2015-03-02 Livsmedelsverket Område livsmedelskontrollen Avdelning support I Lindeberg Remissyttrande: Revidering av vägledning till föreskrifter om ändring av Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:9) om användning av viss symbol (Nyckelhålet) SvDH välkomnar revideringen men det finns farhågor att det gjorts för komplext för att företagen skall vilja anpassa produkterna till nyckelhålet särskilt som inte myndigheterna på ett trovärdigt sätt ännu gjort märkningen till något eftersträvansvärt för konsumenten. Som vi förut påpekat är nyckelhålet numera inkonsekvent – i vissa grupper är det hälsosamt punkt slut medan det i andra grupper möjligtvis är det hälsosammaste valet. Inte heller känns det helt förankrat i NNR 5 vilket det borde vara utifrån möjligheter att kommunicera till konsumenterna. Exempelvis får man inte nyckelhålsmärka fröer enligt de nya nyckelhålskriterierna men enligt NNR 5 och kostråd ska vi öka intaget av fröer. När det gäller nötter får de nyckelhålsmärka men i remissen på nya kostråd ingår inte nötter. Enligt NNR 5 ska vi öka intaget av nötter och fröer, vilket borde innebära att både osaltade nötter och frön borde få nyckelhålsmärka. Många av reglerna är krångliga nog ändå utan att göra det extra svårt att producera, märka och marknadsföra nyckelhålsmärkta produkter. Att ytterligare fördyra produkterna med krav på analyserade värden, vilket i praktiken kommer att krävas med hänvisningen till EUs tillåtna avvikelser, känns onödigt. Utan tvekan har många av de produkter som kan bli föremål för nyckelhålsmärkning ganska stora säsongsvariationer. Det gäller t ex frukt och grönsaker som i frysta förpackningar måste ha en fullständig märkning. Det vore till fördel för folkhälsan att underlätta för företag att använda märkningen istället för som nu krångla till det så att många väljer att inte använda märkningen. Beskrivningen av vad som kan ingå i en grupp eller inte känns som skrivbordskonstruktioner och inte verklighetsförankrat, varken i på marknaden förekommande produkter eller i konsumentpreferenser och beteende. Bedömningen känns gammeldags och missgynnar nya innovativa produkter som skulle kunna appellera till trendkänsliga kunder. SvDH anser vidare att en tydligare skrivning kring hur Nyckelhålet skulle kunna användas i butik behövs. Blanda inte detta med tillverkning utan skriv ett eget kapitel. Förenklar för alla som ska läsa vägledningen. På sid 7 i vägledningen hänvisar ni till profilprogrammet för användningen av Nyckelhålet i marknadsföringen. SvDH har 2011 skickat in ett förslag på Svensk Dagligvaruhandels Grafiska manual för användandet av nyckelhålet i marknadsföring, i butik och på recept. Manualen är ett redskap för personer i butik som arbetar med marknadsföring av nyckelhålsmärkta livsmedel och recept i butik. Exempelvis skyltning, skyltmaterial, direktreklam och webb. Svensk Dagligvaruhandels medlemmar och dess butiker ansvarar för att följa de regler som finns för användandet av nyckelhålet. Manualen har tagits fram för att göra det enkelt och tydligt för hur nyckelhålssymbolen får och kan användas i enlighet med Livsmedelsverkets föreskrifter. SvDH önskar att Livsmedelsverket tar upp dialogen om SvDH angående den grafiska manualen. Kriterierna som sådana har vi ju tidigare varit med och haft synpunkter på och de ser bra ut. Det blir nog snarare tillämpningen som kan bli problematisk. En fråga som dykt upp är om Livsmedelsverket har gjort hållbarhetsstudier på de föreslagna saltgränseran i chark? Sveriges tillåtna högsta temperatur kan ställa till det och därmed öka svinnet om nyckelhålet används alternativ att charkbranschen struntar i att sträva mot mer nyckelhålsmärkt Det går inte att hitta informationen över de övergångstider som skiljer Sveriges övergångstider mot övriga Nordiska länderna. Det kan ha betydelse för vissa av SvDHs medlemmar då vissa produkter är gemensamma produkter i Norden och framtagning av nya koncept görs med god framförhållning. Vi önskar att ni lägger till de olika övergångstiderna i dokumentet så det tydlig framgår vilka övergångstider som gäller. På sid 33 under punkteten 6:4:2 skulle vi gärna se ett exempel på produkt där salt, sockerarter eller fett är tillsatt för tekniska framställning kan se ut. Vi vet att det finns ex klistrande effekt av fruktjuice i flingtillverkning men i den kategorin är sockerarter tillåtet. Vilken krydda kan ha socker som bärare? Vägledningen Livsmedelsgrupp 1-3 Positivt att obearbetat numera tillåter viss mekanisk bearbetning som delat, hackat, skuret osv. Det tyder på att man sett hur konsument köper frukt och grönsaker i butikerna. Varför tillåts inte nyckelhålsmärkning på svamp? Det blir inte helt enkelt att på skyltar i frukt och grönt avdelningarna förklara hela avdelningen som nyckelhålsmärkt med undantag för svamp. Innebär det att Frysta wokgrönsaker, salladsblandningar, syrade grönsaker där svamp ingår inte kan nyckelhålsmärka? En del svampar kan innehålla svampgiftet fenylhydrazinerna tex champinjoner är det anledningen att svamp inte får nyckelhålsmärkas? Har man gjort en riskbaserad analys? I NNR 5 finns rekommendationen att öka intaget av även fröer. Varför finns inte något nyckelhålskriterier för osaltade fröer som t.ex. solrosfrön eller Quinoa och Amarant? Grupp 3, är även mandelmjöl, hasselnötsmjöl och andra malda nötmjöler tillåtna då inga andra ingredienser är tillsatta? Livsmedelsgrupp 4-6 Inga synpunkter. Livsmedelsgrupp 7-10 Inga synpunkter. Livsmedelsgrupp 11-15 Exempel på produkter som kan tillhöra grupp 11 b ”Smaksatta fermenterade flytande ris-, havre-, soja- eller mandeldrycker” förekommer även under exempel på produkter som inte tillhör gruppen. Blir mycket förvirrande. Varför skulle inte smaksatt drickyoghurt kunna vara nyckelhålsmärkt? Så länge som det är tillåtet att nyckelhålsmärka fruktyoghurt med socker så borde även drickyoghurt falla in under samma grupp. Livsmedelsgrupp 19-20 Inga synpunkter. Livsmedelsgrupp 21-22 22 Färska eller frysta kokta räkor ska högst ha en salthalt av 1,5 men enligt näringsvärdestabell på slv.se ligger det på 1,575 eller tom 2,5 g natrium. Hur lätt är det att få en salthalt på max 1,5 g för kokta räkor? Livsmedelsgrupp 23-24 Inga synpunkter. Livsmedelsgrupp 25 Vegetabiliska alternativ får inte enligt Reklamombudsmannen och SLVs egen tolkning innehålla mejeri eller ägg om det ska kallas vegetariskt. Här blir det risk för förvirring. Tydliggör då det för konsumenten inte är fullt begripligt med vegetabiliska alternativ. Livsmedelsgrupp 26-31 Inga synpunkter. På sid 60 under punkten 6.4.4.12 ges exempel på produkter som inte får nyckelhålsmärkas eller presenteras med nyckelhålet. Vi anser att ägg och fröer ingår i en hälsosam kost och ska få nyckelhålsmärkas. Svensk Dagligvaruhandel Med vänlig hälsning Mona Lauermann Orheden Svensk Dagligvaruhandel 103 29 STOCKHOLM Besöksadress: Regeringsgatan 60 Tel 08-762 78 09 [email protected]