EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 17.5.2017 COM(2017) 242 final ANNEX 1 BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om översynen av den praktiska tillämpningen av det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet SV SV Tabell 1. Ikraftträdande av nationell lagstiftning som införlivar direktiven 2014/24/EU och 2014/25/EU – situationen den 5 april 2017 Medlemsstate r Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Klassiska direktivet 2014/24/EU Försörjningsdirektivet 2014/25/EU 15.4.2016 1.10.2016 1.1.2016 18.4.2016 15.4.2016 1.10.2016 1.1.2016 18.4.2016 5.5.2016 8.8.2016 5.5.2016 8.8.2016 1.4.2016 1.1.2017 19.4.2016 28.4.2016 1.3.2017 1.4.2016 1.1.2017 19.4.2016 23.12.2016 1.4.2017 1.11.2015 28.10.2016 1.7.2016 1.11.2015 28.10.2016 1.7.2016 28.7.2016 28.7.2016 26.5.2016 1.4.2016 18.4.2016 26.5.2016 1.4.2016 18.4.2016 18.4.2016 18.4.2016 2 Tabell 2. Antal unika besökare i januari 2017 på webbplatsen för eESPD-tjänsten i medlemsstaterna Medlemsstater Rumänien Danmark Polen Spanien Italien Grekland Norge Tyskland Frankrike Finland Sverige Förenade kungariket Portugal Nederländerna Bulgarien Kroatien Slovakien Ungern Belgien Tjeckien Slovenien Österrike Schweiz Lettland Irland Estland Litauen Cypern Luxemburg Malta Unika besökare 31561 11217 9049 9444 6425 3858 4147 3427 3107 2959 2327 1945 1221 1231 781 724 633 617 596 543 443 401 286 194 177 91 61 34 29 26 3 Tabell 3. Fördelar och nackdelar rapporterade av medlemsstaterna när det gäller användningen av det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet Fördelar Förväntad minskning av den administrativa bördan för leverantörerna (inklusive små och medelstora företag) Förväntad minskning av den administrativa bördan för köpare Mer valuta för pengarna på grund av en öppnare marknad och större konkurrens Ökad insyn för leverantörer i fråga om uteslutningsoch urvalskriterier Ett första steg för att uppnå interoperabilitet för eupphandling inom hela EU Underlättar det gränsöverskridande deltagandet i offentliga upphandlingsförfaranden Standardiserade uteslutnings-och urvalskriterier, i en uttömmande förteckning Standardisering av egen försäkran, nationellt och inom EU Snabbare utvärderingsprocess, kortare förfarande Marginell ytterligare minskning av den administrativa bördan jämfört med befintliga system Fördelar när den elektroniska versionen blivit tillgänglig Fördelar när den automatiska sammankopplingen med e-upphandlingsplattformar eller register blivit tillgänglig Nackdelar Formuläret är för komplicerat. Medlemsstater Tjeckien, Grekland, Kroatien, Cypern, Irland, Italien, Lettland, Litauen Grekland, Irland, Italien, Litauen Italien Belgien Portugal Belgien, Finland Cypern, Finland, Portugal Sverige Belgien, Finland, Litauen, Rumänien Spanien, Nederländerna Bulgarien, Ungern, Irland, Finland Finland, Slovakien Medlemsstater Österrike, Tyskland, Spanien, Finland, Polen Formuläret är för långt. Österrike, Tyskland, Spanien Ökad administrativ börda för ekonomiska aktörer Österrike, Danmark, Spanien, Polen Ökad administrativ börda för behöriga myndigheter Österrike, Danmark, Finland, Spanien Pappersformulären är ett problem, men en Ungern elektronisk version kan göra saken bättre. Det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet är Österrike, Tyskland, Spanien, Finland ett steg bakåt jämfört med den egna försäkran som var i bruk före dess introduktion. Enklare för ekonomiska aktörer att tillhandahålla alla Spanien, Polen styrkande handlingar från början. Formuläret är alltför oflexibelt Danmark Problem i en inledande fas för köpare och Grekland leverantörer Används inte av majoriteten av aktörerna, få Tyskland, Spanien leverantörer godkänner det Om det europeiska enhetliga Malta 4 upphandlingsdokumentet inte kan återanvändas för andra förfaranden, är det svårt att övertyga berörda aktörer om att använda det. 5