1 (6)
Diarienummer
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
2011/115
Barn- och utbildningsnämnden
Elin Svensson
Ansvarig tel
[email protected]
Uppföljning av mångfaldsplan 2011-2013, januari 2014, Barn- och
utbildningsförvaltningen
Ärendebeskrivning
Två gånger om året, i augusti och februari, ska respektive förvaltning ge en återkoppling till
kommunstyrelsen beträffande förvaltningens arbete med jämställdhet och mångfald utifrån
kommunens mångfaldsplan. Genom följande avstämning beskriver barn- och
utbildningsförvaltningen därmed det arbete som under det senaste verksamhetsåret har
bedrivits med fokus på mångfald och jämställdhet utifrån perspektiven medvetenhet,
tillgänglighet, och arbetsliv i kommunens övergripande mångfaldsplan 2011-2013.
Beslutsunderlag
Förvaltningens skrivelse den 17 december 2013
Utredning
Bakgrund
Den 18 april 2011 antog kommunfullmäktige en kommunövergripande mångfaldsplan för
2011-2013. Planen är framtagen av personalkontoret och den centrala jämställdhets- och
mångfaldsgruppen med representanter från kommunens alla förvaltningar. Denna grupp ska
också svara för övergripande utvecklings-, uppföljnings- och samordningsinsatser. Barn- och
utbildningsförvaltningens organisationsutvecklare Elin Svensson är en av representanterna i
denna grupp.
Förvaltningens mångfaldsrepresentant samt respektive rektorsområdes mångfaldsombud och
skolledning arbetar kontinuerligt för att lyfta kommunens mångfaldsplan och belysa dess
centrala frågor i verksamheterna.
Kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, nämnder och styrelser har politiskt ansvar för
implementering, uppföljning och beslutsfattande som syftar till att förverkliga planens syfte. I
övrigt ligger ett stort ansvar på förvaltningschefer och personalansvariga chefer att se till att
planen efterlevs inom respektive förvaltning.
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
2 (6)
Diarienummer
2011/115
Inledning
Ett aktivt arbete för en ökad mångfald och jämställdhet är centralt för barn- och
utbildningsförvaltningens verksamheter. Det framgår bland annat av barn – och
utbildningsnämndens nämnmål 2014 ”Nolltolerans gällande alla former av diskrimineringar,
kränkning, våld och hot”.
Förvaltningens verksamheter bedriver ett aktivt och förebyggande arbete mot diskriminering
och trakasserier. Arbetet sker genom att förvaltningens verksamheter arbetar efter sina
likabehandlingsplaner, vilka revideras årligen och är väl förankrade i förhållande till
förvaltningens övriga kvalitetsarbete. Inlämning av verksamheternas reviderade
likabehandlingsplaner gjordes senast i september respektive november 2013. Ur
verksamheternas planer identifieras både styrkor och utvecklingsområden i förhållande till
arbetet med likabehandling. Verksamheternas vision och målsättningar framgår ur planerna
såväl som rutiner och ansvarsfördelning i det konkreta arbetet.
Under senare delen av 2013 har förvaltningen arbetat vidare med att implementera innehållet i
Kunskapsstaden Ängelholm. Arbetet är ett resultat av ”Vision 2020 - Kraftsamling
Ängelholm” där näringsliv och kommun tillsammans har definierat olika profilområden för
Ängelholm i framtiden. Barn- och utbildningsförvaltningens skolledare har arbetat särskilt mot
profilområdet ”Kunskapsstaden Ängelholm” genom att formulera det gemensamma mottot
”Vi vågar”. Mottot omfattar de tre tillhörande perspektiven; helhetsperspektivet, kunskapssynoch lärandeperspektivet, samt mångfalds- och internationaliseringsperspektivet. Genom de
formulerade perspektiven visar Ängelholms skolledare tydligt att mångfald och
internationalisering är en central framgångsfaktor i utvecklingen av Ängelholm som
kunskapsstad år 2020.
Respektive verksamhet kommer vidare att arbeta med verksamhetsplanen 2014 utifrån
Kunskapsstadens motto och tillhörande perspektiv. På så vis kommer respektive verksamhet
bland annat att analysera sin verksamhet med särskilt fokus på mångfalds- och
internationaliseringsperspektivet.
Under senare delen av 2013 har barn- och utbildningsförvaltningen även genomfört flera
omfattande fortbildningsinsatser riktade mot skolledning och personal. Jämställdhet och
mångfald har vid återkommande tillfällen berörts i fortbildningen. Genom att öka
kunskaperna och intresset för dessa frågor hos skolledare och pedagoger skapas
förutsättningar för ett aktivt mångfaldsarbete ute i verksamheterna. Fortbildningen under
höstterminen 2013 har bland annat bestått av:
-
Föreläsningar under utbildningsforum i augusti 2013 med fokus på bl.a. värderingar,
mångfald, och genus riktade till alla medarbetare
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
-
3 (6)
Diarienummer
2011/115
Information i oktober 2013 om ”Alla kan!”, en satsning för att öka elevers förståelse för
olika funktionshinder, riktade till samtliga skolledare.
Föreläsning inom området ”interkulturell kommunikation” i oktober 2013 med professor
Jonas Stier riktade till chefer och personal inom grundskola, särskola, och gymnasieskola.
9 arrangerade teaterföreställningar i november 2013 på Villans, Hjärnarps, och Munka
Ljungby rektorsområde, i syfte att öka barns och ungdomars förståelse och respekt för
olika kulturer och religioner.
Återkommande pedagogiska diskussioner med skolledare vid grundskolemöten med fokus
på pojkars och flickors varierande resultat i skolan, samt hur elever bemöts i våra
verksamheter utifrån könsperspektivet.
Uppföljning utifrån de tre perspektiven medvetenhet, tillgänglighet, och
arbetsliv
Medvetenhet
M1: Har mångfaldsperspektivet inkluderats i policyer, beslutsunderlag och riktlinjer? Om ja, på
vilket sätt? Om nej, varför inte?
Ja, både förvaltningens verksamhets- och nämndplan beaktar mångfaldsperspektivet. Under
2013 har förvaltningen arbetat med mångfaldsperspektivet genom att implementera mottot för
Kunskapsstaden Ängelholm och dess tillhörande mångfalds- och
internationaliseringsperspektiv i arbetet med verksamhetsplanerna.
På verksamhetsnivå tas mångfaldsperspektivet i beaktande genom likabehandlingsplanen för
respektive verksamhet. Kontinuerlig revidering av likabehandlingsplanerna med koppling till
diskrimineringslag och skollag ingår som en viktig del i förvaltningens årliga
kvalitetssäkringssystem, årshjulet.
M2: Hur många tillfällen på arbetsplatsträffar har mångfaldsfrågor diskuterats det senaste
verksamhetsåret?
Mångfaldsfrågor lyfts ungefär 2 gånger per år på arbetsplatsträffar inom förvaltningens olika
verksamheter.
Bortsett från insatser på arbetsplatsträffar har förvaltningen uppmuntrat och informerat
samtlig personal om de mångfaldsföreläsningar som anordnats för anställda i Ängelholms
kommun, samt anordnat egna fortbildningsinsatser med fokus på mångfald och jämställdhet,
se inledning.
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
4 (6)
Diarienummer
2011/115
M3: Analys av kommunens medarbetarenkät för området medvetenhet. Förvaltningarna har
till uppgift att utifrån kommunens medarbetarenkät ta fram åtgärder för deras respektive
ansvarsområde. Vilka åtgärder planerar nämnden genomföra utifrån enkätens resultat?
Varje enskilt rektorsområde har fått i uppdrag att arbeta med sina utvecklingsområden utifrån
medarbetarenkäten 2012. Utvecklingsområdena förankras och följs upp i samband med
medarbetarsamtal mellan respektive rektor och förvaltningschef. Barn- och
utbildningsförvaltningens kansli arbetar för närvarande med att analysera sina enkätresultat
genom gruppdiskussioner vid arbetsplatsträffar samt medarbetarsamtal i grupp.
Tillgänglighet
T1: Arbetar förvaltningen med tillgänglig information och fysisk tillgänglighet när man
utformar verksamheter? Om ja, ge exempel på hur.
Ja, förskole- och skolmiljön anpassas regelbundet efter barns och elevers rådande individuella
behov. Utifrån dessa behov installeras dörröppnare, rullstolsramper och andra hjälpmedel i
förvaltningens fysiska miljöer. Installationerna bekostas av förvaltningen på central nivå.
Förvaltningen arbetar för att olika former av information ska vara lättillgänglig och ett
prioriterat område har varit att förbättra informationen till de elever och vårdnadshavare som
talar ett annat språk än svenska. Barn- och utbildningsförvaltningen har därför förtydligat och
förenklat sådan information som riktar sig till nyanlända barn, elever och familjer.
I genomgången av verksamheternas likabehandlingsplaner hösten 2013 framgår information
om att planerna ska presenteras på ett enkelt och lättillgängligt vis. Planerarna beskriver vidare
var (vilka forum) barn, elever, vårdnadshavare och personal finner sådan information som är
kopplad till kommunens och den enskilda verksamhetens arbete för likabehandling, samt
motverkande av diskriminering och kränkande behandling. Planerna beskriver också rutiner
och ansvarsfördelning gällande förankringsarbetet av likabehandlingsplan vid läsårsstart, eller i
det fall verksamheterna tar emot nya barn, elever, vårdnadshavare, eller nyanställd personal.
Den här typen av rutiner och ansvarsfördelning syftar till att göra öka tillgängligheten för den
information där Ängelholms kommun är avsändare.
Flertalet rektorsområden inleder också sina likabehandlingsplaner med en sammanfattad
ordlista. Ordlistorna definierar och exemplifierar de mest centrala begreppen i förhållande till
likabehandlingsarbetet, t.ex. diskrimineringsgrunderna. Den här typen av lättförståeliga
exempel gör information mer tillgänglig för såväl barn som vuxna.
T2: På vilket sätt beaktas tillgänglighet vid möten och arrangemang för allmänheten,
brukare/elever och personal?
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
5 (6)
Diarienummer
2011/115
Under 2012 genomfördes senast en inventering av tillgängliga hörslingor i verksamheternas
lokaler. Lokalernas handikappanpassning i form av t.ex. rullstolsramper tas alltid i beaktande
vid lokalbokningar inför möten.
Verksamheterna arbetar aktivt med att identifiera sådana fysiska miljöer som av olika
anledningar kan uppfattas som svårtillgängliga eller otrygga. Identifieringen sker till exempel
genom att verksamheterna genomför skolenkäter, trivselenkäter eller arbetar enligt
Husmodellen1. Rutinerna för arbetet framgår av likabehandlingsplanerna. Förvaltningen
arbetar också med att tillgängliggöra information till de politiker i nämnden som har särskilda
behov gällande inläsning av textmaterial.
I samband med inbjudningar eller mötesförfrågningar till externt inbjudna undersöker alltid
förvaltningen på förhand om det föreligger några särskilda behov som bör beaktas i
förhållande till anpassning av lokaler och dylikt. Detta för att tillgodose så bra tillgänglighet
som möjligt.
T3: Finns det medarbetare på förvaltningen som arbetar med tillgänglig information? Om ja,
på vilket sätt?
Ja, flera personer på förvaltningen arbetar för att tillgängliggöra information. Personerna
arbetar kontinuerligt för att tillgängliggöra information, genom t.ex. aktivt utvalda
kommunikationskanaler som förvaltningens digitala lärplattform, Fronter. De personer som
arbetar med information på förvaltningen deltar med jämna mellanrum i utbildning på
området. Senaste tillfället för utbildning i kommunikation var i december 2013.
Arbetsliv
A1: En plan för insatser mot diskriminering och sexuella trakasserier ska finnas som en del av
det systematiska arbetsmiljöarbetet och vara känd av medarbetarna. Finns en plan för insatser
mot diskriminering och sexuella trakasserier? Om nej, varför inte?
Ja, en plan för insatser mot diskriminering och sexuella trakasserier finns. Planen reviderades
senast 2009.
A2: Har det senaste årets rekryteringar ökat mångfalden i förvaltningens arbetsgrupp/er?
Om ja, på vilket sätt? Om nej, varför inte?
Personalstatistiken för Ängelholms kommun 2012 visar att andelen anställda kvinnor på barnoch utbildningsförvaltningen var 80, 3 procent och andelen anställda män motsvarade 19,7
1
http://www.do.se/sv/Material/Husmodellen---skolan
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2013-12-17
6 (6)
Diarienummer
2011/115
procent. Den könsrelaterade personalstatistiken bedöms således som oförändrad i jämförelse
med år 2010 och 2011. Att framtida rekrytering bidrar till en ökad mångfald inom våra
verksamheter är viktigt i flera avseenden och därmed också något som förvaltningen får arbeta
vidare med långsiktigt.
A3: Analys av kommunens medarbetarenkät för området arbetsliv. Förvaltningarna har till
uppgift att utifrån kommunens medarbetarenkät ta fram åtgärder för deras respektive
ansvarsområde. Vilka åtgärder planerar nämnden genomföra utifrån enkätens resultat?
Förvaltningens verksamheter har under året analyserat och arbetat med sina egna resultat
utifrån enkäten som genomfördes 2012. Kansliet har också diskuterat enkätresultaten och
fokuserat särskilt på de delar som handlade om inflytande och delaktighet.
Sammanfattning
Arbetet för en ökad mångfald och likabehandling bedrivs aktivt och systematiskt i
förvaltningens verksamheter. Arbetet sker såväl utifrån kommunens mångfaldsplan som
regelverket i skollag och läroplaner. Barn- och utbildningsförvaltningen ser en stor styrka i
mångfaldsarbetet numera även utgör en central del i skolledarnas långsiktiga arbete att verka
för ”Kunskapsstaden Ängelholm- Vi vågar”.
Från och med 2014 införs en ny mångfaldsplan i Ängelholm kommun. Barn- och
utbildningsnämnden har tidigare lämnar sitt remissvar i samband med den nya planen och ser
goda förutsättningar att integrera mångfaldsplanens innehåll till läroplan och skollag, samt följa
upp kvalitetsarbetet genom Årshjulet. Vid årsskiftet 2013-2014 informeras samtliga skolledare
om mångfaldsplanens innehåll samt hur uppföljning av planen kommer att ske genom
Årshjulet.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar
att godkänna uppföljningen av mångfaldsplanen daterad 2013-12-17, samt
att beslutet översänds till kommunstyrelsen
Tony Mufic
Förvaltningschef
Elin Svensson
Organisationsutvecklare
Barn- och utbildningsnämnden
Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2
Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post [email protected]
Internet www.engelholm.se
