1. ------IND- 2016 0371 GR- SV- ------ 20160728 --- --- PROJET FINANSMINISTERIET GENERALSEKRETARIATET FÖR OFFENTLIGA INKOMSTER STATENS KEMISKA RÅD FRAMLÄGGS FÖR OFFENTLIGT SAMRÅD AV ELOT Aten den 21 juli 2015 Referensnr: 30/010/000/77/2016 Adress: 16 Tsocha St., Aten Postnummer: 115 21 Information: E. Doumeni Telefon: 210-6479230 Fax: 210-6465123 TILL Det allmänna statliga kemilaboratoriet Direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter E-postadress: [email protected] Sv: Statens kemiska råds beslut Statens kemiska råd, för vilket jag är ordförande, har efter att ha tagit hänsyn till de uppgifter som har sänts till oss i skrivelse (nr 30/004/000/2701/30-06-2016) om godkännande av utkastet till beslut om ändring av statens kemiska råds beslut nr 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012) om anpassning av grekisk lagstiftning inom sektorn för bränslekvalitet till direktiv 2009/30/EG, i syfte att införliva bestämmelserna i direktiv (EU) 2015/1513 om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen i grekisk lagstiftning, med undantag av bestämmelserna avseende artiklarna 7a–7e i det direktivet, enhälligt beslutat vid dess möte den 15 juli 2016 att godkänna utfärdandet av ett beslut med titeln ”Ändring av statens kemiska råds beslut nr 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012) om anpassning av grekisk lagstiftning inom sektorn för bränslekvalitet till direktiv 2009/30/EG”, i syfte att införliva bestämmelserna i direktiv (EU) 2015/1513 om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen i grekisk lagstiftning, med undantag av bestämmelserna avseende artiklarna 7a–7e i det direktivet, med följande lydelse: Artikel 1 Syfte och tillämpningsområde Detta beslut har som syfte att anpassa grekisk lagstiftning inom sektorn för kvalitet på bensin och dieselbränslen till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1513 av den 9 september 2015 om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen och om ändring av direktiv 2009/28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor. Genom beslutet införlivas närmare bestämt artikel 1 i direktiv (EU) 2015/1513 i den nationella lagstiftningen, med undantag av de bestämmelser som avser ändringar av artiklarna 7a–7e i direktiv 98/70/EG, i dess gällande lydelse. 1 Artikel 2 Definitioner Följande stycken ska läggas till i artikel 2 i beslut 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012): 9. förnybara flytande och gasformiga biobränslen av icke-biologiskt ursprung: flytande eller gasformiga bränslen av annat slag än biodrivmedel, vilkas energiinnehåll hämtas från andra förnybara energikällor än biomassa och som används inom transport. 10.stärkelserika växter: växter som huvudsakligen innefattar spannmål (oavsett om bara kornen används eller om hela växten används, som i fallet med grönmajs), rotknölar och rotfrukter (som t.ex. potatis, taro, sötpotatis, maniok och jams) och knölväxter (som t.ex. taro). 11.lågriskbiodrivmedel med en indirekt ändring av markanvändning: biodrivmedel vars råvara producerades inom ramen för system för att minska förflyttning av produktion i annat syfte än att tillverka biodrivmedel och som producerades i enlighet med de hållbarhetskriterier för biobränslen som fastställs i artikel 7 b. 12.restprodukt från bearbetning: ett ämne som inte är den eller de slutprodukter som är det direkta syftet med en produktionsprocess. Den är inte ett huvudsyfte med produktionsprocessen och processen har inte avsiktligt ändrats för att producera den. 13.restprodukter från jordbruk, vattenbruk, fiske och skogsbruk: restprodukter som direkt hänför sig till jordbruk, vattenbruk, fiske och skogsbruk. De omfattar inte restprodukter från relaterad industri eller bearbetning. Artikel 3 Övervakning av efterlevnad och rapportering Artikel 9 i beslut 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012) ska ersättas med följande: ”Artikel 9 Övervakning av efterlevnad och rapportering Den behöriga myndigheten för systemet för övervakning av bränslekvaliteter för bensin och dieselbränslen kommer att vara direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter (GCSL, the Directorate of Energy, Industrial and Chemical Products of the General Chemical State Laboratory). Den europeiska standarden EN 14274 ”Motorbränslen - Fastställande av kvaliteten på motorbensin och dieselbränsle - Ett system för övervakning av bränslekvaliteter” ska tillämpas för övervakning av kvaliteten på bränsle. Med hänsyn till nivån av bränsleförsäljning klassificeras Grekland som ett litet land enligt kriterierna i artikel 3.2 i standarden EN 14274. Modell A i denna standard är tillämplig på Grekland. På grundval av denna modell delas landet in i tre (3) områden för planeringen av bränsleprovtagning. Område A inbegriper Attika. Område B inbegriper Thessalien, Makedonien, Epirus, Thrakien och Thessaloniki. Område C inbegriper centrala Grekland, Euboia, Joniska öarna, Peloponnesos, Kreta och Egeiska havet. Systemet för övervakning av bränslekvaliteter tillämpas två gånger per år, separat för sommarperioden från den 1 maj till den 30 september och för vinterperioden från den 1 oktober till den 30 april. 2 Provtagningen kommer att utföras vid bensinstationer. Provtagningsplatser kommer att väljas ut slumpmässigt. Minimiantalet prov som ska tas för varje period (sommar och vinter) per bränslekategori med en årlig försäljning motsvarande minst 10 % av bränslemarknaden kommer att vara 50. Antalet prov som tagits för varje period (sommar och vinter) per bränslekategori med en årlig försäljning motsvarande mindre än 10 % av bränslemarknaden kommer att uppskattas med hjälp av följande ekvation: Ν(χ) = ( ) 50 där: Ν(χ): antalet prov som kommer att tas av bränsle (χ) med en försäljning motsvarande mindre än 10 % av bränslemarknaden. Μ(χ): marknadsandel för bränsle (χ). [Beräkningen kommer att utföras genom att bedöma tidigare uppgifter.] Μ: marknadsandel för den huvudsakliga bränslekategori som bränslet (χ) ingår i. På grundval av försäljningen av de olika bränslekategorierna per område ska direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter fastställa minimiantalet bränsleprov som ska tas vid bensinstationer i området. Åtgärder har vidtagits för att säkerställa att provtagningsförfarandet är enhetligt under hela året, i enlighet med vad som föreskrivs i standarden EN 14274. Alternativt, och genom ett beslut av direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter, får de prover som tagits för varje period innehålla bränsleprover från raffinaderier och/eller från stora bränslehandelsföretags industrienheter. Enheten för bränsledistribution och lagringskontroll (KEDAK) inom miljö- och energiministeriet ska ansvara för bränsleprovtagning i område A. De gemensamma teamen bestående av följande kemimyndigheter vid direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter i samarbete med respektive tullmyndigheter ska ansvara för bränsleprovtagning i område B: Direktoratet för kemi i Epirus och Västra Makedonien - Avdelning B + tullmyndigheten i Ioannina Den oberoende avdelningen för kemi i Larissa + tullmyndigheten i Larissa Direktoratet för kemi i Epirus och Västra Makedonien + den oberoende avdelningen för kemi i Kozani + tullmyndigheten i Ptolemaida Direktoratet för kemi i Makedonien-Thrakien - Underdirektoratet i Thessaloniki - Avdelning C + F tullmyndigheten med ansvar för punktskatter i Thessaloniki Direktoratet för kemi i Makedonien-Thrakien - Avdelningen för kemi i Kavala + tullmyndigheten i Kavala De gemensamma teamen bestående av följande kemimyndigheter vid direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter i samarbete med respektive tullmyndigheter ska ansvara för bränsleprovtagning i område C: Den oberoende avdelningen för kemi i Livadia - Avdelningen för kemi i Chalkis + tullmyndigheten i Chalkis Den oberoende avdelningen för kemi i Livadia + tullmyndigheten i Oinói Direktoratet för kemi i Peloponnesos, Västra Grekland och Joniska öarna - Avdelningen för kemi på Korfu + tullmyndigheten på Korfu Direktoratet för kemi i Peloponnesos, Västra Grekland och Joniska öarna - Avdelning B + tullmyndigheten i Patras Den oberoende avdelningen för kemi på Kreta + tullmyndigheten i Heraklion Direktoratet för kemi i Pireus och Egeiska havet - Avdelningen för kemi i Mytilene + tullmyndigheten i Mytilene Direktoratet för kemi i Pireus och Egeiska havet - Avdelningen för kemi på Rhodos + tullmyndigheten på Rhodos 3 Provtagningen för systemet för övervakning av bränslekvaliteter kommer att utföras i enlighet med standarden EN 14275 ”Motorbränslen - Fastställande av kvaliteten på motorbensin och dieselbränsle Provtagning från servicestationspumpar och från kommersiella tankningsanläggningar”. Prover ska tas och undersökas i enlighet med statens kemiska råds beslut nr 54/2015 om förfaranden för provtagning, testning och yttranden huruvida prover av flytande bränsle är ”ok”eller inte (Greklands officiella tidning 462/B/2016), i dess gällande lydelse. Dubbelprov ska tas (prov A och B). För prov A ska en behållare på 4 liter användas i enlighet med standarden EN 14275, medan en behållare på 1 liter ska användas för prov B då endast tester för parametrar i prov A som avviker från standardvärdet kommer att utföras i prov B. Dessutom ska ett prov från tankbilen tas vid bensinstationen. De organ som ansvarar för provtagningsförfarandet ska skicka proverna till de centrala laboratorier vid det allmänna statliga kemilaboratoriet som är certifierade i enlighet med EN ISO/IEC 17025. Prover som tagits från områdena A och C ska undersökas av Pireus underdirektorat vid avdelningen för kemi i Pireus och Egeiska havet och prov som tagits från område B ska undersökas av Thessalonikis underdirektorat vid avdelningen för kemi i Makedonien och Thrakien. Ovan nämnda laboratorier övervakar efterlevnaden av kraven i artiklarna 3 och 4 avseende bensin och dieselbränsle på grundval av de analysmetoder som fastställs i bilagorna I respektive II i detta beslut. De centrala laboratorierna för bränslekontroll ska skicka resultaten av testet till de myndigheter som utförde provtagningen och till direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter. För de fall bränsleprov inte uppfyller de specifikationer som fastställs i detta beslut ska de behöriga myndigheterna föreskriva motsvarande påföljder. Direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter ska använda resultaten i respektive rapport om provundersökning för statistisk analys för att utarbeta den årliga rapporten till Europeiska kommissionen. Senast den 31 augusti varje år ska direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter överlämna en rapport om nationella uppgifter om bränslekvalitet för det föregående året. Kommissionen ska fastställa ett gemensamt format för överlämnande av sammanfattningar av nationella uppgifter om bränslekvalitet i enlighet med en genomförandeakt som utfärdats i enlighet med det undersökningsförfarande som avses i artikel 11.3 i direktiv 98/70/EG. Den första rapporten ska överlämnas innan den 30 juni 2002. Från och med den 1 januari 2004 ska formatet för nämnda rapport överensstämma med det format som beskrivs i den relevanta europeiska standarden. Dessutom ska direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter ange den totala volym av bensin och dieselbränsle som har släppts ut på marknaden i Grekland samt volymen av blyfri bensin och dieselbränsle med en högsta svavelhalt på 10 mg/kg i enlighet med den information som registrerats av direktoratet för kolväte inom miljöoch energiministeriet. Direktoratet för energiprodukter och industriella och kemiska produkter ska dessutom årligen rapportera om tillgången, med en jämlik geografisk fördelning, till bensin och dieselbränsle med en högsta svavelhalt på 10 mg/kg som saluförts i Grekland i enlighet med den information som registrerats av direktoratet för kolväte inom miljö- och energiministeriet. Artikel 4 Tillsatser I artikel 8 i beslut 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012) ska stycke 4 ersättas med följande: ”4. Mot bakgrund av den beräkning som gjorts med hjälp av testmetoden i stycke 1 får Europaparlamentet och rådet ompröva gränserna för halten av MMT (metylcyclopentadienyl-mangantrikarbonyl) i bränslen som anges i artikel 8.3 i detta beslut, i enlighet med ett lagstiftningsförslag från kommissionen.” 4 Artikel 5 Förfarande för att anpassa de tillåtna analysmetoderna och de tillåtna undantagen för ångtryck Artikel 11 i beslut 316/2010 (Greklands officiella tidning 501/B/2012) ska ersättas med följande text: ”Artikel 11 Förfarande för att anpassa de tillåtna analysmetoderna och de tillåtna undantagen för ångtryck Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen i enlighet med artikel 10 a i direktiv 98/70/EG, under förutsättning att detta krävs för anpassningen av de tillåtna analysmetoderna i syfte att säkerställa överensstämmelse med ändringar av de europeiska standarder som anges i bilaga I eller II till detta beslut. Dessutom ges befogenheten att anta delegerade akter till kommissionen i enlighet med artikel 10 a i direktiv 98/70/EG för anpassningen av de tillåtna undantagen för ångtryck i kPa med avseende på halten av bensin i etanol, i enlighet med vad som fastställs i artikel 3.4 i i direktiv 98/70/EG. Ovan nämnda delegerade akter ska inte påverka de undantag som tillåts enligt artikel 3.4 i direktiv 98/70/EG. Sådan anpassning får inte resultera i någon direkt eller indirekt ändring av de gränsvärden som fastställs i detta beslut eller i någon förändring av de datum från och med vilka de gäller”. ORDFÖRANDEN, SEKRETERARE C. MITSOPOULOU E. DOUMENI 5