I Moderaternas plan för ett starkare Sverige ingår trygghet att lita på. En viktig del för ökad trygghet
är en väl utformad rättspolitik som förebygger, hindrar och motverkar brottslighet. Genom
förebyggande insatser ska brottslig verksamhet så långt möjligt hindras. Begångna brott ska
utredas, lagföras samt leda till tydliga påföljder. Så värnas respekten för, och tilliten till, rättsstaten.
Polisen har identifierat 53 områden i landet där kriminaliteten har stor negativ påverkan på
lokalsamhället. Här har polisen svårt att utföra sitt uppdrag. Det förekommer våldsdåd, skjutningar
och mord. Polis, ambulans och räddningstjänst blir attackerade. På många platser, både i och
utanför dessa områden, sker narkotikaförsäljning öppet. Den kriminella påverkan kan vara så stor att
många invånare inte vågar anmäla brott av rädsla för repressalier från de kriminella gängen.
Samtidigt ser vi även problem med otrygghet på särskilda platser. Det kan handla om otrygghet i ett
köpcentrum, ett särskilt torg eller på andra platser där allmänheten vistas.
Moderaterna vill därför se en ny lagstiftning om zonförbud:
Polisen ska, genom den nya lagstiftningen om zonförbud, ges möjlighet att besluta
om zonförbud för personer som har uppvisat ett särskilt otrygghetsskapande
beteende på en viss plats, t.ex. på ett torg eller i ett köpcentrum. Motsvarande
lagstiftning finns i Danmark.
Syftet med ett zonförbud är att garantera trygghet och säkerhet för människor på särskilt brottsutsatta och otrygga platser. Dessutom kan zonförbudet utgöra ett betydelsefullt nytt verktyg för
polisen i deras arbete för att motverka brottslighet och gängbildning. Vi bedömer att zonförbudet
kan vara ett effektivt verktyg för polisen, inte minst i de 53 identifierade områdena i landet där
kriminaliteten i dag har särskilt stor påverkan på lokalsamhället.
Det otrygghetsskapande beteendet kan ha bestått i ett straffbart agerande, t.ex. narkotikaförsäljning
eller olaga hot, men kan även avse ett beteende som inte är kriminaliserat. Ett exempel skulle kunna
vara att medvetet skrämma eller trakassera boende eller förbipasserade. Det ska inte finnas något
krav på att den som meddelas ett zonförbud tidigare ska vara dömd för brott.
Ett zonförbud innebär förbud mot att färdas fram och tillbaka eller uppehålla sig i ett bestämt
område inom en radie om 500 till 1 000 meter från den plats där det särskilt otrygghetsskapande
beteendet har ägt rum. Förbudet ska omfatta platser dit allmänheten har tillträde. Platser dit
allmänheten saknar tillträde ska inte kunna omfattas av förbudet.
Ett zonförbud ska kunna meddelas muntligen på plats av en polisman i omedelbar anslutning till det
särskilt otrygghetsskapande beteendet. Förbudet ska gälla omedelbart. Det muntliga beskedet ska
därefter snarast följas upp med en skriftlig bekräftelse, som preciserar förbudets närmare innehåll
och en motivering till beslutet.
Zonförbudet ska på samma sätt som i den danska lagstiftningen kunna meddelas för en bestämd
period som högst får vara tre månader och ska därefter kunna förlängas med ytterligare högst tre
månader. Överträdelse av zonförbudet ska vara straffbelagt och kunna leda till fängelse.
Zonförbudet ska kunna överklagas till domstol.
