Kommunfullmäktige
2010-02-25
14 (29)
Kommunhuset, Markaryd, torsdag 2010-02-25, kl 19.00-20.15
30 ordinarie ledamöter
6 tjänstgörande ersättare
Ola Eknor, utvecklingsledare
Maria Andersson, sekreterare
Annelill Davidsson
Ingrid Sundman
Kommunledningskontoret torsdag 2010-03-04 kl 16.00
7-15
Maria Andersson
Carl Eric Svensäter
Annelill Davidsson
Ingrid Sundman
Kommunfullmäktige
2010-02-25
2010-03-05
Kommunledningskontoret
Susanna Shaibu
2010-03-26
NÄRVAROLISTA
2010-02-25
MARKARYDS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Bilaga
Ledamot
Närvaro
Björkman Jan-Erik
X
Blomqvist Rolf
X
Engström Karin som ers för
Borg Jerry
Asplund Agneta som ers för
Carlsson-Jensen Marie
Cronqvist Jan-Olof
X
Davidsson Annelill
X
Eliasson Berne
X
Eliasson Karina
X
Germundsson Bengt
X
Graff Vivian
X
Gustafsson Gun
X
Ingen ers för
Hägg Kaj
Henningsson Lars
-
X
X
X
Benjaminsson Enar som ers för X
Jansson Sven
Johansson Jörgen
X
Johansson Rolf
X
Kahns Eva
X
Kudo Nobuaki
X
Lavin David
X
Lindholm Martin
X
Madestam Eva
X
Malmgren Sara
X
Persson Kurt
X
Dragas Milica som ers för
Persson O Göran
X
X
MARKARYDS KOMMUN
NÄRVAROLISTA
Kommunfullmäktige
Bilaga
2010-02-25
Ledamot
Närvaro
Pohlman Joakim
X
Ewerskans Ingemar som ers för
Reimerstam Joakim
Ingen ers för
Risell David
Risell Linda §§ 10-15
X
Ingen ers för
Stridh Britt-Marie
Sundman Ingrid
-
Sunesson Yngve
X
Svensson Sigbrit
X
Svensson-Lundin Maria
X
Svensäter Ebba
X
Karlsson Yvonne som ers för
Sögaard Jan
Takvam Yvonne
X
Wagner Kirsten
X
Wombell Samuel
X
Svensäter Carl Eric
X
Totalt
X
X
X
36
MARKARYDS KOMMUN
Kommunfullmäktige
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
2010-02-25
§7
Besvarande av interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående SCBs
redovisningsmaterial vid presentation av budget 2009-10-08
§8
Statligt bidrag för kommunal hyresgaranti
§9
Ändring i socialnämndens reglemente med anledning av kontroll av handel med
receptfria läkemedel
§ 10
Fastställande av taxa för kontroll av handel med receptfria läkemedel
§ 11
Bolmentunneln som riksintresse för dricksvattenförsörjningen – redovisning samt
beslut om fortsatt handläggning
§ 12
Hemställan från Mia Nordström (KD) att bli entledigad från uppdrag som ledamot i
socialnämnden
§ 13
Fyllnadsval av huvudman i Markaryds Sparbank efter Sigbrit Svensson tiden från
ordinarie sparbanksstämma 2010 fram t o m ordinarie sparbanksstämma 2011
§ 14
Fråga angående mottagande av ensamkommande flyktingbarn
§ 15
Presentation av Medborgarundersökningen 2009
Kommunfullmäktige
2010-02-25
Kf § 7
15
Dnr 2009/234.735
Besvarande av interpellation till kommunstyrelsens ordförande
angående SCBs redovisningsmaterial vid presentation av budget
2009-10-08
Kommunfullmäktige medgav 2010-01-28, § 6 Nobuaki Kudo (MP) att
framställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande:
”SCBs redovisnings
2009-10-08.
material,
vid
presentation
av
budget,
Vid presentation av budgetberedningens förslag till Budget 2010
med EFP 2011 och 2012, torsdagen den 8/10, visade
kommunstyrelses ordförande en overheadbild, där man hänvisade till
SCB. Bilden innehöll stapeldiagram utvisande antal äldre personer
de närmaste 10-15 åren. Den hörde till förslaget om nedläggning av
Solhäll. Stapeldiagrammet ingick inte i det utdelade budgetmaterialet
utan visades bara på overhead.
Vi i Miljöpartiet vill gärna ta del av denna overheadbild samt vilken
tabell i SBCs omfattade databas som är dess källa.”
Kommunstyrelsens ordförande har lämnat skriftligt interpellationssvar
daterat 2010-02-24.
Efter avslutad överläggning i ärendet i vilken Bengt Germundsson
(KD), Nobuaki Kudo (MP) och Rolf Johansson (M) deltar, beslutar
kommunfullmäktige
att lägga interpellationssvaret till handlingarna.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
16
Kommunstyrelsen
2010-02-09
37
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
3
Socialnämnden
Fastighetschefen
Kommunchefen
Kf § 8
Ks § 19
Au § 2
Dnr 2009/352.270
Statligt bidrag för kommunal hyresgaranti
I skrivelse daterad 2010-01-04 anför fastighetschefen:
”Bakgrund
Kommunen hyr idag ca 20 lägenheter som sedan uthyrs i andra hand
till personer/familjer som av olika anledningar inte kan få
förstahandskontrakt med besittningskydd.
Syfte
Syftet med det statliga bidraget är att stimulera kommunerna att ge stöd
till dem som har ekonomisk förmåga att klara kostnaderna för ett eget
boende men som ändå har svårigheter att få en hyresrätt med
besittningsskydd.
F.r.o.m. 2009 har staten avsatt 50 millioner för detta ändamål. Statens
bostadskreditnämnd (BKN) beslutar om bidraget.
Kommunal hyresgaranti
En kommunal hyresgaranti är ett borgensåtagande från kommunens
sida som omfattar en hyresgästs skyldighet att betala hyra.
En kommun får enligt lagen (1993:406) om kommunalt stöd till boende
senast ändrad (2007:479), ställa ut en hyresgaranti för ett enskilt
hushåll,
1. om hyresgarantin innebär att hushållet får en hyresbostad med
besittningsrätt och
2. hyresgarantin är en förutsättning för att hyresgästen ska få hyra
bostaden.
Kommunfullmäktige
2010-02-25
17
Kommunstyrelsen
2010-02-09
38
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
4
Kf § 8 forts
Ks § 19 forts
Au § 2 forts
För vem?
För att hyresgarantin ska omfattas av det statliga bidraget ska
hyresgarantin ställas ut för en person som har ekonomisk förmåga att
klar boendekostnaderna men som ändå inte får kontrakt för en hyresrätt
med besittningsskydd. Det kan vara nyinflyttade flyktingar, personer
som saknar fast anställning, personer som studerar och pensionärer.
Det statliga bidraget utgår inte för hyresgarantier som kommunen
lämnar utifrån skyldigheterna enligt socialtjänstlagen.
Behovsprövning
För att det statliga bidraget ska utgå för den kommunala hyresgarantin
krävs att kommunen har gjort en behovsprövning och gjort
bedömningen
att hushållet inte får hyra en bostad utan garantin.
Att hushållet har ekonomiska förutsättningar att klar sitt boende.
Omfattning av hyresgarantin
För att det statliga bidraget ska utgå för hyresgarantin måste garantin
omfatta hyran under minst sex månader. Garantin ska gälla under minst
två år vilket följer av bestämmelserna i hyreslagen.
Kommunen kan lämna hyresgaranti för längre tid och låta garantin
omfatta andra kostnader än hyran.
Fastighetsenheten har i samråd med IFO-enheten sökt och fått en
preliminär tilldelning om 100 000 kr för 2010.
Kommunfullmäktige
2010-02-25
18
Kommunstyrelsen
2010-02-09
39
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
5
Kf § 8 forts
Ks § 19 forts
Au § 2 forts
Jag föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta
att kommunen ska teckna borgen i enlighet med reglerna för
hyresgarantin.
att Socialnämnden ska göra behovsprövningen.
att teckna borgen delegeras till Fastighetschefen med Kommunchefen
som ersättare.”
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att, under förutsättning att kommunfullmäktige delegerar tecknande av
borgen till kommunstyrelsen, vidaredelegera tecknande av borgen till
fastighetschefen med kommunchefen som ersättare.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att kommunen ska teckna borgen i enlighet med reglerna för
hyresgarantin,
att Socialnämnden ska göra behovsprövningen,
och att tecknande av borgen delegeras till Kommunstyrelsen.
---------Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla arbetsutskottets förslag.
---------Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förslag.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
19
Kommunstyrelsen
2010-02-09
40
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
6
Socialnämnden
Kf § 9
Ks § 20
Au § 3
Dnr 2009/346.704
Ändring i socialnämndens reglemente med anledning av kontroll av handel
med receptfria läkemedel
Socialnämnden har i protokoll 2009-12-09, § 129 redovisat följande:
”Bakgrund
Vissa receptfria läkemedel kommer från den 1 november att få säljas utanför
apotek. Innan handeln påbörjas ska en anmälan göras till Läkemedelsverket.
Läkemedelsverket beslutar om vilka läkemedel som skall få säljas på detta sätt
och ställer genom föreskrifter krav på denna verksamhet. Samtidigt upphävs
lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel att gälla. Enligt lagen om handel
med vissa receptfria läkemedel ges landets kommuner från och med den 1
november 2009 i uppgift att kontrollera att verksamhetsutövare efterlever de
krav som ställs på handeln.
Ärendet
Detaljhandeln med läkemedel enligt nya lagen ska anmälas till
Läkemedelsverket, som har tillsyn över efterlevnaden av lagen. Kommunen har
den lokala kontrollen över lagens efterlevnad (20 § i lagen). I förordningen om
handel med receptfria läkemedel åläggs läkemedelsverket att underrätta
kommunen om inkomna anmälningar enligt lagen.
Kommunen har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad (20 §).
Kommunen har rätt till att få upplysningar och handlingar samt rätt att få
tillgång tillområden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder för att
utföra kontroller. Kommunen har inga egna sanktionsmöjligheter utan ska
rapportera till Läkemedelsverket konstaterade brister i efterlevnaden av lagen.
När den nya lagen träder i kraft upphävs lagen om detaljhandel med
nikotinläkemedel att gälla. Kommunfullmäktige i kommunen måste besluta om
vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret.
Kommunfullmäktige
2010-02-25
20
Kommunstyrelsen
2010-02-09
41
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
7
Kf § 9 forts
Ks § 20 forts
Au § 3 forts
Avgifter
Den som bedriver detaljhandel enligt den nya lagen ska betala en årlig avgift för
varje försäljningsställe till läkemedelsverket på 1.600:-/år. Kommunen får ta ut
avgift för sin kontroll. Av 8 kap 3 c § kommunallagen följer emellertid att
kommuner inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de
tjänster och nyttigheter som kommunen tillhandahåller (självkostnaden).
Genom att kontrollinsatserna för försäljning av tobaksvaror, folköl, och de nu
tillkommande receptfria läkemedlen kommer att kunna samordnas hos respektive
näringsidkare i kommunerna kan även avgifterna koordineras och av den orsaken
tillämpas samma årsavgift för bägge eller alla tre tillsynsområdena.
Underlag till beslutet är hämtat ur följande dokument
Lag 2009:730 om handel med vissa receptfria läkemedel
Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel (upphör att gälla)
Förordning (2009:929) om handel av vissa receptfria läkemedel
Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 09:68
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att socialnämnden ansvarar för
kommunens uppgift enligt lag om handel med receptfria läkemedel och att detta
förs in i reglementet för socialnämnden.
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva socialnämndes ansvar
för Lag om detaljhandel med nikotinläkemedel
Avgift för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel fastställs
till 1.000 kr/år.
Avgift för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel, tillsyn
enligt tobakslagen fastställs till1.000 kr/år.
Avgift enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel, tillsyn enligt
tobakslagen samt tillsyn av ölförsäljning faststsälls till 1.000 kr/år.”
Kommunfullmäktige
2010-02-25
21
Kommunstyrelsen
2010-02-09
42
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
8
Kf § 9 forts
Ks § 20 forts
Au § 3 forts
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att socialnämnden ska ansvara för kommunens uppgift enligt lag om handel
med receptfria läkemedel och att detta förs in i reglementet för socialnämnden,
och att upphäva socialnämndes ansvar för Lag om detaljhandel med nikotinläkemedel.
---------Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla arbetsutskottets förslag.
---------Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förslag.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
22
Kommunstyrelsen
2010-02-09
43
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
9
Socialnämnden
Ekonomienheten
Kf § 10
Ks § 21
Au § 4
Dnr 2009/346.704
Fastställande av taxa för kontroll av handel med receptfria läkemedel
Socialnämnden har i protokoll 2009-12-09, § 129 redovisat följande:
”Bakgrund
Vissa receptfria läkemedel kommer från den 1 november att få säljas utanför
apotek. Innan handeln påbörjas ska en anmälan göras till Läkemedelsverket.
Läkemedelsverket beslutar om vilka läkemedel som skall få säljas på detta sätt
och ställer genom föreskrifter krav på denna verksamhet. Samtidigt upphävs
lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel att gälla. Enligt lagen om handel
med vissa receptfria läkemedel ges landets kommuner från och med den 1
november 2009 i uppgift att kontrollera att verksamhetsutövare efterlever de
krav som ställs på handeln.
Ärendet
Detaljhandeln med läkemedel enligt nya lagen ska anmälas till
Läkemedelsverket, som har tillsyn över efterlevnaden av lagen. Kommunen har
den lokala kontrollen över lagens efterlevnad (20 § i lagen). I förordningen om
handel med receptfria läkemedel åläggs läkemedelsverket att underrätta
kommunen om inkomna anmälningar enligt lagen.
Kommunen har den lokala kontrollen över lagens efterlevnad (20 §).
Kommunen har rätt till att få upplysningar och handlingar samt rätt att få
tillgång tillområden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder för att
utföra kontroller. Kommunen har inga egna sanktionsmöjligheter utan ska
rapportera till Läkemedelsverket konstaterade brister i efterlevnaden av lagen.
När den nya lagen träder i kraft upphävs lagen om detaljhandel med
nikotinläkemedel att gälla. Kommunfullmäktige i kommunen måste besluta om
vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret.
Kommunfullmäktige
2010-02-25
23
Kommunstyrelsen
2010-02-09
44
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
10
Kf § 10 forts
Ks § 21 forts
Au § 4 forts
Avgifter
Den som bedriver detaljhandel enligt den nya lagen ska betala en årlig avgift
för varje försäljningsställe till läkemedelsverket på 1.600:-/år. Kommunen får ta
ut avgift för sin kontroll. Av 8 kap 3 c § kommunallagen följer emellertid att
kommuner inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de
tjänster och nyttigheter som kommunen tillhandahåller (självkostnaden).
Genom att kontrollinsatserna för försäljning av tobaksvaror, folköl, och de nu
tillkommande receptfria läkemedlen kommer att kunna samordnas hos
respektive näringsidkare i kommunerna kan även avgifterna koordineras och av
den orsaken tillämpas samma årsavgift för bägge eller alla tre tillsynsområdena.
Underlag till beslutet är hämtat ur följande dokument
Lag 2009:730 om handel med vissa receptfria läkemedel
Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel (upphör att gälla)
Förordning (2009:929) om handel av vissa receptfria läkemedel
Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 09:68
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att socialnämnden ansvarar för
kommunens uppgift enligt lag om handel med receptfria läkemedel och att detta
förs in i reglementet för socialnämnden.
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva socialnämndes ansvar
för Lag om detaljhandel med nikotinläkemedel
Avgift för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel
fastställs till 1.000 kr/år.
Avgift för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel, tillsyn
enligt tobakslagen fastställs till1.000 kr/år.
Avgift enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel, tillsyn enligt
tobakslagen samt tillsyn av ölförsäljning faststsälls till 1.000 kr/år.”
Kommunfullmäktige
2010-02-25
24
Kommunstyrelsen
2010-02-09
45
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2010-01-18
11
Kf § 10 forts
Ks § 21 forts
Au § 4 forts
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att ändra rubrik för kommunens taxa Avgifter för tillståndsprövning och
tillsynsverksamhet enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om detaljhandel
med nikotinläkemedel till Avgifter för tillståndsprövning och tillsynsverksamhet
enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om detaljhandel med receptfria
läkemedel
att i ovanstående taxa upphäva följande tre tillsynsavgifter:
Tillsynsavgift för tillsyn av lagen om detaljhandeln med nikotinläkemedel 1
000 kronor/år.
Tillsynsavgift för tillsyn av ölförsäljning och tillsyn enligt tobakslagen 1 000
kronor/år.
Tillsynsavgift för tillsyn av ölförsäljning, tillsyn enligt tobakslagen och tillsyn
av lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel 1 000 kr/år.
och att i ovanstående taxa införa följande två tillsynsavgifter:
Avgift för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel
fastställs till 1.000 kr/år.
Avgift enligt lagen om detaljhandel med receptfria läkemedel och/eller tillsyn
enligt tobakslagen och/eller tillsyn av ölförsäljning fastställs till 1.000 kr/år.
---------Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla arbetsutskottets förslag.
---------Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förslag.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
25
Kommunstyrelsen
2010-02-09
46
Kf § 11
Ks § 22
Dnr 2007/429.341
Bolmentunneln som riksintresse för dricksvattenförsörjningen –
redovisning samt beslut om fortsatt handläggning
Naturvårdsverket har 2009-11-04 översänt, remiss för samråd med
förslag till beslut om området med Bolmentunnel som riksintresse för
dricksvattenförsörjning samt tillhörande miljökonsekvensbeskrivning,
dnr 521-4668-07 Rv, för yttrande senast 2010-03-15.
I skrivelse 2010-02-09 redogör ordföranden för handläggningen av
ärendet.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna kommunstyrelsens handläggning av ärendet
och att uppdra till kommunstyrelsen att avge yttrande i ärendet.
---------Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förslag.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
Mia Nordström
Socialnämnden
Kf § 12
Dnr 2006/340.700
Hemställan från Mia Nordström (KD) att bli entledigad från
uppdrag som ledamot i socialnämnden
Mia Nordström (KD) har i skrivelse 2010-02-05 begärt entledigande
från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
att medge Mia Nordström begärt entledigande
och att bordlägga frågan om ny ledamot i socialnämnden.
----------
26
Kommunfullmäktige
2010-02-25
Kf § 13
27
Dnr 2007/100.144
Fyllnadsval av huvudman i Markaryds Sparbank efter Sigbrit
Svensson tiden från ordinarie sparbanksstämma 2010 fram t o m
ordinarie sparbanksstämma 2011
Markaryds Sparbank hemställer i skrivelse 2010-02-11 om att kommunen
för en period om ett år utser en ny huvudman i sparbanken. Sigbrit
Svensson fyller 67 år under 2010 och är enligt sparbankens reglemente
skyldig att avgå vid ordinarie sparbanksstämma det kalenderår hon uppnår
denna ålder.
Kommunfullmäktiges beslut:
Kommunfullmäktige beslutar
och att bordlägga frågan om ny huvudman i Markaryds Sparbank.
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
28
Kf § 14
Fråga angående mottagande av ensamkommande flyktingbarn
Efter kommunfullmäktiges medgivande ställer ledamoten Joakim
Pohlman (S) fråga till socialnämndens ordförande om utredningen
angående mottagande av ensamkommande flyktingbarn.
Frågan besvaras av socialnämndens ordförande Kurt Persson (KD).
----------
Kommunfullmäktige
2010-02-25
Kf § 15
29
Dnr 2009/220.100
Presentation av Medborgarundersökningen 2009
Vid kommunfullmäktiges sammanträde redovisar utvecklingsledare Ola
Eknor resultaten av 2009 års medborgarundersökning.
Efter informationen delas kommunfullmäktige upp i tvärpolitiska
grupper för att analysera och diskutera resultaten samt ta fram förslag
till åtgärder för att förbättra resultaten. Förslagen ska därefter
sammanställas av utvecklingsledaren inför beredning i kommunstyrelsen och nämnderna. Därefter kan kommunfullmäktige fatta beslut
om vilka åtgärder som ska vidtas.
----------
