Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling Discrimination, harassment and victimisation BTH BLEKINGE TEKNISKA HÖGSKOLA Inledning Introduction Samspelet mellan individer med olika bak- The interplay between individuals with diffe- grund gör mångfalden till en kvalitetsfaktor. rent backgrounds makes diversity into a quality BTH ska vara en multikulturell organisation factor. BTH is to be a multicultural organisa- där medarbetarnas och studenternas erfaren- tion in which the experiences, perspectives and heter, perspektiv och kunskaper beaktas och knowledge of students and staff are respected används för att utveckla verksamheten. Det and used to develop the organisation. It is the är varje individs ansvar att studenter och responsibility of each individual to ensure medarbetare bemöts med tolerans och respekt. that students and employees are treated with Diskriminering och trakasserier tolereras inte. tolerance and respect. Discrimination and harassment will not be tolerated. Alla möten mellan anställda och studenter liksom alla kontakter med omvärlden ska präglas All meetings between employees and students, av respekt. as well as all contact with wider society, are to be characterised by respect. Syftet med detta dokument är att: » Informera om vad diskriminering, The aim of this document is to: » provide information as to what constitutes trakasserier och övrig kränkande särbehandling är. discrimination, harassment and other forms » Ge stöd och vägledning när en situation uppstår där någon känner sig kränkt. of victimisation. » provide support and guidance in cases of perceived victimisation. Information in English starts on page 11. Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling 3 De sju diskrimineringsgrunderna: » Kön » Könsöverskridande identitet eller uttryck » Etnisk tillhörighet » Funktionsnedsättning » Sexuell läggning » Religion eller annan trosuppfattning » Ålder Diskriminering, trakasserier och övrig kränkande särbehandling Diskriminering är när en enskild person behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle behandlats i en jämförbar situation och som har samband med de lagstadgade diskrimineringsgrunderna. medarbetare och som kan leda till att medarbetaren ställs utanför arbetaplatsens gemenskap. Till begreppet hör bl a de företeelser som även kallas för mobbning, psykisk våld, social utstötning och trakasserier. Direkt diskriminering: Att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle behandlas i jämförbar situation. Trakasserier: Att uppträda på ett sätt som kränker en persons värdighet och som har samband med de lagstadgade diskrimineringsgrunderna. Till skillnad från kränkande särbehandling kan trakasserier begränsa sig till en enstaka händelse. Indirekt diskriminering: Att någon individ eller grupp missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt. Strukturell diskriminering: Att vissa regler, normer, rutiner, förhållningssätt och beteende som förekommer i organisatiner och andra samhällsstrukturer systematiskt diskriminerar vissa grupper. Kränkande särbehandling: Återkommande klandervärda eller negativt präglade handlingar som riktas mot enskilda Sexuella trakasserier och kränkningar på grund av kön: Ovälkommet uppträdande grundat på kön eller av sexuell natur som kränker personens värdighet. Det är förbjudet att utsätta någon som har anmält diskriminering för repressalier. Det är också förbjudet att straffa någon för att hon eller han har medverkat i en utredning om diskriminering. Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling 4 Exempel på diskriminering, trakasserier och övrig kränkande särbehandling » Om en lärare behandlar dig annorlunda pga exempelvis kön. » Om någon kallar dig för ”slampa”, ”slyna”, ”hora”, ”fitta”, ”fjolla”, ”mongo”, ”blatte”, eller något annat nedsättande som har att göra med diskrimineringsgrunderna. » Om någon sätter upp bilder, märken eller symboler med rasistisk, homofob eller sexistisk innebörd eller budskap. » Om någon nedvärderar dig som har en funktionsnedsättning. » Om någon utsätter dig för ovälkomna närmanden eller sexuella anspelningar. » Om någon skriver nedvärderande om dig som student eller anställd på sociala medier, till exempel facebook, instagram och twitter. » Om någon systematiskt förlöjligar eller osynliggör en student eller anställd på BTH. trakasserier från en av sina manliga kurskamrater. Kurskamraten ”råkar” ofta röra vid henne när de passerar varandra. Anna känner sig illa till mods och pratar med kursansvarig som tycker att hon inte ska vara så känslig – din kurskamrat är kanske förtjust i dig? Ytterligare exempel på olika former av trakasserier där alla bör reagera och stödja utsatta personer: Anna går på en mansdominerad utbildning och blir ofta utsatt för framför allt verbala sexuella För tydlighetens skull bör nämnas att tillfälliga meningsskiljaktigheter, konflikter och problem i samarbetsrelationer vanligtvis bör ses som normala företeelser och löses förslagsvis med samtal och respekt för andras rätt till sin uppfattning. Kalle sitter med sina kursare och pluggar, jargongen är vanligtvis ”rå men hjärtlig” men på senare tid har han märkt att skämten har blivit grövre än vanligt. För en tid sedan började Per, som identifierar sig som homosexuell, plugga inom programmet och nu haglar bögskämten friskt. När Kalle försöker tala med sin kursare får han höra att ”lite skämt får man faktiskt tåla”. Ovanstående är exempel på när vi alla får fundera över vad vi kan göra för att stödja utsatta personer. Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling 5 Vem vänder jag mig till? Om du som student eller anställd känner dig utsatt för diskriminering, kränkande särbehandlingar eller trakasserier har du alltid rätt att få råd, stöd och vägledning. Du avgör själv vilket stöd du vill ha och av vem. Vänd dig till någon som du har förtroende för. Är du student kan du vända dig till till exempel en lärare, programansvarig, studenthälsan, studievägledare, studentkår med flera. Är du anställd på BTH, vänder du dig till närmaste chef. Känner du att du inte vill vända dig till chefen, ta kontakt med personalavdelningen. Råd till den som får information om att någon känner sig utsatt för diskriminering, trakasserier eller övrig kränkande särbehandling Om du har fått information om att en student känner sig utsatt för diskriminering, trakasserier eller övrig kränkande särbehandling, vänd dig till studenthälsan och/eller chef på institutionen för stöd hur ni ska gå vidare. Är personen som känner sig utsatt anställd på BTH, prata med närmaste chef och/eller personalavdelningen. Råd till den som upplevt sig utsatt för diskriminering, trakasserier eller övrig kränkande särbehandling Om du upplever att du är utsatt för diskriminering, kränkande särbehandling eller trakasserier, dröj inte med att söka hjälp. Du har rätt att bli behandlad med respekt. Högskolan har en skyldighet att utreda och vidta åtgärder. Skriv gärna ner det som hänt, med tid, plats, vad som hände, ev vittne mm. För stöttning, vänd dig till någon du har förtroende för på skolan. Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling 6 Chefens skyldighet att utreda Närmaste chef har ansvaret för ärendet men bör ta kontakt med personalavdelningen för rådgivning och stöd. Ärendet ska noggrant dokumenteras av närmaste chef. Det är viktigt för alla berörda att trakasserierna upphör så snabbt som möjligt. Till exempel rekommenderas: » Vänta inte – börja på en gång – och utgå från den kränktes upplevelse. » Samtala först med/lyssna på den som känner sig drabbad, facklig representant kan närvara om den enskilde vill det. » Dokumentera händelseförloppet, exempel beskrivning av det inträffade, datum för händelsen/händelserna, namn på den eller de som utpekats och plats, namn på ev. vittnen. » Ha en objektiv och problemlösande hållning. » Förneka inte eller dölj att ett problem finns. » Ge stöd åt den utsatte och erbjud stödkontakt hos företagshälsan. » Skuldbelägg och döm inte. » Ta situationen på allvar och visa respekt så att den som känner sig kränkt är delaktig i åtgärdsprocessen. » Samtal med den/de som anses ha trakasserat. Visa respekt och hänsyn, men ta tydligt avstånd från kränkande beteende av olika slag. » Eventuellt samtal med båda parter tillsammans. En inkommen anmälan ska diarieföras utan dröjsmål. En eventuell muntlig anmälan ska nedtecknas och godkännas av anmälaren innan diarieföring. Uppföljning och sista åtgärd Uppföljning ska ske tills problemet är löst. Om problemet inte upphör och om personen är anställd av BTH går det vidare till personalansvarsnämnden. Gäller ärendet en student så går det till disciplinnämnden, om ärendet omfattas av diskrimineringslagen. Närmaste chef beslutar om fallet ska polisanmälas. Personalansvarsnämnd: Personalansvarsnämnden kan besluta om varning, löneavdrag eller skiljande från anställning för den som trakasserat. Disciplinnämnd: Disciplinnämnden kan besluta om disciplinära påföljder enligt 10 kap högskoleförordningen. Studenten kan varnas eller stängas av upp till sex månader. En student som blir avstängd får inte delta i undervisningen, prov eller annan verksamhet inom ramen för utbildningen vid studier vid högskolan under avstängningstiden. Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling 7 Discrimination, harassment and victimisation BTH BLEKINGE INSTITUTE OF TECHNOLOGY Diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling Introduction The interplay between individuals with different backgrounds makes diversity into a quality factor. BTH is to be a multicultural organisation in which the experiences, perspectives and knowledge of students and staff are respected and used to develop the organisation. It is the responsibility of each individual to ensure that students and employees are treated with tolerance and respect. Discrimination and harassment will not be tolerated. All meetings between employees and students, as well as all contact with wider society, are to be characterised by respect. The aim of this document is to: » provide information as to what constitutes discrimination, harassment and other forms of victimisation. » provide support and guidance in cases of perceived victimisation. Discrimination, harassment and victimisation 11 The seven grounds for discrimination » Gender » Transgender identity or expression » Ethnicity » Disability » Sexual orientation » Religion or other belief » Age Discrimination, harassment and other forms of victimisation Discrimination is when an individual is disadvantaged by being treated less favourably than someone else is treated, has been treated or would have been treated in a comparable situation, if this disadvantaging is associated with the statutory grounds for discrimination. Direct discrimination: When an individual is disadvantaged by being treated less favourably than someone else is treated, has been treated or would have been treated in a comparable situation. Indirect discrimination: When someone is disadvantaged by the application of a provision, a criterion or a procedure that appears neutral. Structural discrimination: When certain rules, norms, procedures, approaches and behaviours that occur in organisations and other social structures systematically discriminate against certain groups. Victimisation: Recurrent reprehensible or negatively charged actions aimed at an individual employee and Discrimination, harassment and victimisation 12 which can lead to the employee becoming excluded from the workplace community. The concept of victimisation includes the phenomena referred to as adult bullying, psychological violence, social exclusion and harassment. Harassment: Conduct that violates a person’s dignity and that is associated with one of the statutory grounds for discrimination. Unlike victimisation, harassment can be limited to an isolated event. Sexual harassment and victimisation on the grounds of gender: Unwelcome behaviour based on gender or of a sexual nature which violates a person’s dignity. It is prohibited to subject a person who has reported discrimination to reprisals. It is also prohibited to punish someone for taking part in an investigation into a case of possible discrimination. Examples of discrimination, harassment and other forms of victimisation » If a lecturer treats you differently on the basis of gender, for example. » If someone calls you “slut”, “bitch”, “whore”, “pussy”, “poof ”, “retard”, “wog” or any other offensive term related to the statutory grounds for discrimination. » If someone puts up images, signs or symbols with racist, homophobic or sexist connotations or content. » If someone disparages you for having a disability. » If someone subjects you to unwelcome advances or sexual innuendo. » If someone writes disparaging comments about you as a student or employee on social media such as Facebook, Instagram or Twitter. » If someone systematically ridicules or ignores a student or an employee within BTH. Further examples of various forms of harassment to which everyone should react and where everyone should support the victims: Anna is attending a male-dominated programme and is often subjected to mainly verbal sexual harassment from one of her male fellow students. The fellow student often “just happens” to touch her when they pass. Anna feels uncomfortable and speaks to the course director who thinks she shouldn’t be so sensitive – perhaps her fellow student is keen on her? Kalle sits with his fellow students to study and the banter is usually “rough but hearty”; recently he has noticed that the jokes have become coarser than usual. Per, a student who identifies himself as homosexual, joined the programme a while ago and now the anti-gay jokes are coming thick and fast. When Kalle tries to talk to his fellow students about it he is told “everyone has to be able to take a joke”. The episodes above are examples of situations in which we all need to reflect on what we can do to support the victims of the behaviour. For the sake of clarity, it should be said that temporary differences in opinion, conflicts and problems in cooperative relationships should usually be considered normal phenomena and solved through discussion and respect for the right of others to their own views. Discrimination, harassment and victimisation 13 To whom do I turn? If, as a student or an employee, you feel subjected to discrimination, victimisation or harassment, you always have a right to advice, support and guidance. You determine what support you want and from whom; turn to someone you trust. If you are a student, you can address your concerns to a lecturer, a programme manager, the student health service, a study advisor, a student union or others. If you are an employee at BTH, you can turn to your closest manger. If you feel that you cannot address your concerns to your closest manger, contact the human resources office. Advice to those who feel subjected to discrimination, harassment or other forms of victimisation If you feel subjected to discrimination, victimisation or harassment, seek help without delay. You have the right to be treated with respect. BTH has an obligation to investigate and to take appropriate measures. Write down what has happened, stating the time, place, event and any witnesses, etc. For support address your concerns to someone you trust within the organisation. Discrimination, harassment and victimisation 14 Advice to those who become aware of someone feeling subjected to discrimination, harassment or other forms of victimisation If you receive information about a student feeling subjected to discrimination, harassment or other forms of discrimination, turn to the student health service and/or the head of the department for support in how to proceed. If the person who feels victimised is an employee of BTH, talk to the closest manager and/or the human resources office. The manager’s obligation to investigate The closest manager is responsible for the case but should contact the human resources office for advice and support. The case is to be carefully documented by the line manager. It is important for all those concerned that the harassment should cease as soon as possible. For example, the following recommendations apply: » Do not delay – begin at once – and base your actions on the experience of the victim. » Speak/listen first to the person who feels victimised, in the presence of a union represetative if desired by the individual. » Document the sequence of events, e.g. by describing what happened, including the date of the event/events, the name of the perpetrator, the place and names of any witnesses. » Take an objective and problem-solving approach » Do not deny or conceal the existence of a problem. » Provide support to the victim and offer a support contact person at the occupational health service. » Refrain from blaming or judging. » Take the situation seriously and show respect so that the victim is part of the process. » Speak with the person/s who are the perceived perpetrators. Show respect and consideration, but distance yourself clearly from any offensive behaviour. » Where appropriate, speak with both parties together. A submitted report is to be registered without delay. Take note in writing of any verbal report and get it approved by the person reporting. Follow-up and final measure Follow-up is to be done until the problem is solved. If the problem does not cease and the person concerned is an employee of BTH, the case is passed on to the staff disciplinary board. If the case concerns a student, it is passed on to the disciplinary board, provided that the matter falls under the Discrimination Act. The line closest decides whether the case is to be reported to the police. The staff disciplinary board: The staff disciplinary board can decide on a caution, a salary reduction or dismissal. The disciplinary board: The disciplinary board can decide on disciplinary measures in accordance with Chapter 10 of the Higher Education Ordinance. The student can be cautioned or suspended for up to six months. A student who has been suspended is not permitted to take part in teaching, exams or other activities within the framework of education at the BTH during the suspension period. Discrimination, harassment and victimisation 15 Blekinge Tekniska Högskola, BTH 371 79 Karlskrona www.bth.se Foto: Rasmus Lindh, Marika Ottosson. Produktion: Kommunikationsavdelningen, BTH. Juni 2015