20150211
Individ Samverkan i Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle och
Årjäng
Underlag utveckling av samverkansinsatser
Uppdragsgivare
Samordningsförbundet BÅDESÅ
Insatsansvarig
Datum 2012-11 07
Korrigering 2015-02-11
Insatsens namn
Individ Samverkan i Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed, Säffle och Årjäng
Bengtsfors kommun Ifo Jan
Andreasson
Åmåls kommun UC Roger Axen
Eds Kommun Ame Magnus
Åkesson
Säffle kommun Ame Sanna
Strömberg
Årjängs kommun Ame Tommy
Noren
Syfte och bakgrund
Att beskriva bakgrunden och orsaken till varför projektet/verksamheten bör startas och i vilket sammanhang
projektet bör ses. Här ska historiken till projektet ingå, vad behovet av projektet är grundat på - vilka
analyser som gjorts - samt vilka befintliga problem som ska lösas.
Behovet av samordnad rehabilitering ska framgå både ur individ- och verksamhetsperspektiv.
Syftet är att i första hand att utveckla samarbete för personer i behov av tidig arbetsförberedande
insatser.
I Dalslandskommunerna fanns ett Samverkansteam som startade som en insats 2007 och som sedan
dess bestått av 3 coacher, arbetspsykolog, arbetsförmedlare och arbetsterapeut. Under de år som
samverkansteamet funnits har de olika funktionerna successivt implementerats alt avvecklats. Från
2013 finns coacher/rehab koordinatorer , en i varje kommun, inkluderat även Säffle och Årjäng
Ordinarie myndigheter, framförallt arbetsförmedlingen, har fått utökade och nya uppdrag och
insatser. Tvåpartssamarbetet med försäkringskassan har utvidgats. En viss förstärkning har också
skett inom sjukvården med multimodala team för smärtpatienter och utökade resurser av KBT för
psykisk ohälsa. Många som står långt från arbetsmarknaden har betydande sociala svårigheter som
gör att de kan ha ett ökat behov av stöd för att klara av att ta del av de insatser som finns i ordinarie
system
I varje kommun uppskattas att ca 50 till 100 personer ”vandrar” mellan olika myndigheters insatser
över året utan att få fäste på en ordinarie arbetsmarknad.
Mål och målgrupp
Ska beskriva vilka som har möjlighet att delta i projektet/verksamheten. Hur har gruppen identifierats?
Grunderna? Viktigt att beskriva eventuella avgränsningar.
Beskriver vilka mätbara mål som ska uppnås med projektet. Bra om både kortsiktiga
och långsiktiga mål finns beskrivet. Vad är det förväntade målet/resultatet av projektet?
Samverkansmål Beskriver vad förbundets uppdrag är till projektet gällande samverkansinsatser och vad
projektet kan bidra med efter avslut gällande nya arbetssätt och ökad samverkan.
Deltagarmål Beskriver hur målet ser ut för deltagarna. Målen ska vara specifika, mätbara,
accepterade, realistiska och tillämpbara (SMART).
20150211
Målgrupp
Personer i yrkesverksam ålder som har möjlighet att nå ett yrkesliv och som är i
behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från två eller flera myndigheter för att
uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete.
Prioriterade inom gruppen är yngre personer, över 18 år,
med psykisk ohälsa och/eller svårbedömd värkproblematik.
som behöver utökat stöd för att komma in på arbetsmarknaden eller påbörja
utbildning än vad en myndighet själv kan åstadkomma.
Exempel
Arbetsförmedlingen
- Personer som är aktuella för gemensam kartläggning med försäkringskassan och som behöver
”förrehabilitering”.
- personer som är sjukskrivna i program
Socialtjänsten
- De inom socialtjänsten som bedöms ha förmåga till arbete och som kan behöva ett extra stöd
för att vara aktivt arbetssökande.
Försäkringskassan
- De som får avslag på aktivitetsersättning för att man ser förmåga till arbete.
- De som har aktivitetsersättning och som i gemensam kartläggning behöver en annan insats i
samverkan än vad som erbjuds inom AF/Fk samarbetet.
Vård/psykiatri
- Personer som har tillfrisknat så att de klarar arbetslivsinriktad rehabilitering och som ev
kanske inte har någon offentlig ersättning.
Omfattning 30-50 personer om året / per kommun
Mål
De insatser som förbundet finansierar ska leda till att
Verksamheterna utvecklar sin samverkan och därmed blir effektivare.
Verksamheterna samordnar sina insatser så att deltagaren får stöd utifrån sina behov
och sin förmåga för att förbättra sin funktions och arbetsförmåga.
Förmågan till egen försörjning ökar
Deltagarens egen medverkan är en viktig utgångspunkt
Målet för individer som deltar i verksamheter som finansieras av
Samordningsförbundet är
att 80% ska stegförflytta sig mot en ökad arbetsförmåga
Eftersom målgruppen står lång ifrån en arbetsmarknad är målet att i första hand stegförflyttas mot en
ökad arbetsförmåga. Det kan handla om att vara aktiv ett ökat antal timmar om dagen, börja
motionera, klara av att delta i arbetsförmedlingens insatser mm
Plan för aktiviteten
Hur kommer arbetet att bedrivas? Hur kommer man arbeta? Hur kommer arbetssättet bidra till
måluppfyllelsen? Vad är specifikt just här? Beskriver även hur projektet ska säkerställa att man arbetar på rätt
sätt, i tänkt riktning och i rätt tid. Målet med processen kan beskrivas i en aktivitetsplan med tidsatt
utvärdering. Här kan gärna en tids- och aktivitetsplan infogas.
För att få delta i insatsen kan man remitteras in från alla system till en handläggargrupp som
20150211
samordnar vilka myndigheter som är aktuella och vilka handläggare/vårdgivare som är aktuella för
resp individ. Handläggargruppen består av vårdgivare/handläggare från Af, Vårdcentral, psykiatri,
och kommunens socialtjänst/arbetsmarknadsenhet. Försäkringskassan deltar endast i planering där
deltagaren själv medverkar. Handläggargruppens uppgift är att aktivt erbjuda deltagare samordnade
insatser och att aktivt använda sina verktyg för att bistå deltagaren med det som finns inom
respektive organisations verksamhetsfält. För att göra detta möts man med inividen i
flerpartsmöten med individen. Till de som behöver det kan en ”rehabkoordinator/coach” med
uppgift att jobba både individuellt men också ibland med grupp kopplas. Vissa övriga externa
möjligheter kan kopplas på efter behov.
Tanken är att man får initialt en individuell plan. Utgångspunkten är att strukturera sin vardag så att
man har vissa aktiviteter varje vecka utifrån sin förmåga. Om det är möjligt kan någon form av
gruppverksamhet med arbetsförberedande inslag startas.
Inslag som kan vara en del av ett bas utbud kan vara
Stresshantering
Sömn
Kost och motion
Frukostskola
Vardagsekonomi
Diskussioner och övningar kring attityder och värderingar
studie och yrkesvägledning
Aktiviteterna ska leda till att man klarar av att delta i arbetsförmedlingens programutbud och
särskilda insatser.
Handläggargrupper och koordinatorer/coacher som förbundet finansierar ska ha möjlighet till
kompetensutveckling och erfarenhetsutbyte för att utveckla sin samverkanskompetens
Organisation
Här ska projektets organisation och bemanning beskrivas. Lista ingående parter och dess åtaganden. Hur är
tänkt bemanning? Kommer någon part tillskjuta egna medel i form av personal etc.?
Hur kommer samverkan ske? Vad är förbundets del? Styrgrupp Vilka ska ingå? Referensgrupp
/referensarbetsgrupp? Vilka ska ingå i vilken grupp och med vilket uppdrag.
Varje myndighet ansvarar för att det finns en handläggare med i handläggargruppen.
Arbetsmarknadsenheterna/ IFO i resp kommun ansvarar för att det finns en koordinator kopplad till
handläggargruppen.
Samordningsförbundets beredningsgrupp utgör styrgrupp för samverkan .
Samordningsförbundet BÅDESÅ finansierar koordinator/coach och vissa kringaktiviteter som inte
finns inom ordinarie utbud.
Förbundets tjänsteman är processledare och ansvarar för att uppföljning sker.
Ekonomi
Planerad budget beskriver projektets kostnader (och eventuella intäkter) med specifikation för varje
kostnadsslag. Budgeten ska preciseras per år från start. Egna medel från någon part?
Individ Samverkan Koordinatorer/coacher i Bengtsfors, Åmål, Dals-Ed Säffle och Årjäng
2015 Lönekostnader 2475 tkr
Ingen ersättning utgår för lokaler eller kontorsmateriel, kostnader för resor och telefoni är beräknade
med 2000 kr /månaden i totalkostnaden för tjänsten, utrymme finns också för inköp av datorer.
Övriga kostnader 2015
Tex Extra föreläsare stresshantering mm, ev anlitande av friskvården i värmland , frukostskola mmm
20150211
5 x 25 000 kr summa 250 tkr
Summa 2015=2 600 tkr
Uppföljning
Hur ska projektet rapporteras? Hur ska uppföljning ske, vilka parametrar? SUS ska ingå
Uppföljning och utvärdering på projektnivå och deltagarnivå? Koppling till extern utvärderare?
Socialekonomiskt bokslut?
Alla insatser som samordningsförbundet bedriver ska registreras med individuppgifter i SUS (System
för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet). Ansvarig för inmating av
personuppgifter är den koordinator som kopplas till uppdraget i varje kommun.
Implementering av arbetssättet föreslås vara en kommunal angelägenhet. Insatsen riktar sig till
grupper som står långt bort från arbetsmarknaden och erfarenheten från liknande insatser visar att det
oftast är socialtjänsten som har vinster att göra om deltagare klarar av att närma sig en arbetsmarknad.
Om arbetssättet är fruktbart kommer det ge ett tillskott till de verktyg och arbetsmetoder som en
arbetsmarknadsenhet kan använda i samverkan med övriga aktörer.
Utvärdering föreslås i första hand ske med en samhällsekonomisk modell.
Koordinatorerna/Coacherna ansvarar för att dokumentera arbetssätt och rutiner.
Implementering/avveckling
Hur länge ska verksamheten finnas? Finns plan för implementering och avveckling?
Alla insatser som samordningsförbundet bedriver ska registreras med individuppgifter i SUS (System
för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet). Ansvarig för inmating av
personuppgifter är den koordinator som kopplas till uppdraget i varje kommun.
Implementering av arbetssättet föreslås vara en kommunal angelägenhet. Samordningsförbundet har i
beslutat att långsiktigt finansiera insatsen eftersom ingen av de inblandade myndigheterna ensam har
ansvar för rehabkoordinatorerna
Utvärdering föreslås i första hand ske med en samhällsekonomisk modell.
Koordinatorerna/Coacherna ansvarar för att dokumentera arbetssätt och rutiner.
Återkoppling till styrelsen
Delrapport och slutrapport?
Återkoppling till samordningsförbundets styrelse sker i samband med årsredovisning per den 31
december och delårsredovisning per den 31 augusti
20150211
