12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
2006-05-09
12(22)
Plats och tid :
Stadshuset, Verdesalen, kl 09.00-12.00
Beslutande
Lena Micko (s), ordförande
Gunilla Almesåker, vice ordförande (fp)
Lars Johansson (s)
Almaz Abdulla (s)
Paul Lindvall (m)
Claes Strömberg (m)
Ingegerd Ehrenborg (m)
Samad Tiemori (fp)
Monica Ericsson
Margareta Ossbahr (mp) adjungerad
Övriga deltagande
Inger Karlsson
Anna Bjärkmar
Inger Thorstensson, sekreterare
Gunilla Hjulin, Informationskontoret
Anita Björk, Informationskontoret
Lena Rydin-Hansson § 11
Anders Lindkvist, Information, § 13, § 14
Elin Andersson, Ungdomsparlamentet § 15
Ida Mörtsell, Ungdomsparlamentet § 15
Representanter från Föreningen Byrån
mot Diskriminering, Norrköping § 1
Utses att justera
Monica Ericsson
Underskrifter
Sekreterare
.......................................................
Inger Thorstensson
Ordförande
.......................................................
Lena Micko
Justerande
.......................................................
Monica Ericsson
Paragrafer
10-17
ANSLAG/BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald
Sammanträdesdatum
2006-05-09
Datum för anslags uppsättande
2006-06-
Förvaringsplats för protokollet
Kommunledningskontoret
Underskrift
Datum för anslags nedtagande 2006-06-
............................................................
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 10
2006-05-09
13(22)
Dnr Ks 2006.0008
Byrån mot diskriminering i Norrköping
INFORMATION
Representanter från Föreningen Byrån mot Diskriminering i Norrköping informerar
om sin verksamhet.
Föreningen är ideell och opolitisk med drygt 50 medlemmar varav hälften enskilda
och hälften organisationer som på olika sätt lämnar bidrag till verksamheten.
Byrån mot diskriminering ska genom sina insatser verka för integration och skapa
mötesplatser mellan människor av olika bakgrund samt motverka
främlingsfientlighet, diskriminering och rasism.
Svara för opinionsbildande insatser samt sprida information och kunskap om
diskriminering, både till allmänhet, myndigheter, företag och kommuner.
Byrån ger stöd, råd och hjälp åt dem som känner sig diskriminerade samt erbjuder
kvalitativ juridisk rådgivning och kontaktar vid behov Ombudsmannen mot etnisk
diskriminering (DO), Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell
läggning (HOMO), Handikappsombudsmannen (HO), Jämställdhetsombudsmannen
(JÄMO) eller Barnombudsmannen (BO).
Föreningen Byrån mot Diskriminering erhåller anslag från Migrationsverket och ska
verka som en regional byrå i Östergötland.
Byrån har också uppdrag och finansiering från Norrköpings kommun. Föreningen
önskar mera samverkan med Linköpings kommun och föreningslivet i Linköping.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att ta informationen till dagens protokoll
att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta förslag till utvecklad
samverkan med Föreningen Byrån mot Diskriminering.
__________
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
13
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 11
2006-05-09
14(22)
Dnr Ks 2006.0008
Ny politisk organisationen från och med 1 januari 2007
INFORMATION
Kommundirektör Lena Rydin Hansson informerar om framtida politisk organisation.
Under 2005 enades företrädare för samtliga partier, representerade i
kommunfullmäktige om direktiv för översyn av den politiska organisationen inför
mandatperioden 2007 – 2010. Kommunstyrelsens planeringsutskott gav i september
2005 kommundirektören uppdraget att leda detta översynsarbete.
Kommunstyrelsens planeringsutskott har utgjort en politisk styrgrupp och har gett
direktiv för översynsarbetet. Kommundirektören har under hösten 2005 och våren
2006 återrapporterat olika delar av översynen till planeringsutskottet som i vissa fall
gett tilläggsdirektiv till det fortsatta arbetet. Olika deluppdrag verkställs med
medverkan från kommunorganisationen och externa konsulter.
Efter beslut om politisk organisation föreslås kommunledningskontoret inleda arbetet
med att anpassa den verkställande organisationen utifrån den struktur och de
styrprinciper som fastlagts av kommunfullmäktige. En projektorganisation för
översyn av tjänstemannaorganisationen och verkställighet av densamma kommer att
tillskapas, byggd på erfarenheter från planering och verkställighet av kommunens
utbildningsorganisation 2004-2005.
Projektorganisationen kommer att underställas Kommunstyrelsens planeringsutskott
för godkännande. Kommunstyrelsens planeringsutskott har varit politisk styrgrupp
för arbetet med översyn av den politiska organisationen och föreslås få samma roll i
översyn och verkställighet av tjänstemannaorganisationen. Kommundirektören har
det administrativa ansvaret för översynsprojektet och förankrar projektets arbete i
planeringsutskottet. Kommunstyrelsen är beslutsinstans för de formella beslut som
måste fattas om den verkställande organisationens struktur.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att ta informationen till dagens protokoll
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
14
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 12
2006-05-09
15(22)
Dnr Ks 2006.0008
Hot och våld mot politiker
INFORMATION
Kommittén om hot och våld mot förtroendevalda (Ju 2004:07) lämnade tisdagen den
25 april sitt slutbetänkande Jakten på makten (SOU 2006:46) till demokratiminister
Jens Orback.
I uppdraget har ingått dels att undersöka omfattningen av brott mot förtroendevalda
och diskutera den demokratiska problematiken kring förekomsten av sådana brott,
dels se över det straffrättsliga skyddet för förtroendevalda och undersöka vilket stöd
och vilken hjälp som erbjuds förtroendevalda som utsätts för brott.
Filmen ”Vem fan vill bli politiker?” visas för ledamöterna i kommittén.
Filmen finns för utlåning hos kommitténs sekreterare Inger Thorstensson.
DISKUSSION
Det är viktigt att alla partierna har ett gemensamt förhållningssätt när någon
utsätts för hot och att tala öppet om det och stötta varandra.
Inför valet bör en diskussion föras med polisen. Initieras i samband med att
LiBrå:s stratigigrupp träffas.
Visa filmen för tex polisen, media, Pedagogiskt centrum, Länets
Brottsförebyggande Nätverket med flera.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att ta informationen till dagens protokoll
att ge LiBrå:s ledningsgrupp i uppdrag att initiera ett samråd med
polismyndigheten inför valet
att ge kommunledningskontorets uppdrag att informera alla kommunens
förtroendevalda om hur eventuella hot ska hanteras.
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
15
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 13
2006-05-09
16(22)
Dnr Ks 2006.0389
Ekumeniskt nätverk
ÄRENDE
Bildandet av ett råd för mångfald/integration har diskuterats inom kommunen under
en period. Ett inledande möte med företrädare för olika religiösa samfund
genomfördes år 2003. Inom kommunens verksamhet finns inte alltid den kunskap
som krävs för att kunna beakta behov och önskemål samt förebygga problem utifrån
den mångfald som finns bland linköpingsborna. Det kan handla om såväl fortlöpande
”vanlig” verksamhet och utvecklingsarbete som akuta situationer av olika slag.
Rådets funktion bör vara att utifrån detta utgöra en arena som träffas vid behov för
informationsutbyte, samråd och samverkan.
Det finns också ett stort intresse från KrisBeredskapsMyndigheten att denna typ av
råd bildas för att öka beredskapen då det gäller att hantera frågor som kan orsaka
konflikt utifrån religiösa eller kulturella traditioner.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att formalisera ett ekumeniskt nätverk, genom
att utse Almaz Abdulla, Claes Strömberg och Samad Tiemori som
representanter från Linköpings kommun,
att uppdra till kommunledningskontoret, att hos Linköpings Ekumeniska
råd, inhämta namnförslag kompletterat med syrisk ortodox församling
och muslimsk församling,
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
16
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 14
2006-05-09
17(22)
Dnr Ks 2004.0091
Projekt demokratiredovisning
ÄRENDE
Anders Lindkvist informerar om Projektet ”Hur fungerar demokratin?” inom ramen
för Sveriges Kommuner och Landsting.
Professor Lars Nord, Mittuniversiet har ansvarat för projektet och resultatet delas ut
som ett arbetsmaterial eftersom en del grafter visat sig vara felaktiga och kommer att
göras om.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att ta informationen till dagens protokoll
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
17
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 15
2006-05-09
18(22)
Dnr Ks 2006.0070
Verksamhetsplan för hållbarhetsfrågor – lägesredovisning
april 2006
ÄRENDE
Kommunstyrelsen beslutade 2005-12-20 att fastställa verksamhetsplan för
hållbarhetsfrågor 2006 i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Kommunledningskontoret ger i bifogad handling en lägesredovisning för
genomförande av verksamhetsplanen. Kommittén för demokrati, trygghet och
mångfald föreslås godkänna bifogad lägesredovisning gällande verksamhetsplan för
hållbarhetsfrågor januari 2006
UNGDOMSOMBUDEN
Elin Andersson och Ida Mörtsell berättar om året som ungdomsombud i Linköpings
kommun. Hur de har försökt att vara en länk mellan ungdomarna i kommunen och
politikerna och tjänstemännen. De har verkat för att ungdomar ska trivas i Linköping.
De har jobbat för och med ungdomar genom att försökt skapa forum för ungdomar,
genom inflytandeorgan, genom kommunens unghemsida eller bara genom att prata
med dem och lyssna på dem.
Elin och Ida avtackades av kommunstyrelsens ordförande Lena Micko med blommor
för ett väl genomfört verksamhetsår.
EQUAL-PROJEKTET ”ROMER I SVERIGE”
Inger Karlsson informerar om Linköpings kommuns deltagande i Equal-projektet.
Grunden för bildandet av utvecklingspartnerskapet – Romer i Sverige – lades
tidsmässigt under våren 2004. Vid denna tid hade Svenska ESF-Rådet för senare
delen av strukturfondernas programperiod (2000-2006) från kommissionen erhållit
direktivet att uppdra att via Equal-programmet Fas II, prioritera och ytterligare
implementera den inomeuropeiska sysselsättningsstrategin nationellt, gentemot den
etniska minoriteten romer.
Samverkande aktörer inom projektet är för närvarande Romernas riksförbund i
Sverige, riksförbundet romer i Europa, Roma International, Länsstyrelsen i
Stockholms län, Integrationsverket, Lunds kommun, Södertälje kommun och
Munkedals kommun. Huvudsyftet är att i samarbete med målgruppen romska
kvinnor och män utveckla metoder för hur människor med romsk bakgrund i högre
grad än idag kan bli anställningsbara på arbetsmarknaden. Detta ska ske genom
attitydförändringar både i majoritets- och minoritetssamhället så att den romska
befolkningen och majoritetsbefolkningen kan mötas på lika villkor.
Linköping har beviljats observatörsplats i partnerskapet. Kommunen
(Kunskapstorget via avtal med ABF) fortsätter att i samråd med de romska grupperna
arbeta i enlighet med projektets syften. Arbetet kan till viss del bedrivas inom ramen
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
18
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
2006-05-09
19(22)
för ordinarie verksamhet. Om partnerskapet inte beviljas medel under hösten
kommer det att undersökas om annan finansiering och annan samverkan kan sökas.
Mångkulturella Resanderomska Förening kommer ev. att ansöka om deltagande i
partnerskapet.
RAPPORT FRÅN BEVAKNINGSGRUPPERNA
Bevakningsgrupp integration o mångfald
Arbete fortsätter eventuellt skapande av Mångkulturellt Centrum och samarbete
pågår med Östgöta Coop Center. Föreningshuset Fontänen står som modell där olika
föreningar kan samanvända lokalerna.
Claes Strömberg rapporterar från ”Medborgardialog-Verktyg att stärka den
medborgerliga förankringen” konferens anordnad av Sveriges kommuner och
landsting 20 april 2006. Se Bilaga 1.
Bevakningsgrupp lokal demokrati
Möte med geografiska utskottet och samverkansgruppen i Berga. Insatser planeras
för att få igång olika nätverk m.m. för att förbättra den lokala demokratin.
Bevakningsgrupp LiBrå
Nationellt Brottspreventivt Centrum har startats vid Linköpings Universitet.
Situationen allvarlig när det gäller ungdomars tillåtande attityder till droger.
Länsstyrelsen har startat flera projekt mot drogmissbruk och våld.
Skolan fortsätter att uppmärksammas. I oktober kommer föräldrar och elever i
årskurs 9 att bjudas in till seminarium om ungdomars språk, sex på nätet, poker på
nätet, trafficking och andra aktuella frågor.
Länsstyrelsen anordnar ett seminarium för att diskutera extremhögerns och de
autonoma gruppernas verksamhet och strategier samt hur samhället kan och bör
förhålla sig till detta. Plats: Correns hus mellan kl. 0930-1200, 2006-06-01
Unga lagöverträdares straffpåföljd ses över och förslag om lagändring finns.
Bevakningsgrupp metodutveckling, deltagardemokrati-representativ demokrati
Gruppen har träffat stadsdelsföreningen i Lambohov och arbetar vidare med e-panel.
Bevakningsgrupp allas likvärdiga villkor i övrigt
Seminariet om trafficking som genomfördes 2005 borde uppmärksammas i tidningen
Dialog.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
19
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
2006-05-09
20(22)
att godkänna april månads lägesredovisning gällande verksamhetsplan för
hållbarhetsfrågor 2006.
att fortsätta stödja i Equal-projektet ”Romer i Sverige”
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
20
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 16
2006-05-09
21(22)
Dnr Ks 2006.0009
Förrättningar
ÄRENDE
Förrättningar redovisas på blanketter för godkännande
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald godkänner förrättningarna.
__________
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
21
Linköpings kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommittén för demokrati,
trygghet och mångfald
§ 17
2006-05-09
22(22)
Dnr Ks 2006.0008
Övriga frågor
Fortsatt diskussion/information om olika religioner
Inger Karlsson informerar om halvdags seminarium om religioner, ideologier och
etiska frågor tisdagen den 22 augusti. Politiker, tjänstemän och samverkanspartners
kommer att inbjudas.
BESLUT
Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar
att ta informationen till dagens protokoll
__________
Justerandes
sign
Utdragsbestyrkande
22
