Miljöbedömning av planer och
program
Anna Wahlström
Naturvårdsverket
Syfte med bestämmelserna
• Att sörja för ett gott miljöskydd,
• Att bidra till att miljöfrågor beaktas när man
utarbetar och antar planer/program för att på så sätt
främja en hållbar utveckling.
Mål med bestämmelserna
• Miljöpåverkan till följd av planer/ program ska
beaktas medan dessa utarbetas och innan de
antas
• Företagen gynnas genom att de får enhetligare
ramar
• Gemensamma krav för förfaranden som är
nödvändiga för att bidra till ett gott miljöskydd
”Processen är finessen”
Miljöbedömning är den process som ska
genomföras när planer eller program (p/p)
upprättas eller ändras
Bara för p/p vars genomförande kan antas
medföra betydande miljöpåverkan.
En miljöbedömning dokumenteras i en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
God kvalitet på miljöbedömningen
• Integrerad
• Hållbarhetsinriktad
• Fokuserad
• Tillförlitlig
• En deltagande process
• En iterativ process
God kvalitet på miljöbedömningen
Integrerad
• Säkerställer en miljömässigt lämplig bedömning av
alla strategiska beslut som är relevanta för att uppnå
hållbar utveckling.
• Behandlar de inbördes förhållandena mellan
ekologiska, sociala och ekonomiska aspekter.
• Är knuten till policyer inom relevanta sektorer och
regioner och, när det är lämpligt, till
miljökonsekvensbedömningar för projekt och
beslutsfattande.
God kvalitet på miljöbedömningen
Hållbarhetsinriktad
• Underlättar identifieringen av utvecklingsalternativ
och alternativa förslag som är hållbara.
God kvalitet på miljöbedömningen
Fokuserad
• Tillhandahåller tillräcklig, tillförlitlig och användbar
information för utvecklingsplanering och
beslutsfattande.
• Koncentrerar sig på nyckelfrågor för hållbar
utveckling.
• Är skräddarsydd för karaktären på
beslutsprocessen.
• Är kostnads- och tidseffektiv.
God kvalitet på miljöbedömningen
Tillförlitlig
• Utförs med professionalism, noggrannhet, ärlighet,
öppenhet och med rimliga avvägningar mellan olika
frågor och intressen.
• Är föremål för oberoende kontroller och verifiering.
• Dokumenterar och motiverar hur hållbarhetsfrågor
har beaktats i beslutsprocessen.
God kvalitet på miljöbedömningen
En deltagande process
• Informerar och involverar intresserad och berörd
allmänhet och berörda myndigheter och kommuner
genom hela processen.
• Hanterar uttryckligen allmänheten och berörda
myndigheter och kommuners synpunkter och
intressen i dokumentationen och besluten.
• Har tydliga, begripliga krav på information som
säkerställer en tillfredställande tillgång till all relevant
information.
God kvalitet på miljöbedömningen
En iterativ process
• Säkerställer att resultaten av olika bedömningar blir
tillgängliga tillräckligt tidigt i miljöbedömningsprocessen
för att de ska kunna påverka planen eller programmet.
• Tillhandahåller tillräckligt med information om den
faktiska påverkan genomförandet av ett strategiskt
beslut kan antas medföra så att behovet av justeringar
av förslaget till beslut går att bedöma.
Vanliga problem
• Startat för sent => problem med låsningar/rimliga
alternativ och genomföra processen/samråd.
• Separerade processer – syftet med miljöbedömningen
nås inte.
• Problem med kravet på rimliga alternativ
• Brister i bedömningen vad som är betydande
miljöpåverkan
• Processen inte dokumenterad, det går inte att förstå
hur eller varför val och bedömningar är gjorda.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
Frågor?
[email protected]
