A B C D E Individ och familj Tjänsteutlåtande Kungsholmens stadsdelsförvaltning Handläggare: Ola Wiksten Tfn: 508 08 443 sid 1 (4) 2004-02-03 Dnr 515-474-03 Kungsholmens stadsdelsnämnd Sammanträde 2004-02-19 Motion om "Vårt gemensamma ansvar för psykiskt funktionshindrade" Remiss från Kommunstyrelsen Förslag till beslut Stadsdelsnämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på remiss från Kommunstyrelsen angående motion om "Vårt gemensamma ansvar för psykiskt funktionshindrade". Box 49039, 100 28 Stockholm, Besöksadress: S:t Eriksgatan 47 Tfn: 508 08 000, Fax: 508 08 099 E-post: [email protected] ABCDE sid 2 (4) Göran Månsson Stadsdelsdirektör Anna-Lena Christensson Verksamhetschef Bakgrund Kommunstyrelsen har remitterat motion av Jan Björklund (fp) m.fl. om "Vårt gemensamma ansvar för psykiskt funktionshindrade" till stadsdelsförvaltningarna Kungsholmen, Skarpnäck, Skärholmen och Hässelby - Vällingby, samt Stadsledningskontoret (SLK) och Socialtjänstnämnden för yttrande senast 2004-02-27.Bilaga 1. Motionen i sammanfattning Stopp för nedskärningar i stadsdelarna I motionen nämns stadsdelarna Liljeholmen, Norrmalm och HässelbyVällingby som exempel. Åtgärder krävs för att inte människor ska falla mellan stolarna Stockholms Stad och Stockholms läns landsting bör skapa gemensamma nämnder, att ett "Trygghetskvitto" införs och att vården och omsorgen av psykiskt funktionshindrade ses över. Bygg fler bostäder för psykiskt funktionshindrade Bristen på framför allt gruppboenden är stor. En liten del av servicehus som nu avvecklas bör kunna omvandlas till gruppboenden för i första hand psykiskt sjuka äldre. Synen på tvång måste förändras Alltfler människor med psykisk sjukdom lever utan den tillsyn de behöver. Stockholms stad bör i större utsträckning utnyttja de möjligheter till tvång i socialpsykiatrin som lagen ger utrymme för. Öka valfriheten och slopa stadsdelsarresten Personer bör ha rätt att delta i dagverksamheter i alla stadsdelar oavsett i vilken stadsdel de är bosatta i. ABCDE sid 3 (4) Stärkta rättigheter med LSS och personliga ombud Rätten till boende, sysselsättning och en god omsorg slås fast, liksom rätten att få vara delaktig i att forma insatserna. Ökad samverkan med anhörig-, patient- och frivilligorganisationer Frivilligorganisationer utgör idag den främsta kontakten mellan människor med svåra psykiska problem och missbruksproblem. Stockholms stad bör i högre grad samverka med dessa organisationer. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen delar motionärernas uppfattning vad gäller (nummer inom parantes hänvisar till motsvarande i motionen): att en stadsövergripande granskning av socialpsykiatrins resurser bör genomföras (1), att kommunstyrelsen får i uppdrag att uppvakta landstinget om behovet av fler platser i psykiatrin (2), men anser att kommunens omvårdnadsansvar och landstingets vårdansvar måste tydliggöras och kostnaderna vad gäller de mest vårdkrävande i större utsträckning bör delas mellan huvudmännen. vikten av en välplanerad övergång mellan Landstingets psykiatri och socialpsykiatrin (5), men anser att det krävs en mer omfattande process än ett "Trygghetskvitto", att Stockholms stad i samverkan med Stockholms läns landsting skall genomföra en översyn av vården för människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblem (6), att staden verkar för att nya gruppboenden inplaneras i nya bostadsområden (7), att staden tydliggör vilka rättigheter psykiskt funktionshindrade har(9) att servicehusutredningen får i uppdrag att undersöka möjligheten att omvandla en mindre del av servicehusbeståndet till gruppbostäder för personer med psykiska funktionshinder(8), men anser att ABCDE sid 4 (4) gruppbostäderna bör kunna inrättas för behövande personer oavsett ålder och att "stadsdelsarresten" upphör och ersätts av ett system med valfrihet(10), dock under förutsättning att resurser tillföres. Förvaltningen anser att psykiskt sjuka människor inte ska omhändertas enligt LVM(Lagen om Vård av Missbrukare i vissa fall). Det psykiatriska vårdbehovet kan inte tillgodes på detta vis. Psykiskt sjuka människor som även är drogmissbrukare bör få hjälp av såväl Landstingets psykiatri som kommunens missbrukarvård (3). Vad gäller inrättande av gemensamma nämnder för övergripande planering och hantering av resurser i den psykiatriska vården och i socialpsykiatrin anser förvaltningen att ett tillräckligt underlag för ett sådant beslut saknas(4). Det finns redan idag ett gott samarbete mellan personal inom landstinget och kommunen. Problemet är fördelning av kostnader. Förvaltningen delar motionärens uppfattning om att frivilligorganisationerna och socialtjänsten bör samverka i arbetet att uppsöka och identifiera hemlösa med psykiska problem. En sådan samverkan mellan stadens uppsökare och frivilligorganisationerna finns redan idag. Bilagor: 1. Motion av Jan Björklund (fp) m.fl. om "Vårt gemensamma ansvar för psykiskt funktionshindrade"