NÄRINGSLIVSPLAN
FÖR ÖKAD TILLVÄXT
2016 - 2020
Diarienummer:
Dokumentansvarig:
Beredande politiskt organ:
Beslutad av:
Datum för beslut:
Giltighetstid:
Handläggare:
KS 2016/0428
Näringslivschef
Personal- och näringslivsutskottet
Kommunstyrelsen
2016-04-27
2020-12-31. Uppdaterar årligen.
Håkan Karlsson
Innehåll
Inledning .................................................................................................................................................. 3
Relation till andra styrdokument ............................................................................................................ 3
Syfte ......................................................................................................................................................... 3
Målsättningar 2020 ................................................................................................................................. 3
Kungälv och omvärlden ........................................................................................................................... 4
Fokusområden ......................................................................................................................................... 5
Det ska vara enkelt att vara företagare i Kungälv. ............................................................................ 5
Ökad anställningsbarhet .................................................................................................................... 5
En dynamisk stadskärna. .................................................................................................................... 6
Attraktivitet skapar vi tillsammans .................................................................................................... 6
Varumärket Kungälv. .......................................................................................................................... 7
Levandegöra ............................................................................................................................................ 7
Uppföljning .............................................................................................................................................. 7
2
Inledning
Efter bred förankring politiskt, inom förvaltningen samt inom förenings- och näringslivet har en
ny Näringslivsplan för ökad tillväxt 2016-2020 tagits fram. Denna plan ersätter flera tidigare
styrdokument. Utgångspunkten är kommunfullmäktiges strategiska mål, att det i Kungälv ska
finnas arbete åt alla och att Kungälvs kommun ska vara drivande för ökad tillväxt och fler i
arbete. För att svara upp mot det har kommunstyrelsen ett resultatmål som är att Kungälvs
kommun är drivande för ökad tillväxt och fler i arbete. Näringslivsplan för ökad tillväxt handlar
om hur detta arbete ska ske under perioden 2016 – 2020. Näringslivsplanen knyter även an till
kommunfullmäktiges vision för Kungälvs kommun. Näringslivsplan 2016-2020 realiseras som en
del av förvaltningens årliga budget i verksamhetsplan.
Relation till andra styrdokument
Flera andra styrdokument berör tillväxt och har därmed en relation till planen. Det gäller främst
styrdokument inom sektorerna kommunledning, arbetsliv och stöd, kultur- och samhällsservice,
samhällsbyggnad och skola, exempelvis:
-
Vision
Varumärkesplattform
Flyktingpolitiskt program
Folkhälsoplan
Idrottspolitiskt program
Översiktsplan
Upphandlingsreglemente
Bygga stadsliv i Kungälv
Funktionshinderpolitiskt program
Social översiktsplan
Syfte
Syftet med planen är att tydliggöra inriktning och mål för en ökad tillväxt och fler i arbete.
Målsättningar 2020
Mål för en ökad tillväxt och fler i arbete.
•
•
•
•
•
Sveriges lägsta arbetslöshet innan 2020.
Utbildningsnivån i kommunen ska öka.
Samverkan mellan skola och näringsliv ska öka.
Antalet årsverken inom turism och handel ska årligen öka.
Årets stadskärna 2020.
Näringslivsplanens mål och fokusområden realiseras löpande i aktuell årsplan med
verksamhetsplan.
3
Kungälv och omvärlden
Kungälvs kommun ska bli en föregångskommun vad gäller näringslivsklimat genom att skapa de
bästa förutsättningarna för ökad tillväxt och fler i arbete. Utgångspunkten är en väl fungerande
kommunal verksamhet. I grunden har Kungälv mycket goda förutsättningar att bli en
föregångskommun då vi har ett högt byggande, låg arbetslöshet, många småföretag, lönsamma
företag och ett näringsliv som spänner över många branscher. Vi har ett djupt utvecklat
näringslivssamarbete inom den växande besöksnäringen, såväl i Marstrand, Kungälv som
Bohuslän. Dessutom har vi närhet till Göteborg med goda kommunikationer.
Samtidigt kan vi konstatera att flera mätningar visar att Kungälvs näringslivsklimat måste
förbättras, varför vi måste ta näringslivets inställning på största allvar. Det gäller såväl
kommunens som näringslivets egna attityder och förhållningsätt till varandra, vår förmåga att se
våra egna och gemensamma möjligheter men också konkreta frågor som handläggningstider,
bygglov, tillsynsverksamhet, taxor och avgifter. Därför måste kommunen under perioden, såväl
förtroendevalda, förvaltning som kommunala bolag, utveckla sitt gemensamma bemötande,
dialogen och relationerna med näringslivet i nya och fungerande mötesplatser.
Kungälv är en del av Göteborgsregionen och ingår därmed i en större arbetsmarknadsregion som
i dagsläget ligger efter Öresundsregionen och Mälardalen när det gäller företagsklimatet. Kungälv
arbetar aktivt för att utveckla arbetsmarknadsregionen genom att i hög takt bygga fler bostäder
men också öka möjligheten till arbetspendling bland annat genom investeringar i infrastrukturen,
ex motorvägsmot och Bohusbanan.
För att företagen skall kunna utvecklas, vilja växa och etablera sig i Kungälv krävs en väl
fungerande kommunal grundverksamhet, inte minst i form av skola och äldreomsorg. För ökad
attraktivitet, tillväxt och för att klara näringslivets framtida konkurrenssituation i
Göteborgsregionen krävs dessutom på längre sikt högre utbildningsnivå, även i Kungälv.
En fjärdedel av kommunens befolkning bor utanför serviceorterna, vilket också kommer kräva
fortsatta utvecklingssatsningar på landsbygden.
4
Fokusområden
Det ska vara enkelt att vara företagare i Kungälv.
Det skall bli enklare att vara företagare i Kungälv, det gäller allt från att få snabba korrekta svar,
se möjligheterna med offentlig upphandling till att faktiskt få de tillstånd och lov som krävs för
att växa och utvecklas som företag. Kommunen ska därför alltid ha ett kundorienterat
förhållningssätt samt smidiga effektiva rutiner och processer.
Företag ska enkelt lotsas rätt med en väg in i kommunen. Vi ska arbeta aktivt med att ha ett
företagarvänligt tillväxtperspektiv såväl bland politiker som hos tjänstemän samt kontinuerligt
arbeta med förbättring av våra handläggningstider, vår service och vårt bemötande.
Kungälvs Kommun arbetar målmedvetet med att stimulera ny företagarverksamhet tillsammans
med Nyföretagarcentrum, Arbetsförmedlingen, Business Region Göteborg (BRG), Ung
Företagsamhet (UF) med flera.
För fortsatt tillväxt skapas förutsättningar för fler nyetableringar, dels i verksamhetsområden och
dels med attraktiva kontorsarbetsplatser i attraktiva miljöer. Kommunen ska aktivt marknadsföra
detaljplanelagda verksamhetsområden och ska alltid ha planlagd mark redo för kommande
förfrågningar och satsningar.
Ökad anställningsbarhet
Näringslivets delaktighet i skolan ska öka och samarbetet med de eftergymnasiala utbildningarna
och vuxenutbildningen utvecklas. Entreprenörskap ska uppmuntras och stimuleras i alla led och
här har skolan en viktig roll. Vi ska tillsammans med och utifrån företagens behov, utveckla
utbildningsinsatser inom aktivt utvalda nischer för att säkra kompetensförsörjningen, öka
tillväxten och främja rörlighet på arbetsmarknaden.
Kommunen ska utöka samarbetet med näringslivet för att planera praktik och lärlingsutbildning.
Genom en offensiv hållning ge professionellt stöd till företag och dess handledare för de
personer som företagen ger praktikplats, arbetsträningsplats eller stödanställning till. Hela detta
arbete är centralt, inte minst för nyanländas möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden.
Idag finns en matchningsproblematik på arbetsmarknaden och rekryteringsförsöken måste bli
mer framgångsrika. Kungälvs företag måste kunna hitta människor med rätt kvalifikationer.
Andelen jobb med högre utbildningskrav ökar och allt fler arbetsgivare kräver
gymnasieutbildning eller högre studier. Därför är det viktigt att den generella utbildningsnivån
ökar. Vi måste även arbeta närmare universiteten och högskolorna för att knyta oss närmare såväl
de fysiska lärosätena som forskning. I framtiden finns det flera högskole- och
universitetsutbildningar att ta del av i Kungälv.
5
En dynamisk stadskärna.
Kungälvs stadskärna är central för kommunens attraktivitet och tillväxtarbete. Kungälv ska
kombinera den mindre stadens charm med ett stort utbud. För att uppnå målet att bli årets
stadskärna 2020 förutsätts en samverkan mellan stadens alla aktörer och intressenter. Det som
händer i Kungälv är en förtätning med bostäder och en ny handelsanläggning i Kongahälla som
kommer att erbjuda ca 500 nya arbetsplatser samt en ny kontorsbyggnad i anslutning till
Resecentrum.
Kungälv har utrymmet för en såväl en utvecklad dagbefolkning som en fungerande attraktiv helgoch kvällsekonomi. Förtätningen av bostäder skall ge en levande stad och en bättre kommersiell
stadsutveckling. Handel, restauranger, kaféer och andra verksamheter behöver en dagbefolkning
som berikar staden med sin närvaro och sin konsumtionskraft. Ytterligare boendeanläggningar i
form av ett hotell till i staden är centralt för utvecklingen av livet mellan husen.
En stad är i ständig förändring och människor är mer rörliga idag vilket ställer högre krav på
stadskärnans varumärke och identitet. Det krävs ett samarbete i ett större sammanhang där man
arbetar tillsammans med befintliga och nya fastighetsägare och verksamhetsutövare för att
utveckla stadskärnan. Samverkan skall fördjupas, den tar tid men det är en central del i
utvecklingen.
Attraktivitet skapar vi tillsammans
Tillväxt handlar om människor. Invånarna skapar samhället och det är invånarnas kraft och vilja
att göra någonting som skapar tillväxt.
Vi skall skapa ett Kungälv att älska. Vi ska bygga ett Kungälv där vi gör rätt från början,
investerar i människorna, tar generationsansvar och bygger ett attraktivt samhälle där alla känner
sig trygga, känner kreativitet och framtidstro.
Kungälvs attraktivitet och sociala hållbarhet hänger ihop. Samhället ska tillsammans, redan från
unga år, fånga upp varje individ, oavsett bakgrund eller livsvillkor. Utifrån arbetet med Social
översiktsplan och genom lokala samhällskontrakt mellan näringsliv, bostadsaktörer, föreningsliv
och samtliga offentliga aktörer skall utanförskapet minska och människorna växa.
Näringslivets och kommunens övriga föreningar och organisationer är en central del av
lokalsamhällets ryggrad. För att bibehålla och stärka idrotts- och föreningslivet är det viktigt att
kommunens idrottsföreningar ges möjlighet att utvecklas. Idrottsföreningarna tar ett stort ansvar
för barn och ungdomar genom att bedriva organiserade aktiviteter sju dagar i veckan.
Det ökade flyktingmottagandet innebär att den planerade tillväxten ökar vilket skapar ett starkare
Kungälv i framtiden. Nya språk och kulturkompetenser som migrationen innebär är också en
möjlighet för exportinriktade globaliserade företag att öka sin tillväxt. Detta bygger på att nya
medborgare snabbt kommer i arbete, vilket kräver särskilt fokus bland annat genom att inkludera
ensamkommande unga, ex. genom feriearbete, mentorskap mm.
Frågor som berör energi och klimat har en tydlig koppling till kommunikationer, sysselsättning
och tillväxt. Att utveckla ett mångfasetterat, starkt och välmående näringsliv som bidrar till en
bättre miljö är därför ett kraftfullt medel för att nå ett långsiktigt hållbart och attraktivt Kungälv.
6
Varumärket Kungälv.
Kommunen med bolag i ska i brett samarbete skapa en plattform för varumärket Kungälv och
platsmarknadsföringen av Kungälvs kommun med tydliga etableringsprogram. Marknadsföring
av Kungälvs Kommun som plats att flytta till, investera i, etablera sig i eller turista i är komplext
och handlar mycket om att skapa en positiv självbild hos Kungälvs invånare. Det som särskiljer
Kungälv och vad som gör Kungälv unikt och attraktivt jämfört med andra kranskommuner runt
Göteborg ska tydliggöras. Vår värdegrund, vårt arbetssätt och arbetet med kärnvärden, position
och varumärke skall konkretiseras, arbetet skall ske i dialog med näringslivet och föreningslivet
och vara sammankopplat med kommunens framtidsvision.
Kungälv skall aktivt bidra i utvecklingsarbetet för ökad lönsamhet, tillväxt och sysselsättning
inom besöksnäringen. Kungälvs kommun ska vara den ledande kommunen i Bohuslän inom
besöksnäringen med särskilt fokus på Marstrand och Bohus fästning med besökscentrum som de
två främsta besöksanledningarna. Utvecklingssatsningarna på landsbygden inom bl.a. turism och
entreprenörskap måste öka och det behövs exempelvis ytterligare boendeanläggningar i
kommunen. Idrottsturismen är en snabbt växande sektor i resebranschen och skapar åtskilliga
arbetstillfällen. Det är viktigt att skapa möjligheter och ta tillvara föreningars initiativ till att öka
antalet besök i kommuner genom arrangemang av cuper, tävlingar mm.
Med en affärsmässig syn, tydliga avtal och med en förväntan om kvalitetssäkrade evenemang och
hög nivå på värdskapet stödjer Kungälvs kommun olika evenemang som stärker vårt varumärke,
samlar ett större antal besökare och/eller deltagare eller är av massmedialt intresse utanför
kommunens gränser. Vi koncentrerar våra resurser på få men stora evenemang men skall också
kunna främja mindre nystartade evenemang så att dessa på sikt kan växa och bli större.
Levandegöra
Planen ska dels spridas inom förvaltningens alla sektorer, men även externt hos de kommunala
bolagen samt det lokala förenings- och näringslivet.
Uppföljning
Utifrån dokumentet arbetar förvaltningen fram en årlig verksamhetsplan där relevanta aktuella
aktiviteter anges. Dessa aktiviteter följs årligen upp av Personal- och näringslivsutskottet (PNU).
PNU ansvarar även för årlig revision av dokumentet.
7
