BOSTADSBRÄNDER I STORSTADSOMRÅDEN – HUR KAN FÖREBYGGANDE ARBETE UTVÄRDERAS? Vad vet vi om bostadsoch dödsbränder? 2016-10-25 Mona Tykesson BRANDSÄKERHETSARBETE I DEN SOCIALT FRAGMENTERADE STADEN Hur bedriva och utvärdera brandsäkerhetsarbete i den socialt fragmenterade staden? • Vilka är brandsäkerhetens bestämningsfaktorer och hur kan nya trender identifieras? • Hur bör brandsäkerhetsarbete utformas med hänsyn till städers skiftande befolkning? • Kan förlåtande system utformas efter individers och gruppers behov? • Finns det konflikter vad gäller brandsäkerhetskrav och andra krav i samhället? • Hur kan insatser utvärderas? BRIST PÅ UTVÄRDERING ”Brandsäkerhetsområdet har traditionellt kännetecknats av en rad goda initiativ, kampanjer och liknande, men även av en brist på utvärdering.” Ur: Nationell strategi för ett stärkt brandskydd (MSB 2010) VAD PÅGÅR? Mässor Rådgivning till fastighetsägare, socialtjänst och hemtjänst Människan bakom uniformen (MBU) Utbildning på flyktningboenden Twitter Hembesök Individanpassat brandskydd Öppet hus Besök i skolor Kartläggning av brandskydd i radhus Rådgivning till kommuner. Tillsyn av flerbostadshus Festivaler Hemmaträffar Lärande från bostadsbränder Rådgivning Facebook Föreningsträffar Flerspråkiga brandinformatörer Häfa i 5:an Instagram Brandinformatörer kommunala bostadsbolagen Julkampanjer Sexårsverksamheten Vidareinformatörer. Seniorverksamhet MEDLEMSAVGIFT PER INVÅNARE 2015 Attunda 649 Storgöteborg 643 Syd 505 Storstockholm 414 Södertörn 660 LEVNADSVILLKOR BEFOLKNIINGSANTAL MEDIANINKOMST FÖRGYMNASIAL UTBILDNING UTLÄNDSK BAKGRUND ARBETSLÖSHET 2015 2014 2015 2015 2015 MALMÖ 322 574 250 200 17.3 % 43.5 % 15 % GÖTEBORG 548 190 285 000 15.7 % 33.1 % 8.4 % STOCKHOLM 923 516 314 900 13 % 31.5 % 6.4 % KÄRN KOMMUN HÖGA TAL OCH AVSKRÄCKANDE EXEMPEL Göteborg UTVÄRDERING INOM FÖRBUNDEN Uppföljning av händelserapporter | Utvärdering av olyckor | Lärande och reflekterande | Slutsatser från projektet individanpassat brandskydd | Aktivitetskatalog |Veckovis uppföljning av händelserapporter |Olycksutredningar av samtliga bostadsbränder där människor omkommit och egen personal skadats | Årsvis uppföljning av bostadsbränder. Alla aktiviteter ska följas upp enligt den nya strategin |Har stort analysunderlag från inrapporteringssystem |Tjänst för lärande| ”För att stödja den mål- och resultatstyrningsinriktning som den föreslagna strategin innehåller behöver ett övergripande utvärderingsprogram etableras”. Ur: Nationell strategi för ett stärkt brandskydd (MSB 2010) PROGRAMTEORI RESURSER Avsättandet av arbetstid till hembesök AKTIVITETER Utbilda informatörer Informationsmaterial PRESTATIONER Generella hembesök KORTSIKTIGA EFFEKTER MELLANLIGGANDE EFFEKTER Minskat antal bostadsbränder Installera och testa brandlarm Ökad kunskap kring hur man förebygger en brand Förbättrad brandskyddsförmåga i samhället i stort, i områden eller närverk Ökad kunskap kring hur man agerar vid en brand Ökad synlighet av räddningstjänstpersonal LÅNGSIKTIGA EFFEKTER Förbättrad tillit för räddningstjänsten Minskat antal skador Minskat antal bostadsbränder Minskad risk för våld eller sabotage vid räddningsinsatser CHECKLISTA Proaktiv brandskyddsförmåga Reaktiv brandskyddsförmåga Förhindra uppkomsten av brand Agera vid brandtillbud och brand Individuella egenskaper och sociala förhållanden Individuella egenskaper och sociala förhållanden Personliga egenskaper Sociala förhållanden Men vad betyder detta i praktiken? Kunskap om hur bränder uppstår och hur man kan skydda sig. Förmåga att tillgodogöra sig information Social situation (ålder, familj, funktionsnedsättning, m.m.). Boendesituation (trångboddhet, standard m.m.) Kunskap och erfarenheter Observationsförmåga Bedömningsförmåga Ensam eller tillsammans med andra (vuxna, barn) Relationer till andra BRANDSKYDD Socio-tekniska förhållanden Hushålls och andra aktörers förmåga at förebygga och hantera brandsituationer i bostadshus Tekniskt brandskydd i byggnad Brandskydd i lägenhet Översyn och kontroll Skötsel av byggnad och bostadsområde Ett stärkt brandskydd Situation Medvetandegrad Fysisk plats Kännedom om byggnad Mobilitetsförmåga Uppgiftslåsning Roll/ansvar Kollektiv brandskyddsförmåga Socio-tekniska förhållanden Tekniska förhållanden Situation Planlösning Installationer Material Lägenheter, lokaler, brandceller Storlek på byggnad Brännpunkt (focal point) Utrymningsförhållanden Evakueringsteam Underhåll Brandegenskaper Perceptuella Brandutveckling Synlighet Lukt Ljud Känsel Brandtillväxt Rökutveckling Giftighet Värme GEOGRAFISK UTVÄRDERING