Regionstyrelsen

Regionstyrelsen
BESLUTSFÖRSLAG
Personalstrategiska avdelningen
Charlotta Lundberg
Datum
Dnr
2010-06-02
1000624
1 (4)
Regionstyrelsen
Handlingsplan för likabehandling
Ordförandens förslag
1. Regionstyrelsen fastställer handlingsplan för likabehandling enligt
föreliggande förslag.
Sammanfattning
Den 28 mars 2008 undertecknade Region Skånes styrelse den europeiska
jämställdhetsdeklarationen med de europeiska kommun- och
regionförbundens samarbetsorganisation, CEMR, som avsändare.
Deklarationen innehåller krav på implementering av främjande arbete.
Bland annat ska undertecknaren senast inom två år utarbeta och anta en
handlingsplan.
Deklarationens artikel 10 handlar om flerfaldig diskriminering, det vill säga
fenomenet att flera olika faktorer samverkar så att människor försätts i en
situation av dubbel eller flerfaldig underordning och diskriminering.
Exempel på sådana maktordningar vid sidan av kön är: etnisk tillhörighet,
hudfärg, religion eller annan trosuppfattning, könsöverskridande identitet
eller uttryck, sexuell läggning, funktionsnedsättning, ålder eller klass. Som
undertecknare har Region Skåne också åtagit sig att motverka uppkomsten
av flerfaldig diskriminering. Därför omfattar handlingsplanen, som
föreskrivs av CEMR-deklarationen, samtliga diskrimineringsgrundande
grupper, se bifogad skrivelse 2010-06-02 Handlingsplan för likabehandling.
Sedan undertecknandet har Region Skåne också antagit en
likabehandlingspolicy, som i linje med deklarationens artikel 10 tar ett
bredare grepp än att enbart fokusera på kön och omfattar samtliga de sju
diskrimineringsgrundande grupperna i Diskrimineringslagen.
Postadress: S-291 89 KRISTIANSTAD
Besöksadress: Skånehuset J A Hedlunds väg
Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98
Internet: www.skane.se
Organisationsnummer: 23 21 00-0255
Datum
2010-06-02
Dnr
1000624
2 (4)
Regionstyrelsen beslutade 2010-04-08, § 110, att remittera förslaget till
handlingsplan till samtliga nämnder och beredningar före slutligt
ställningstagande. Sammanfattning av remissvaren redovisas nedan.
Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget
Region Skånes styrelse har undertecknat den europeiska
jämställdhetsdeklarationen, från CEMR, de europeiska kommun- och
regionförbundens samarbetsorganisation. Deklarationen är inte ett juridiskt
bindande dokument, men antagandet utgör en förbindelse att politiskt arbeta
med jämställdhetsfrågan och samtidigt väga in så kallad flerfaldig
diskriminering.
I och med undertecknandet har Region Skåne ställt sig bakom
deklarationens principer och åtagit sig att utarbeta och anta en
handlingsplan. Planen ska innehålla undertecknarens mål, prioriteringar och
vilka resurser som behövs samt en tidplan för arbetet. Det är alltså
”undertecknaren”, i Region Skånes fall regionstyrelsen, som ska besluta
planen och som också har rätt anta reviderade planer.
I bifogad skrivelse 2010-06-02 beskrivs nio mål uppdelade på olika
perspektiv som föreslås utgöra handlingsplan för likabehandling i
Region Skåne.
Sammanfattning av remissvar
Regionala tillväxtnämnden stödjer handlingsplanens förslag och betonar
särskilt behovet av ökad kunskap inom likabehandlingsområdet hos
politiker, chefer och medarbetare i syfte att ta tillvara mångfalden bland
människorna i Skåne. Därmed ökas kreativiteten och tillväxten samtidigt
som sysselsättningen stimuleras. Man önskar vidare att delar av
utbildningen ska inriktas på det arbete som bedrivs i sektor regional
utveckling.
Hälso- och sjukvårdsnämnden (även behandlat i närsjukvårdsberedningen)
stöttar tankarna på Utbildningssatsningen ”Utvecklande möten” och
framhåller vikten av att framför allt lyfta fram området hälso- och sjukvård i
utbildningen.
Hälso- och sjukvårdsnämnden reagerar vidare på ledordet ”lagom” för
Region Skånes process för förbättrad sjukskrivning i Skåne; ”rätt, lagom
och säker” vilka står citerade i samband med målområde 2.Genusperspektiv
inom sjukskrivningsprocessen”.
Anm. Detta ordval är emellertid inget som likabehandlingsarbetet har någon
påverkan över. Målet i handlingsplanen är att färdigställa ett
utbildningspaket för att sprida kunskap om genusperspektivet i
sjukskrivningsprocessen och etablera ett samarbete mellan sjukskrivningsoch likabehandlingsarbetet. Handlingsplanens text för avsnittet är
omformulerad.
Region Skåne
Regionstyrelsen
Datum
2010-06-02
Dnr
1000624
3 (4)
Vårdproduktionsberedningen betonar vikten av integrering i det dagliga
arbetet inom samtliga förvaltningar av såväl utbildningssatsningarna som
tillämpningen av arbetet med handlingsplanen för likabehandling. Dessutom
förutsätter vårdproduktionsberedningen att uppföljning av handlingsplanen i
årsredovisningen sker på förvaltningsnivå med redovisning av vilka
konkreta åtgärder som vidtagits för att uppnå målen i planen. Detta har
förtydligats under handlingsplanens rubrik ”Hur uppföljning ska ske”.
Folkhälsoberedningen betonar vikten av kopplingar mellan
likabehandlingsarbetet, det regionala utvecklingsprogrammet och arbetet
enligt den regionala folkhälsostrategin. Dessutom betonar man vikten av en
återkoppling av hur implementeringen av handlingsplanen löper, årligen
görs till regionstyrelsen. Detta har lagts till under rubriken ”Hur
uppföljning ska ske” i handlingsplanen.
Personalberedningen har inget ytterligare att tillägga.
Arvodesberedningen avstår från att yttra sig i ärendet.
Habilitering & hjälpmedelsnämnden stödjer handlingsplanen för
likabehandling.
Nämnden för kollektivtrafik ställer sig tveksam till att utveckla nya och
fristående utbildningskoncept i enlighet med handlingsplanens särskilda
satsningar under målområde 1 och 2. Man betonar i stället vikten av
integrering av likabehandlingsperspektivet i befintliga utbildningar och
processer och i etablerade nätverks pågående arbete. Vikten av integration
har förtydligats i punkten om framgångsfaktorer under handlingsplanens
rubrik: Verksamhetsperspektiv.
Tandvårdsnämndens kansli stödjer utbildningssatsningarna och arbetet med
likabehandlingsintegrering i verksamheterna.
Kulturnämnden ställer sig bakom regionstyrelsens förslag om handlingsplan
för likabehandlig. Kulturnämnden ser positivt på det vidgade begreppet
likabehandling. Tidigare planer har enbart handlat om jämställdhet mellan
kön. Likabehandling innebär att främja lika rättigheter och möjligheter
oavsett kön, könsöverskridande identitet, religion eller annan
trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder.
Fastighets- och servicenämnden ställer sig bakom regionstyrelsens förslag
om handlingsplan för likabehandling.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
För mål ett under intressentperspektivet kommer medel att sökas för
genomförandet i annan ordning. I övrigt bedöms inga extra medel utöver
redan avsatta, eller som förväntas tilldelas som projektmedel från annat håll,
behöva tillskjutas.
Juridisk bedömning
Ärendet bedöms inte behöva juridisk granskning.
Region Skåne
Regionstyrelsen
Datum
2010-06-02
Dnr
1000624
4 (4)
Miljökonsekvenser
Ärendet bedöms inte medföra miljökonsekvenser.
Kopplingar till Region Skånes policyer och övergripande beslut
Handlingsplanen är en direkt följd av regionstyrelsen tidigare beslut om att
underteckna den europeiska jämställdhetsdeklarationen 28 april 2008.
Samverkan med de fackliga organisationerna
Samverkan om undertecknande av den europeiska
jämställdhetsdeklarationen skedde inför beslut om detta. Samverkan kring
denna handlingsplan inleddes 2010-03-22.
Hur uppföljning ska ske
Likabehandlingsarbetet ska finnas med i den årliga planeringen av budget
och verksamhet. I samband med årsredovisningen ska målen i
handlingsplanen följas upp på förvaltningsnivå samt en redovisning ges av
vilka konkreta åtgärder som vidtagits. En återkoppling av hur
implementeringen av handlingsplanen gått, ska vidare årligen ges till
regionstyrelsen.
Jerker Swanstein
Regionstyrelsens ordförande
Sören Olofsson
Regiondirektör
Bilaga: Handlingsplan för likabehandling
Region Skåne
Regionstyrelsen
Koncernkontoret
Personalstrategiska avdelningen
FÖRSLAG
Process verksamhetsutveckling
Charlotta Lundberg
Likabehandlingsstrateg
044-309 3313
[email protected]
2010-03-12
rev 2010-03-17
rev 2010-06-02
Datum
1 (10)
Handlingsplan för likabehandling
Bakgrund:
Den 28 mars 2008 undertecknade Region Skånes styrelse den europeiska
jämställdhetsdeklarationen med de europeiska kommun- och regionförbundens
samarbetsorganisation, CEMR, som avsändare. Deklarationen är inte ett juridiskt
bindande dokument, men antagandet utgör en förbindelse att politiskt arbeta med
jämställdhetsfrågan.
I och med undertecknandet har Region Skåne ställt sig bakom deklarationens sex
principer och tagit ställning för ett förverkligande av dessa:
1. Jämställdhet mellan kvinnor och män är en grundläggande rättighet
2. För att åstadkomma jämställdhet mellan kvinnor och män är det
nödvändigt att bekämpa flerfaldig diskriminering och andra hinder
3. Ett representativt deltagande av kvinnor och män i beslutsprocessen är en
förutsättning för ett demokratiskt samhälle
4. Att avskaffa stereotypa könsroller är avgörande för att uppnå jämställdhet
5. Att integrera ett jämställdhetsperspektiv i alla verksamheter i kommuner
och regioner är nödvändigt för att främja jämställdheten
6. Tillräckligt finansierade handlingsplaner och program är nödvändiga
verktyg för att främja jämställdhet
Deklarationen innehåller krav på implementering. Bland annat ska undertecknaren
senast inom två år utarbeta och anta en handlingsplan. Planen ska innehålla
undertecknarens mål, prioriteringar och vilka resurser som behövs samt en tidplan
för arbetet. Det är alltså ”undertecknaren”, i Region Skånes fall regionstyrelsen,
som ska besluta om planen och som också har rätt att anta reviderade planer.
Postadress: S-291 89 Kristianstad
Organisationsnummer: 23 21 00-0255
Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg
Telefon (växel): 044-309 30 00
Internet: www.skane.se
Datum
2010-03-12
2 (10)
I september 2008 togs en första delplan fram för Region Skånes arbete med fyra
huvudpunkter:
*)
1. Definition av flerfaldig diskriminering = likabehandling
2. Likabehandlingspolicy
• baserad på diskrimineringslagens sju diskrimineringsgrundande
grupper
• strategiskt arbete med likabehandling; likabehandlingsintegrering
• förvaltningarnas likabehandlingsplaner, aktiva åtgärder
• arbetsgivarperspektivet inkluderas i likabehandlingsplanen
(jämställdhets- och mångfaldsplaner utgår som begrepp)
3. Öka kunskapen om likabehandling i organisationen på alla nivåer
• ESF-finansierad chefsutbildning
• ESF-finansierat kunskapsverktyg
Anm: ESF = Europeiska SocialFonden
4. Roller och ansvar i koncernstab och förvaltning
Punkterna ett och två är genomförda i och med regionfullmäktiges antagande av
likabehandlingspolicyn i april 2009.
Punkt tre: Öka kunskapen i organisationen på alla nivåer, ledde till att den ESFfinansierade förstudien ”Utvecklande möten” genomfördes med start i april 2009.
Region Skåne var projektägare och initiativtagare till samarbetet där också Malmö
stad, Malmö högskola/fakulteten för Hälsa och samhälle och Länsstyrelsen deltog
som samverkansparter.
I och med Diskrimineringslagen, som infördes 1 jan 2009, tydliggjordes behovet av
ökad kompetens om den mänskliga mångfalden hos medarbetarna och i
verksamheterna. Förstudien fick till syfte att ta fram åtgärder för att möta detta
kunskapsbehov inom likabehandlingsområdet. När förstudien avslutades 30 nov
2009, fanns konceptet till ett innovativt och spännande utbildningspaket, som också
mötte verksamhetens krav och förutsättningar till form och genomförande. Arbetet
vilar i väntan på kommande ESF-utlysning om genomförande, som startar i maj
2010.
Punkt fyra: Roller och ansvar i koncernstab och förvaltning, har inte utvecklats
under 2008 och 2009. En likabehandlingsstrateg har funnits placerad på
personalstrategiska avdelningen i koncernkontoret vid sidan av en projektledare för
handikappfrågor – ett område som också ryms inom likabehandlingsbegreppet.
Under inledningen av 2010 har en styrgrupp för likabehandling etablerats med
personaldirektören som ordförande.
*)
Flerfaldig diskriminering innebär förståelsen av att diskriminering kan förekomma av
andra grunder än enbart kön (jämställdhet) t ex ”… på grund av ras, hudfärg, etniskt eller
socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller övertygelse, politisk eller annan
åskådning, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd, funktionshinder, ålder eller
sexuell läggning (…) Undertecknaren förbinder sig, inom alla kommunens/regionens
ansvarsområden, att göra allt som rimligen kan göras för att bekämpa följderna av flerfaldig
diskriminering eller andra hinder”
(Ur CEMR-deklarationen)
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
3 (10)
Detta dokument …
… utgör den handlingsplan som undertecknaren förbundit sig att presentera inom
två år från undertecknandet av CEMR-deklarationen, och som genom
deklarationens artikel 10 omfattar samtliga diskrimineringsgrundande grupper.
Grundidé: Region Skåne ska arbeta för ett samhälle där den enskilda
människan inte kränks eller marginaliseras. I Region Skåne ska bemötande,
kommunikation och service ges utifrån människors lika värde och individuella
förutsättningar och behov – inte utifrån bemötarens föreställningar.
(Ur Likabehandlingspolicy för Region Skåne)
Likabehandlingspolicyn baserar sig på principen om alla människors lika värde och
har en förankring i Region Skånes strategiska framgångsfaktorer.
Målbild: Likabehandlingsintegrering innebär (om)organisering, förbättring,
utveckling och utvärdering av beslutsprocesser, så att ett likabehandlingsperspektiv
införlivas i allt beslutsfattande, på alla nivåer och i alla steg av processen, av de
aktörer som normalt sett deltar i beslutsfattandet.
Vision: Ambitionen är att Region Skåne ska bli Sveriges ledande arbetsgivare
avseende likabehandlingsarbete (ur verksamhetsplan och budget, 2010).
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
4 (10)
Arbetsområden:
Intressentperspektivet
”Region Skåne ska bemöta, kommunicera och ge service utifrån alla människors
lika värde och individuella förutsättningar och behov. Särskilt fokus ligger på att
förnya verksamheten. (…) Alla människors lika värde är utgångspunkt för Region
Skånes verksamhet.”
(Ur Region Skånes Budget och verksamhetsplan 2010)
Målområde 1. Bred kunskapssatsning ”Utvecklande
möten”
Likabehandlingsområdet är ett kunskapsområde. Utan ny påfyllning, tenderar
gamla föreställningar och mönster att cementeras. Lärande är också en process över
tid – speciellt om det handlar om en förändring på värderingsnivå. För att skapa en
långsiktig och hållbar förändring behövs sannolikt en kontinuerlig eller
återkommande diskussion kring likabehandlingsfrågan för att en gradvis förändring
i beteende och bemötande ska kunna komma till stånd hos våra medarbetare. Det
kunskapsverktyg som modellerats fram i teorin under förstudien ”Utvecklande
möten” bygger just på gruppdiskussioner med utgångspunkt i beskrivningar av
fallstudier och omvärldsfaktorer. Steg för steg kan man sedan tillsammans jobba
för att förbättra sin verksamhet till att ständigt bli bättre ur ett
likabehandlingsperspektiv.
Tidigare erfarenheter av förändringsarbete med långsiktiga mål, talar entydigt
om vikten av att förändringen drivs och stöds av ledningen. I förstudien har förslag
lagts fram om seminarier med föreläsningar i kombination med forumteater för
Region Skånes beslutsfattare, chefer och nyckelpersoner.
Mål: Att ansöka om genomförande av projekt ”Utvecklande möten” med
utbildningar för chefer, beslutsfattare och nyckelpersoner i steg 1, och realisering
av det nätbaserade konceptet för medarbetarutbildning i steg 2. Själva
genomförandet av utbildningssatsningen för medarbetare genomförs utanför
ramarna för själva projektet, i det löpande arbetet i verksamheterna.
Resurser: Som en garant för en hållbar process i Region Skånes organisation
måste fler aktörer involveras i arbetet med genomförandeprojektet. Resurser med
erfarenhet och kunskap om verksamhetsutveckling och utbildning, IT-verktyg,
kommunikation och upphandling inom Region Skåne måste knytas till
projektarbetsgruppen. Representation från flera olika delar av Region Skånes
organisation bör finnas representerade i arbetet.
Prioriteringar: I utrullningen av kunskapsverktyget, bör verksamheter med stor
mänsklig komplexitet hos sina intressenter prioriteras, till exempel hälso- och
sjukvård och kollektivtrafik eller liknande i de större städerna. Ett annat
verksamhetsområde som bör prioriteras är de delar som ansvarar för
kompetensförsörjning och rekrytering.
Tidplan: ESF:s nästkommande utlysning är annonserad till perioden 17 maj –
3 september 2010, då ansökan bör iordningställas och lämnas in. Besked om
projektmedel väntas komma vid årsskiftet 2010/2011. Vid ett positivt besked tar
sedan inköpsprocessen vid för att utmynna i projektstart kring 1 april 2011.
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
5 (10)
Målområde 2. Genusperspektiv inom
sjukskrivningsprocessen
Bakgrund
Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och vård på lika villkor för hela
befolkningen. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har träffat en
överenskommelse med staten för att minska de stigande sjukskrivningstalen.
Åtgärder ska genomföras inom hälso- och sjukvården för att utveckla
sjukskrivningsprocessen och ge frågan högre prioritet.
Lika tillgång till vård och behandling för män och kvinnor utifrån hälsorelaterade
behov, rätt diagnos och bedömning av arbetsförmåga, behandling och
rehabilitering i hälso- och sjukvården bidrar till att patienter återfår funktion och
arbetsförmåga vilket gagnar såväl individen som samhället. Kvinnors sjukfrånvaro
är i relation till mäns sjukfrånvaro hög. Bristande jämställdhet och mäns våld mot
kvinnor är tidigare förbisedda orsaker till kvinnors högre ohälsa. Det finns
undersökningar som visar att män och kvinnor inte bedöms lika i vården. Istället
för en individuell bedömning möter hälso- och sjukvården patienten utifrån
föreställningar om kön och andra kategoriseringar.
Region Skånes ansats är att sjukskrivningsprocessen ska svara mot både kvinnors
respektive mäns villkor och behov - en sjukskrivningsprocess utan diskriminering
utifrån kön eller andra aspekter.
Sjukskrivningsintensiva enheter ska erbjudas kompetensutveckling
Mänskliga möten styrs av invanda mönster och normer - sjukvårdspersonalens
möte med patienter likaså. För att kunna öka graden av jämställdhet i
sjukskrivningsprocessen behöver ojämställdheten först synliggöras. Genom att
tillföra sjukvårdspersonal i Region Skåne genuskunskap, kommer kartläggningar
och analyser att leda till ökade möjligheter att arbeta jämställt med sjukskrivningar.
Mål:
•
•
•
Deltagarna ska få ökad förståelse för normernas inverkan på bemötande och
behandling
Medarbetare inom hälso- och sjukvården ska prioritera individers olika
behov och villkor
Kvinnliga och manliga patienter ska sjukskrivas utifrån individuella
förutsättningar och behov och utan diskriminering utifrån kön.
Prioriteringar: Sjukskrivningsintensiva enheter i Region Skånes hälso- och
sjukvårdsorganisation
Resurser: Region Skånes delprojektledare för SKL-arbetet ”Jämt sjukskriven”,
medarbetare från Utvecklingscentrum, likabehandlingsstrateg, kommunikatörer.
Externa resurser i form av utbildningsproducent med genuskompetens upphandlas.
Ekonomiska medel finns avsatta inom projekt Jämt sjukskriven.
Tidplan: Utbildningen ska börja arbetas fram under 2010 och handledare ska
utbildas (Utvecklingscentrum). Start för genomförande under 2011.
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
6 (10)
Verksamhetsperspektivet
”Region Skåne ska arbeta för ett samhälle där den enskilda människan inte
kränks eller marginaliseras. I Region Skåne ska bemötande, kommunikation
och service ges utifrån alla människors lika värde och individuella
förutsättningar och behov – inte utifrån bemötarens föreställningar.
Framgångsfaktor för alla verksamheter:
• Likabehandlingsperspektivet ska finnas med i all planering och i alla
beslut och processer samt i styrande dokument. Perspektivet ska också
integreras i nyproducerade och befintliga utbildningar såsom politiker-,
chefs- och introduktionsutbildningar för nya medarbetare.
Framgångsfaktor för Hälso- och sjukvård:
• Jämställd och jämlik vård.
(Ur Region Skånes Budget och verksamhetsplan 2010)
Målområde 3:
Likabehandlingsperspektiv på den egna verksamheten
3.1 Att utifrån en grundläggande förståelse om normernas inverkan på
mänskliga möten, undersöka förutsättningar för likabehandling i den
egna verksamheten:
• Kartlägga och analysera den egna verksamhetens förmåga att möta
individuella behov och förutsättningar utifrån verksamhetens statistik
• Formulera mål och åtgärder
• Genomföra åtgärder, studera effekter, utvärdera och förändra
3.2 Likabehandlingsperspektivet ska vägas in i verksamhetens planer,
aktiviteter och beslut.
Resurser: Arbetet ska rymmas i den ordinarie verksamheten och
utföras av dem som normalt deltar i planering, tjänsteproduktion och
beslutsfattande.
Prioriteringar: Börja med att kartlägga en tydligt avgränsad process
eller verksamhet per förvaltning innan kartläggningen breddas.
Metoder: 3R och PGSA-hjulet (se www.skane.se/likabehandling /
förvaltningarnas arbete / metoder)
Tidplan: Arbetet med att kartlägga en avgränsad process eller
verksamhet per förvaltning ska vara inledd under 2010. En process eller
ett arbetsområde ska ha genomgått ett förändringsarbete under 2010.
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
7 (10)
Målområde 4:
Utveckla arbetet med roller och ansvar i koncernstab och
förvaltning gällande likabehandling
Varje förvaltningschef bär det yttersta ansvaret för implementering av
likabehandlingsperspektivet och iscensättningen av ett aktivt förbättringsarbete i
respektive verksamhet.
4.1 Som ett stöd i arbetet kommer ett nätverk att etableras för
förvaltningsrepresentanter för det löpande arbetet med likabehandlingsplanering
och -integrering.
Resurser: likabehandlingsstrateg och minst en representant per förvaltning
utses till deltagare i närverket
Prioriteringar: Kartlägg nuläget, detektera aktiviteter som ger
synergieffekter för arbetet; gemensamma dokument, mallar etc.
Tidplan: Start i maj 2010 med ett återkommande möte per kvartal
4.2 Beskriv funktion och ansvar för övriga delar av organisationen med avseende
på likabehandlingsarbetet
Resurser: Styrgrupp för likabehandling
Prioriteringar: Utgå från den ordinarie organisationen
Tidplan: 100831
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
8 (10)
Medarbetarperspektivet
Alla medarbetare ska behandlas lika och ges lika förutsättningar vad gäller
rekrytering, löne- och anställningsvillkor, kompetensutveckling, arbetsmiljö
samt bemötande på arbetsplatsen. Ambitionen är att Region Skåne ska bli
Sveriges ledande arbetsgivare avseende jämställdhets- och
mångfaldsarbete.”
(Ur Region Skånes Budget och verksamhetsplan 2010)
Region Skåne har sedan 2007 gjort en kartläggning av jämställdheten i
organisationen ur ett arbetsgivarperspektiv genom mätning av nyckeltal.
Sedan 2008 har kartläggningen brutits ner från den övergripande Region
Skåne-nivån till förvaltningsnivå.
I mätningen ingår nio områden.
I denna handlingsplan inriktar sig arbetet på följande tre:
1. Lön – Lika lön för lika och likvärdigt arbete
2. Heltid – Lika stor andel med heltidstjänst bland kvinnor och män
3. Jämställdhet/Likabehandlingsplan - Aktivt arbete
Målområde 5:
Lika lön för lika och likvärdigt arbete
I mätningen 2009 var skillnaden mellan kvinnors och mäns löner
oberoende av arbetsuppgifter och befattning (inkl chefer) på
regionövergripande nivå i genomsnitt 28 % lägre för kvinnorna.
Resultatet varierar på förvaltningsnivå.
Verktyg: VIRS, lönekartläggning
Åtgärder 2010: Ett aktivt arbete för att utjämna osakliga löneskillnader
ska genomföras på förvaltnings- och central nivå i Region Skåne
Förbättringsmål 2010: Framtages av styrgrupp för likabehandling i
Region Skåne till 100831
Uppföljning: Årsredovisning 2010, Jämixundersökning 2010
Resurser: ryms inom ordinarie arbete på respektive förvaltning
Tidplan: 2010-2012
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
9 (10)
Målområde 6:
Heltid – Lika stor andel med heltidstjänst bland kvinnor och män I
mätningen 2009 hade 14 % färre kvinnor heltidstjänst än män i
genomsnitt i hela Region Skåne.
Åtgärder 2010: ett aktivt arbete ska göras för att utjämna skillnaderna i
enlighet med riktlinjer fastställda av regionfullmäktige 2003-12-09 § 113
för hantering av erbjudande om sysselsättningsgrad
Förbättringsmål 2010: Framtages av styrgrupp för likabehandling i
Region Skåne till 100831
Uppföljning: Årsredovisning 2010, Jämixundersökning 2010
Resurser: ryms inom ordinarie arbete på respektive förvaltning
Tidplan: 2010
Målområde 7:
Jämställdhet/Likabehandlingsplan*) - Aktivt arbete
Åtgärder 2010: Ett systematiskt arbete med likabehandling ska utföras på
varje förvaltning.
Förbättringsmål 2010: Det nionde nyckeltalet i Jämixundersökningen:
”Jämställdhetsplan – Aktivt arbete …” ska i nästa års mätning vara
fullständigt uppfyllt av samtliga förvaltningar.
*)
I Region Skåne används beteckningen
likabehandlingsplan i stället för jämställdhetsplan
Ansvar: Förvaltningschefer
Uppföljning: Årsredovisning 2010, Jämixundersökning 2010.
Resurser: ryms inom ordinarie arbete på respektive förvaltning,
nätverk etableras inom Region Skåne som stöd i arbetet
Tidplan: 2010
Målområde 8:
Kompetensförsörjning, ökad mångfald hos Region
Skånes medarbetare
Åtgärder 2010: Försök med avidentifierade ansökningshandlingar inom
Regionservice i enlighet med beslut, Personalberedningen 091126,
ärende 4: Avidentifierade ansökningshandlingar
Ansvar: Regionservice
Resurser: extraresurser tilldelas, 18-punktsprogrammet
Tidplan: 100701 - 120630
Region Skåne
Koncernkontoret
Datum
2010-03-12
10 (10)
Ekonomiperspektivet
Inom ekonomiperspektivet finns inga utpekade målområden eller
framgångsfaktorer just för likabehandlingsområdet i Region Skåne. God
ekonomisk hushållning är dock ett begrepp som i hög grad gäller även för
detta arbete. Genom att sträva efter en hög kvalitet i verksamheterna med
införande av likabehandlingsperspektiv vid exempelvis upphandling,
organisering och revision, uppnås inte bara bättre och säkrare tjänster utan
också ekonomisk och resursmässig effektivitet.
Målområde 9: Formulera mål och framgångsfaktorer för
likabehandlingsområdet inom ekonomiperspektivet
Resurser: Styrgrupp för likabehandling
Tidplan: inför arbetet med budget och verksamhetsplan 2011
Hur uppföljning ska ske
Likabehandlingsarbetet ska finnas med i den årliga planeringen av budget
och verksamhet. I samband med årsredovisningen ska målen i
handlingsplanen följas upp på förvaltningsnivå samt en redovisning ges av
vilka konkreta åtgärder som vidtagits. En återkoppling av hur
implementeringen av handlingsplanen gått, ska vidare årligen ges till
regionstyrelsen.
Region Skåne
Koncernkontoret