SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald 2005-10-25 Stadshuset, Verdesalen, kl 09.00-12.00 Plats och tid : Lena Micko (s), ordförande Gunilla Almesåker (fp), vice ordförande Jacob Björneke (s) Kristina Edlund (s) Lars Johansson (s) §27-34 Almaz Abdulla (s) Roland Larsson (c) Paul Lindvall (m) Claes Strömberg (m) Ingegerd Ehrenborg (m) Patrick Vigren (kd) Monika Ericsson (v) Margareta Ossbahr (mp) adjungerad Beslutande Inger Karlsson Inger Thorstensson, sekreterare Gunilla Hjulin, Utredning Anna Bjärkmar, Utveckling §24 Ida Mörtsell, Ungdomsparlamentet §24 Elin Andersson, Ungdomsparlamentet §24 Anna Skogens, Personalstrategi §26 Faiz Jaber, Personalstrategi §26 Siw Thorén, Råd och Stöd, §28 Mats Eriksson, Polisen, §28 Övriga deltagande Jacob Björneke Utses att justera Underskrifter 32(43) Sekreterare ....................................................... Inger Thorstensson Ordförande ....................................................... Lena Micko Justerande ....................................................... Jacob Björneke Paragrafer 25-34 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2005-10-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Datum för anslags nedtagande ............................................................ Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 25 2005-10-19 33(43) Dnr Ks 2005.0671 Presentation av ungdomsombuden INFORMATION Ungdomsombuden Ida Mörtsell och Elin Andersson presenterar sig och berättar om hur de hjälper till att göra ungas idéer till verklighet. Jobbet handlar också om att sprida information om vad Linköpings kommun gör för sina ungdomar. Nämnderna har lämnat en prioriteringslista att arbeta efter. Kommittén vill fortsättningsvis ha en återkommande rapportering från ungdomsombuden. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att ta informationen till dagens protokoll. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 26 2005-10-19 34(43) Dnr Ks 2005.0008 Mångfald och integration ur ett arbetsgivarperspektiv INFORMATION Personalstrategerna Anna Skogens och Faiz Jaber informerar om hur Linköpings kommun bedriver ett aktivt jämställdhets- och mångfaldsarbete som utgår från den grundläggande principen om ömsesidig respekt, likabehandling och ickediskriminering oavsett kön, ålder, funktionshinder, sexuell läggning, etnicitet, religion eller trosuppfattning. Denna grundläggande princip ska genomsyra kommunens hela verksamhet såväl som arbetsgivare som i förhållande till brukare. Arbetet ska kännetecknas av utveckling, förbättring och leda till ökad kvalitet. Ett framgångsrikt jämställdhets- och mångfaldsarbete förutsätter att individers olika kompetens synliggörs, värdesätts, respekteras och tas tillvara. Detta gör kommunen till en attraktiv arbetsgivare och skapar förtroende för kommunens verksamhet. Likabehandling och nolltolerans för trakasserier och diskriminering är ett ovillkorligt krav såväl från demokratisk synvinkel som ur effektivitetssynpunkt. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att ta informationen till dagens protokoll. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 27 2005-10-19 35(43) Dnr Ks 2005.0650 Yttrande angående polisverksamheten i länet 2006 ÄRENDE Polismyndigheten i Östergötlands län har att inför varje nytt år planera polisverksamheten utifrån de ekonomiska ramarna och efter de behov av olika insatser som finns i länet. Polismyndigheten har gett bl.a. länets kommuner möjlighet att inkomma med synpunkter på behovet av polisverksamhet och hur denna bör prioriteras i länet år 2006. Kommunledningskontoret noterar med tillfredsställelse att synpunkter som framförts inför verksamhetsplan 2005 har beaktats av polismyndigheten. Avslutningsvis framhålls kommunens ambition att ytterligare förbättra en redan god samverkan med polismyndigheten. YRKANDEN Paul Lindvall (m) föreslår att kommunen skall påtala behovet av en centrumpolis i sitt yttrande samt att det bör råda nolltolerans mot brott. Gunilla Almesåker (fp) ställer sig bakom yrkandet. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att komplettera yttrandet med att närpolisers närvaro i centrum bör öka att tillstyrka kommunledningskontorets förslag till svar PROTOKOLLSANTECKNING Paul Lindvall meddelar att han avser att återkomma med yrkande om nolltolerans mot brott till kommunstyrelsens sammanträde. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 28 2005-10-19 36(43) Dnr Ks 2005.0748 Ansökan om medel för kurs i brottspreventivt arbete ÄRENDE Linköpings universitet anordnar kurs i brottspreventivt arbete, 5 poäng. Kursen riktar sig förutom till polisen till annan personal som arbetar med brottspreventivt arbete, t.ex. personal inom socialtjänsten, skolan och frivilligorganisationer. Kursen syftar till kunskapsinhämtning, erfarenhetsutbyte mellan olika aktörer och bedrivs i former som bidrar till samverkan mellan olika inblandade och som kan omsättas i praktisk handling. Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald föreslås besluta att 52 500 kronor av kommitténs budgeterade utvecklingsmedel får användas för att möjliggöra för en av kommunens anställda att delta i kurs i brottspreventivt arbete, 5 poäng. Utbildningen bedöms vara ett effektivt sätt att stärka samsyn och samverkan mellan kommunens och polisens personal som arbetar med brottspreventivt arbete. Utbildningen ger bl.a. möjlighet för polisens och kommunens anställda att tillsammans göra examensarbeten som bygger på konkreta exempel som behöver jobbas vidare med inom den egna kommunen. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att 52 500 kronor av kommitténs budgeterade medel för utveckling får användas för att möjliggöra för en av kommunens anställda att delta i universitetskurs i brottspreventivt arbete, 5 poäng. att beslutet bör delges kommunstyrelsen __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 29 2005-10-19 37(43) Dnr Ks 2003.0852 Vägledning för brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete i bostadsområden ÄRENDE I samband med utvärdering av kommunens trygghetsplan beslutade demokratikommittén 2004-10-25 ”att trygghetsplanen skall ersättas med en praktiskt inriktad vägledning för lokalt trygghetsarbete”. Ett förslag till sådan vägledning redovisas i bilaga. Förslaget har behandlats av LiBrå: s ledningsgrupp. Tryckning och marknadsföring av broschyren genomförs inom ramen för basbeställning till informationskontoret. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag till vägledning för brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete i bostadsområden. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 30 2005-10-19 38(43) Dnr Ks 2005.0197 Verksamhetsplan för hållbarhetsfrågorna oktober 2005 ÄRENDE Kommunstyrelsen beslutade 2005-01-18 att fastställa verksamhetsplan för hållbarhetsfrågor 2005 i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontoret ger i bifogad handling en lägesredovisning för genomförande av verksamhetsplanen. Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald föreslås godkänna bifogad lägesredovisning gällande verksamhetsplan för hållbarhetsfrågor oktober 2005. INTEGRATIONSRÅD En skrivelse har lämnats in till universitetet i Linköping för att efterhöra i vilken mån universitetets integrationsråd kan nyttjas också av kommunen i frågor där kulturella olikheter och skillnader i tradition kan förorsaka konflikt. Ett svar väntas efter sammanträde i universitetets integrationsråd den 25 oktober. MEDBORGARDIALOG En utvärdering av de medborgardialoger som hittils genomförts är önskvärd. Ett uppdrag har formulerats till Skill, där medborgardialogen också ska jämföras med andra kontakter förtroendevalda och medborgare emellan. Det förslag på genomförande som lämnats av Skill har bedömts alltför kostsamt, varför en jämförande upphandling nu ska ske. RAPPORT FRÅN BEVAKNINGSGRUPPERNA Bevakningsgrupp integration o mångfald Gruppen kallade till ett möte 7 oktober för att utvärdera nämndernas upprättade program för integration. Alla nämnder/styrelser var inte representerade och ett nytt möte är planerat för att kunna göra en fullständig utvärdering. Förintelsens minnesdag 2006 är en fredag vilket påverkar planeringen av programmet. Aktiviteter blir bl a lunchföredrag, ljuständning och utställning. Bevakningsgrupp lokal demokrati Medborgardialog i Vreta kloster med långsiktiga ekonomiska frågor i ett kommundelsperspektiv. Dialogen arrangerades i samverkan med ekonomiutskottet och det geografiska utskottet Vreta kloster. Svårigheter att nå ut till alla och ett ämne som kanske inte lockar men diskussionen och innehållet blev bra. Närrådet i Ljungsbro och försäkringskassan har flyttat till bibliotekets lokaler. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald 2005-10-19 39(43) Bevakningsgrupp barn o ungdomars delaktighet Träffat ungdomsombuden och planerar en fortsättning på UngDialog. Bevakningsgrupp metodutveckling, deltagardemokrati – representativ demokrati Gruppen har i uppdrag att utarbeta förslag till svar på motion om E-röstning. Bevakningsgrupp LiBrå Högtidlig invigning av Barnahus. Linköping är först i landet där juridiska, sociala och medicinska myndigheter ska samarbete under samma tak. Olika seminarier genomförda. Tryggvepriset utdelat. Bevakningsgrupp allas likvärdiga villkor i övrigt Stor satsning i våras mot människohandel. MEDBORGARFÖRSLAG Kommunledningskontoret har i uppdrag att före försöksperiodens utgång ta fram en utvärdering som beskriver hur medborgarförslag fungerat som metod för ökat inflytande och om kommunfullmäktiges arbetsordning ger ett väl fungerande stöd för arbetet med medborgarförslag. Ett antal slumpmässigt utvalda personer som inkommit med medborgarförslag inbjöds till ett möte i Stadshuset den 11 oktober som resulterade i en givande diskussion mellan medborgare, politiker och tjänstemän i kommunen. Alla var överens om att fortsätta med medborgarförslag men att hanteringen bör förenklas och att det ska vara lätt att få veta var och vem som handlägger ärendet. Det finns en stor okunskap hos medborgare om hur den demokratiska processen fungerar och om bildningsförbunden kan erbjuda studiecirklar i ämnet. Minnesanteckningar fördes. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att godkänna oktober månads lägesredovisning gällande verksamhetsplan för hållbarhetsfrågor 2005 __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 31 2005-10-19 40(43) Dnr Ks 2004.0524 Rapport från E-panel Ryd Linköpings kommun har tidigare genomfört en försöksverksamhet med elektroniska enkäter till medborgare i det geografiska området Berga/Vidingsjö. Demokratikomittén har beslutat upprepa försöket med ytterligare ett område – Geografiska utskottsområdet Ryd. Resultatet av enkäterna visar på samma sakinnehåll som i Berga. Medborgarna anser att tryggheten är viktig. Det tar tid att bygga upp en vana hos båda parter att ha en dialog på detta sätt. BESLUT Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald beslutar att ta informationen till dagens protokoll. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 32 2005-10-19 41(43) Dnr Ks 2005.0003 Kurser och konferenser Demokratikommittén medger deltagande enligt följande: Välfärden – en kommunal trovärdighetsfråga, ProNova Norrköping 10 november Ingegerd Ehrenborg Envision 2005 – livskvalitet genom hållbar utveckling Samad Tiemori, Lars Johansson __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 33 2005-10-19 42(43) Dnr Ks 2005.0005 Handlingar för kännedom För demokratikommittens kännedom anmäls följande: ”Det blågula glashuset” Pressmeddelande från Folkhälsoinstitutet. __________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 42 Linköpings kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommittén för demokrati, trygghet och mångfald § 34 2005-10-19 43(43) Dnr Ks 2005.0009 Förrättningar Förrättningar redovisas på blanketter för godkännande. Demokratikommittén godkänner förrättningarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 43