Koncernkontoret Område samhällsplanering Enheten för miljöstrategier Peter Askman Miljöstrateg 044-3093293 [email protected] Datum 2015-02-03 1300749 Dnr Dok ID Paraplydokument Version 2 1 (4) Skånes levande kust och hav fördjupad handlingsplan Inledning Skåne är omgivet av hav längs en mer än 650 km lång kust. Den mångfacetterade kusten är inte enbart en viktig del av Skånes gränssnitt utåt mot omvärlden, det är också en källa till inspiration, rekreation och försörjning. Den bär upp mycket av den skånska kulturen och bidrar i hög grad till Skånes attraktivitet. Region Skåne har därför sett ett behov av att tydliggöra betydelsen som Skånes kust och hav har för regionen och att tillsammans med invånare, kommuner, näringsliv, universitet och högskola, länsstyrelsen och andra myndigheter utveckla insatser för att på ett hållbart sätt bruka dessa och samtidigt bidra till att dess värden bibehålls och utvecklas. Region Skåne har därför under 2013-2014 tagit fram en fördjupad handlingsplan, i ett första skede med särskild fokus riktad på kustrelaterade klimatanpassningar samt den maritima sektorn. Handlingsplanen har ett långsiktigt perspektiv men behöver uppdateras senast 2017. Handlingsplanen kompletterar och fördjupar Miljöstrategiskt program för Region Skåne. Delmålen i det miljöstrategiska programmet som berör hav och vatten, samt en översiktlig uppföljning av dessa finns i bilaga 3. Bakgrund Region Skåne har ett samordnande ansvar för Skånes utveckling. Detta ansvar innebär att utarbeta och fastställa en Regional utvecklingsstrategi (RUS) och samordna insatser för genomförandet av denna. Region Skånes Postadress: [Postadress] Besöksadress: [Besöksadress] Telefon (växel): [000-00 00 00] Fax: [000-00 00 00] Internet: [www.skane.se] Orga Datum [Datum] Dnr [Dnr] 2 (4) roll är därmed att verka som koordinator, inspiratör och samlande kraft för Skåne. Handlingsplanen syftar till att tillgodose flera av utvecklingsstrategins prioriterade ställningstaganden och delstrategier, bland annat att Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet/skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer och är ett viktigt bidrag till att säkerställa att platsen Skåne mår bra. Den främjat även Skånes förutsättningar att bli en hållbar tillväxtmotor. Den bör därutöver även bidra till ställningstagandet att Skåne ska vara globalt attraktivt, genom att bidra till att göra Skåne till ett internationellt föredöme på området. Avgränsning Uppdraget om regional utveckling kräver en blick för helheten och samtidigt en fokusering på insatser som är viktigast för just Skåne, som är långsiktigt samhällsekonomiskt bärkraftiga, som leder till innovationer, verksamheter och arbetstillfällen, som bidrar till en god miljö, fungerande ekosystemtjänster samt goda sociala förhållanden. När arbetet med handlingsplanen inleddes på Region Skåne avgränsades arbetet till två områden: - Klimatförändringar, kusterosion, havsnivåhöjningar, översvämningar, behovet av klimatanpassningar. Utforska och utveckla den outnyttjade potential som finns i det maritima näringsklustret i Skåne, både vad gäller miljöstrategiska aspekter och näringslivsutveckling. Dessa områden ingår inte i delmålen för Miljöstrategiska programmet men bedömdes som strategiskt viktiga för Skåne. Vårt fortsatta arbete inom dessa båda områden redovisas i bilaga 1 och 2. Därutöver finns en särskild handlingsplan framtagen som rör läkemedel och miljö1. Överväganden för det fortsatta arbetet Detta är en handlingsplan för Skånes levande hav och kust. Dock är det ett faktum att vår planets tunna hinna av havsvatten kommunicerar med sötvattenresurserna, på sikt rinner allt sött vatten ut i havet. Rent vatten har blivit en bristvara, oavsett om vi talar om sött eller saltvatten, sjö eller hav. Detta är ett problem för de organismer som är beroende av vatten som livsmiljö. Det är dock även en samhällsutmaning, då både hushållen och företagsvärlden är beroende av rent vatten för att må bra och utvecklas, exempelvis för att kunna producera livsmedel av god kvalitet. Rent vatten är alltså både en miljöfråga och en regional utvecklingsfråga. Tillgången på 1 Region Skåne Dok ID Regional handlingsplan för läkemedel och miljö. Beslutad av regionstyrelsen 2015-02-06. [Dokid] Version [1] Datum [Datum] [Dnr] Dnr 3 (4) rent vatten får allt mer betydelse för en regions förmåga att attrahera människor och företag. Det är mot den bakgrunden Region Skånes miljöstrategiska arbete alltmer inriktas på att bidra till att minska alla sådana utsläpp till vattenmiljön som påverkar dess kvalitet negativt, direkt eller indirekt via luften och marken. Allt vatten på jorden utgör en tunn hinna och får plats i en kula på 138 mil i diameter, ungefär en valnöt i förhållande till jordklotet betraktat i en fotbolls storlek. Det finns i ett globalt perspektiv ett tydligt samband mellan tillgång till rent vatten och BNP per capita. Under många år har recipienten - ett vattendrag, grundvattnet, havet – betraktats som ett utspädningsmedium med närmast oändlig kapacitet. Det har alltså inte setts som nödvändigt att det vatten från avlopp, ytor, fartyg m.m. som släppts ut har varit helt rent. Idag inser vi vattenresursernas begränsning, både vad gäller tillgången och förmågan att ta emot föroreningar såsom näringsämnen, tungmetaller, läkemedelsrester, bekämpningsmedel, flamskyddsmedel, mikroplaster, klädtillsatser m.m. Vi har kommit till en punkt där det inte längre räcker att släppa ut ”hyfsat” rent avloppsvatten för utspädning, utan – tvärtom – vi behöver numera säkerställa att vattnet som går ut är renare än recipienten så att denna successivt kan uppnå lägre föroreningshalter. I Region Skånes budget för 2015 lyfts utmaningarna klimatområdet och giftfri miljö fram, båda områden av central betydelse för våra vattenresurser. Detta kommer inte minst återspeglas i inriktningen på insatserna inom hav-, kust- och vattenarbetet under 2015-2016: - Region Skåne Dok ID Främja utveckling och realisering av lösningar för vattenrening och minskad belastning av vattenmiljön (exempel: kostnadseffektiv rening av läkemedelsrester vid kommunala avloppsreningsverk) [Dokid] Version [1] Datum [Datum] [Dnr] Dnr - - - - Region Skåne Dok ID 4 (4) Främja fossilfri energiproduktion (exempel: havsbaserad vindkraft i Östersjön. Främja energieffektiva transporter genom en allt mer miljövänlig sjöfart (exempel: främja miljöteknikutvecklingen inom de maritima sektorerna; främja förutsättningarna för svensk/skånsk sjöfart). Främja klimatsäkring som även tillgodoser ekosystemtjänster knutna till hav, kust och vatten (exempel: Utvecklat kunskapsunderlag för beslutsfattare). Bidra till utveckling av förutsättningar som främjar näringslivets, akademin och det offentligas mobilisering i klimatanpassningsarbetet för Skånes hav, kust och vatten. Alla dessa miljömässiga samhällsutmaningar har samtidigt en stor potential att generera näringslivsutveckling – det är inom näringslivet som en stor del av lösningarna utvecklas och tillförs marknaden. [Dokid] Version [1]