Uppdrag att utveckla en nationell källa för ordinationsorsak Slutrapport 2014 Du får gärna citera Socialstyrelsens texter om du uppger källan, exempelvis i utbildningsmaterial till självkostnadspris, men du får inte använda texterna i kommersiella sammanhang. Socialstyrelsen har ensamrätt att bestämma hur detta verk får användas, enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk (upphovsrättslagen). Även bilder, fotografier och illustrationer är skyddade av upphovsrätten, och du måste ha upphovsmannens tillstånd för att använda dem. ISBN Artikelnummer 978-91-7555-254-5 2014-12-31 Publicerad www.socialstyrelsen.se, december 2014 Förord Detta är slutrapporten för regeringsuppdraget att färdigställa den nationella källan för ordinationsorsak. Årets uppdrag är en fortsättning på tidigare uppdrag och utförs i enlighet med 2014 års handlingsplan för den nationella läkemedelsstrategin. Den källa för ordinationsorsak som Socialstyrelsen har utvecklat har formen av ett strukturerat kodsystem. Rapporten beskriver kodsystemets innehåll och användning och innehåller Socialstyrelsens rekommendationer när det gäller förvaltning och vidareutveckling av systemet. Uppdragets syfte är att bidra till en effektivare och säkrare vård genom att bygga upp en struktur för en framtida ordinationsprocess. Processen ska kunna tillgodose de behov av information om en patients ordinationer som alla berörda aktörer har, inklusive patienten själv. I arbetet med denna rapport har följande personer medverkat: Karin Ahlzén från Socialstyrelsen och Socialstyrelsens konsult Torbjörn Sjölin. Lars-Erik Holm Generaldirektör Innehåll Förord .........................................................................................................................3 Sammanfattning ......................................................................................................7 Rekommendationer ............................................................................................7 Inledning ....................................................................................................................9 Uppdrag och bakgrund .....................................................................................9 Uppdragets syfte och mål .................................................................................9 Omfattning och avgränsningar......................................................................10 Använda resurser...............................................................................................11 Kodsystemets innehåll.......................................................................................... 12 Kodsystemet i sin helhet ...................................................................................12 Kodsystemets terminologiska del ...................................................................13 Kodsystemets användning ................................................................................. 14 Vidareutveckling av kodsystemet ..................................................................... 15 Ordinationsorsaker utanför godkänd indikation .........................................15 Icke-farmakologisk behandling ......................................................................17 Förvaltning.............................................................................................................. 20 Teknisk förvaltning .............................................................................................20 Innehållsmässig förvaltning ..............................................................................20 Den terminologiska förvaltningen ..................................................................22 Kommunikation och samråd .............................................................................. 23 Referenser .............................................................................................................. 24 Bilaga 1. Projektdeltagare .................................................................................. 25 Sammanfattning I februari 2014 fick Socialstyrelsen ett regeringsuppdrag att färdigställa kodsystemet för ordinationsorsak med avseende på läkemedelsbehandling och godkända indikationer samt att uppdatera den delen av kodsystemet som redan skapats. Uppdraget är en fortsättning på det uppdrag som Socialstyrelsen slutredovisade i juli 2013. I 2014 års uppdrag ingår även att påbörja en undersökning av hur kodsystemet kan vidareutvecklas för att täcka in ordinationsorsaker utanför godkänd indikation och ordinationsorsaker som inte enbart rör läkemedelsbehandlingar. Socialstyrelsen ska även redovisa myndighetens planer för förvaltning av kodsystemet. Den nationella källa för ordinationsorsak som Socialstyrelsen har utvecklat är ett strukturerat kodsystem med termer och koder som ska användas i ordinationsprocessen för att skapa nytta för såväl patienter som ordinatörer. Sammanfattningsvis har Socialstyrelsen enligt uppdrag • • • färdigställt kodsystemet med ordinationsorsaker och ändamålstexter för alla i Sverige godkända läkemedelsprodukter påbörjat en undersökning om hur icke-farmakologisk behandling och läkemedelsbehandling utanför godkänd indikation kan inkluderas i källan för ordinationsorsak uppdaterat 2013 års plan för förvaltning av kodsystemet. Rekommendationer Socialstyrelsen vill säkerställa att det framtagna kodsystemet för ordinationsorsaker inom läkemedelsområdet kan användas i vårdens it-system. Därför rekommenderar myndigheten att regeringen fattar beslut om förvaltningsorganisation enligt Socialstyrelsens förslag: • • Ansvaret för den tekniska driften placeras på eHälsomyndigheten, med hänvisning till dess ansvar för infrastrukturtjänster i hälso- och sjukvården. Ansvaret för den innehållsmässiga och terminologiska förvaltningen placeras på Socialstyrelsen utifrån myndighetens uppdrag kring kunskapsstyrning, kunskapsutveckling och nationellt fackspråk. eHälsomyndigheten har i kontakt med Socialstyrelsen uttryckt sig positivt till att få ett sådant uppdrag i sitt regleringsbrev eller sin instruktion. Under förutsättning att Socialstyrelsen och eHälsomyndigheten får ovanstående uppdrag avser Socialstyrelsen att • • i samråd med eHälsomyndigheten göra en ekonomisk analys av de resurser som behövs för att skapa och upprätthålla en permanent förvaltning, teknisk såväl som innehållsmässig (struktur, koder och medicinskt innehåll), av den nationella källan för ordinationsorsak tillsammans med eHälsomyndigheten ta fram ett förvaltnings- och distributionsverktyg UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 7 • • säkerställa att det framtagna kodsystemet är innehållsmässigt förberett för distribution till användare och att det finns framtagna processer för löpande uppdatering av kodsystemets innehåll sätta upp riktlinjer och krav för användningen av kodsystemet, framför allt när det gäller informations- och patientsäkerhet, integritet och användarnytta. På sikt är det viktigt att kunna utöka kodsystemets innehåll och användningsområde. Därför rekommenderar Socialstyrelsen att regeringen ger myndigheten uppdraget att • • 8 i samråd med berörda organisationer fortsätta undersökningen om att utvidga kodsystemets innehåll till icke-farmakologisk behandling medverka i en pilotstudie inriktad på läkemedel för barn, med särskilt fokus på att identifiera ordinationsorsaker utanför de godkända indikationerna. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN Inledning Uppdrag och bakgrund Regeringen gav 2012 Socialstyrelsen i uppdrag att utveckla en ny och nationell källa för ordinationsorsak, i form av ett strukturerat kodsystem för ordinationer [1]. Uppdraget avsåg farmakologiska ordinationer inom såväl öppen som sluten vård. Den 1 juli 2013 slutredovisade Socialstyrelsen uppdraget till regeringen och lämnade rekommendationer för kommande förvaltning och vidareutveckling av systemet [2]. Uppdraget för 2014 [3] är en fortsättning på det tidigare och utförs i enlighet med 2014 års handlingsplan för den nationella läkemedelsstrategin [4]. Det ingår i regeringsuppdraget om insatser för att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre (MSÄ). Uppdraget innebär att färdigställa och vidareutveckla den nationella källan för ordinationsorsak. Resultatet är ett kodsystem med ordinationsorsaker och ändamålstexter som ska bidra till att såväl förskrivaren som patienten vet varför tidigare förskrivare valt att påbörja, ändra, fortsätta eller sätta ut en läkemedelsbehandling. Uppdragets syfte och mål Uppdragets syfte är att bidra till en effektivare och säkrare vård genom att bygga en struktur för en framtida ordinationsprocess som kan möta alla berörda aktörers behov av information om en patients ordinationer, såväl farmakologiska som icke-farmakologiska ordinationer. Patienten själv ingår bland dessa aktörer. Utgångspunkten ska således vara patientens och vårdens behov. Uppdragets effektmål är följande: • • Såväl förskrivaren som patienten vet varför tidigare förskrivare valt att påbörja, ändra, fortsätta eller sätta ut en läkemedelsbehandling. Patienten som ska genomföra behandlingen på egen hand har tydlig information om, och god förståelse för, varför han eller hon tar sina läkemedel. Uppdragets huvudmål är följande: • • • Kodsystemet för ordinationsorsak (inklusive ändamålstexter) angående läkemedelsbehandling och godkända indikationer är komplett för alla ATC-grupper. Den del av kodsystemet som skapades 2013 är uppdaterad med avseende på nytillkomna läkemedelsprodukter och förändrade indikationer. Socialstyrelsen har börjat undersöka hur innehållet i kodsystemet behöver vidareutvecklas (med ordinationsorsaker utanför godkänd indikation och ordinationsorsaker som inte enbart rör läkemedelsbehandlingar) för att uppnå syftet att skapa nytta för såväl patienter som ordinatörer, och minska risken för felaktig användning av kodsystemet. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 9 • • Socialstyrelsen har tagit fram en beskrivning av hur ett sådant utvecklat och utökat innehåll i kodsystemet bör förvaltas. Socialstyrelsen har uppdaterat 2013 års plan för förvaltning av kodsystemet som helhet, så långt det är möjligt. Målsättningarna anknyter till Socialstyrelsens nuvarande inriktningsmål och strategier, exempelvis för området ändamålsenlig och strukturerad dokumentation, särskilt vad gäller aktiviteter som ska stödja införandet och användningen av ett nationellt fackspråk. De anknyter även till inriktningsmål som utgår från patientsäkerhet med fokus på läkemedelsordinationer, såsom att förbättra situationen för de mest sjuka äldre. Omfattning och avgränsningar Punkterna nedan förtydligar uppdragets omfattning: • • • • • Arbetet ska utgå från projektresultat från det tidigare utförda uppdraget om ordinationsorsak och avser ordinationer från såväl öppen som sluten vård. Arbetet ska samordnas med Socialstyrelsens pågående uppdrag om ett nationellt fackspråk. Kodsystemet för ordinationsorsak angående läkemedelsbehandling och godkända indikationer ska färdigställas för alla ATC-grupper. Eftersom generisk förskrivning inte används i hälso- och sjukvården i dag bedömer Socialstyrelsen att kodsystemet ska baseras på läkemedelsprodukter, enligt vad som redovisats i det tidigare uppdragets slutrapport (Socialstyrelsen 2013, s. 18) [2]. Varje läkemedelsprodukt har dock en koppling till de ingående aktiva substanserna, så i framtiden är det tekniskt möjligt att koppla ordinationsorsakerna till Läkemedelsverkets nationella substansregister. Detta bedöms som värdefullt om ett införande av generisk förskrivning kommer att ske. Att redan idag koppla ordinationsorsaker till substanser istället för till läkemedelsprodukter bedöms som komplicerat, vilket Socialstyrelsen redovisade i det tidigare uppdraget [2]. För att skapa ett kodsystem för ordinationsorsak kommer Socialstyrelsen att använda begrepp och koder ur Snomed CT. Snomed CT:s begrepp är inordnade i en hierarkisk struktur som går att använda för att bygga in en hierarki eller nivåindelning i kodsystemet för ordinationsorsak. Hur denna nivåindelning ska göras beror på hur kodsystemet ska visas upp för slutanvändaren i gränssnittet. Liksom tidigare ska en eller flera ändamålstexter tas fram för varje ordinationsorsak, för att patienten ska få tydlig information om varför han eller hon ska ta sina läkemedel. Ändamålstexterna ska formuleras med patientens integritet i åtanke. Punkterna nedan förtydligar uppdragets avgränsningar: • 10 Socialstyrelsen undersöker som tidigare nämnts sätt att utveckla innehållet i kodsystemet (ordinationsorsaker utanför godkänd indikation och ordinationsorsaker som inte enbart rör läkemedelsbehandlingar). Det arbetet fokuserar på att slå fast viktiga principer som gör det möjligt att utöka kodsystemet. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN • • Uppdraget omfattar inte att praktiskt införa kodsystemet i vård- och omsorgsverksamheternas informationssystem. Uppdraget omfattar inte tekniska och it-relaterade åtgärder såsom att skapa och införa en produktionsdatabas och dess it-miljö för att bl.a. driva, underhålla och distribuera kodsystemet. Använda resurser Socialstyrelsen har för uppdraget tilldelats 3,9 miljoner kronor inom ramen för mest sjuka äldre-satsningen 2014. I tabellen presenteras det summerade utfallet t.o.m. 2014-11-19 samt prognos för utfallet för hela verksamhetsåret 2014. Tabell 1. Utfallsprognos 2014. Personalkostnader Köpta tjänster Övriga kostnader Overhead Summa Utfall 2014-01-01—2014-11-19 Prognos 2014-01-01—2014-12-31 185 153 525 153 1 558 780 2 258 780 6 248 16 248 146 948 416 791 1 897 129 3 216 972 UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 11 Kodsystemets innehåll Kodsystemet i sin helhet Det framtagna kodsystemet innehåller cirka 1 500 olika ordinationsorsaker baserade på indikationsavsnitten i produktresuméerna för godkända läkemedel i Sverige. Ordinationsorsakerna har kopplats till respektive läkemedelsprodukt enligt samma process som i det föregående uppdraget (Socialstyrelsen 2013, s. 16) [2], och en motsvarande kvalitetssäkring har gjorts av specialister från Svenska Läkaresällskapets sektioner. Det tidigare uppdraget avgränsades till att omfatta endast ATC-grupperna C, J och N men det nuvarande kodsystemet omfattar samtliga ATC-grupper. För varje kombination av läkemedel och ordinationsorsak har Socialstyrelsen även formulerat en ändamålstext, och i vissa fall flera. Det är viktigt att informationen kan överföras och tolkas med bibehållen betydelse i olika it-system inom vården och omsorgen, och därför har varje unik ordinationsorsak försetts med en Snomed CT-kod. Den svenska release av Snomed CT som distribueras i slutet på maj 2015 kommer att innehålla koder för alla ordinationsorsaker i den nationella källan. En beskrivning av kodsystemets struktur finns som bilaga till det tidigare uppdragets slutrapport som Socialstyrelsen i juli 2013 överlämnade till regeringen [2]. Denna struktur ska diskuteras med eHälsomyndigheten och kan, inför en driftsättning, komma att justeras för att passa de omgivande system som kodsystemet kommer att interagera med. Exempel på sådana system är Nationellt produktregister för läkemedel (NPL) och VARA (eHälsomyndighetens varuregister). Den nationella källan för ordinationsorsak innehåller initialt endast ordinationsorsaker som kan härledas ur godkända indikationer. Redan i förra uppdraget kom det fram att en ordinatör även bör ha möjlighet att dokumentera ordinationsorsaker för en indikation som inte är godkänd (Socialstyrelsen 2013, s. 24) [2]. Därför föreslår Socialstyrelsen följande: • • • • 12 Kodsystemet bör när det införs ha en sökfunktionalitet som gör det möjligt för ordinatören att snabbt och effektivt välja bland alla befintliga ordinationsorsaker, oavsett deras koppling till läkemedel. De som inför kodsystemet (i ordinationsverktyget Pascal, journalsystemens läkemedelsmoduler etc.) bör använda informationen om utbytbarhetsgrupper som tillhandahålls av Läkemedelsverket. Detta medför att samma ordinationsorsaker kommer att visas för samtliga läkemedel inom en utbytbarhetsgrupp även om enstaka indikationer skulle saknas för vissa läkemedel i gruppen. Det bör vara möjligt att göra lokala och regionala tillägg utanför den nationella källan för ordinationsorsak, för att täcka ett specifikt behov. Sådana tillägg ska vara särskilt markerade, så att det alltid är tydligt varifrån en specifik koppling mellan ordinationsorsak och läkemedel kommer. När den första versionen av kodsystemet är testad och utvärderad kan myndigheter och hälso- och sjukvården samverka för att utvärdera om, UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN och i så fall vilka, ytterligare ordinationsorsaker som den nationella källan för ordinationsorsak bör innehålla. Kodsystemets terminologiska del Genomgången av samtliga läkemedelsprodukters indikationsavsnitt har, som nämnts ovan, resulterat i cirka 1 500 unika ordinationsorsaker och ungefär lika många unika ändamålstexter. Tillsammans med Snomed CT-koderna kan de betraktas som en fristående terminologisk del, utan kopplingar till läkemedelsprodukter. Teoretiskt sett skulle denna del ensam kunna fylla behovet av en enhetlig och strukturerad terminologi för att dokumentera ordinationsorsaker. Men användbarheten är troligen otillräcklig utan den avgränsning och det urval som kopplingen till läkemedelsprodukter ger. Den terminologiska delen består endast av termer och är helt frikopplad från läkemedel. Det innebär att den är helt neutral ur ett säkerhetsperspektiv och diskussionen om godkända respektive icke godkända indikationer är inte tillämplig (se Ordinationsorsaker utanför godkänd indikation). Vidare är själva terminologin föremål för betydligt färre förändringar än vad som gäller för läkemedelsprodukters indikationsändringar och tillkomsten av nya godkända läkemedel. Därmed behövs bara en liten förvaltningsinsats för den terminologiska delen. Socialstyrelsen bedömer därför att denna del av kodsystemet kan tillgängliggöras tidigare än kodsystemet i sin helhet. Under året har flera landsting efterfrågat kodsystemet som grund för en pågående utveckling av egna ordinationsmallar. Socialstyrelsen har därför beslutat att redan i början på 2015 distribuera den terminologiska delen av kodsystemet. Tanken är att denna nationellt fastställda terminologi ska bidra till en mer enhetlig termanvändning inom och mellan olika vårdgivare. Denna version av kodsystemet kommer att distribueras till organisationer som visar intresse för att ta del av materialet. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 13 Kodsystemets användning Under Socialstyrelsens tidigare uppdrag ansvarade CeHis (Center för eHälsa i samverkan) 1 för att förbereda möjligheten att lagra den strukturerade informationen om ordinationsorsak i Nationell ordinationsdatabas, NOD:s, databasstruktur. CeHis gjorde även förberedelser för att möjliggöra en strukturerad dokumentation av ordinationsorsaker och ändamålstexter med ordinationsverktyget Pascal. Under årets uppdrag har Socialstyrelsen haft kontakt med Inera för att informera om utvecklingen av kodsystemet, t.ex. vid ett möte med Ineras medicinska referensgrupp. Inera koordinerar landstingens och regionernas gemensamma e-hälsoarbete och utvecklar tjänster till nytta för invånare, vård- och omsorgspersonal och beslutsfattare. Inera överväger att använda tillämpliga delar av kodsystemet i samband med övergripande tester av Pascal för NOD under 2015. Även andra system än Pascal, t.ex. journalsystemens läkemedelsmoduler, kommer att ha möjlighet att använda kodsystemet i sin helhet för att dokumentera ordinationsorsaker och ändamålstexter. Socialstyrelsen konstaterade 2013 att kodsystemet bör införas stegvis i vården och omsorgen med begränsade pilottester både när det gäller funktion och deltagare, samt med fortlöpande inhämtning av erfarenheter före nästa steg. Innan systemet införs bör olika gränssnittslösningar testas – både en lösning där ordinatören får ordinationsorsaker presenterade som förval till det valda läkemedlet, och ett alternativt system där ordinatören med hjälp av en avancerad sökfunktion väljer fritt ur den totala listan av ordinationsorsaker. Dessa pilottester bör också utvärdera användningen av de utbytbarhetsgrupper som Läkemedelsverket tillhandahåller. I pilottesterna och vid införande av kodsystemet bör erfarenheter från befintliga system som hanterar indikationer och ordinationsorsaker studeras. Socialstyrelsen vill särskilt betona vikten av att det finns riktlinjer och krav för användningen av kodsystemet, framför allt när det gäller informationsoch patientsäkerhet, integritet och användarnytta. Socialstyrelsen avser att ta fram sådana riktlinjer under 2015. 1 14 Numera Inera AB UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN Vidareutveckling av kodsystemet Vid årsskiftet 2014/2015 kommer kodsystemet att innehålla ordinationsorsaker och ändamålstexter för läkemedel inom alla ATC-grupper, utifrån indikationsavsnitten i produktresuméerna. För att kodsystemet ska vara lätt att införa behöver dock Socialstyrelsen, i samarbete med professionella företrädare, arbeta vidare med systemets metastruktur. Det kan t.ex. handla om att skapa hierarkiska ämnesmässiga indelningar av ordinationsorsakerna, och att ta fram synonyma termer för att underlätta sökningar. Enligt årets uppdrag skulle Socialstyrelsen påbörja en undersökning av hur kodsystemets innehåll kunde vidareutvecklas för att täcka in ordination av läkemedel utanför godkända indikationer. Här redovisar myndigheten sin hållning i denna fråga. Ordinationsorsaker utanför godkänd indikation Läkemedel är underställda ett strikt kontroll- och godkännandesystem där Läkemedelsverket nationellt, och European Medicines Agency (EMA) på Europanivå, granskar och godkänner de läkemedelsprodukter som får tillhandahållas i Sverige. I denna process ingår att godkänna de indikationer för vilka respektive läkemedelsprodukt får marknadsföras. Redan under Socialstyrelsens tidigare uppdrag var det tydligt att en ordinatör måste ha möjligheten att dokumentera en ordinationsorsak som inte stöds av den godkända indikationen (Socialstyrelsen 2013, s. 24) [2]. Det gäller t.ex. läkemedel för barn som kan sakna godkända indikationer för en viss behandling på grund av att inga studier genomförts, trots att behandlingen kan vara adekvat och utgör klinisk praxis. Ordinationsorsaker inom området farmakologisk behandling kan således delas upp i två kategorier: • • ordinationsorsaker som har sin grund i läkemedelsproduktens godkända produktresumé ordinationsorsaker som inte kan härledas från läkemedelsproduktens godkända produktresumé (s.k. ”off-label”). För den förra kategorin ordinationsorsaker finns en vetenskaplig evidens eftersom läkemedelskontrollmyndigheten har granskat de kliniska studier som ligger till grund för indikationerna. För den sistnämnda kategorin är det däremot svårt att besluta på vilken grund en ordinationsorsak ska inkluderas och kopplas till ett specifikt läkemedel. Socialstyrelsen bedömer att det inte går att ta fram några generella principer eller kriterier för att inkludera ”offlabel”-ordinationsorsaker, eftersom det är komplext och svårt att lösa i teorin utan att kodsystemet har testats praktiskt. Socialstyrelsen och uppdragets referensgrupp har diskuterat att söka vetenskapligt stöd i de nationella riktlinjer som Socialstyrelsen och Läkemedelsverket utfärdar. Men inte ens detta UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 15 bedöms som tillräckligt för att inkludera de ordinationsorsaker som ordinatörerna behöver för att dokumentera sina ordinationer. I det pågående arbetet med att ta fram ordinationsmallar i journalsystemens läkemedelsmoduler kommer det att finnas behov av att lokalt och regionalt komplettera kodsystemet med lokalt och regionalt förankrade och kvalitetssäkrade ordinationsorsaker. Pilottester av kodsystemet kommer också att visa om specialistsjukvården har ett motsvarande behov av kompletteringar med mer specifika ordinationsorsaker än vad som ingår i den nationella källan. Socialstyrelsen anser därför att den nationella källan initialt endast ska innehålla kopplingar mellan läkemedel och ordinationsorsaker som baseras på läkemedlets godkända indikation, men att det ska vara möjligt att göra lokala och regionala tillägg utanför den nationella källan för ordinationsorsak. Det skulle bli komplicerat att placera den innehållsmässiga förvaltningen för sådana specifika behov hos en central myndighet, både ur ett praktiskt och ett ansvarsmässigt perspektiv. För att kunna särskilja dessa tillägg är det mycket viktigt att varje koppling mellan läkemedel och ordinationsorsak får en särskild markering så att det framstår varifrån denna kommer, exempelvis ”Härrör från godkänd indikation i produktresumé”. Den föreslagna strukturen för kodsystemet har inkluderat detta krav. Den framtida utvecklingens inriktning När kodsystemets användning har testats och utvärderats kan myndigheter och hälso- och sjukvården samverka för att utvärdera om den nationella källan bör kompletteras med ytterligare ordinationsorsaker, och i så fall vilka. I avsnittet Pilotprojekt om läkemedel för barn beskrivs ett sätt att få mer kunskap inför kodsystemets utveckling. Den vidare utvecklingen av kodsystemet och dess användning bör beakta följande: • • • • 16 Tillgängliga ordinationsorsaker bör inte vara så begränsade att ordinatören avstår från att dokumentera eller väljer en annan ordinationsorsak för att det är mera tidseffektivt. Detta skulle i så fall äventyra uppdragets syfte. Utvecklingen ska sträva mot en enkel och tidseffektiv dokumentation av ordinationsorsak utan att göra avkall på säkerheten i hanteringen. Det ska exempelvis finnas effektiva och snabba sökfunktioner, och ordinationsorsakerna ska kunna delas in i hierarkiska strukturer. Uppdragets huvudsyfte är att ge ordinatören tillräckligt stöd när det gäller att dokumentera orsaken till en ordination, inte att erbjuda ett beslutsstöd för valet av läkemedelsprodukter. Detta innebär således att ordinatören först fattar beslut om vilket läkemedel som ska ordineras och därefter söker upp den ordinationsorsak han eller hon vill ange. Kodsystemet ska dock utformas på ett sådant sätt att det är möjligt att utveckla beslutsstödsfunktioner i framtiden. Ordinatören ska alltid ha möjligheten att ange ordinationsorsaken som en fritext helt fristående från kodsystemets kopplingar mellan ordinationsorsaker och läkemedel. Det är alltid ordinatören som bestämmer vilket läkemedel som ska ordineras, oavsett om ordinationsorsaken eller indikationen är godkänd för det valda läkemedlet eller inte. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN Pilotprojekt om läkemedel för barn Socialstyrelsens referensgrupp, med bl.a. representanter för Astrid Lindgrens barnsjukhus och Läkemedelsverket, har uttryckt ett behov av att testa kodsystemets användbarhet i en verksamhet som i stor utsträckning hanterar läkemedel för barn. Anledningen är att både ”off-label”-förskrivning och komplexa slutenvårdsordinationer är vanligt förekommande inom barnsjukvården. Representanter från Astrid Lindgrens barnsjukhus ställer sig positiva till att testa kodsystemet i sin verksamhet. Av följande skäl föreslår Socialstyrelsen ett pilotprojekt vid just Astrid Lindgrens barnsjukhus: • • • • Det är viktigt att användare från början upplever att kodsystemet ger ett mervärde i deras arbete. Ungefär hälften av alla läkemedel till barn förskrivs utanför godkänd indikation, och därför är det lämpligt att testa källan i en miljö där eventuella problem med gränssnitten mellan godkända och ej godkända indikationer kan komma till ytan. Astrid Lindgrens barnsjukhus är en arbetsplats där man i många år har arbetat med att förbättra ordinationsprocessen och därigenom öka patientsäkerheten. Detta gör att det förmodligen finns en bra lokal struktur för att utvärdera användningen av kodsystemet i klinisk vardag. Barnsjukhuset arbetar redan i dag med ordinationsorsaker inom ramen för de ordinationsmallar som har utvecklats i deras journalsystem. Ordinationsorsakerna lagras i dag som fritext. Genom att Socialstyrelsen tillgängliggör ordinationsorsaker, ändamålstexter och Snomed CT-koder från den nationella källan kan barnsjukhuset testa hur användbart kodsystemet är och vad verksamheten kan tjäna på att använda det. Dessutom skulle Socialstyrelsen få kunskap om ifall det finns ytterligare ordinationsorsaker och ändamålstexter som bör inkluderas samt om vissa bör formuleras på ett mer ändamålsenligt sätt. Barnsjukhuset ansvarar för ePed, som är en databas för barnläkemedel. ePed ingår liksom Socialstyrelsens ordinationsorsaksuppdrag i den nationella läkemedelsstrategin. Socialstyrelsen föreslår att myndigheten tillsammans med Läkemedelsverket medverkar i ett pilotprojekt på Astrid Lindgrens barnsjukhus. Icke-farmakologisk behandling Socialstyrelsens uppdrag för 2014 är kopplat till den nationella läkemedelsstrategin [4], och är huvudsakligen inriktat på att utveckla ett dokumentationsstöd för läkemedelsordinationer. Dessutom ingår att påbörja en undersökning av hur kodsystemet skulle kunna kompletteras med ordinationsorsaker för icke-farmakologisk behandling. Myndigheten bedömer att det viktigaste i detta skede är att säkerställa att kodsystemet har en struktur som passar även andra områden än läkemedel. Det ingår inte i uppdraget att fylla kodsystemet med ordinationsorsaker för andra områden utan endast att strukturellt förbereda för detta. Utifrån referensgruppens förslag har två områden studerats närmare inom kategorin icke-farmakologisk behandling: • • nutrition och livsmedelanvisningar fysisk aktivitet. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 17 Dessa är således endast exempel och kan i framtiden kompletteras med fler områden. Området nutrition Socialstyrelsen har i samråd med Dietisternas riksförbund påbörjat en undersökning om ordinationsorsaker inom nutritionsområdet. Bakgrund och problembild Nutritionsbehandling innefattar ett brett spann av åtgärder och produkter – från parenteral nutrition till rekommendationer kring intaget av vanliga livsmedel. Livsmedelsverket har ansvar för livsmedelsområdet (livsmedel för specifika medicinska ändamål) medan produkterna för parenteral nutrition är läkemedel och står under Läkemedelsverkets tillsyn. Många näringsprodukter går numera att köpa i en vanlig livsmedelsbutik eller på apotek, t.ex. produkter för glutenintoleranta. Landstingen beslutar själva om kosttillägg, glutenfria produkter, berikningar, sondnäring etc. ska subventioneras och vem som ska få förskriva produkterna. Men det finns också olika typer av kosttillägg och näringsdrycker som omfattas av högkostnadsskyddet och endast får förskrivas enligt Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:13) om förskrivning av vissa livsmedel [5]. De säljs då på apotek. Dietisternas riksförbund menar att det i dag är ett stort problem att diagnoser och åtgärder inom nutritionsområdet inte dokumenteras och utförs på ett strukturerat sätt. Det finns framför allt två stora risker med detta: • • Det kan finnas interaktioner mellan vissa livsmedel eller kosttillägg (t.ex. näringsdrycker) och kliniska tillstånd. Exempelvis bör en person med allvarlig njursvikt inte inta proteinrika näringsdrycker. Det kan finnas interaktion mellan vissa livsmedel och läkemedel. Till exempel bör en person som använder läkemedlet warfarin vara försiktig med intag av tranbärsjuice. Det är viktigt att noggrant utreda patientens näringsbehov innan man ordinerar och förskriver kosttillägg, sondnäring, berikningsprodukter och övriga näringsprodukter, t.ex. vid glutenintolerans, fettmalabsorption och proteinreduktion. Befintligt system för dokumentation inom nutrition Dietisterna i Sverige använder ett internationellt system med termer för att dokumentera utredande åtgärder, diagnoser, behandlande åtgärder och uppföljning. Systemet heter Nutrition Care Process Terminology (NCPT) 2 och ges ut av Academy of Nutrition and Dietetics. Varje ny årlig version av systemet översätts till svenska av Dietisternas riksförbund. Den svenska terminologin är inkluderad tillsammans med den amerikanska i en databas3 som är en fri medlemsförmån för alla medlemmar i Dietisternas riksförbund. Förslag att inkludera nutrition i kodsystemet Det är viktigt att hälso- och sjukvårdspersonalen har kunskap om ordinationer inom nutritionsområdet för en viss patient. Detta medför att nutrition framstår som ett viktigt område att inkludera i den nationella källan för ordi2 3 18 Som tidigare benämndes International Dietetics and Nutrition Terminology (IDNT) electronic Nutrition Care Process Terminology (eNCPT) UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN nationsorsak. Att inkludera ordinationsorsaker för livsmedel, näringsprodukter och läkemedel i samma system kan synliggöra risken för interaktioner mellan de två områdena. Dessutom skulle den nationella källan för ordinationsorsak kunna bidra till att även andra än dietister börjar dokumentera ordinationer av nutritionsprodukter på ett mer strukturerat sätt. Socialstyrelsen rekommenderar att myndigheten får i uppdrag att i samarbete med Dietisternas riksförbund ta fram en förteckning över de ordinationsorsaker inom nutritionsområdet som baseras på Snomed CT, och som följer samma struktur som övriga ordinationsorsaker i det framtagna kodsystemet. Det befintliga systemet NCPT kan utgöra en grund för att ta fram strukturerade ordinationsorsaker inom nutritionsområdet. I detta arbete är det viktigt att analysera likheter och skillnader mellan dokumentation av läkemedelsordinationer och ordination av åtgärder och produkter inom nutritionsområdet. Området fysisk aktivitet Socialstyrelsen har med stöd av referensgruppen undersökt möjligheterna till att inkludera fysisk aktivitet i den nationella källan för ordinationsorsak. Olika former av fysisk aktivitet kan utgöra ett alternativ och komplement till läkemedelsbehandling vid vissa tillstånd, och därför kan det vara aktuellt att inkludera sådana åtgärder och tillhörande ordinationsorsaker i kodsystemet. Innehållet i publikationen FYSS 2008: fysisk aktivitet i sjukdomsprevention och sjukdomsbehandling har varit utgångspunkt i undersökningen [6]. Yrkesföreningar för fysisk aktivitet (YFA) håller just nu på att revidera utvalda kapitel i FYSS, och arbetet beräknas vara färdigt under 2015. Efter en genomgång av de nuvarande kapitlen bedömer Socialstyrelsen att en klar majoritet av de diagnoser som ingår redan täcks av det befintliga innehållet i kodsystemet för ordinationsorsak. Myndigheten kommer att följa utvecklingen av FYSS-kapitlen för att i senare skede kunna bedöma om det skulle vara aktuellt att lägga till fler ordinationsorsaker. För att kunna använda kodsystemet för dokumentation av ordinationsorsaker som är kopplade till fysisk aktivitet behöver dock även åtgärderna ingå i systemet. YFA har fått medel för att utveckla en informationsstruktur för dokumentation av åtgärder som rör fysisk aktivitet, som en del i Socialstyrelsens uppdrag att stödja införandet av de nationella riktlinjerna för sjukdomsförebyggande metoder. I det arbetet kommer YFA att undersöka vilka åtgärdsbegrepp i Snomed CT som skulle kunna användas för att dokumentera åtgärder inom fysisk aktivitet. YFA:s arbete är ett viktigt första steg för att på sikt lägga till kodade åtgärder och ordinationsorsaker för fysisk aktivitet i den nationella källan. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 19 Förvaltning Förvaltningsarbetet omfattar tre olika områden: teknisk, innehållsmässig och terminologisk förvaltning. Ansvaret för respektive område kräver delvis olika kompetenser och de bör därför beaktas var för sig. Det är dock nödvändigt att de olika förvaltningsansvariga har ett nära samarbete. Teknisk förvaltning Socialstyrelsen föreslog redan i det föregående uppdraget att regeringen skulle utse eHälsomyndigheten (dåvarande Apotekens Service AB) som tekniskt förvaltningsansvarig för den nationella källan för ordinationsorsak [2]. Socialstyrelsen ser detta som ändamålsenligt eftersom eHälsomyndigheten ansvarar för samhällsviktiga infrastrukturtjänster inom hälso- och sjukvården. eHälsomyndigheten delar denna inställning och ser positivt på att få detta uppdrag från regeringen. Det tekniska förvaltningsansvaret omfattar uppgifter såsom att säkerställa teknisk drift och utveckling liksom att distribuera kodsystemets innehåll till dess mottagare. I detta ansvar ligger även att utveckla och tillhandahålla de verktyg som är nödvändiga för den innehållsmässiga förvaltningen. Innehållsmässig förvaltning Den innehållsmässiga förvaltningen kan delas upp i flera kategorier. Beroende på vilket område ordinationsorsakerna gäller kommer de att hanteras och förvaltas enligt delvis olika processer. Socialstyrelsen rekommenderar att regeringen ger Socialstyrelsen det övergripande ansvaret för att förvalta innehållet, med hänvisning till myndighetens ansvar för uppdrag kring kunskapsstyrning, kunskapsutveckling och nationellt fackspråk. Socialstyrelsen bör samtidigt få resurser och mandat att delegera delar av det praktiska arbetet till organisationer och expertkonstellationer som har specifik kompetens inom respektive område. Detta kan exempelvis avse att underhålla kodsystemet med nya kopplingar mellan ordinationsorsaker och åtgärder samt att föreslå de termer för ordinationsorsak och åtgärd som bör användas inom varje kompetensområde. Förvaltning av ordinationsorsaker för farmakologisk behandling Ordinationsorsaker som har sin grund i läkemedelsproduktens godkända indikationer Slutrapporten från det tidigare uppdraget beskriver omfånget av den innehållsmässiga förvaltningen av dessa ordinationsorsaker (Socialstyrelsen 2013, s. 23) [2]. Förvaltningen omfattar att • 20 lägga till ordinationsorsaker och ändamålstexter samt koppla dessa till nya läkemedelsprodukter på marknaden UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN • • • • ändra ordinationsorsaker och ändamålstexter för läkemedelsprodukter som fått sina godkända indikationer ändrade genom beslut av Läkemedelsverket eller EMA ta bort kopplingen mellan läkemedelsprodukt och ordinationsorsak för läkemedel som fått en inskränkning av godkända indikationer underhålla kopplingar mellan läkemedel, substansgrupper och respektive ordinationsorsak föreslå nya eller ändrade termer i Snomed CT när det behövs. Denna förvaltning bedöms som relativt omfattande då det gäller drygt 1 000 förändringar varje år. Dessa förändringar beror på att nya läkemedelsprodukter godkänns samt på att redan godkända läkemedel får ändrade indikationer. I slutrapporten från det tidigare uppdraget konstaterade Socialstyrelsen att följande kompetenser behövs för att förvalta kodsystemet [2]: • • • • terminolog med erfarenhet av och kunskap om Snomed CT klinisk kompetens farmaceutisk kompetens löpande tillgång till expertgrupper för kvalitetssäkring. Under uppdraget 2012–2014 har Socialstyrelsen engagerat experter från Svenska Läkaresällskapets olika sektioner samt Socialstyrelsens vetenskapliga råd för att granska och kvalitetssäkra kodsystemets innehåll. Myndigheten vill framhålla att ett liknande samarbete behövs för den löpande förvaltningen, om än i mindre skala än under projekttiden. Socialstyrelsen behöver i samråd med Svenska Läkaresällskapet ta fram en process för att löpande granska nytillkommet medicinskt innehåll i kodsystemet. Ordinationsorsaker som inte kan härledas från läkemedelsproduktens godkända indikationer Som tidigare nämnts bedömer Socialstyrelsen att ordinatören även måste kunna dokumentera ordinationsorsaker som inte kan härledas från godkända indikationer. Det behövs för att kodsystemet ska kunna användas på ett rationellt sätt och ge ordinatören förväntat stöd i dokumentationen. Som nämnts tidigare bör kodsystemet till en början dock endast innehålla ordinationsorsaker som kan härledas ur godkända indikationer (se Kodsystemets innehåll). Ansvaret för förvaltning och kvalitetssäkring av lokala och regionala tillägg bör placeras i den organisation som tillför ytterligare kopplingar mellan läkemedel och ordinationsorsaker. Det är viktigt att ange källan till sådana ordinationsorsaker, och detta bör påpekas i de riktlinjer och regler som utfärdas kring kodsystemets användning. Förvaltning av ordinationsorsaker för ickefarmakologisk behandling Situationen är annorlunda när det gäller att förvalta ordinationsorsaker för icke-farmakologisk behandling, eftersom åtgärderna inte nödvändigtvis gäller en produkt. Inom nutritionsområdet kan det handla om nutritionsprodukter men även om kostråd, restriktioner etc. Detsamma gäller ordination av fysisk aktivitet eftersom åtgärderna då utgörs av aktiviteter i stället för proUPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 21 dukter. För att kunna koppla ordinationsorsaker till åtgärder inom dessa områden behöver även åtgärderna dokumenteras med någon form av kodsystem, på liknande sätt som inom läkemedelsområdet. Snomed CT och andra kodverk i det nationella fackspråket kan användas till att dokumentera åtgärder på ett strukturerat sätt. Åtgärderna behöver dock kodas och förvaltas för att den nationella källan ska kunna inkludera ordinationsorsaker för ickefarmakologisk behandling. En annan skillnad är att åtgärderna inom det farmakologiska området (läkemedlen) som nämnts ovan är underställda ett strikt kontrollsystem, något som saknas för övriga områden. Det är således mycket svårt att identifiera ordinationsorsaker som ur ett legalt perspektiv kan betecknas som ”godkända” för icke-farmakologiska åtgärder. Vetenskap, beprövad erfarenhet och praxis blir i stället vägledande för dessa kategorier av ordinationsorsaker. En tredje skillnad är att det saknas riktlinjer kring dokumentation av behandlingsändamål för dessa områden. Inom farmakologisk behandling finns Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2009:13) om förordnande och utlämnande av läkemedel och teknisk sprit, som föreskriver att behandlingens ändamål ska anges på receptet och finnas tryckt på läkemedelsförpackningens etikett [7]. Dessa skillnader bör analyseras vidare i det fortsatta arbetet med att identifiera ordinationsorsaker för icke-farmakologisk behandling. Nutrition Om Socialstyrelsen får uppdraget att fortsätta undersökningen om ordinationsorsaker för nutritionsområdet kommer myndigheten att inleda ett samarbete med Dietisternas riksförbund. Socialstyrelsen föreslår att riksförbundet får förvaltningsansvar för det innehåll i kodsystemet som är knutet till nutrition. En förutsättning för kommande utvecklingsarbete och utökad förvaltning är att Dietisternas riksförbund får ett utpekat ansvar samt de medel som krävs för ett sådant uppdrag. Fysisk aktivitet Om Socialstyrelsen får uppdraget att fortsätta undersökningen om ordinationsorsaker för området fysisk aktivitet kommer myndigheten att inleda ett samarbete med berörda organisationer, t.ex. YFA. I det samarbetet behöver det kommande förvaltningsansvaret diskuteras. Som tidigare nämnts bör förvaltningen skötas av en organisation eller expertkonstellation som har specifik kompetens inom området. Den terminologiska förvaltningen Den terminologiska förvaltningen omfattar hantering av begrepp och deras tillhörande Snomed CT-koder. Enligt den långsiktiga planen ska kodsystemet omfatta flera olika områden och då är det viktigt att hantera begrepp, definitioner, språkliga riktlinjer etc. på ett samlat sätt för att få en väl sammanhållen informationsmängd. Med tanke på uppdraget om ett nationellt fackspråk, inklusive Snomed CT, bör Socialstyrelsen ta ansvaret för denna del av förvaltningen. Förvaltningen av termer och koder för ordinationsorsak förutsätter att det finns resurser och verktyg för att förvalta den svenska versionen av Snomed CT i sin helhet. 22 UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN Kommunikation och samråd Socialstyrelsen har förankrat arbetet under 2014 i en referensgrupp med representanter för Läkemedelsverket, Statens beredning för medicinsk utvärdering (SBU), Nätverk för läkemedelsepidemiologi (NEPI) och SKL samt experter (läkare och sjukgymnast). Läkemedelsverkets regulatoriska roll innebär att myndigheten har begränsade möjligheter till samverkan, i enlighet med vad Socialstyrelsen redogjorde för i slutrapporten från 2013 (Socialstyrelsen 2013, s. 39) [2]. En representant för eHälsomyndigheten har varit adjungerad till referensgruppen, och Socialstyrelsen har samrått med eHälsomyndigheten kring kommande förvaltning och distribution av kodsystemet. eHälsomyndigheten har meddelat att myndigheten instämmer i den uppdelning av ansvaret för förvaltning av kodsystemet som ingick i Socialstyrelsens slutrapport från 2013, med tillägget att det då gällde Apotekens Service AB men numera eHälsomyndigheten. eHälsomyndigheten är dessutom positiv till att få ett uppdrag kring förvaltning och distribution av kodsystemet i sitt regleringsbrev eller sin instruktion. Socialstyrelsen har under året kommunicerat projektets resultat i olika forum, t.ex. på eHälsodagen och i Ineras medicinska referensgrupp. Myndigheten planerar också en träff med journalsystemsleverantörer och deras kundgrupper för att både informera om projektresultat och få in synpunkter på hur Socialstyrelsen kan stödja kommande användare av den nationella källan för ordinationsorsak. UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 23 Referenser 1. Uppdrag att utveckla en nationell källa för ordinationsorsak. Stockholm: Socialdepartementet, 2012. 2. Uppdrag att utveckla en nationell källa för ordinationsorsak, slutrapport juli 2013. Stockholm: Socialstyrelsen, 2013. http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2013/2013-6-32 3. Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende Socialstyrelsen, Ändringsbeslut 2014-02-13. Stockholm: Socialdepartementet, 2014. 4. Nationell läkemedelsstrategi, handlingsplan 2014. Stockholm: Socialdepartementet, 2014. 5. Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 1997:13) om förskrivning av vissa livsmedel. 6. FYSS 2008: fysisk aktivitet i sjukdomsprevention och sjukdomsbehandling. Stockholm: Statens folkhälsoinstitut, 2008. 7. Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2009:13) om förordnande och utlämnande av läkemedel och teknisk sprit. 24 UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN Bilaga 1. Projektdeltagare Deltagare i projektet Namn Projektledning Torbjörn Sjölin Projektgrupp Karin Ahlzén Organisation/befattning Aktivitet/roll Socialstyrelsens konsult, projektledare Projektledning Socialstyrelsen, terminolog Metodstöd Snomed CT, projektadministration Metodstöd Snomed CT, stöd i framtagande av ändamålstexter samt ansvara för granskning Ta fram förslag på ordinationsorsaker och ansvara för granskning Ta fram förslag på ändamålstexter Granskning av ordinationsorsaker Linda Ahlqvist Socialstyrelsen, utredare Bengt Kron Socialstyrelsens konsult, läkare Ingela Lennström Karolinska institutet, sjuksköterska Socialstyrelsens konsult, allmänläkare Lars Björkman Styrgrupp Helena Nilsson Marcus Gry Maarten Sengers Referensgrupp Mikael Hoffman Sven Hagnerud Synnöve Lindemalm Anders Carlsten/Charlotte Asker-Hagelberg Jan Liliemark Maria Bjerstam Rikard Lövström Maria Hassel Bengt Kron Socialstyrelsen, Kunskapsstöd, enhetschef Informationsstruktur och e-hälsa Socialstyrelsen, Utvärdering och analys, enhetschef Socialstyrelsen, Utvärdering och analys, utredare Styrgruppens ordförande NEPI SKL Läkare, expert Läkemedelsverket Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot SBU Sjukgymnast, expert Läkare, expert eHälsomyndigheten Socialstyrelsens konsult, läkare Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Adjungerad Adjungerad Styrgruppsledamot Styrgruppsledamot UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN 25 Experter Anders Behndig Anne Garland Christina Eintrei Elisabet Lindqvist Elisabeth Stadberg Erik Berntorp Göran Liljegren Jesper Persson Kenneth Widäng Michael Runold Nils Hamnerius Olle Staf Olof Nilsson Per Nydert Pia Gabre Roger Henriksson Stefan Sjöberg Sven Hagnerud Synnöve Lindemalm Ulf-Henrik Mellqvist 26 Vetenskapligt råd, allmän klinisk tandvård Representant för Svensk Ortopedisk Förening Vetenskapligt råd, anestesiologi Representant för Svensk Reumatologisk Förening Representant för Svensk förening för Obstetrik och Gynekologi Vetenskapligt råd, koagulationssjukdomar Vetenskapligt råd, allmän kirurgi Vetenskapligt råd, internmedicin Representant för Svensk Förening för Allmänmedicin Representant för Svensk Lungmedicinsk Förening Representant för Svenska Sällskapet för Dermatologi och Venereologi Representant för Svensk Förening för Allmänmedicin Vetenskapligt råd, ortopedi Representant för Svenska Barnläkarföreningen Vetenskapligt råd, allmän klinisk tandvård Vetenskapligt råd, tumörsjukdomar Vetenskapligt råd, endokrinologi Representant för Svensk Förening för Allmänmedicin Representant för Svenska Barnläkarföreningen Representant för Svensk Förening för Hematologi Granskare ögonsjukdomar Granskare ortopedi Granskare anestesiologi och intensivvård Granskare reumatologi Granskare gynekologi och obstetrik Granskare koagulationssjukdomar Granskare kirurgi Granskare internmedicin Granskare allmänmedicin Granskare lungsjukdomar Granskare dermatologi och venereologi Granskare allmänmedicin Granskare ortopedi Granskare pediatrik Granskare odontostomatologi Granskare tumörsjukdomar Granskare endokrinologi och diabetologi Granskare allmänmedicin Granskare pediatrik Granskare hematologi UPPDRAG ATT UTVECKLA EN NATIONELL KÄLLA FÖR ORDINATIONSORSAK, SLUTRAPPORT 2014 SOCIALSTYRELSEN