Tillsynsrapport 2012 – Förskolan Månen
Förvaltningen har genomfört tillsyn av den fristående förskoleverksamheten. Tillsynen har bestått av
insamling av handlingar från verksamheten, ett heldagsbesök på enheten samt intervju med
förskolechefen, personal och föräldrar. Tillsynsbesöket genomfördes 2012-06-12.
Bakgrund:
Kommunen ansvarar för tillsynen av den fristående verksamheten. Enligt beslut i kommunfullmäktige
har den stadsdel där den fristående verksamheten är belägen tillsynsansvaret. Tillsynen ska
genomföras vartannat år, under vårterminen 2012 ska stadsdelförvaltningen genomföra tillsyn på
alla 12 fristående verksamhet i SDF Västra Hisingen.
Tillsynen omfattar förskolans verksamhet, personalkompetens, barngruppernas sammansättning och
storlek, måluppfyllelse och resultat, fysiska miljön inne & ute, ekonomi, handlingsplaner och
framtidsplaner. Under tillsynsbesöket har fokuset varit på att utvärdera basverksamheten. Till detta
har en förenklat version av 1ECERS-metoden använts. Förskolan har fått möjlighet att läsa och
kommentera förvaltningens tillsynsrapport.
Förskolans verksamhet
Den fristående verksamheten Månen bedrivs i form av en ekonomisk förening. Förskolan har öppet
mellan kl 07.00-17.00 vid behov utökas öppettiderna. Förskolan stänger 4 veckor under sommaren
samt för 4 studiedagar under året och röda dagar.
Anmälningsdatum gäller som urval vid kö. Förskolan följer maxtaxan. Förskolechefen Fatma Kocak är
även ordföranden i föreningen som styrs av henne och hennes syster. Förskolan arbetar för att
uppmuntra föräldrarnas inflytande i verksamheten, bland annat har de uppmanade föräldrar att
starta ett föräldraråd, men det har inte kommit igång än. Förskolan ordnar med jämna mellanrum
trivselaktiviteter för att främja samverkan med föräldrar och är måna om att vara lyhörda inför
föräldrarnas önskan och behov. Därutöver hölls utvecklingssamtal med varje enskilt barn varje
termin samt ett gemensamt föräldramöte per termin. Rutin för hantering av klagomål finns
nerskrivet. Förskolan har tagit fram ett likabehandlingsplan, krisplan samt så finns det etablerade
säkerhetsrutiner vid utflykter.
Personalkompetens
Förskolan har 6 anställda fördelat på 4.25 heltidstjänst varav 1 förskollärare och 2 barnskötare, 1
barnskötare utan utbildning, 1 kökspersonal samt förskolechefen. Maten lagas på plats på förskolan.
Förskolechefen: Fatma Kocak har arbetat i förskoleverksamhet i sammanlagt 26 år, under åren har
Fatma gått olika kompetenshöjande kursar men har ingen formell högskoleutbildning. Samtliga
1
The Early Childhood Environment Rating Scale – Thelma Harms & Richard M. Clifford (1980)
anställda har deltagit i olika kompetenshöjande insatser under året. Bland annat om den nya
skollagen och den reviderade läroplanen.
Barngruppernas sammansättning och storlek
Förskolan har 20 inskrivna barn varav 12 flickor och 8 pojkar. Alla barn på när 3 har annat modersmål
är svenska. Det finns resurser i personalgruppen för att stödja barnens utveckling i modersmål. Flera
i personalen talar flytande svenska och förskolan är måna om att förankra det svenska språket hos
barnen genom svenska sånger och sagor berättandet.
Måluppfyllelse & resultat:
Mål: Förskolan bedriver ett planerad pedagogisk verksamhet som grundas på läroplanens mål.
Planering & Utvärdering: Förskolepersonalen planerar tillsammans i arbetsgruppen 1 gång i månaden
samt 1 gång i veckan. Därutöver används studiedagarna också för planering och utvärdering.
Förskolan har tagit fram ett aktivitetsblad för att bättre kunna dokumentera sina aktiviteter och
utvärderingar. Personalen dokumentera även sitt arbete genom fotografier. Inför utvecklingssamtal
kartläggar personalgruppen gemensamt varje enskilt barns utveckling, detta tillsammans med
underlag från enskilda intervju med barnen och föräldrars observationer och synpunkter bildar
underlag för utvecklingssamtalet.
Förskolan har ännu inte systematiserat sitt kvalitetsarbete i tillräcklig utsträckning, men det finns en
grundläggande struktur i form av planerade möten och verktyg för dokumentation; aktivitetsbladet.
Det som behövs för att skapa ett mera kvalitetssäkrat utvecklingsarbete är bland annat ett
aktivitetsschema som löper över året där det tydligt framgår vid vilka tidpunkter som de olika
aktiviteterna infaller så att man kan arbeta med en framförhållning och överblick. Nyckeln till ett bra
utvecklingsarbete är att skapa rutin för att dokumentera systematisk och konsekvent verksamheten.
Detta blir då underlag för ett analysarbete med syftet att utveckla verksamheten.
Fysiska miljön inne & ute
Inne: Förskolan är inhyst i en lägenhet som har olika rum för olika ändamål, det finns vilorum,
samlingsrum och målarrum. Det finns mysvrå med mjuka kuddar där barn får vara själva under
uppsyn. Det finns utrymme för barn att öva på grovmotoriken, dans, hopp och spring. Det finns
möbler i barnens storlek. På väggarna finns barnens konstverk uppsatta och barnen har egna lådor
att förvara saker i. Pedagogisk material finns tillgängligt för barnen, och även skapande material finns
i viss omfattning framme. Förskolan är välutrustat vad gäller skapande och pedagogisk material.
Ute: Förskolan har ingen egen inhägnad lekplats på utsidan, men det finns två offentliga lekplatser i
när området, den ena precis utanför förskolan samt så ligger förskolan nära naturområden som
används vid utflykt. Personalen och ledningen tycker att det fungerar bra utan en inhägnad lekplats.
Ekonomi
Förskolan har inkommit med den ekonomiska redovisningen och revisionsberättelsen. Förvaltningens
ekonom har granskat den ekonomiska redovisningen utan anmärkning.
Handlingsplaner
Likabehandlingsplanen/Plan mot kränkande behandling:
Likabehandlingsarbetet i förskolan regleras av två lagar, Skollagen 2010 och Diskrimineringslagen
2008. Skollagen kräver att varje förskola upprättar en årlig plan mot kränkande behandling och
diskrimineringslagen kräver att förskolor upprättar en årlig likabehandlingsplan. Man kan
sammanföra likabehandlingsplanen och plan mot kränkande behandling till ett plan. Planen ska
innehålla en vision, nulägesanalys/kartläggning, tydliga mål och konkreta främjande och/eller
förebyggande aktiviteter, uppföljning och utvärdering. I planen ska också beskrivas förskolans rutiner
för akuta åtgärdar vid situationer för trakasserier och kränkande behandling; hur personalen ska
agera vid sådana situationer, uppföljande insatser och hur händelser och åtgärdar ska dokumenteras.
Förskolan Månen har tagit en likabehandlingsplan som enligt förvaltningens bedömning lever delvis
upp till de krav som finns i Skollagen om plan mot kränkande behandling, det finns beskrivit
förskolans vision och mål samt handlingsplan vid situationer där kränkande behandling har
förekommit. Men planen har följande brister; Kartläggning, nulägesanalys och konkreta åtgärdar.
Enligt diskrimineringslagen så ska det i planen finnas främjande och/eller förebyggande aktiviteter
kopplade till varje av de fem diskriminerinsgrunder som gäller för förskolan. Detta finns inte i
förskolan Månens likabehandlingsplan.
Förvaltningen rekommenderar förskolan att revidera sin nuvarande plan så at den uppfyller lagens
krav . Eftersom det är Skolinspektionen som ansvarar för tillsynen av likabehandlingsarbetet på den
fristående förskolan kommer förvaltningen inte villkorar sin tillsyn av förskolan med ett
likabehandlingsplan som uppfyller lagens krav, men ifall förskolan döms i något fall om diskriminering
och/eller kränkande behandling kan skadeståndsbeloppet bli högre på grund av bristen på en i
juridisk mening adekvat likabehandlingsplan.
Förvaltningens uppföljning av förskolans arbete med likabehandlingsarbete och
likabehandlingsplanen kommer att ske maj 2013.
På förskolan finns en krisplan med tydliga rutiner för vilka insatser som behöver göras i tillfälle av en
kris. Det finns även tydliga säkerhetsrutiner för utflykt och närvarolistor som kryssas av när barn går
hem.
Framtidsplaner:
Förskolan Månen vill utöka sin verksamhet på grund av att det finns en kö till förskolan och de har
möjlighet att tar över en angränsande lokal. Månen vill utöka med 18 platser till, men avtalen med
fastighetsägaren har ännu inte blivit klart. Förskolan ska inkomma med ansökan om detta till
förvaltningen med en konsekvensbeskrivning av utökningen när lokalfrågan är löst.
Förvaltnings övervägande:
Förvaltningen anser att förskolan Månen bedriver en verksamhet av god kvalité och inom ramen för
tillsynen har förvaltningen inte funnit något att anmärka på. Förskolans arbete med
likabehandlingsplanen och det systematiska kvalitetsarbete behöver utvecklas och förvaltningen
bedömer att förskolan har den potential som krävs för att kunna göra det.
