PM
2014-07-30
Eva Stjernström, Landstinget i Värmland
Diarienr Landstinget i Värmland LK/140011
Diarienr Försäkringskassan 035889-2014
Kunskapsutveckling om och effektivisering av rehabilitering
för personer med psykisk ohälsa - projektbeskrivning
Bakgrund
Sedan flera år tillbaka samarbetar Landstinget i Värmland och Försäkringskassan för att effektivisera sjukskrivningsprocessen. I det samarbetet är särskild tonvikt lagd på psykisk ohälsa och sjukdomar i nacke, axlar och rygg. Inom ramen för detta samarbete har vi sett ett stort behov av att kartlägga och analysera
bakomliggande faktorer till varför den psykiska ohälsan ökar mest och numera är den största diagnosgruppen vid sjukskrivning. Försäkringskassans statistik visar att en särskilt utsatt grupp är anställda inom offentlig sektor som arbetar inom vård, skola och omsorg.
Det finns ett behov av att sammanställa de fakta och den tillgängliga kunskapen som finns inom området.
Det pågår många olika projekt och insatser i Värmland som riktar sig till gruppen med psykisk ohälsa. Huvudmännen Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, länets kommuner och Landstinget i Värmland är involverade i olika grad i de olika projekt och aktiviteter som pågår. Arbetet sker i parallella spår och är inte i
alla delar känt av alla. Det finns risk för att behandling och rehabilitering av personer med psykisk ohälsa
kan bli ineffektivt och inte upplevas som det mest relevanta för individen.
Syfte
Parterna arbetar idag på olika sätt och med olika uppdrag kring personer med psykisk ohälsa. Det vi ibland
kan sakna är samsyn, gemensamma uppdrag och helhetslösningar samt gemensam plattform.
Genom gemensam faktainsamling och analys vill vi öka kunskap och förståelse kring psykisk ohälsa hos
samverkande parter inklusive arbetsgivare i syfte att kunna ge personer med psykisk ohälsa bästa möjliga
stöd till eget arbeta eller studier.
Genom att alla involverade parter tar ett samlat grepp är syftet också att effektivisera insatserna till personer med psykisk ohälsa.
Mål
Det övergripande målet på lång sikt och på samhällsnivå är att minska den psykiska ohälsan. Det är dock
inte det direkta målet för projektet. De mål vi har är inom kunskap och samarbete och är följande:
-de parter som jobbar med eller kring personer med psykisk ohälsa har fått ökad förståelse och kunskap om
bakomliggande faktorer och hur psykisk ohälsa kan ta sig uttryck samt kunskap om evidensbaserade arbetsmetoder.
-de parter som arbetar med eller kring personer med psykisk ohälsa samarbetar med varandra på ett effektivs sätt och utifrån individens behov av individuella lösningar.
-de personer som har psykisk ohälsa har fått möjlighet att påverka och utforma insatser och samarbetsformer.
Målgrupp
Medarbetare hos alla de samverkande parter som finns runt personer med psykisk ohälsa samt arbetsgivare.
Organisation och projektledning
Projektledare anställs på heltid perioden 2014-10-2015-12 för att hålla samman och driva projektet.
Styrgrupp
Styrgrupp: styrgruppen för sjukskrivningsprocessen med företrädare för Försäkringskassan och Landstinget
i Värmland utgör basen. Till den adjungeras företrädare för Arbetsförmedlingen, några av länets kommuner
och Handikappförbunden Värmland.
Referensgrupp
Verkställande tjänstemän/förbundschefer i Värmlands samordningsförbund, representant från Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH), samt ev. ytterligare representant från någon förening från Handikappförbunden Värmland. Företrädare från kommuner, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan.
Projektet kommer att finansieras dels genom att söka om KUR-medel och dels genom att söka medel från
samordningsförbunden. Parterna kommer dessutom att själva stå för en betydande del av arbetsinsatsen i
projektet, t ex faktainsamling, analys, deltagande i workshop och utveckling av samarbetet.
Verksamhetsbeskrivning Arbetssätt
Projektet vill ta ett helhetsgrepp kring psykisk ohälsa, hur ser det ut inom respektive parts område? Lära av
varandra och låta kunder/brukare berätta om vad de ser vara problem/hinder och möjliga lösningar. Vi tänker arbetet i flera olika steg och det är ett arbete som ska pågå under perioden oktober 2014 t o m december
2015.
Projektet omfattar hela Värmland och medel kommer att sökas från samtliga samordningsförbund i Värmland.
Steg 1 Faktainsamling och analys (aug-sep 14)
Varje part (Försäkringskassan, Landstinget i Värmland och Arbetsförmedlingen) tar fram de underlag (bilder/siffror) man har över den psykiska ohälsan. Man tittar på ett flertal parametrar över tid, sammanställer
och analyserar. Intresseförfrågan görs till alla kommuner om att delta i arbetet med den psykiska ohälsan.
Beträffande kommunernas siffror går det att inhämta en del statistik via Folkhälsomyndigheten.
Steg 2 Workshop – skapande av gemensam bild (nov 14)
Gemensam workshop som leds av moderator. Processtöd anlitas före, under och efter workshopen för att ta
fram presentation, underlag och analys i syfte att skapa en gemensam bild. Till workshopen bjuds de in
som på olika sätt arbetar med frågorna (inklusive stora arbetsgivare och företagshälsovård) samt brukarorganisationer och kunder som själva finns inom området psykisk ohälsa.
Steg 3 Upprättande av samverkans-/aktivitetsplan dec 14-feb 15)
Med resultatet från workshopen som grund upprättas en samverkans-/aktivitetsplan för de kommuner/arbetsgivare/samarbetspartner/brukarorganisationer som visat intresse. Framtagandet av planen görs i
nära samarbete med båda sidor, givare av stöd och mottagare av stöd.
Steg 4 Genomförande (mars 15-dec 15)
Beroende på vilka aktiviteter och omfattning av dessa så kommer olika insatser och aktörer att delta. Det
kan handla om föreläsare, insatser för att stärka och förbättra samarbetet mellan olika aktörer, att inrätta
kundfokusgrupper, att utveckla gemensamma arbetsmetoder mm.
Projekttid
September 2014 – december 2015.
Projektägare
Landstinget i Värmland är projektägare och projektledaren anställs av Försäkringskassan, LFC TA Karlstad.
Uppföljning, utvärdering och rapportering
Projektledaren sammanfattar i delrapporter som överlämnas till respektive samordningsförbund;
Faktainsamlingen
workshopens genomförande och slutsatser
genomförande
slutrapport som även innehåller behov till fortsatt utvecklingsarbete
Projektledaren informerar och rapporterar fortlöpande i samordningsförbundens styrelser.
Parterna som ingår i styrguppen kommer att löpande informera internt om projektet.
Integrering och implementering
Parallellt under genomförandefasen ska de metoder och aktiviteter som tas fram implementeras. Styrgruppen fattar beslut om vad som ska implementeras utifrån en plan framtagen av projektledaren.
Alla aktiviteter behöver sannolikt inte vara ”nya” insatser utan kan istället vara sådant som görs bra idag
men som kan göras bättre framåt genom användande av andra rutiner m.m. och genom att än bättre samordna de olika parternas insatser.
Budget
Kostnader
Projektledare
Handläggare LIV
Handläggare FK
Moderator workshop
Processtöd
Samverkan/aktivitetsplan
Summa:
2014
205 000
36 000
33 000
50 000
100 000
2015
820 000
144 000
130 000
424 000
150 000
200 000
1 444 000
Intäkter
KUR
BÅDESÅ
2014
150 000
32 606
2015
350 000
130 186
Samspelet
111 244
444 164
Kommentar
Heltid 15 mån
0,20 åa 15 mån
0,20 åa 15 mån
Talarforum
Talarforum
Talarforum
11,9% Säffle o Årjäng (inv antal) utgör 49% av BÅDESÅ
40,6%
Arvika-Eda
Östra Värmland
Klarälvdalen
Fryksdalen
Summa:
27 948
37 538
30 140
34 524
424 000
111 588
149 878
120 340
137 844
1 444 000
10,2 %
13,7%
11%
12,6%
Utöver ovanstående redovisade kostnader kommer kostnader för ytterligare resurser i form medarbetarresurser och lokaler att finansieras av Landstinget och Försäkringskassan.
Karlstad 2014-08-05
Karlstad 2014-08-05
…………………………………
Gunilla Andersson
Landstingsdirektör
………………………………..
Marie-Helén Lindström
Försäkringskassan LFC TA Karlstad
