Yttrande till KS över ansökan om tillstånd att

GÖTEBORGS STADSKANSLI
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2006-05-15
Ansökan om tillstånd och rätt till ersättning att bedriva enskild
dagbarnvårdarverksamhet
FÖRSLAG TILL BESLUT
I kommunstyrelsen
Ansökan från Laila Holmqvist om tillstånd att bedriva enskild
dagbarnvårdarverksamhet och rätt till bidrag för sex barn
fr o m 2006-08-01 godkänns.
SAMMANFATTNING
Stadskansliet har mottagit ansökan från Laila Holmqvist om tillstånd att bedriva enskild
dagbarnvårdarverksamhet och rätt till bidrag för sex barn fr o m 2006-08-01.
Den sökande är utbildad undersköterska men arbetar sedan 2003 som kommunal
dagbarnvårdare i SDN Lärjedalen.
Öppethållandet skall utgå från föräldrarnas behov. Stadskansliet har i kontakt med den sökande
fått uppgift om att maxtaxa kommer att tillämpas. Inskrivning av barn kommer att ske via egen
kö samt samarbete med kommunen vid behov.
I ansökningshandlingen beskrivs även det pedagogiska innehållet utförligt, ekonomisk kalkyl
har också bifogats.
SDN Lärjedalen har beretts tillfälle till yttrande och tillstyrker ansökan med bedömningen att
den sökande är en lämplig person att bedriva denna form av verksamhet.
Stadskansliet anser liksom Lärjedalen att ansökan uppfyller de krav som kan ställas för ett
godkännande avseende kompetens och verksamhetsinnehåll och föreslår att ansökan godkänns.
EKONOMISKA KONSEKVENSER
Stadskansliet bedömer liksom Lärjedalen att kostnadsnivån är ungefär densamma för
kommunal och enskild dagbarnvårdarverksamhet.
BARNPERSPEKTIVET
Olika alternativ borgar för större urval och fler möjligheter att hitta den omsorgsform som bäst
tillgodoser varje barns behov.
GÖTEBORGS STADSKANSLI
Gruppen för utbildningsfrågor
Raija Häljfors
Anne Söderberg
Bilaga
Yttrande SDN Lärjedalen
Bilaga
Stadsdelsnämnden Lärjedalen
Utdrag ur protokoll
Sammanträdesdatum 2006-05-09
§ 63
Yttrande till kommunstyrelsen över ansökan om att bedriva enskilt familjedaghem
Dnr 229/06
Stadsdelsförvaltningen har 2006-04-25 upprättat ett tjänsteutlåtande som yttrande till
kommunstyrelsen över ansökan om att bedriva enskilt familjedaghem.
Stadsdelsnämnd Lärjedalen beslutar
att tillstyrka att kommunstyrelsen beviljar tillstånd för sökanden att bedriva
enskilt familjedaghem.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Vid protokollet
Bo Stahre
Stadsdelsförvaltningen Lärjedalen
Tjänsteutlåtande 2006-04-25
Yttrande till KS över ansökan om tillstånd att bedriva enskilt familjedaghem
FÖRSLAG TILL BESLUT
Stadsdelsnämnd Lärjedalen föreslås besluta
att tillstyrka att Kommunstyrelsen beviljar tillstånd för sökanden att bedriva
enskilt familjedaghem
att förklara beslutet omedelbart justerat
SAMMANFATTNING
Ansökan om tillstånd att bedriva enskilt familjedaghem har inlämnats till Kommunstyrelsen av
Laila Holmqvist Ekereds höjd, Gunnilse.
Ansökan har överlämnats till stadsdelsnämnden i Lärjedalen för yttrande. Efter genomgång av
ansökan samt insamlande av relevanta uppgifter om den sökande och den tilltänkta
verksamheten tillstyrker stadsdelsförvaltningen att tillstånd beviljas.
ÄRENDET
Laila Holmqvist Ekereds höjd, Gunnilse har i mars 2006 inlämnat ansökan om tillstånd att
bedriva enskilt familjedaghem i sin bostad i Gunnilse. Av ansökan framgår bostads och
familjeförhållanden, utbildning och tidigare erfarenhet samt hur verksamheten är tänkt att
bedrivas. Under punkterna verksamhet-måltider-vila-samling-fri lek-utelek-pyssel-kulturpedagogiskt innehåll-vikarielösning-barngruppens sammansättning-köfrågor beskrivs hur det
enskilda familjedaghemmet är tänkt att fungera. En ekonomisk kalkyl för 17 månader efter
tänkt start bifogas ansökan.
BAKGRUND
Kommunstyrelsen har tidigare godkänt ansökningar om tillstånd för att bedriva familjedaghem
som enskild verksamhet och har i sitt regelverk fastställt ersättningsbelopp för 2006 för enskilda
familjedaghem.
Erfarenheterna av att bedriva familjedaghem i enskild regi är dock begränsad och i Lärjedalen
har verksamhetsformen inte tidigare förekommit. Däremot finns en god erfarenhet av
familjedaghem i egen regi speciellt i Bergum/Gunnilse området. Fn är 33 barn placerade i
familjedaghem i Lärjedalen varav 24 i Bergum-Gunnilse området.
ÖVERVÄGANDEN
Den aktuella sökanden är känd i stadsdelsförvaltningen. Hon har varit anställd som
dagbarnvårdare sedan 2003 och haft hand om 5-6 barn i sitt hem. Den bedömning som
förvaltningens ansvarige rektor gör är att verksamheten fungerat bra och att ett gott pedagogiskt
arbete utförts. I detta ingår bra samarbetsförmåga och god föräldrakontakt. Hon har också ett
hem som är väl lämpat för verksamheten. Den synpunkt som förvaltningen vill tillfoga är att
äldre barn behöver gruppverksamhets för att socialiseras inför övergången till förskoleklass. Av
ansökan framgår hur detta är tänkt att lösas. Den övriga information som finns i ansökan
bedömer förvaltningen som tillräcklig och informativ.
Efterfrågan på familjedaghem i området Bergum-Gunnilse kommer att minska i takt med att nya
förskolor tillskapas. Behovet av familjedaghem kommer dock att finnas om än i liten skala. För
ett enskilt familjedaghem blir det viktigt att skapa en kontinuerlig efterfrågan och att minimera
risken för avbrott i verksamheten. Risken för att ett enskilt familjedaghem blir sårbart är
uppenbar men det framgår av ansökan att sökanden är medveten om detta och har listat åtgärder
för att förebygga detta. Förvaltningen kan i vilket fall som helst inte ta något ansvar för
konsekvenser vid eventuella avbrott i verksamheten. Det är således vikigt att sökanden är
medveten om de svårigheter som kan uppstå. Den samlade bedömningen är att så är fallet och
att sökanden är en lämplig person att bedriva denna form av verksamhet.
Ekonomiska konsekvenser
De fastställda beloppen för enskilda familjedaghem är för barn 1-3 år 8376 kr och för barn 4-5
år 5657 kr. Från detta avgår som kostnad 6 % i momskompensation. Fn är förvaltningens
modellkostnad i genomsnitt ca 6100 kr per barn. Till detta tillkommer sk overheadkostnader av
olika slag. Bedömningen är att kostnadsnivån är ungefär densamma för båda alternativen.
Personalkostnader
Det pågår en avveckling av medarbetare inom familjedaghem vilka successivt inslussas i
förskoleverksamhet. Sökanden är en av dessa och torde vid ev godkännande av enskild
verksamhet lämna sitt arbete inom förvaltningen.
SAMVERKAN
Samverkan har löpande ägt rum med representanter från Kommunal i LSG i Bergum och FSG.
SAMRÅD
Innehållet i detta tjänsteutlåtande är framtaget i nära samarbete med ledningen i området
Bergum-Gunnilse
GÖTEBORGS STAD
LÄRJEDALEN
Ulla-Carin Olsson
Stadsdelschef
Kenneth Erskog
Planeringsledare