Samordningsförbundet
Fördel att samordna samhällets
resurser ?!?
Välfärden är sektoriellt organiserad;
- Vems ansvar?
- Olika myndigheter med Olika lagstiftningar
och Olika mål
- Saknas gemensamma metoder
Behov av helhetslösningar för individen
genom samordning av insatser från parterna
Samordningsförbund?
Lag 2003:1 210 Lagen om finansiell
samordning. En frivillig möjlighetslagstiftning
- Inte ändra strukturer,
- Fyra parter; kommun, landsting,
Arbetsförmedling och Försäkringskassa
- Jobba tvärsektoriellt,
- Organisera runt problemet, hitta lösningar
Lagen om finansiell samordning
Syfte; effektivare resursanvändning
genom samverkan och samordning
för att
öka välfärden för medborgaren
Finsam vs Samordningsförbund vs Samspelet
Samordningsförbund i Sverige
82 förbund innefattar
drygt 220 av Sveriges 278 kommuner
Länsförbund i Blekinge, Jämtland, Kalmar,
Södermanland, Uppsala samt på Gotland
Lokala perspektivet kontra små /stora förbund
SKL – ”drive” att få alla kommuner att ingå i
samordningsförbund
Samordningsförbund i Värmland
Östra Värmland; Filipstad, Storfors
Samspelet; Karlstad, Hammarö, Grums och
Kristinehamn
Arvika / Eda
Fryksdalen; Torsby, Sunne, Kil
Klarälvdalen; Forshaga, Munkfors, Hagfors
BåDeSÅ; Bengtsfors, Åmål, Dals Ed, Säffle
och Årjäng
Resurser i förbunden
beslutas från regeringen
Kommun/er
25 %
Landsting
25 %
Försäkringskassan
50 %
inklusive
Arbetsförmedlingen
Uppdrag 1
Främja och arbeta för samverkan och
samordning mellan parterna
Skapa struktur för samarbete och samverkan
Nytänkande
Uppdrag 2
Finansiera insatser utifrån medborgarnas
behov av samordning mellan förbundets
parter
Skapa möjligheter att utveckla och pröva nya
former för organisering och arbetssätt
Målet är att öka medborgarens välbefinnande
för en helhetslösning med egen
försörjning genom arbete eller studier
Samordning av resurser –
vårt synsätt
En plattform där vi har en helhetssyn utifrån
individens behov och tar ett samlat ansvar
för insatser som vi inte har möjlighet till
inom våra enskilda myndigheter.
Vårt synsätt innebär att det är den enskilde
individens behov, förmåga och delaktighet,
som är grunden för vilken rehabilitering
som behövs.
Finansiell samordning
Kärnverksamheter
Fk
Af
LiV
Karlstad
Hammarö
Arbete/
Samordnad Arbetslivsinriktad Rehabilitering
studier
Grums
Krhmn
Styrelsen
Egen juridisk person med egen rättskapacitet
och beslutanderätt samt egen budget
Besluta om mål och riktlinjer för den
finansiella samordningen utifrån given budget
Svara för uppföljning och utvärdering av
finansierad verksamhet
Styrelsen ska ha en helhetssyn på
medborgarens behov– inte utifrån den egna
partens mål och verksamhet
Arbetsförmedling
Försäkringskassa
Landsting
Samordningsförbundets
Styrelse
En röst per part
Kommuner;
Karlstad
Hammarö
Grums
Kristinehamn
Presidium
Beredningsgrupp
Chefer
med mandat från parterna
Kansli
Förbundschef
Styrgrupp
Stegen Kd
Styrgrupp
Stegen Krhmn
Styrgrupp
Stegen Hö
Styrgrupp
Porten
Styrgrupp
Utsikten Gr
Styrgrupp
NPS
Individverksamhet
Målgrupp ;
5 % (2003) av befolkningen i arbetsför ålder,
med behov av samordnad ALR där parterna
inte kan tillgodose behoven i den egna
myndigheten eller i ordinarie samverkan
Behovsgrupper identifieras lokalt
Arbetslinjen är mycket tydlig – arbetsförmåga
en förutsättning för arbetslivsinriktad rehab
Samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering
för fysiska, psykiska och/eller sociala behov
Vilka personer möter vi ?
2013: Snittiden i offentlig försörjning:
> 50 % över 6 år därav 22 % > 10 år
Stor psykisk ohälsa med flera olika diagnoser
Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar
> 90 % Social fobi, komplexa sociala problem
Diffus värkproblematik o/e utmattningssyndrom
Den mycket otrygga människan som saknar
tillit till sig själv, till andra personer och
ofta till förbundens parter
Samspelet/ Finsam –
plattform för samverkan/samordning
Gemensamt uppdrag
kring medborgarens behov
Finns fungerande strukturer och
etablerade forum – en arena/ en plattform
Finansiering av ny arbetsmetodik, nya
arbetsformer och nytänkande med
upparbetande av gemensamma resurser
Individverksamhet - Stegen
Hälso- och arbetslivsinriktad rehabilitering vid
psykisk, fysisk och /eller social ohälsa med
behov av samordnad rehab från >två parter
Kartläggning, utredningar, stödjande samtal,
aktiviteter, pröva arbete och/eller studier
Stegförflyttning utvärderas var 3:e månad
Målet: 35 % arbete eller studier,
övriga till rätt part/parter med rätt insats
Samordning och samverkan
Involverade parter aktiva i Stegen
Samverkansteam med representation
från de 4 parterna – kontinuerliga träffar
Lokal styrgrupp med lokalt samverksansfokus
för samordning för medborgarna i kommunen
Se medborgarens behov med samma glasögon
inte den egna organisationens
Stegförflyttning och utvärdering
Fungerar den gemensamma planen?
Sker en stegförflyttning?
Rätt insats till rätt person i rätt tid?!?
SUS – numerärer
ORS/SRS
Maslows behovstrappa
Arbetande metoder
Motivating interviewing – MI
Lösningsfokuserat arbetssätt -/samtalsmetodik
Case management
Kognitivt förhållningssätt
Supported Employment /IPS
”Brukarperspektiv”
Brukarperspektiv
Brukare i styrgrupp
Brukarinflytande genom gruppverksamhet
SRS
Förstudie Arena
Studiecirkel för förstärkt brukarinflytande
Utvärdering sommaren 2013 med intervjuer
av bla brukare
NPS neuropsykiatrisk samverkan
För ungdomar 18-30 år, från Karlstad, Grums,
Hammarö och Kristinehamn, i behov av
utredning, uppföljning och en hållbar vardag
Teamarbete i syfte att tillskapa ny metodik för
utredning samt för uppföljning av utrednings
och länkning till ett hållbart liv.
Teambemanning; proj.led, läk, ssk, ps, ater, vadm samt vård och stödsamordnare
Inget kökortningsprojekt -primärt
SOU 2013:13, SOU 2013:74
”Unga som varken arbetar eller studerar”
Informationsansvar = aktivitetsansvar
Avhopp – ska vara i åtgärd kommunal eller Af
Af ska ta större ansvar
Fk ska ha uppföljning regelbundet – akt.ers.
60 mkr till SOF - att vara grunden för arbetet
Remissvar innan 140131,
verkställighet 150701
Förstudie kommunerna i Värmland
Esf-medel förstudie med kartläggning av
behoven i Värmlands kommuner gällande
s.k. drop-outs samt tänkt mobilisering av
åtgärder, lokalt anpassade inför ev
genomförandeprojekt
Horisont som förebild
IFA, Karlstad kommun; projektägare
Lokala styrgrupper oftast efter AMO
Samordningsförbund med
lokalt och centralt
Förstudie Arena, Samspelet
Beviljade medel av Region Värmland 2014:
”Kompetensutveckling genom
kompetensmatchning”
Arena för dialog mellan arbetsgivare,
arbetstagare (Samspelets deltagare) och
Samspelets medarbetare och parter
Handledning och utbildning till företag?
Projektledare; Päivi Johansson
Pusselbitar på plats
Ung kvinna, flerårig kontakt med AF, många misslyckanden i samband med
insatser och sysselsättning mått sämre och sämre.
Till Stegen; sjukskriven med försörjningsstöd.
Kartläggning, identifiering och samordning
Möjlighet göra en neuropsykiatrisk utredning ; svar på många frågor
kring varför hon haft så svårt att få en planering att fungera tidigare.
Ett flertal diagnoser gör att hon behöver extra tydlighet och struktur.
Fick prova en praktik där hon kunde dra nytta av sina egenskaper och
hennes funktionshinder blev inte längre något negativt. God samverkan,
tydlighet från arbetsgivaren , hjälpmedel från vuxenhabiliteringen =
fungerade mycket bra på arbetsplatsen och hon mådde mycket bättre
Samordning mellan parterna innebär ;
Inskriven på AF, fortsatt praktik med extra stöd för att kunna arbeta %
Beslut om aktivitetsstöd och med komplettering från försörjningsstöd.
Möjligheter
Samordning är grunden för ökad välfärd
Förbundet – arenan för samordning och
smörjmedlet mellan myndigheter
Identifiera behov på gemensam arenan
Gemensam kompetensutveckling
Deltagarens hela behovsbild
Socioekonomi 2013
Övriga = Samspelet
Insats
Kvarvarande
Utebliven
Produktionsvärde
Produktionsvärde
Övriga
Rättsväsendet
Landstinget
Kommunen
Försäkringskassan
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
-5,000,000
-10,000,000
Arbetsförmedling
