andra smycken när de hanterade råa, oförpackade livsmedel. Dörren till produktionsrummet stod vidöppen. Vi fick inte gå in i lokalerna utan fick titta in genom dörren till slakteriet och fönstret till produktionsrummet. Produkter upplagda för provsmakning - 10 - Man använder havssalt till produkterna och nitrit i vissa korvprodukter. Det tillsätts ingen bakteriekultur i produkterna. De flesta produkterna torkas. Torktiden för en liten salami är 30-40 dagar medan en stor salami torkas i sex månader. Ägaren anser att de största riskerna i verksamheten är alltför höga temperaturer samt dålig personlig hygien. På sommaren blir det väldigt varmt i Susa och luftkonditioneringen klarar inte av att kyla ner rummen där produkterna behandlas/bereds. Ägaren tyckte att det var svårt att få personalen att tvätta händerna ordentligt efter raster. Märkning för hand Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll Likheter Livsmedelskontrollen är riskbaserad, sköter man sin verksamhet bra kommer inspektörerna mer sällan och vice versa. Till denna verksamhet kommer inspektörerna oanmälda två gånger/år. Ägaren ansåg att livsmedelsinspektörerna är mycket noggranna. Inspektörerna utför mikrobiologisk provtagning på Station för sterilisering av knivar produkterna Inspektörerna skickar en skriftlig rapport med eventuella krav efter inspektionen. Företaget arbetar med HACCP. Företaget har inget särskilt kompetenskrav på sin personal utan personalen lärs upp när det anses behövas. Skillnader Livsmedelskontrollen är skattefinansierad, det enda som verksamheten själva betalar är sin veterinär. - 11 - Konditoriet Pasticceria Pietrini Verksamhetsbeskrivning I ett av de äldre husen i Susa ligger konditoriet Pietrini. Konditoriet, som är ett av de främsta i Susa, har funnits länge och de nuvarande ägarna har drivit verksamheten sedan 1958. I verksamheten arbetar tre anställda plus ägarna. Tidigare hade man fem anställda men efterfrågan på produkterna har minskat nu under den ekonomiska krisen i Italien. Man säljer sina produkter i butiken som ligger i direkt anslutning till konditoriet samt via sin cateringverksamhet, Bon Ton. Produkterna säljs både förpackade och styckvis i butiken. Lokalerna är trånga men i bra skick. Då det är en historisk byggnad får inga större förändringar ske i lokalerna. Utrustningen är i vissa fall gammal men välskött och både lokalen och utrustningen var väl rengjord. Vackra små bakelser I lokalerna råder ordning och reda och var sak på sin plats. Beskrivning av risker och kontroll En konsult har hjälpt verksamheten att ta fram ett HACCP-baserat egenkontrollprogram. Temperaturen registreras och dokumenteras tre gånger per dag. Råvaror som finns på lagret är märkta med uppgift om fakturanummer och ankomstdatum. På färdigvaror finns produktionsdatum noterat. Inga prover tas på produkterna av verksamheten. Den största risken i verksamheten är förekomsten av salmonella i äggen. Ägg/mjölksmeten till de fyllda kakorna pastöriseras vid en temperatur av 90-95oC. Därefter sker en snabb nedkylning av smeten. De färdiga kakorna förvaras i frys i Välklädd, men med ringar på vänster hand - 12 - avvaktan på försäljning. Vid infrysning används en chillblaster. Verksamheten inspekteras ungefär en gång per år (senast augusti 2011). En av de två inspektörerna som kommer är oftast densamma. Ägarna tycker att inspektörerna oftast anmärker på små saker. Senast anmärkte de på att färg hade flagnat från en vägg. Vid avvikelser har verksamheten 60 dagar på sig att åtgärda bristen och därefter kommer inspektörerna normalt och gör en uppföljande inspektion. Men denna gången hade de inte kommit tillbaka för att se att väggen var ommålad. Det finns tydliga regler för märkning av förpackade varor. Vid inspektion kontrolleras även att dessa regler följs. Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll Den största skillnaden mot Sverige var Pastöriseringsmaskinen att man ställde högre krav på spårbarheten. En stor skillnad är även att inga årliga kontrollavgifter tas ut och att uppföljande inspektioner är kostnadsfria. Välmärkt och noggrann ordning - 13 - Cateringfirman Bon Ton Verksamhetsbeskrivning Företaget är ett familjeägt sedan 10 år tillbaka. Regionala projektpengar har använts till att bygga och starta verksamheten. Livsmedlen lagas från grunden. Man försöker att få de flesta av råvarorna från trakten i den mån det går. Man har kapacitet att servera 1500 portioner/vecka. Leverans till möten och bröllop är vanligast. Verksamheten kan tillhandahålla det mesta inom catering med tillhörande sidoprodukter såsom bord, stolar, serveringsper- Fräscht och välordnat kök sonal, allt inom dukning samt kulisser till olika teman. Beskrivning av process och risker Företaget lagar all mat från grunden, man kommer överens med beställaren om vad som skall levereras och beställer råvaror efter det. Beställningar görs en gång/vecka. Köksavdelningen har tre separata kylrum. Den första är mottagningskylen. Den andra används till de livsmedel som man arbetar med under veckan och den tredje kylen är för färdiglagad mat som är klar att leverera ut till kund. Företaget levererar både varm, nedkyld och kall mat. För den varma maten finns isolerade formar/lådor som även fungerar som serveringsfat. Dessa placeras i sin tur i värmeboxar för leverans. Temperaturkravet som finns är att maten skall hålla mellan 75-80°C vid leverans hos kund. Varm mat som levereras Isolerat serveringsfat kall kyls ner till 4-5°C i en ”blast chiller” direkt efter tillagning. - 14 - Diskrummet ligger i separat avdelning med eget intag av smutsig disk. Efter diskning plastas det rena godset så att kontaminering minimeras under lagring. Ägarna till cateringfirman ansåg att det inte fanns så stora risker i verksamheten. Den största faran tyckte man låg i att maten inte var nedkyld rätt. Risken för att det ska hända ansåg man vara liten eftersom man har ett system för egenkontroll som följs. Inspektioner av verksamheten sker ungefär 1 gång var 15e månad eftersom inspektörerna ansåg att man skötte verksamheten väl (detta enl. ägaren). Inplastat gods i väntan på nästa leverans Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll Skillnader Livsmedelskontrollen är skattefinansierad. Om man inte hört av myndigheten efter 60 dagar efter anmälan om registrering kan man starta. Företaget utför provtagning själva på sina produkter. Likheter Kontrollen är riskbaserad. Inspektörer har rätt att förbjuda/stoppa verksamheten. Företaget arbetar med HACCP. Ett pussel att packa effektivt - 15 - Vingården Azienda Agricola Martina Verksamhetsbeskrivning Azienda Agricola Martina är ett familjeägt företag som ligger i Giaglione i Susadalen, cirka 1800 meter över havet. Företaget drivs till större delen av diverse familjemedlemmar och deras verksamhet är vinodling, vintillverkning, en liten hotellverksamhet och restaurang. Vinodlingen har funnits i 30 år men det är bara 15 år sedan man började tappa sitt vin på flaskor. Det vin som tillverkas på gården anses som ett av de bästa och säljs i huvudsak i den egna regionen. Det produceras 11 olika sorters vin, allt ifrån vitt, rött, mousserande och dessert. Idag tappar man ca 13-14.000 flaskor per år. Endast äkta certifierade korkar används till flaskorna för bästa lagringskvalitet. Beskrivning av process och risker Druvor som mognar i solen Druvorna växer på terrassodlingar och skördas för hand. Det tar ca 3 år innan man kan börja skörda druvor för första gången och om vinrankan sköts på rätt sätt med beskärning och ympning så kan den bära frukt i ca 25 år. Man använder ytterst lite bekämpningsmedel och endast under vissa perioder. Man har inga problem med mögel- eller parasitangrepp på grund av att det är torrare luft i norra Italien än i södra. Det stora problemet är rådjur. Det egna vattnet från bergen är av god kvalitet, men det är de sura regnen som ställer till problem. Man använder kopparsprut på druvorna för att få starkare skal. Sedan druvorna skördats ligger de ute över natten i kyla. Dagen efter separeras druvorna varsamt från klasarna. Det är viktigt att druvorna inte blir ”stressade” för att få en bra litet på slutprodukten. Därefter pressas saften ur druvorna under 2,5 timmar. Saften rinner ner till jäsningskärl i källaren via ett rör mellan våningarna. I detta skede dyker Carabinieri (polis) upp och kontrollerar ekonomin och druvornas sockerhalt. Om sockerhalten är för - 16 - Plantorna vårdas ömt låg kräver de att extra jäsningsmedel tillsätts. Under jäsningstiden kontrolleras temperaturen regelbundet. Prover tas för analys när temperaturen sjunkit för att kontrollera att allt socker försvunnit. Då anses jäsningen vara klar. Sedan sker en filtrering för att ta bort grumligheten, medan vissa viner kan tappas direkt. För att få klartecken till tappning ska en ”specialist” från Turin titta så att allt är bra. Därefter sker tappningen på flaska, ekfat eller i rostfria kärl. Tappmaskinen Flaskorna rengörs innan med ättikssyra, sulfit och varmt vatten. En kvalitetssäkring från Handelsmyndigheten ska göras efter tappning. Lagringstiden är olika för olika typer av viner. Kontrollmyndigheter Märkningskrav för lokalproducerade viner som Handelsmyndigheten ställer är: härstamning, kg druvor i partiet, årtal, vem som tappat vinet, stad, land, mängd, batchnummer, alkoholprocent och om vinet innehåller sulfit. Skogsvaktaren kommer och kontrollerar vinrankorna. Lagring på ekfat Hälsomyndigheten kontrollerar oanmält verksamheten 1 gång/år. Provtagningar sker 4 ggr/år. Då undersöks smak, sulfit och vattnet från bergen som används i processen. Det finns olika flödesscheman för olika typer av viner. Vid eventuella svampangrepp när man har behövt använda bekämpningsmedel ska druvan eller vinet lämnas för analys för att kontrollera så att det inte finns rester av bekämpningsmedel i slutprodukten. Verksamheten har väldigt små hygieniska risker. Om det brister någonstans blir inte vinet bra och man är borta från marknaden. Några av gårdens viner - 17 - Livsmedelsbutiken COOP Supermarket Verksamhetsbeskrivning COOP grundades i Turin 1954 och är idag den största butikskedjan för livsmedel i Italien. Med över 130 butiker i varierande storlek, från stormarknader som Ipercoops till lågpriskedjan Dico. Företagets mål är att erbjuda livsmedelsvaror som är av hög kvalitet men samtidigt prisvärda. COOP finns huvudsakligen i norra och centrala Italien och bara i Piemonteregionen finns det 45 st COOP Supermarket och 16 Ipermarket. Den butik vi besökte var en av de mindre i regionen och vi blev under vårt besök guidade av butikens kvalitetsansvarige som även ansvarar för samtliga butiker i för COOP i Piemonte. Alla inköp av varor i koncernen sker centralt för att upprätthålla kvalitetskraven som man har satt upp för butikerna. Centrallagret levererar därefter ut varor till butikerna dagligen. Fiskdisken COOP Supermarket i Susa, Piemonte säljer ca 900 kg fisk i veckan, det motsvarar en omsättning på 7500 – 8000 euro. Den fisk som säljs mest är havsaborre (Dicentrarchus labrax). Fisken i butiken levereras dagligen från COOP:s centrallager. Man gör noggranna temperaturkontroller vid mottagning och under förvaring i butiken och enligt italiensk lag skall fisk förvaras på is och hålla en temperatur på 0˚C - +4˚C. Väl avskilt mellan filéer och hel fisk All personal som hanterat fisk i Coops butiker får utbildning till exempel för att lära sig upptäcka parasiter i fisken. Det görs bland annat löpande kontroller i hela hanteringskedjan för att upptäcka förekomst av parasiten Anisakis simplex, som är en nematod som infekterar saltvattenslevande fiskar. All fisk som säljs i fiskdisken märks med artnamn, ursprung och fångstsätt. Köttdisken På Coop supermarket i Susa säljs kött både förpackat och över disk. Kött som kommer färdigförpackat direkt från centrallagret är förpackat i en modifierad atmosfär, men man säljer även kött som styckats och förpackats på anläggningen. Allt kött som kommit till butiken förpackat är märkt med ”bäst före-dag” det övriga köttet i butiken märks enbart med packdag. De bedömer att det som är packat i butiken är att anse som att det säljs Manuella köttdisken - 18 - över disk även om det står ute i hyllorna. De gör en visuell kontroll varje kväll på det som inte sålts under dagen för att se om det ser OK ut. Om det ser fräscht ut så sparas det till kommande dag. Malt kött som packas i butiken ska användas samma dag som det packas. Precis som i Sverige är alla köttförpackningar märkta med spårbarhetsuppgifter. COOP har en kvalitetsgaranti för hela köttproduktionskedjan som säkerställer att inget GMO förekommer. Detta kontrolleras kontinuerligt från ett fristående institut. Största delen av det kött som säljs i butikerna är av italienskt eller holländskt ursprung. Välmärkt och snyggt upplagt COOP upprätthåller god hygien genom att reglera flödet i lokalerna. Alla kyl- och frysrum på anläggningen övervakas elektroniskt och har dubbla dörrar för att minska risken för korskontaminering. Man använder sig av en knivsterilisator för att rengöra verksamhetens knivar, även om detta egentligen endast är ett krav på slakterier, där man hanterar ben och hjärna från djuren. Prover tas på köttfärs två gånger om året De har inte uppfattat det som något krav men de har med det i egenkontrollen. De har inte funnit salmonella någon gång. All lagring och hantering av rått fågelkött sker separat från övrig hantering enligt italiensk lag Verksamhetens avfall sorteras noga och allt avfall som räknas till animaliska biprodukter (Kategori 3 avfall) förvaras kylt, tills det hämtas av ackrediterat transportföretag. Avfallet används sedan till djurfoder eller för gasproduktion. Noggrant skyltat på avfallsrummet Kontrollmyndigheten Livsmedelskontrollen på COOP utförs av både veterinärer och statliga livsmedelsinspektörer. Veterinären tittar på spårbarhet och informationen om fisken (märkningen). Även den statliga kontrollmyndigheten gör spårbarhetskontroller, men tittar då på att det inte finns något kött med oklart ursprung. Inspektörerna tar även prover framförallt med avseende på salmonella och listeria. Det sker både stora och mindre kontroller. På COOP i Susa brukar det vara kontroll 1-2 gånger per år. I större butiker kan det vara kontroll 4 gånger per år och butiker med större problem i hanteringen kan få upp till 15 kontroller per år. Det förekommer även större kontroller (revisioner) med både veterinärer och inspektörer från kontrollmyndigheten, då man går igenom egenkontrollprogrammet och alla dokument. Skulle det vid en provtagning påträffas salmonella i ett prov kan det leda till fängelsestraff för den ansvarige. Om det framkommer att det finns något kött som inte går att spåra kan det bli 2000 euro i böter. - 19 - På frågan om vad de tycker om den kontroll de får, svarade de att de upplever att kontrollerna kan variera beroende på inspektör. Vissa inspektörer kontrollerar all dokumentation, men missar att titta på det som är viktigt. Likheter och skillnader jämfört med svensk livsmedelskontroll Likheter Mycket av hanteringen i butiken och kontrollen som görs på har stora likheter med hur det ser ut i Sverige. Ett par viktiga områden där likheterna är stora var: Den grundläggande hygienen. Det saknades dock handtvättställ invid den manuella köttdisken, vilket naturligtvis innebar att det fanns mer att önska vad gäller styckarens handhygien. Kontrollen är riskbaserad och besöken varierar i antal beroende på ”hur man sköter sig”. Skillnader Trots stora likheter fanns det väsentliga skillnader i hantering och kontroll, till exempel: De betraktar det butiksförpackade köttet som att det säljs över disk och märker det således inte med bäst föredag. Det är dock oklart vad kontrollmyndighetens bedömning är. Visuell kontroll av kött och köttfärs i förpackningar görs för att säkerställa att det är ”säljbart”. Större medvetenhet i slutliga detaljhandelsledet om parasitkontroll, animaliska biprodukter och spårbarhet. Vanligare med handtvättställ som manövreras med fotvred eller fotoceller. Fågelkött måste lagras i separat rum. Normalkontrollen är finansierad av Ingen bäst före-dag regionen och avgift för extra offentlig kontroll tas inte ut. Veterinär sköter tillsynen på fisk- och köttdisk. Stora bötesbelopp vid bristfällig spårbarhet. Kontrollmyndigheten tar regelbundet prover på livsmedlen. - 20 - Matkonventet Eataly Verksamhetsbeskrivning Eataly är en saluhall för livsmedel, köksprodukter och böcker om mat men det finns även restauranger, caféer och glasskiosk där råvarorna kommer från saluhallen. Utöver detta erbjuds utbildningar inom matlagning, råvarors ursprung och säsong samt tillagningsmetoder. För barn och pensionärer är denna utbildning gratis. För professionella erbjuds möten med Mycket vackra upplägg kända kockar, vinproducenter och producenter som anammat de traditionella tillverkningsmetoderna. Eataly´s filosofi är att erbjuda det bästa och sprida kunskapen vidare så att matkvaliteten och de ”äkta smakerna” inte glöms bort. Mats-Eric Nilsson, journalist och författare till bl a Äkta vara och Smakernas återkomst, hade lovordat initiativet. Den kulturskyddade byggnaden är en fd Campano-fabrik som renoverats av grundaren till Eataly; Oscar Farinetti, en italiensk affärsman. I början var det en matplats för arbetarna från stadens Fiat-fabrik men när bilindustrin gick in i en lågkonjunktur så ändrades konceptet. Idag är Eataly en saluhall med ett sortiment av högsta kvalitet. Man har samlat produkter från Italiens Slår ett slag för Slow-food bästa producenter, små som stora, OBS! Svezia = Sverige och i viss mån även utländska t ex Pata Negra från Spanien. Genom att köpa direkt från producenterna så pressar man priserna. Därmed inte sagt att det är billigt, kvalitet kostar, men varorna når inte bara de välbeställda. Huvudmålet är att öka andelen människor som äter mat med medvetenhet Automat för opastöriserad mjölk där hänsyn tas till råvarornas ursprung och Med röda bokstäver står det: till tillagningsmetoderna. Produkt att konsumera först efter kokning Innan en vara tas in i sortimentet så ska Eataly´s experter godkänna den. Producenterna får därför besök av experterna som kontrollerar att tillverkningen uppfyller deras krav i hela kedjan. Saluhallen är indelad i tio avdelningar, bl. a. kött, fisk, bröd, grönsaker, pasta, vin. Grönsakshandlarna är de enda som är egna livsmedelsföretagare i anläggningen. - 21 - Säsongscirklar fanns både för fisk och grönsaker för att underlätta valet av livsmedel så att man lättare kan välja för att få högre kvalitet och kortare transporter Italiensk kontroll – svensk kontroll Vi träffade inga representanter från Eataly vid besöket och kan därför inte uttala oss om skillnader i kontrollen jämfört med en liknande anläggning i Sverige. Men av våra tidigare besök på andra anläggningar så har vi märkt att animaliska biprodukter är ett område som kraftigt skiljer mot Sverige samt att spårbarhet är något som de italienska inspektörerna inriktar sin kontroll mot. Engagerad personal - 22 - Här är alla deltagarna. De flesta hade huvudansvaret för något av besöken vad gällde frågor och sammanställning av information. Detta står i parentes bakom respektive person. Övre raden: Ritva Rådefalk, MTG (Azienda Agricola Martina), Eva Rehnberg, MTG (Guido Gobino) Anna Hedén, Borås (Azienda Agricola Challier), Johanna Walette, MÖS (Eataly), Patrik Nilsson, Mölndal (Eataly), Fredrik Johansson, MTG (Azienda Agricola Challier) Mellersta raden: Johanna Ericsson, Lst, Ulrika Ljungman, Lerum (Studiersegruppen), Sara Norberg, Borås (Bon Ton), Jan-Eric Bäck, Öckerö (Azienda Agricola Martina), Karin Svenning, Ale (Pier Luigi Giai), Annelie Gustafsson, Borås, Maria Nylén Lst, Katarina Selin, Mark (Pier Luigi Giai), Hanna Ernstsson, MÖS (Guido Gobino), Fredrik Karner, Härryda (Pasticceria Pietrini) samt Michela Galliani, (Vår eminenta guide) Nedre raden: David Tengberg, Orust (COOP (Novacoop)) Michael Fäldt, Mark (Bon Ton) Stina Schött, Ale (COOP (Novacoop)), Helene Boge, Partille (Pasticceria Pietrini) Marcus Larsson, Härryda (Studieresegruppen), Johanna Björck, MTG (Fotodokumentation)