Lika Unikas bidrag till CRPD List of Issues, Sverige, juni 2013
Här är Lika Unikas kommentarer och frågor angående Sveriges regerings beskrivning om
hur mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning främjas och skyddas i
Sverige.
I regeringens rapport hänvisar de själva till att det återstår en hel del arbete kring några
specifika artiklar (8, 9 och 27). Vi lyfter frågor även under artiklarna 1-9, samt 19, 23, 24, 25,
31 och 33. På några områden förbättras situationen, men på allt för många andra går
utvecklingen i fel riktning och vi ser tydliga försämringar.
Lika Unika har fört en dialog med Handikappförbunden och Forum för kvinnor med
funktionsnedsättning i Sverige och konstaterar att våra bidrag harmoniserar väl med
varandra.
Jämställdhet, icke-diskriminering och tillgänglighet – artikel 2, 5 och 9.
Bristande tillgänglighet är inte en grund för diskriminering på alla samhållsområden idag i
den svenska diskrimineringslagstiftningen. När Sverige ratificerade konventionen hänvisades
till en pågående utredning, vilken blev färdig i juni 2010 och förordar att bristande
tillgänglighet skulle omfattas av samtliga samhällsområden i diskrimineringslagstiftningen.
Sedan juni 2012 förordar även Sveriges riksdag en lagändring.
- Varför har regeringen inte genomfört utredningens förslag?
Det finns annan lagstiftning som ska säkerställa tillgängliga lösningar i boende, utbildning,
arbete och transport. Lagstiftningen följs emellertid dåligt och underlåtenheten får i regel inga
konsekvenser, bland annat på grund av bristen på sanktioner.
- Hur ska regeringen säkra implementeringen av gällande lagstiftning?
Barn, kvinnor och nyanlända – statistik och utbildning – artikel 1-9, 24 och 31.
Idag är statistik för barn med funktionsnedsättning könsneutral, vilket innebär att orättvisa
skillnader i skolan mellan flickor och pojkar med funktionsnedsättning inte uppmärksammas.
Detta gäller även för vuxna där könsperspektivet i princip saknas i statistik och rapporter,
vilket innebär att den flerfaldiga diskriminering som kvinnor med funktionsnedsättning ofta
utsätts för inte uppmärksammas.
- Hur ska regeringen säkerställa att metoder för könsspecifik statistik utvecklas?
Idag råder så gott som noll-statistik när det gäller funktionsnedsättning hos nyanlända till
Sverige, vilket förstås inte stämmer överens med verkligheten. Det faktum att nyanlända med
funktionsnedsättning inte identifieras, innebär att de inte får tillbörliga förutsättningar eller
stöd, vilket i synnerhet gäller flickor och kvinnor.
- Hur kan svenska regeringen säkerställa att nyanlända kvinnor och män, flickor och
pojkar med funktionsnedsättning får åtnjuta sina mänskliga rättigheter?
1
Skolmyndigheterna i Sverige redovisar att mer än två tredjedelar av de skolor man granskat
under 2012 förtjänar kritik för hur de arbetar med särskilt stöd till elever som har särskilda
behov.
- Hur ska elever med funktionsnedsättning med behov av särskilt stöd garanteras
likvärdiga förutsättningar som andra elever?
Alltför många personal i kommuner och skolor saknar kunskap om funktionshinder och
tillgänglighet.
- Hur ska funktionshinderskunskap säkras i utbildningen för skolpersonal, lärare och
rektorer?
Familjer med funktionsnedsättning – artikel 7 och 23
I Sverige har behovet av bättre samordning av stödet till familjer som har barn med
funktionsnedsättning uppmärksammats sedan lång tid. Regeringen utlovade 2012 att inrätta
en försöksverksamhet med särskilda samordnare för att hjälpa familjerna och underlätta
samverkan mellan de inblandade aktörerna, men ännu har ingenting skett.
- När avser regeringen att inrätta försöksverksamheten?
Det finns idag stora brister i stödet till föräldrar med funktionsnedsättningar när det gäller
assistans för att t.ex. kunna ta sina barn på läkarbesök.
- Vilka åtgärder kommer regeringen att vidta för att föräldrar med
funktionsnedsättningar ska kunna åtnjuta sin rätt till ett gott föräldraskap?
Rätt att leva självständigt och att delta i samhället – artikel 19
De senaste åren har allt fler personer förlorat sin rätt till personlig assistans eller fått antalet
timmar nedskurna. Även inom andra delar av lagstiftningen LSS finns signaler om att
personer med funktionsnedsättning inte får sina behov tillgodosedda. Det här gäller bland
annat färdtjänst, ledsagning samt stöd till kommunikation och teckenspråkstolkning.
- Varför tillåter regeringen dessa försämringar, som har en sådan avgörande betydelse
för många människors möjlighet att delta i och bidra till samhället?
Hälsa – artikel 25
Den senaste rapporten om folkhälsoläget inom funktionshinderpolitiken visar att läget
fortfarande är mycket bekymmersamt i gruppen personer med funktionsnedsättning. Den
psykiska ohälsan och självmordsfrekvensen är betydligt större än bland befolkningen i stort.
- Hur arbetar regeringen för att särskilt uppmärksamma och särskilja kvinnor och män
med funktionsnedsättning i strategin för folkhälsoarbetet?
- Vilka åtgärder vidtas för att minska den psykiska ohälsan bland kvinnor och män med
funktionsnedsättning?
Arbete – artikel 27
Enligt statistiken är arbetslösheten högre för personer med funktionsnedsättning än i andra
grupper och högst är den för kvinnor med funktionsnedsättning. Idag utgår merparten av de
arbetsmarknadspolitiska åtgärderna för personer med funktionsnedsättning ifrån begreppet
”nedsatt arbetsförmåga”. Den höga arbetslösheten bland personer med funktionsnedsättning
kan inte förklaras med begreppet ”nedsatt arbetsförmåga”, utan det handlar om strukturella
problem som utestänger personer med funktionsnedsättning från arbetsmarknaden.
2
-
Vad gör Sveriges regering för att minska arbetslösheten för kvinnor och män med
funktionsnedsättning?
Vilka insatser görs för att förbättra arbetsmarknadssituationen för dem utan ”nedsatt
arbetsförmåga” som ändå har svårt att hitta arbete på grund av bland annat attityder
och fördomar?
MR-institution i Sverige – artikel 33.
När Sverige ratificerade konventionen hänvisades till pågående utredningar om en
oberoende MR-institution enligt Parisprinciperna i Sverige. Utredningarna blev klara i oktober
2010 samt mars 2011 och båda förordar inrättandet av en självständig MR-institution.
- När ämnar regeringen att genomföra utredningarnas förslag för att tillförsäkra en
självständig nationell övervakning av MR-konventioner?
About the Swedish Federation Equally Unique
Equally Unique is a Swedish Human Rights Federation focusing on the rights of persons with
disabilities according to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, and
the UN Convention on the Rights of the Child and the Convention on the Elimination of All
forms of Discrimination against Women. The Federation was formed in December 2009 to
jointly act and advocate for the right to accessibility and participation in society for people
with a disability. We do so from a human right´s perspective.
Equally Unique has 6 national member associations and together we represent about 80.000
members.; The Association of the Swedish Deafblind, The National Association for Disabled
Children and Youths, The Swedish Association of Hard of Hearing People, The Swedish
Association of Persons with Neurological Disabilities, The Swedish National Association of
the Deaf and The Swedish Association of the Visually Impaired.
Contact us
Equally Unique, the Swedish Federation Human Rights for Persons with Disabilities
President Ms Agnetha Vikenger: [email protected]
Ms Lotta Sondell, Federation Secretary
Telephone: +4670-768 28 78
Address: Lika Unika, Box 8117, 104 20 Stockholm, Sweden.
E-mail: [email protected]
For specific queries about the content, please contact Ms Lotta Göller, [email protected]
3
