Till Birgitta Ohlsson, EU-minister
Kopia till Näringsdepartementet
2012-06-25
Förslag till förbättringar för att skapa fler jobb och
stärka mänskliga rättigheter under nästa
programperiod för EU:s strukturfonder
Handikappförbunden har under innevarande och tidigare
programperioder samlat erfarenheter och lärdomar om de
europeiska strukturfonderna: Regionalfonden och Socialfonden, som
är viktiga redskap i EU:s sammanhållningspolitik.
Handikappförbunden har tillskrivit regeringen i januari 2012 med
några förslag inför nästa programperiod. Sedan dess har
kommissionens förslag till förordning förhandlats och vi har skickat
synpunkter till kommissionen. Inför de fortsatta förhandlingarna vill
vi särskilt lyfta koppling till mänskliga rättigheter och stöd som
gynnar de som står längst från arbetsmarknaden och för att
förebygga ohälsa. Vi vill också betona att satsning på tillgänglighet
är en investering för framtiden för alla.
Allmänna förhandsvillkor om tillgänglighet och funktionshinder
Under innevarande programperiod har Sverige haft nationella
förhandsvillkor1 som gäller tillgänglighet. Genom processtöd
Tillgänglighet som drivits av Myndigheten Handisam tillsammans
med Handikappförbunden har 10000-tals personer från företag,
kommun, myndigheter och ideella organisationer inom ramen för
Europeiska Socialfonden nåtts med information utbildning och
rådgivning om tillgänglighet. När det gäller regionalfonden, där det
funnits regler men inget processtödsprojekt och tydlig uppföljning
ser vi däremot inget genomslag.
1
http://www.tillgangligtprojekt.se/Processtod/Informationsmaterial/Om-ProcesstodTillganglighet/
Sida 1 av 3
EU-ministern känner till de ekonomiska argument som rör
tillgänglighet. Med förhandsvillkor som följs upp skulle
tillgänglighet kunna finnas med i alla lokala och europeiska
infrastruktursatsningar och arbetet följas upp.
Många europeiska organisationer2 har reagerat starkt på att det
danska ordförandeskapet vill ta bort förhandsvillkoren, och fått
gehör i såväl Europeiska Ekonomiska Sociala Kommittén som i
parlamentet. Kommissionens förslag som rör antidiskriminering,
jämställdhet och särskilt funktionshinder har koppling till Mänskliga
rättigheter. Strukturfonderna behöver nämna konventionen om
mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning för att
utgöra ett verktyg för att genomföra konventionen inom EU. Vi har
fetmarkerat de delar i bilaga IV i kommissionens förslag3 som vi ser
som mest angelägna:
Att det finns en mekanism som garanterar att FN-konventionen om rättigheter för
personer med funktionsnedsättning genomförs och tillämpas verkningsfullt.
– Ett verkningsfullt genomförande och en verkningsfull tillämpning av FNkonventionen om
rättigheter för personer med funktionsnedsättning garanteras genom
– genomförande av åtgärder i enlighet med artikel 9 i FNkonventionen för att
förebygga, kartlägga och undanröja hinder för tillgängligheten för personer med
funktionsnedsättning,
– institutionella former för genomförande och övervakning av FNkonventionen i enlighet
med artikel 33 i konventionen,
– en plan för utbildning och informationsspridning för personal som berörs av
fondernas genomförande,
– åtgärder för att öka förvaltningens kapacitet att genomföra och tillämpa FNkonventionen, inklusive lämpliga former för övervakning och efterlevnad av
tillgänglighetskraven.
Vi bifogar även vårt förslag till kommissionen som rör övriga delar i
en bilaga och hoppas på regeringens stöd för att genomföra
mänskliga rättigheter och stärka förutsättningarna för de som står
längst utanför arbetsmarknaden.
Med vänlig hälsning,
Ingrid Burman
Ordförande
Handikappförbunden
2
3
http://www.edf-feph.org/Page_Generale.asp?DocID=13855&thebloc=30033
http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_sv.cfm#1
Sida 2 av 3
Sida 3 av 3
