NYHETSBREV från RFS RFS RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE, AUGUSTI 2014l MÄNNISKOR TILL STÖD FÖR ANDRA Tema - kompetensstöd Samordna utbildningar Karin – ny ombudsman RFS har i flera år drivit frågan om utbildning för de frivilliga som ett kvalitetskrav. Vi ser det framför allt som en rättssäkerhetsfråga för brukaren huvudmannen, patienten och klienten. Det måste vara en rättighet för den som får stöd av en frivilligkraft att beslutsfattaren ansvarar för att det blir kvalitet i uppdragets utförande. I första hand har RFS fäst uppmärksamheten på överförmyndarnas område. Här har olikheterna varit störst mellan olika delar av landet och här är lagstiftningen snårigast. Nu är äntligen förslag framlagda som tillmötesgår våra synpunkter. Förslagen innebär att överförmyndarna blir skyldiga att erbjuda utbildning. I diskussionerna har ofta hörts krav på obligatorisk utbildning för de frivilliga före första uppdrag. Mot detta har hörts argumentet att det finns goda exempel på gode män och förvaltare som i sitt yrkesutövande redan har lämpliga kunskaper. Jag uppfattar skrivningarna i förslaget så att kraven ökar på överförmyndarna att verkligen ta ställning till om rätt kunskaper och lämplighet föreligger före det första uppdraget. Hur blir det då för den som vill bli god man, men inte vill gå utbildning och inte bedöms ha tillräckliga förkunskaper? Så som förslagen nu ligger måste enligt min mening en sådan person bedömas som inte lämplig. Rättssäkerhetsprojektet som RFS bedrivit under de senaste åren med stöd från Arvsfonden har tydligt visat på fördelarna med ett samordnat ansvar för bland annat utbildning och rekrytering. Alltså, att alla de myndigheter, som enligt lag har behov av att rekrytera frivilliga i lagreglerade uppdrag, gör gemensamma satsningar. Varje berörd myndighet kan givetvis ta initiativ i den riktningen. Min uppfattning är emellertid att kommunernas socialförvaltningar har en fördelaktig särställning i detta avseende. De har i alla lägen det yttersta ansvaret för sina kommunmedborgare. Vidare har de anställda som hittills rekryterats för dessa arbetsuppgifter ofta haft för smala arbetsuppgifter och omsättningen på tjänsterna är stor. Om socialförvaltningarna tar ett yttersta ansvar för att, med lämpligt bistånd från övriga berörda myndigheter, skapa utbildningar kommer många fördelar att vinnas. De frivilliga får en väg in till uppdragen och kommer att kunna välja det som passar var och en bäst. Överförmyndarnas rollkonflikt mellan handledning och tillsyn minimeras. Personalen får en mera varierad, mindre ensam och roligare arbetsuppgift. Brukaren får ett mera rättssäkert utfört stöd av lämpliga personer. Alla berörda myndigheter vinner i ekonomi och effektivitet. Våra föreningar får en tydligare roll genom att förmedla erfarenheter till intresserade under Agneta Zedell utbildningarna. Förbundsordförande Karin Fredriksson heter RFS nya ombudsman inom socialtjänstområdet. ”Kommunernas socialförvaltningar har en särställning...” Karin Fredriksson kommer senast från socialtjänsten i Uppsala där hon bland annat arbetat med kontaktpersoner till barn och unga, enligt socialtjänstlagen. Förutom att ge stöd till medlemmar med uppdrag som kontaktperson, kontaktfamilj, stödfamilj och stödperson inom psykiatrin kommer Karin att finnas med i arbetet med Visionsrummet. Till hösten planerar RFS, tillsammans med ett par lokalföreningar, för några pilotföreläsningar som särskilt riktar sig till kontaktpersoner och kontaktfamiljer. Läs en intervju med Karin Fredriksson på www.rfs.se/karin Kontakt: [email protected] 08-556 068 37, 076-337 30 46 Notiser Rollkolls aktörer klara FOTO: Sören Andersson I projekt Rollkoll tar RFS fram ett informationsmaterial som ska klargöra rollfördelningen mellan den gode mannen och andra aktörer i nätverket kring unga med psykiska funktionsnedsättningar. Nu är det klart att aktörerna blir: anhöriga till huvudmannen, personliga assistenter, boenden, kontaktpersoner och huvudmännen själva. – Enkätundersökningarna vi gjort i Rollkoll visar att det ofta råder okunskap hos dessa aktörer, bland annat beroende på att det är hög personalomsättning och gode män/förvaltare ofta får börja om med att förklara sin roll, berättar Linda Fröström, RFS projektledare. Utbildning för gode män Tyck till om studiematerial Riksdagen har röstat ja till propositionen om bättre förutsättningar för gode män och förvaltare. Bland annat blir överförmyndaren nu skyldig att erbjuda utbildning. Lagändringarna gäller från 1 januari 2015. Läs Agneta Zedells, RFS ordförande, kommentarer kring resultatet på www.rfs.se/ny-lag På RFS hemsida finns ett uppdaterat studiematerial att ladda ner för medlemmar. Återkoppla gärna vad som är bra och vad ni saknar. Ambitionen är att utveckla materialet fortlöpande. Läs en längre intervju med Linda på www.rfs.se/info-material Ladda ner som pdf-fil på www.rfs. se/studiematerial RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE l WWW.RFS.SE NYHETSBREV - Riksförbundet frivilliga samhällsarbetare Tema - Kompetensstöd Kompetensstöd är mer än utbildning Kompetensstöd är temat i nyhetsbrevet denna gång. RFS anser att myndigheterna behöver ta större ansvar för att frivilliga samhällsarbetare ska få utbildning och stöd i sina uppdrag. Den kartläggning som RFS gjorde i inledningen av Rättssäkerhetsprojektet visar att förhållandevis få myndigheter som tillsätter lagreglerade frivilliguppdrag erbjuder grundutbildning och/eller vidareutbildning. Däremot har de flesta myndigheter någon form av introduktion i samband med intervju eller första möte med uppdragstagare. Grundutbildningen ska handla om den frivilligas roll i relation till myndigheter, vilket stöd de olika myndigheterna kan ge brukaren och generell kunskap om missbruk, psykisk ohälsa, funktionsnedsättningar med mera. Det kan också handla om förhållningssätt när man möter en medmänniska med stora behov. Från och med 1 januari 2015 blir överförmyndarna skyldiga att erbjuda utbildning. I ledaren i detta nyhetsbrev föreslår RFS förbundsordförande att alla de myndigheter, som tillsätter lagreglerade frivilliguppdrag, gör gemensamma utbildningssatsningar. Här kan ni läsa om föreningar som tar egna initiativ kring utbildning. Huvudansvaret för att erbjuda frivilliga kompetensstöd ligger däremot alltid på myndigheten. I Malmö stad finns tre kuratorer som arbetar med att coacha kontaktpersoner. Ett gott exempel på hur en myndighet kan värna sina uppdragstagare. Så har de också ett överskott på frivilliga. RFS anser att frivilliga samhällsarbetare bör erbjudas detta kompetensstöd: • Grundutbildning. En utbildning som omfattar mer än sex timmar totalt. • Vidareutbildning. Fördjupning i bland annat beroendeproblematik, psykisk ohälsa och etik. • Handledning. Råd och stöd under pågående insats. • Erfarenhetsutbyte. Möjliggöra att frivilliga delar erfarenheter med varandra. Frisam Z-län: ”Vi lär av varandra” Frivilliga samhällsarbetare Z-län i Jämtland är en förening som välkomnar alla lagreglerade frivilliguppdrag. Det fungerar bra, tycker Carin Burman, föreningens kassör och själv god man. – Uppdragen går lite i varandra. Till exempel kan jag som god man behöva ta reda på hur en huvudman ska göra för att ansöka om kontaktperson och den som är lekmannaövervakare kan ha en klient som är i behov av god man. Att vi finns in samma förening gör att vi lär av varandra och inte bara blir så inkörda på vårt eget, berättar Carin Burman. Carin berättar att målsättningen är att alla uppdragen ska vara representerade i styrelsen. På styrelsemötena finns uppdragsgrup- perna som en stående punkt på dagordningen, då den ansvariga redovisar vad som hänt på området. U n d e r terminerna bjuds alla Carin Burman m e d l e m m ar in till träffar en gång i månaden. Möten som framförallt syftar till erfarenhetsutbyten. Sedan tre år uppmärksammas frivilligdagen den 5 december genom öppet hus i föreningens lokaler. Ett av åren bjöds en föreläsare in och tanken är att fortsätta bjuda in föreläsare som intresserar alla uppdragstagare. Senaste tiden har ändå mest fokus hamnat på gode männen efter- som dessa medlemmar i nuläget är flest och då föreningen i samarbete med ABF och kommunen erbjuder en utbildning för den gruppen. Kommunen bidrar med cirka hälften av kursavgiften. Det är Carin Burman som tagit fram och driver kursen som omfattar åtta träffar. Under kursen följer deltagarna ett fingerat fall under ett år, samt gör avstickare till annat som en god man har nytta av. Dessutom ordnas några träffar inför den årliga årsräkningen som alla gode män ska lämna. – Eftersom många gode män sitter ensamma med sina frågor har vi en viktig funktion att fylla för dem, säger Carin. Framöver vill styrelsen stärka sitt arbete även inom de andra uppdragsområdena. – Till hösten ska vi börja pla- nera för vad vi kan göra för dem som har uppdrag inom frivården och vad vi kan göra för att de ska bli medlemmar hos oss. Vi vill vara väl förberedda när frivården bjuder in föreningen till sitt årliga träff för lekmannaövervakare. Föreningen ska också förbättra medlemsregistret för att tydligare kunna rikta information och inbjudningar till de olika uppdragsgrupperna. Utvecklingsområdena i RFS Rättssäkerhetsprojekt lyfts i nyhetsbrevet under året: • Rekrytering • Uppmuntran • Utbildning/kompetensstöd • Mål och uppföljning Läs mer på www.rfs.se/rattssakerhetsprojektet ADRESS: RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE, FREJGATAN 75, 113 26 STOCKHOLM RFS Tema - Kompetensstöd Kurs som inkörsport till frivilliguppdrag Via annons i lokaltidningen lockar Frisam Uppsala intresserade medborgare till en grundkurs om frivilligt samhällsarbete. Ungefär tjugo deltagare brukar gå kursen som vanligtvis hålls en gång per termin. Vid åtta träffar får de en introduktion till vad det innebär att vara frivillig samhällsarbetare. Tjänstemän från socialtjänsten, frivården, överförmyndarkontoret samt patientnämnden kommer till varsin träff för att berätta om ”sina” frivilliguppdrag och svara på frågor. Även en polis och en advokat bjuds in för att berätta utifrån sina respektive perspektiv. Till hösten kommer kursplanen att kompletteras med delar ur RFS uppdaterade studiematerial, bland annat avsnittet om RFS värdegrund och diskussionsfrågorna. – Detta är vårt flaggskepp. Grundkursen ger föreningen nya medlemmar och bra kontakter med myndigheterna. Även om den viktigaste anledningen till att vi göra detta är att vi vill minska utslagningen i samhället och vill gå trygga på gatorna själva. Kan vi då få mycket folk som kan ta sig an de som står på gränsen och vacklar och tillsammans med myndigheterna dämpa deras återfall eller till och med få dem på rätt kurs, då har vi gjort en fantastisk insats, säger Sixten Eriksson, som tillsammans med Christina Hedlöf leder kursen. Ku r s d e l t a g a r n a brukar vara en blandad skara med olika förkunskaper. Det gemensamma är ett intresse för människor och en vilja att göra en insats för en annan människa. Christina Hedlöf, till höger, leder Frisam Uppsalas grundkurs tillsammans med – Det har blivit fler Sixten Eriksson, i mitten. Christina gick själv grundkursen för tio år sedan efter och fler invandrare att ha sett en annons i lokaltidningen. Till vänster i bilden, Ingrid Pineiro. som deltar i kursen och som vill lära sig mer om sam- myndigheterna. ma till kursen är något som både hället och vilka stödformer som Sixten berättar att en del tycker Christina och Sixten månar om. finns. Det är vi väldigt tacksamma att de får vänta för länge på att få De står i dörren och hälsar välför. De har språk- och kulturkom- sitt första uppdrag. När det hand- kommen och fixar alltid kaffe och petens som är värdefull under lar om kontaktpersoner är det ofta köper bröd och pålägg. Så brukar kursens gång, och som är väldigt matchningen som tar tid. det också bli mycket skratt och bra viktig att få in i vår besöksgrupp på Särskilt socialtjänsten uttrycker stämning. häktet, säger Ingrid Pineiro, Frisam att de behöver fler yngre kontakt– Skriv gärna att det här är vårt Uppsalas nya ordförande personer. För att möta behovet filar fredsprojekt. Jag tror på att grunOm deltagarna efter kursen är Ingrid och Sixten på en ansökan den för ett tryggt samhälle är att vi intresserad av att ta ett uppdrag om sponsorpengar för att kunna lär känna varandra, vill varandra fyller de i en intresseanmälan som göra en grundkurs med mer ”ung- väl och vill ställa upp för varandra, föreningen skickar till berörd myn- domsstuk” till våren. säger Ingrid. dighet. En uppskattad service till Att det ska vara trevligt att kom- Fakta Frisam Uppsalas kurser Hälsningar till frivilliga samhällsarbetare Nästa kursstart är 8 oktober. Avgiften för grundkursen är 300 kronor. Föreningen ordnar även kurs för häktesbesökare i samarbete med RFS och häktet Blanka. De deltar i fortbildning som frivården och patientnämnden erbjuder. Föreningen får verksamhetsstöd för lokalhyran från kommunen. RFS kansli var på plats under Almedalsveckan i början av juli och spred kunskap om förbundet och de lagreglerade frivilliguppdragen. På RFS Facebooksida kan du läsa hälsningar till frivilliga samhällsarbetare från politiker och myndig- hetschefer, bland annat Nils Öberg, Kriminalvårdens generaldirektör. Se: www.facebook.se/riksfs MEDMÄNNISKOR TILL STÖD FÖR ANDRA l WWW.RFS.SE Riksförbundet frivilliga samhällsarbetare, består av cirka 85 lokalföreningar med medlemmar som har uppdrag som lekmannaövervakare, god man, förvaltare, kontaktperson, kontaktfamilj, stödfamilj, stödperson, särskilt förordnad vårdnadshavare och som är besökare på häkten och anstalter. Läs mer på www.rfs.se RFS NYHETSBREV RFS Tema - kompetensstöd Per coachar kontaktpersoner Att ha ett uppdrag som frivillig samhällsarbetare kan kännas ensamt ibland. I Malmö stad kan kontaktpersoner som kört fast i sitt uppdrag vända sig till kuratorn Per Voll. Per Voll börjar med att förklara att titeln kurator, som han och de två kollegorna har, kan vara lite missvisande. Han föredrar att säga att de är samordnare av kontaktpersoner enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. I uppdraget ingår också att rekrytera och matcha kontaktpersoner. – Samtidigt är det klart att vi finns här tillgängliga för alla som har uppdrag hos oss, så det kan ju bli en kuratorsinriktning av det hela. Vi lägger stor vikt vid relationerna och försöker hjälpa till i mellanmänskliga kontakter, berättar Per Voll. Kontaktp ers onerna är välkomna att ringa under kontorstid. Per ansvarar för cirka 180 av de 500 uppdrag som just nu är igång i Malmö stad. Då brukar Per ofta påminna om Malmö-nyckeln som möjliggör för brukaren att gå på allt från teater och opera till fotboll och gym med sin kontaktperson, till priset för en. Någon grundutbildning erbjuds inte för helt nya kontaktpersoner, men frågan finns på agendan. Däremot arrangeras en föreläsning varje termin. Det har bland annat handlat om självskadebeteenden och om vuxenskador. Brukare med skador som förvärvats vid vuxen ålder har särskilda svårigheter, till exempel med minnet. – Det kan innebära att brukaren inte känner igen kontaktpersonen från gång till gång. Det kan vara viktigt att få kunskap och stöd i, berättar Per. ”Ofta handlar samtalen om att kontaktpersonen inte upplever att relationen fungerar.” Samordnarna ger konkreta råd Ofta handlar samtalen om att kontaktpersoner inte upplever att relationen fungerar, att de ”kört fast”. Kanske får han/hon inte tag i sin kompis (brukaren). I sådana fall kanske kontaktpersonen kan kontakta boendet eller en anhörig för att få reda på var kompisen är. Många brukare är socialt isolerade och det kan vara en utmaning att få med sig sin kompis på aktiviteter. – Det kan handla om att coacha en kontaktperson i hur man ska kunna ”locka ut” till exempel Kalle från sin lägenhet. Det är lätt att bli tom på idéer och då kan vi komma med tips, säger Per. Starten viktig En ny kontaktperson som intervjuas informeras om sekretesslagen och vilka rutiner som gäller. I samband med matchningen är det viktigt att få grundläggande kunskap om brukarens funktionsnedsättning och vilka svårigheter som kan finnas. – Kontaktpersonen behöver veta så mycket som möjligt som är relevant för att relationen ska fungera. Vi vill ju gärna att de ska bli en så bra och kamratlig relation som det går. Ökat krav på kompetens Samtidigt som kontaktpersoner inte ska vara som en tjänsteman upplever Per att kraven på deras kompetens ökar för varje år eftersom uppdragen blir svårare och svårare. – Vi får in fler brukare med psykisk problematik och då väljer jag hellre en kontaktperson med lite mer skinn på näsan än en någon mer oerfaren. Finns det något problem med den utvecklingen; kan kontaktpersoner bli för professionella och lekmannainslaget därmed går förlorat? – Ja, har man arbetat inom vård och omsorg länge finns en viss fara att bli hemmablind. Att man kanske tänker att det inte går att bada med Lisa för att hon är autistisk. En person som har lite mer nya, öppna Per Voll, kurator Malmö stad, ger stöd till konögon kan komma taktpersoner som ”kört fast”. längre för att man provar och det går bra. Det ska ju Regelbundet ordnas också välbevara ett icke-professionellt upp- sökta kontaktpersonsträffar. Samdrag. ma kväll som RFS pratar med Per Varför har det blivit så? ska han jobb till tio på kvällen. Det – Jag tror att det har att göra är dags för den årliga grillkvällen med att personkrets tre numera för kontaktpersoner och brukare ofta beviljas insatsen och att det och 200 personer väntas komma. blir färre insatser för personer med – Det är ingen som säger att vi förståndshandikapp. Nu kan vi till måste ordna sådana aktiviteter. exempel få in högfungerande per- Men jag skulle säga att det är kittet soner med en aspergerdiagnos, i verksamheten. Det är sådant som med problematik såsom tvångs- gör att människor tycker det är robeteenden. Det kan vara svårt att ligt och stannar kvar, avslutar Per. förstå och handskas med för en kontaktperson som inte är rätt så Läs mer på www.malmo.se/frivillig professionell. I de ärendena kan det vara svårt att få till klockrena matchningar. Det finns också en tendens att de insatserna inte fungFakta Malmönyckeln erar en längre tid, berättar Per. Aktiviteter kittet i verksamheten Nyligen har enheten även börjat med tidiga uppföljningar av insatserna via telefon och ibland vid personliga möten. Varje halvår träffar Per och hans kollegor även biståndsbedömarna (de som beviljat insatsen) för uppföljning. Ett samarbete mellan Malmö stad och företag som möjliggör att brukare som har kontaktperson enligt LSS kan gå två på olika aktiviteter och betala för en. Läs mer: www.malmo.se/ malmonyckeln REDAKTÖR: MINNA NYMAN SABBADINI l TELEFON 08-556 068 35 l E-POST [email protected]