RIKTLINJER VID HANTERING AV ÖVERTALIG PERSONAL Största möjliga anställningstrygghet bör eftersträvas för kommunens anställda. Detta innebär dock inte någon garanti för den anställde att få behålla sina nuvarande arbetsuppgifter. Förändringar i arbetet måste vara en naturlig del i den anställdes och verksamhetens utveckling. I princip gäller anställningstrygghet för tillsvidareanställd personal. Visstidsanställda som har rätt till återanställning enligt LAS § 25 kan erbjudas fortsatt anställning först sedan det konstaterats att någon övertalig personal med tillsvidareanställning ej kan komma ifråga. Anställda som ej accepterar skälig omplacering förlorar sin anställning. Exempel på aktiva åtgärder för undvikande av uppsägningar på grund av arbetsbrist Innan förvaltningen tillgriper direkta uppsägningar av övertalig personal enligt reglerna i lagen om anställningsskydd kan nedan angivna åtgärder användas för att reducera personalstyrkan. 1. Kompetensutveckla inom arbetsområdet för mer kvalificerade uppgifter. 2. Bidra till kompetensutveckling till ett bristyrke utanför det egna arbetsområdet. 3. Stimulera och stödja personal som vill bedriva verksamhet i annan form. 4. Central prövning av lediga tjänster. 5. Medverka till ledigheter som bidrar till anställdas möjlighet att få arbete utanför kommunen. 6. I god tid planera för förändring av tjänster i samband med pensionsavgångar. 7. Aktivt informera och erbjuda rimliga pensionsvillkor. 8. I ett tidigt skede samverka med organ utanför kommunen såsom Arbetsförmedlingen och Försäkringskassa. Exempel på ekonomiska förmåner som kan erbjudas anställda vid övertalighet Förutsättningen för att nedan angivna förmåner ska kunna tillämpas är att ansvarig nämnd beslutat om verksamhetsförändringar som medför arbetsbrist. Innan arbetsgivaren tillgriper direkta uppsägningar skall det finnas möjlighet att minska personalstyrkan genom olika former av individuella och frivilliga lösningar. 1. Frivillig övergång till annan anställning Vid frivillig övergång till tjänst med lägre lönenivå än den tidigare kan arbetsgivaren besluta att den anställde får behålla den fasta kontanta lön som gällde före övergången. 2. Förmåner vid utbildning Ersättning för utbildningskostnader kan vara ledighet med bibehållen lön (hel eller del därav), ersättning för kursavgift och kurslitteratur samt ersättning för resor, kost och logi. Dessa utbildningsförmåner kan ges till övertalig personal för att omplacering till annan tjänst skall kunna ske och bör medges under högst ett år. Samtliga kostnader i samband med utbildning svarar respektive förvaltning för. Personalutskottet fattar beslut om bibehållen lön. 3. Avgångsvederlag Övertalig personal som frivilligt lämnar anställning i Mönsterås kommun kan erbjudas avgångsvederlag. Ersättningens storlek beslutas av personalutskottet efter individuell prövning. Kostnaderna i samband med avgångsvederlag svarar respektive förvaltning för. Särskild ålderspension före 67 års ålder enligt kommunernas pensionsavtal KAP-KL Särskild ålderspension kan vid övertalighet erbjudas anställda som fyllt 61 år. Den kan tas partiellt (en form av delpension) eller helt och betalas ut fram till och med månaden personen fyller 67 år. Handläggningsrutiner För att åstadkomma bästa möjliga resultat är det angeläget att förändringsarbetet genomförs på ett smidigt och enkelt sätt. Ett nära samarbete med individen, den fackliga organisationen, ansvarig förvaltning och personalavdelningen är därför nödvändigt. Åtgärder och förmåner utöver vad som presenterats i dessa riktlinjer beslutas av personalutskottet i varje enskilt fall. Rutiner vid uppsägning på grund av arbetsbrist enligt lagen om anställningsskydd Efter beslut om organisationsförändringar som leder till nedskärningar kallar arbetsgivarrepresentant från förvaltningen till förhandling enligt MBL § 11 och eventuellt § 14. Vid denna förhandling konstateras övertalighet och vilka konsekvenser beslutet kommer att få (LAS § 29). Turordningslistor upprättas av personalavdelningen som förvaltningen presenterar för den fackliga organisationen i förhandling enligt LAS § 22 . Undersökning av omplaceringsmöjligheter utförs av arbetsgivaren. Inom förvaltningen av förvaltningsledningen och utom förvaltningen av personalavdelningen. Skriftliga erbjudanden om omplacering överlämnas av förvaltningsledningen till berörda arbetstagare enligt LAS § 7. Förhandling enligt MBL §§ 11 och 14 om vad som finns kvar av turordningslistan och de därav följande uppsägningarna enligt LAS § 22 utförs av förvaltningsledningen. Personalavdelningen skickar varsel till arbetsförmedlingen om fler än 5 anställda sägs upp. Uppsägningarna beslutas och verkställs med överlämnande av skriftliga besked enligt särskild mall till de som berörs. Personalchef undertecknar uppsägningarna. Avgångsförmåner enligt avtal, AGF-KL, gäller till och med 2011-12-31. Rätt till engångsersättning eller periodisk avgångsersättning enligt avtal gäller om arbetstagare har sagts upp från sin anställning hos arbetsgivaren till följd av omorganisation eller varaktig nedläggning av verksamhet som beslutats av arbetsgivaren. Arbetstagaren måste ha uppnått viss ålder och varit anställd hos arbetsgivaren ett visst antal år för att förmånen ska utgå. Omställningsavtal (KOM-KL) gäller från 2012-01-01 och tillsvidare. Avtalets ekonomiska anställningsförmåner ger arbetstagaren en ekonomisk trygghet i omställningen till nytt arbete. ------------