EUROPAPARLAMENTET 2014 - 2019 Utskottet för framställningar 30.7.2014 MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA Angående: Framställning nr 0203/2013 ingiven av J. F. (tysk medborgare), om identifiering av appar 1. Sammanfattning av framställningen Framställaren efterfrågar en tydlig identifiering av appar. Hon tror att konsumenter som handlar i god tro ofta vilseleds till att ladda ned material olagligt. Apples tjänst iTunes och Google meddelar inte sina användare på ett tydligt sätt att till exempel nedladdning av musik strider mot upphovsrätten och är olaglig. I ställer antyder dessa företag att nedladdning är kostnadsfri och laglig. Enligt framställaren finns det jurister som missbrukar situationen genom att skicka en varning omedelbart efter en olaglig nedladdning, där de kräver betalning av höga belopp. Framställaren anser att företag som Apple och Google bör tvingas söka igenom sina app-butiker och ta bort olagliga appar. 2. Tillåtlighet Framställningen förklarades tillåtlig den 6 november 2013. Kommissionen har uppmanats att lämna upplysningar (artikel 202.6 i arbetsordningen). 3. Kommissionens svar, mottaget den 31 mars 2014 Kommissionen har underrättats om situationen i Tyskland där företrädare för rättsinnehavarna skickar meddelanden till internetanvändare och gör gällande att de laddat ned innehåll på ett sätt som strider mot upphovsrätten och samtidigt krävt dem på betalning av arvode eller andra belopp såsom skadeersättning. Kommissionen undersöker för närvarande dessa tillvägagångssätt för att utvärdera om inte den aktuella situationen är problematisk med tanke på vissa av unionens rättsföreskrifter. CM\1032491SV.doc SV PE532.483v02-00 Förenade i mångfalden SV Då operatörerna ställer till förfogande appar med vilka man kan ladda ned musik på internet vill kommissionen i första hand klarlägga att kostnadsfri nedladdning av material på internet inte tyder på upphovsrättsintrång. Det är alltså inte nödvändigtvis lätt för operatörerna att avgöra om en viss app innebär problem eller inte. Kommissionen kommer dock att ta kontakt med de berörda operatörerna för att få veta vilka eventuella åtgärder de vidtagit för att informera användarna om vilka huvudsakliga bestämmelser som gäller på upphovsrättens område. Slutsats Kommissionen kommer således att hålla framställaren underrättad om sina slutsatser om situationen i Tyskland, där det sänds brev till användarna för att de har laddat ned innehåll på internet. Likaså kommer kommissionen att ta kontakt med de operatörer som framställaren nämnt för att få veta vilka eventuella åtgärder som vidtagits för att informera användarna om vilka bestämmelser som gäller på upphovsrättens område. 4. Kommissionens kompletterande svar, mottaget den 30 juli 2014 Såsom kommissionen tillkännagav har den kontaktat de operatörer som framställaren nämnt (framför allt Google och Apple) för att fråga dem om vilka eventuella åtgärder de vidtagit för att informera användarna av appar om vilka bestämmelser som kan göras gällande mot dem på upphovsrättens område. Bägge de berörda operatörerna angav att det skulle vara svårt att varna användarna mot vissa klart identifierade appar som gör det möjligt att ladda ned material på internet, eftersom kostnadsfri nedladdning inte nödvändigtvis innebär upphovsrättsintrång. Operatörerna anger dock att de i sina allmänna villkor för användning av deras tjänster (Google Play och App Store) tagit med föreskrifter om att – man i en app inte utan rättsinnehavarens tillstånd får använda immaterialrättsligt skyddat material från tredje part (App Store Review Guideline, punkt 8.5), – det i App Store inte får finnas appar som möjliggör olaglig fildelning, (App Store Review Guideline, punkt 22.4), – de som utvecklar appar inte får bryta mot upphovsrätten (Google Developer Distribution Agreement och Google Developer Program Policies). Operatörerna har likaså angett sin avsikt att dra tillbaka appar om vilka de fått veta att de kränker tredje parts immateriella rättigheter eller möjliggör upphovsrättsintrång. Beträffande läget i Tyskland i dag är att säga att kommissionen fortfarande behandlar det klagomål som den mottagit, för att avgöra om det kan föreligga problem i form av oförenlighet med unionsrätten. PE532.483v02-00 SV 2/2 CM\1032491SV.doc