Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling

Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
Discrimination, harassment and victimisation
BTH
BLEKINGE TEKNISKA HÖGSKOLA
Inledning
Introduction
Samspelet mellan individer med olika bak-
The interplay between individuals with diffe-
grund gör mångfalden till en kvalitetsfaktor.
rent backgrounds makes diversity into a quality
BTH ska vara en multikulturell organisation
factor. BTH is to be a multicultural organisa-
där medarbetarnas och studenternas erfaren-
tion in which the experiences, perspectives and
heter, perspektiv och kunskaper beaktas och
knowledge of students and staff are respected
används för att utveckla verksamheten. Det
and used to develop the organisation. It is the
är varje individs ansvar att studenter och
responsibility of each individual to ensure
medarbetare bemöts med tolerans och respekt.
that students and employees are treated with
Diskriminering och trakasserier tolereras inte.
tolerance and respect. Discrimination and
harassment will not be tolerated.
Alla möten mellan anställda och studenter liksom alla kontakter med omvärlden ska präglas
All meetings between employees and students,
av respekt.
as well as all contact with wider society, are to
be characterised by respect.
Syftet med detta dokument är att:
» Informera om vad diskriminering,
The aim of this document is to:
» provide information as to what constitutes
trakasserier och övrig kränkande
särbehandling är.
discrimination, harassment and other forms
» Ge stöd och vägledning när en situation
uppstår där någon känner sig kränkt.
of victimisation.
» provide support and guidance in cases of
perceived victimisation.
Information in English starts on page 11.
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
3
De sju diskrimineringsgrunderna:
» Kön
» Könsöverskridande identitet eller uttryck
» Etnisk tillhörighet
» Funktionsnedsättning
» Sexuell läggning
» Religion eller annan trosuppfattning
» Ålder
Diskriminering, trakasserier och övrig
kränkande särbehandling
Diskriminering är när en enskild person behandlas sämre än någon annan behandlas, har
behandlats eller skulle behandlats i en jämförbar
situation och som har samband med de lagstadgade diskrimineringsgrunderna.
medarbetare och som kan leda till att medarbetaren ställs utanför arbetaplatsens gemenskap.
Till begreppet hör bl a de företeelser som även
kallas för mobbning, psykisk våld, social utstötning och trakasserier.
Direkt diskriminering:
Att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats
eller skulle behandlas i jämförbar situation.
Trakasserier:
Att uppträda på ett sätt som kränker en persons
värdighet och som har samband med de lagstadgade diskrimineringsgrunderna. Till skillnad
från kränkande särbehandling kan trakasserier
begränsa sig till en enstaka händelse.
Indirekt diskriminering:
Att någon individ eller grupp missgynnas genom
tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt.
Strukturell diskriminering:
Att vissa regler, normer, rutiner, förhållningssätt
och beteende som förekommer i organisatiner
och andra samhällsstrukturer systematiskt diskriminerar vissa grupper.
Kränkande särbehandling:
Återkommande klandervärda eller negativt
präglade handlingar som riktas mot enskilda
Sexuella trakasserier och kränkningar på
grund av kön:
Ovälkommet uppträdande grundat på kön
eller av sexuell natur som kränker personens
värdighet.
Det är förbjudet att utsätta någon som
har anmält diskriminering för repressalier.
Det är också förbjudet att straffa någon
för att hon eller han har medverkat i en
utredning om diskriminering.
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
4
Exempel på diskriminering, trakasserier
och övrig kränkande särbehandling
» Om en lärare behandlar dig annorlunda pga
exempelvis kön.
» Om någon kallar dig för ”slampa”, ”slyna”, ”hora”, ”fitta”, ”fjolla”, ”mongo”, ”blatte”, eller
något annat nedsättande som har att göra med
diskrimineringsgrunderna.
» Om någon sätter upp bilder, märken eller
symboler med rasistisk, homofob eller
sexistisk innebörd eller budskap.
» Om någon nedvärderar dig som har en funktionsnedsättning.
» Om någon utsätter dig för ovälkomna närmanden eller sexuella anspelningar.
» Om någon skriver nedvärderande om dig som
student eller anställd på sociala medier, till
exempel facebook, instagram och twitter.
» Om någon systematiskt förlöjligar eller
osynliggör en student eller anställd på
BTH.
trakasserier från en av sina manliga kurskamrater.
Kurskamraten ”råkar” ofta röra vid henne när
de passerar varandra. Anna känner sig illa till
mods och pratar med kursansvarig som tycker
att hon inte ska vara så känslig – din kurskamrat
är kanske förtjust i dig?
Ytterligare exempel på olika former av
trakasserier där alla bör reagera och
stödja utsatta personer:
Anna går på en mansdominerad utbildning och
blir ofta utsatt för framför allt verbala sexuella
För tydlighetens skull bör nämnas att tillfälliga
meningsskiljaktigheter, konflikter och problem i
samarbetsrelationer vanligtvis bör ses som normala företeelser och löses förslagsvis med samtal
och respekt för andras rätt till sin uppfattning.
Kalle sitter med sina kursare och pluggar,
jargongen är vanligtvis ”rå men hjärtlig” men på
senare tid har han märkt att skämten har blivit
grövre än vanligt. För en tid sedan började Per,
som identifierar sig som homosexuell, plugga
inom programmet och nu haglar bögskämten
friskt. När Kalle försöker tala med sin kursare får
han höra att ”lite skämt får man faktiskt tåla”.
Ovanstående är exempel på när vi alla får fundera över vad vi kan göra för att stödja utsatta
personer.
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
5
Vem vänder jag mig till?
Om du som student eller anställd känner dig
utsatt för diskriminering, kränkande särbehandlingar eller trakasserier har du alltid rätt att få
råd, stöd och vägledning. Du avgör själv vilket
stöd du vill ha och av vem. Vänd dig till någon
som du har förtroende för.
Är du student kan du vända dig till till exempel en
lärare, programansvarig, studenthälsan, studievägledare, studentkår med flera.
Är du anställd på BTH, vänder du dig till närmaste chef. Känner du att du inte vill vända dig
till chefen, ta kontakt med personalavdelningen.
Råd till den som får information om att
någon känner sig utsatt för diskriminering,
trakasserier eller övrig kränkande
särbehandling
Om du har fått information om att en student
känner sig utsatt för diskriminering, trakasserier
eller övrig kränkande särbehandling, vänd dig till
studenthälsan och/eller chef på institutionen för
stöd hur ni ska gå vidare.
Är personen som känner sig utsatt anställd på
BTH, prata med närmaste chef och/eller personalavdelningen.
Råd till den som upplevt sig utsatt för
diskriminering, trakasserier eller övrig
kränkande särbehandling
Om du upplever att du är utsatt för diskriminering, kränkande särbehandling eller trakasserier,
dröj inte med att söka hjälp. Du har rätt att bli behandlad med respekt. Högskolan har en skyldighet att utreda och vidta åtgärder. Skriv gärna ner
det som hänt, med tid, plats, vad som hände, ev
vittne mm. För stöttning, vänd dig till någon du
har förtroende för på skolan.
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
6
Chefens skyldighet att utreda
Närmaste chef har ansvaret för ärendet men bör ta
kontakt med personalavdelningen för rådgivning
och stöd. Ärendet ska noggrant dokumenteras av
närmaste chef.
Det är viktigt för alla berörda att trakasserierna
upphör så snabbt som möjligt. Till exempel
rekommenderas:
» Vänta inte – börja på en gång – och utgå från
den kränktes upplevelse.
» Samtala först med/lyssna på den som känner sig
drabbad, facklig representant kan närvara om
den enskilde vill det.
» Dokumentera händelseförloppet, exempel
beskrivning av det inträffade, datum för händelsen/händelserna, namn på den eller de som
utpekats och plats, namn på ev. vittnen.
» Ha en objektiv och problemlösande hållning.
» Förneka inte eller dölj att ett problem finns.
» Ge stöd åt den utsatte och erbjud stödkontakt
hos företagshälsan.
» Skuldbelägg och döm inte.
» Ta situationen på allvar och visa respekt så att
den som känner sig kränkt är delaktig i åtgärdsprocessen.
» Samtal med den/de som anses ha trakasserat.
Visa respekt och hänsyn, men ta tydligt avstånd
från kränkande beteende av olika slag.
» Eventuellt samtal med båda parter tillsammans.
En inkommen anmälan ska diarieföras utan
dröjsmål. En eventuell muntlig anmälan ska
nedtecknas och godkännas av anmälaren innan
diarieföring.
Uppföljning och sista åtgärd
Uppföljning ska ske tills problemet är löst. Om
problemet inte upphör och om personen är anställd av BTH går det vidare till personalansvarsnämnden.
Gäller ärendet en student så går det till disciplinnämnden, om ärendet omfattas av diskrimineringslagen. Närmaste chef beslutar om fallet ska
polisanmälas.
Personalansvarsnämnd:
Personalansvarsnämnden kan besluta om varning, löneavdrag eller skiljande från anställning
för den som trakasserat.
Disciplinnämnd:
Disciplinnämnden kan besluta om disciplinära
påföljder enligt 10 kap högskoleförordningen.
Studenten kan varnas eller stängas av upp till
sex månader. En student som blir avstängd får
inte delta i undervisningen, prov eller annan
verksamhet inom ramen för utbildningen vid
studier vid högskolan under avstängningstiden.
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
7
Discrimination, harassment and victimisation
BTH
BLEKINGE INSTITUTE OF TECHNOLOGY
Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling
Introduction
The interplay between individuals with different backgrounds makes diversity into a quality factor. BTH is to be a multicultural organisation in which
the experiences, perspectives and knowledge of students and staff are respected and used to develop the organisation. It is the responsibility of each
individual to ensure that students and employees are treated with tolerance
and respect. Discrimination and harassment will not be tolerated.
All meetings between employees and students, as well as all contact with
wider society, are to be characterised by respect.
The aim of this document is to:
» provide information as to what constitutes discrimination, harassment
and other forms of victimisation.
» provide support and guidance in cases of perceived victimisation.
Discrimination, harassment and victimisation
11
The seven grounds for discrimination
» Gender
» Transgender identity or expression
» Ethnicity
» Disability
» Sexual orientation
» Religion or other belief
» Age
Discrimination, harassment and other
forms of victimisation
Discrimination is when an individual is disadvantaged by being treated less favourably than
someone else is treated, has been treated or
would have been treated in a comparable situation, if this disadvantaging is associated with the
statutory grounds for discrimination.
Direct discrimination:
When an individual is disadvantaged by being
treated less favourably than someone else is treated, has been treated or would have been treated
in a comparable situation.
Indirect discrimination:
When someone is disadvantaged by the application of a provision, a criterion or a procedure
that appears neutral.
Structural discrimination:
When certain rules, norms, procedures, approaches and behaviours that occur in organisations and other social structures systematically
discriminate against certain groups.
Victimisation:
Recurrent reprehensible or negatively charged
actions aimed at an individual employee and
Discrimination, harassment and victimisation
12
which can lead to the employee becoming
excluded from the workplace community. The
concept of victimisation includes the phenomena referred to as adult bullying, psychological
violence, social exclusion and harassment.
Harassment:
Conduct that violates a person’s dignity and that
is associated with one of the statutory grounds
for discrimination. Unlike victimisation, harassment can be limited to an isolated event.
Sexual harassment and victimisation on the
grounds of gender:
Unwelcome behaviour based on gender or of a
sexual nature which violates a person’s dignity.
It is prohibited to subject a person who
has reported discrimination to reprisals. It
is also prohibited to punish someone for
taking part in an investigation into a case
of possible discrimination.
Examples of discrimination, harassment
and other forms of victimisation
» If a lecturer treats you differently on the basis
of gender, for example.
» If someone calls you “slut”, “bitch”, “whore”,
“pussy”, “poof ”, “retard”, “wog” or any other
offensive term related to the statutory grounds
for discrimination.
» If someone puts up images, signs or symbols
with racist, homophobic or sexist connotations or content.
» If someone disparages you for having a
disability.
» If someone subjects you to unwelcome
advances or sexual innuendo.
» If someone writes disparaging comments
about you as a student or employee on social
media such as Facebook, Instagram or Twitter.
» If someone systematically ridicules or ignores
a student or an employee within BTH.
Further examples of various forms of harassment to which everyone should react and
where everyone should support the victims:
Anna is attending a male-dominated programme and is often subjected to mainly verbal
sexual harassment from one of her male fellow
students. The fellow student often “just happens”
to touch her when they pass. Anna feels uncomfortable and speaks to the course director who
thinks she shouldn’t be so sensitive – perhaps
her fellow student is keen on her?
Kalle sits with his fellow students to study and
the banter is usually “rough but hearty”; recently
he has noticed that the jokes have become
coarser than usual. Per, a student who identifies
himself as homosexual, joined the programme a
while ago and now the anti-gay jokes are coming
thick and fast. When Kalle tries to talk to his
fellow students about it he is told “everyone has
to be able to take a joke”.
The episodes above are examples of situations in
which we all need to reflect on what we can do
to support the victims of the behaviour.
For the sake of clarity, it should be said that
temporary differences in opinion, conflicts and
problems in cooperative relationships should
usually be considered normal phenomena and
solved through discussion and respect for the
right of others to their own views.
Discrimination, harassment and victimisation
13
To whom do I turn?
If, as a student or an employee, you feel subjected
to discrimination, victimisation or harassment,
you always have a right to advice, support and
guidance. You determine what support you want
and from whom; turn to someone you trust.
If you are a student, you can address your concerns to a lecturer, a programme manager, the
student health service, a study advisor, a student
union or others.
If you are an employee at BTH, you can turn to
your closest manger. If you feel that you cannot
address your concerns to your closest manger,
contact the human resources office.
Advice to those who feel subjected to
discrimination, harassment
or other forms of victimisation
If you feel subjected to discrimination, victimisation or harassment, seek help without delay. You
have the right to be treated with respect. BTH has
an obligation to investigate and to take appropriate measures. Write down what has happened,
stating the time, place, event and any witnesses,
etc. For support address your concerns to someone you trust within the organisation.
Discrimination, harassment and victimisation
14
Advice to those who become aware of
someone feeling subjected to discrimination, harassment or other forms of
victimisation
If you receive information about a student feeling
subjected to discrimination, harassment or other
forms of discrimination, turn to the student
health service and/or the head of the department for support in how to proceed. If the person who feels victimised is an employee of BTH,
talk to the closest manager and/or the human
resources office.
The manager’s obligation to investigate
The closest manager is responsible for the case
but should contact the human resources office
for advice and support. The case is to be carefully
documented by the line manager.
It is important for all those concerned that the
harassment should cease as soon as possible. For
example, the following recommendations apply:
» Do not delay – begin at once – and base your
actions on the experience of the victim.
» Speak/listen first to the person who feels
victimised, in the presence of a union represetative if desired by the individual.
» Document the sequence of events, e.g. by
describing what happened, including the date
of the event/events, the name of the perpetrator,
the place and names of any witnesses.
» Take an objective and problem-solving approach
» Do not deny or conceal the existence of a problem.
» Provide support to the victim and offer a support
contact person at the occupational health service.
» Refrain from blaming or judging.
» Take the situation seriously and show respect
so that the victim is part of the process.
» Speak with the person/s who are the perceived
perpetrators. Show respect and consideration,
but distance yourself clearly from any offensive
behaviour.
» Where appropriate, speak with both parties
together.
A submitted report is to be registered without delay.
Take note in writing of any verbal report and get it
approved by the person reporting.
Follow-up and final measure
Follow-up is to be done until the problem is solved. If the problem does not cease and the person
concerned is an employee of BTH, the case is
passed on to the staff disciplinary board.
If the case concerns a student, it is passed on to
the disciplinary board, provided that the matter falls under the Discrimination Act. The line
closest decides whether the case is to be reported
to the police.
The staff disciplinary board:
The staff disciplinary board can decide on a caution, a salary reduction or dismissal.
The disciplinary board:
The disciplinary board can decide on disciplinary measures in accordance with Chapter 10 of
the Higher Education Ordinance. The student can
be cautioned or suspended for up to six months. A
student who has been suspended is not permitted
to take part in teaching, exams or other activities
within the framework of education at the BTH
during the suspension period.
Discrimination, harassment and victimisation
15
Blekinge Tekniska Högskola, BTH
371 79 Karlskrona
www.bth.se
Foto: Rasmus Lindh, Marika Ottosson.
Produktion: Kommunikationsavdelningen, BTH. Juni 2015