Stockholm 7 april 2013 Stadsbyggnads- och exploateringsnämndens funktionshinderråd Bengt Håkansson Elöverkänsligas förening Mårtensdal i Hammarby Ny detaljplan april 2013 med ny transformatorstation och nya ledningsdragningar. Dnr 2012-02448-54 Magnetfält Magnetfält uppstår när elektrisk ström flyter genom en ledning. Magnetfälten går i cirkel runt ledningen. Magnetfält påverkas i huvudsak endast av järnhaltigt material. De passerar alltså med lätthet husväggar. Magnetfält mäts i mikrotesla (µT) eller nanotesla (nT), en µT är lika med 1000 nT. Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Gränsvärdet för magnetfält skyddar mot ”korttidseffekter och omedelbara hälsoeffekter som stimulering av perifera nerver och muskler”1. Försiktighetsprincipen tillämpas på magnetiska fält. 2001 placerade Världshälsoorganisationen WHO:s avdelning för cancerforskning, IARC, magnetfält i cancerklass 2B, ”möjligen cancerframkallande”. Klassningen bygger på ökad risk för barnleukemi. För andra cancerformer och för cancer hos vuxna var det vetenskapliga underlaget ”otillräckligt”. IARC grundar beslutet på två sammanslagningar av flera undersökningar. Den ena visar 1,7 gånger högre risk för barnleukemi över 0,3 µT och den andra 2 gånger högre risk över 0,4 µT. Sedan slutet på 2011 hänvisar Stockholm till Socialstyrelsen som har tagit fasta på det högre värdet 0,4 µT. Tidigare hade Stockholm 0,2 µT som gräns i sin planering liksom många kommuner fortfarande har. 1993 presenterades en svensk undersökning1 som visade på 2,7 gånger högre risk för barnleukemi över 0,2 µT. Den styrkan på magnetfälten blev då riktmärke för försiktighetsprincipen. Försiktighetsprincipen är inte juridiskt bindande utan kostnaden för en åtgärd ska vara rimliga i förhållande till reduceringen av risk. 1 Magnetic fields and cancer in children residing near Swedish high-voltage power lines, Feychting, Ahlbom. 1 Elektriska fält Elektriska fält uppstår mellan elektriskt laddade föremål och omgivningen, till exempel mellan elledningar och människor. Fälten går rakt mellan föremålet och omgivningen och minskar med ökat avstånd. Elektriska fält påverkas mycket lätt av byggnader och föremål. För att man ska utsättas för elektriska fält av betydelse när man är utomhus krävs att det finns luftledningar i närheten. Sådana finns inte inom området och problem bör bara uppstå inomhus orsakade av apparater och elsystem i huset. Elektriska fält mäts i volt per meter (V/m). Gränsvärdet för elektriska fält skyddar mot ”korttidseffekter och omedelbara hälsoeffekter som stimulering av perifera nerver och muskler”2. I klarspråk betyder det att det inte ska sticka eller pirra någonstans i kroppen. Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Försiktighetsprincipen tillämpas inte på elektriska fält. Tillsammans med magnetfälten gjorde IARC också en utvärdering av de elektriska fälten, men fann inte tillräckligt vetenskapligt underlag för en klassning3. Transformatorer I en transformator omvandlas energin i elektrisk ström till magnetfält och sedan från magnetfält till ström igen. Magnetfälten följer transformatorns järnkärna men en mindre del läcker ut. För den del som läcker ut kan transformatorn betraktas som en magnet med nord och sydpol vilket kraftigt reducerar fältens räckvidd. Inom några meter från transformatorn är magnetfälten under 0,2 µT. Runt ett hus med en liten transformator i, som på bilden, kan man räkna med ett skyddsavstånd på någon meter, men det gäller bara för själva transformatorn. Beaktar man el-ledningar och vagabonderande ström kan det krävas skyddsavstånd på över 10 meter. El-ledningar En el-ledning består alltid av minst två trådar/ledare. I den ena går strömmen från transformatorn och i den andra tillbaka. Ström skapar alltid magnetfält som snurrar runt ledaren, men eftersom en el-ledning består av två ledare som 2 ICNIRP Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and Electromagnetic Fields (up to 300 GHz). 3 IARC Monographs on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans, Volume 80 Non-Ionizing Radiation, Part 1: Static and Extremely Low-Frequency (ELF) Electric and Magnetic Fields. 2 transporterar strömmen fram och tillbaka kommer det att skapa två motriktade magnetfält runt ledningen. De två fälten tar i stort sett ut varandra och det återstående magnetfältet minskar snabbt med avståndet till el-ledningen. Men detta gäller bara när ledarna i el-ledningen ligger tätt ihop. I en kraftledning på stolpar kan avståndet mellan ledarna/linorna vara flera meter och magnetfälten når då mycket längre bort. Så är också fallet runt ställverk och även vid transformatorer om skenor har använts för att koppla in transformatorn. Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Vagabonderande ström Enligt Yngve Hamnerius, professor på Chalmers, är den i särklass största källan till magnetfält vagabonderande ström4. Det är ström som genom rörledningar och byggnadsdelar av metall hittar andra el-ledningar tillbaka till transformatorn än den el-ledning den kom igenom. Då kan magnetfälten från fram och återgående ström i el-ledningarna inte ta ut varandra och magnetfälten minskar långsamt med ökat avstånd. Resultatet blir onödigt starka magnetfält över stora områden, ofta på oväntade ställen. Bilden visar magnetfältsmätning från Kalmar där ett stort område med de starkaste magnetfälten över 1 µT (=1000 nT) fanns på en villagata5. Rörledningar som kan bära vagabonderande ström mellan hus är i första hand fjärrvärmerör som alltid är av metall, vattenrör som ofta är av metall och, här i 4 Vagabonderande ström största källan till magnetfält, http://www.chalmers.se/HyperText/MagasinChalmers/Magasin498/Magnet.html sista meningen i första stycket. 5 http://www.bemi.se/info/BEMI121017.pdf sid 57-68 3 Stockholm, gasledningar som alltid är av metall. Magnetfält uppstår runt dessa rörledningar när det går ström igenom dem. Spänningen är så låg att de ändå är ofarliga att beröra. Riskuppskattningar Riskerna med elektriska och magnetiska fält handlar inte bara om leukemi hos barn. I Kaliforniens EMF-program6 från 2002 ansåg alla tre forskarna som gjorde utvärderingen att elektriska och magnetiska fält också kan öka risken för hjärntumör hos vuxna, ALS och missfall. Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 I undersökningarna om magnetfält och hälsorisker har boende intill kraftledningar räknats som exponerade och alla andra som oexponerade. Ingen hänsyn har tagits till magnetfält från vagabonderande ström. Därför har exponerade jämförts med i varierande grad exponerade och skillnader i risk har minskat. Riskerna med magnetfält blir då underskattade och det låga antalet fall av barnleukemi som tillskrivs fälten måste ifrågasättas 6 Kaliforniens EMF-program, http://www.ehib.org/emf/ 4 Det röda strecket på flygfotot över Mårtensdalsgatan visar den sträcka jag mätt magnetfälten på. Början och slutet på diagrammet motsvaras av början och slutet på strecket. På så sätt kan man se var på gatan magnetfälten är för höga. Magnetfält på Mårtensdalsgatan 1,8 1,6 1,4 Mikrotesla (µT) Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Mårtensdalsgatan Samrådshandlingen om magnetfält sid 13: ”Mätningar har gjorts som visar att det i dagsläget finns något förhöjda värden i Mårtensdalsgatan som gör att människor inte stadigvarande bör vistas där.” Samrådshandlingen om ledningar i nya planen sid 26: ”En del ledningar i södra delen av planområdet kommer att placeras i kontorshuset i en kulvert.” 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Mätningen för diagrammet gjordes från bil. Mätning till fots visade 2,0 µT i korsningen där diagrammet visar 1,7 µT. 5 Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Aktuella magnetfält inlagda i planförslaget ovan Vänstra, vid grinden till transformator 202 Gröna punkter Högra, mitt på planen Gul punkt Runt gatubrunn för Stockholm vatten Överst vid staket Röda punkter Mitt i gatan Mitt i slänten upp mot Hammarbyvägen µT 0,4 1,1 2,0 0,35 2,0 0,15 Längs raden med röda punkter föreslås en kulvert för ledningar genom huset. Av samrådshandlingarna framgår det inte klart vilken typ av ledningar som kommer att läggas där. Det nämns bara att såväl el- som fjärrvärmeledningar måste flyttas. Om ingen av ledningarna bär vagabonderande ström är två våningars skyddsavstånd fullt tillräckligt för att uppfylla försiktighetsprincipen. Om någon av ledningarna kan bära vagabonderande ström är kulverten direkt olämplig. 6 Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Kontorshuset vid Hammarby allé Här är den föreslagna nya ledningsdragningen i norra delen inlagd i planen. Ner till Hammarby allé föreslås ny ledningsdragning intill gaveln på det nya kontorshuset. Enligt sektion A-A på sid 16 i samrådshandlingen ska bottenvåningen på kontorshuset användas som kontor och människor ha sina arbetsplatser där. Kontor på insidan av väggen och ledningar med förmodligen höga strömmar utanför är en omöjlig kombination. Magnetfält som de nuvarande på Mårtensdalsgatan kan förväntas runt ledningarna. Skatehallen Fryshusets nya skatehall planeras att byggas runt och omkring rör för fjärrvärme och fjärrkyla. Även om vagabonderande ström i fjärrvärmerör inte kan garanteras är risken så stor att dessa aldrig ska läggas i hus dit samma människor ofta återkommer. 7 Ställverket Mitt i området planeras ett nytt ställverk. I ett ställverk är ledarna i för strömmen separerade som i en kraftledning på stolpar och magnetfälten sprids långt. Att ställverket ligger i marknivå förbättrar situationen jämfört med kraftledning på stolpar och avståndet till omkringliggande hus bör vara tillräckligt för att uppfylla försiktighetsprincipen. Sammanfattning Staden har gjort en kontrollmätning av magnetfält som visar att de starkaste magnetfälten finns omkring ledningar och inte på rimliga avstånd runt transformatorer. Detta faktum har inte påverkat planeringen då ledningar föreslås kunna dras intill och genom hus. En revidering av planen på dessa punkter är nödvändig. Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Bengt Håkansson Pilotgatan 23 128 32 Skarpnäck 08-933623 8 Exempel på källor till magnetfält Gatlyse Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 När gatlyset tänds ökar magnetfälten från c:a 0,03 µT till c:a 0,15 µT. Diagram under 2,5 dygn 30 mars till 1 april 2012. Sedan Trafikkontoret grävt i gatan har det blivit bättre. Från c:a 0,03 µT ökar magnetfälten bara till 0,07 µT. Diagram från morgonen 15 februari 2013. Mätningarna har jag gjort hemma i sovrummet på Pilotgatan 23, 9 meter över mark och 3 meter vid sidan om ledningen för gatlyset. Orsaken till att gatlyset skapar så starka magnetfält på så långt avstånd är att ledningen går i slinga. Strömmen kan gå åt vilket håll som helst och ändå komma tillbaka till transformatorn. Samma situation som vid vagabonderande ström uppstår då. 9 Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Kraftledningen genom västra förorterna Nälstaskolan i Vällingby skymtar till vänster i bild med kraftledningen som tre ljusa vertikala streck något till höger om mitten. Mätningen gjordes längs den horisontella röda linjen. Röd linje Magnetfält max 7385 nT (=7,39 µT) osminkat toppvärde. Medelvärde gav max 4,5 µT. Avokadogrön linje Elektriska fält max 3476 volt per meter (V/m). Under gång i jämn takt från skolan till staketet vid diket mättes magnetfälten och de elektriska fälten. Med kraftledningens och staketets kända positioner passades diagrammet in. 10 Godkänt dokument - Lena Mittal, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, 2013-06-24, Dnr 2013-01281 Vagabonderande ström i fjärrvärmerör Fästmanssoffans trygghetsboende i Nälsta Mätning under en promenad tillbaka till entrén. Vid första toppen (tid 13:46:30) kommer rören in i gången mellan husen och går i taket. Vid andra toppen (tid 13:47:45) går rören ner i källaren. Vid 13:48:20 var vi tillbaka i entrén. Under rören låg nivån på magnetfälten omkring 1000 nT. För att nå upp till samma nivå vid kraftledningen måste man bo närmare än 25 meter ifrån den. 11