IRAN: DU SKA AVLA BARN!
Kvinnors sexuella och reproduktiva
rättigheter under attack.
Aktionscirkulär 1 : Gäller under april 2015
Aktionen är en del av kampanjen Min kropp mina rättigheter
Bildtext: En affischtavla som Tehrans kommun satte upp 2013 för att främja att familjer skaffar fler barn.
Texten på persiska lyder: ”En ensam blomma gör ingen vår”.
DU SKA AVLA BARN!
Inom ramen för kampanjen Min kropp, mina rättigheter lyfter vi nu Iran under april 2015.
I det här aktionscirkuläret får du information om situationen i landet, varför det är viktigt
att agera NU och vad du själv/din grupp kan göra.
Aktionen i korthet
Aktionen pågår under april 2015. Vi riktar oss till myndigheterna i Iran.
Gå ut på stan och samla in namnunderskrifter till petitionen, tex i samband med
mors dag som firas den 10 april i Iran.
Listorna skickar ni till oss senast den 30 april. Observera att de ska till Göteborg–
skicka inga listor till sekretariatet i Stockholm. Adressen är:
Amnesty International
Att: MKMR
Chalmers Tvärgata 8
412 58 Göteborg
Får ni inte till en utåtriktad aktivitet så be alla gruppmedlemmar att maila eller
skicka brev till de olika ministrarna i adresslistan (bilaga 1). Det finns
mailadresser & postadresser till samtliga och mallbrevet hittar du i bilaga 2.
BAKGRUND: Diskriminerande lagförslag för att öka befolkningen i Iran
Under de senaste årtiondena har barnafödandet minskat avsevärt i Iran. År 1980 födde
kvinnor i snitt sju barn medan genomsnittet år 2014 var 1,85. År 2012 ändrades den
officiella befolkningspolitiken efter att högsta ledaren ayatollah Khamenei tagit avstånd
från den då förda politiken som han menade var en imitation av den västerländska
livsstilen. Han pressade de iranska myndigheterna att öka landets befolkning till 150200 miljoner, från dagens 78,5 miljoner. Ayatollah Khameneis order avspeglar den
högsta ledningens oro över den avtagande befolkningstillväxten och hur det påverkar
landets strävanden att utgöra en regional stormakt med en övervägande shiamuslimsk
befolkning. Och det är kvinnorna som får betala priset.
Myndigheterna har sedan ett par år dragit tillbaka stora delar av finansieringen för det
statliga programmet för familjeplanering, som funnits sedan 1993. Genom detta
program har miljontals människor fått tillgång till sexuell och reproduktiv hälsoservice,
inklusive moderna preventivmedel som distribuerats gratis eller till en subventionerad,
överkomlig kostnad – även i de mest avlägsna och fattigaste delarna av landet.
Lagförslag slår hårt mot kvinnors rättigheter
Som ytterligare led står man nu i begrepp att anta två nya lagar, lag 446 och 315, som
kommer att få förödande konsekvenser för kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och
rättigheter. Lag 446 om att öka fertiliteten och förhindra sjunkande befolkningstillväxt,
begränsar kvinnors tillgång till preventivmedel, förbjuder sterilisering (vilket är den näst
vanligaste preventivmetoden i Iran) samt ytterligare montera ner programmet för
familjeplanering. Det kommer att leda till oönskade graviditeter. Kvinnor har inga andra
val än att antingen fullfölja graviditeten mot sin vilja eller genomgå osäkra och olagliga
aborter med risk för liv och hälsa. Risken att smittas med sexuellt överförbara
sjukdomar och hiv ökar också.
Lag 446 godkändes av parlamentet i augusti 2014, och just nu ser det mäktiga
Väktarrådet över lagförslaget så att det inte strider mot konstitutionen eller islamsk lag.
Väktarrådet måste godkänna alla lagförslag innan de kan träda ikraft.
Lag 315 kommer att behandlas av parlamentet under april 2015. Lagen innehåller ett
antal skadliga och diskriminerande åtgärder som syftar till att uppmuntra äktenskap i
tidig ålder, ökat barnafödande och färre skilsmässor, vilket riskerar att låsa fast kvinnor i
äktenskap med våldsutövande män. Dessutom sanktionerar lagen att kvinnor som inte
kan eller få barn diskrimineras på arbetsmarknaden. Lagen anger att alla privata och
statliga verksamheter i nämnd ordning ska prioritera 1) män med barn, 2) gifta män utan
barn, 3) gifta kvinnor med barn, 4) kvinnor utan barn, vid rekrytering till vissa jobb.
Olika statliga organ ska enligt lagen utveckla och främja ”en islamsk-iransk livsstil”
baserad på traditionella värden kring familj. Det bygger på stereotypa könsroller för
kvinnor som goda hustrur och mödrar.
Diskrimineringen mot kvinnor i Iran är redan
idag chockerande. Om dessa båda lagar
antas kommer att föra Iran flera årtionden
tillbaka i tiden och leda till att kvinnor fråntas
sina fundamentala rättigheter. De betraktas
istället som barnalstrande maskiner.
Amnestys mål & krav
Flickor och kvinnor ska ha möjlighet att fatta
beslut över sina liv och sin hälsa, utan att
utsättas för diskriminering
De iranska myndigheterna måste därför :
OMFATTANDE KÖNSDISKRIMINERING I IRAN
dra tillbaka lag 446 i sin helhet;
ändra lag 315 och tar bort alla
paragrafer som diskriminerar kvinnor
på grund av kön, civilstånd eller
utifrån om de har barn eller ej, samt
de paragrafer som hindrar kvinnor
att få skilsmässa;
återinrätta budgeten för programmet
för familjeplanering.
Kvinnor som ansöker om skilsmässa måste
bevisa att de lever under ”outhärdliga
förhållanden” - män kan skilja sig utan att
uppge skäl.
En kvinna har inte rätt att bli försörjd av sin
make om hon inte uppfyller sina ”äktenskapliga plikter”. Det kan handla om att hon
vägrar ha sex eller lämnar hemmet utan
makens tillstånd.
En kvinnas vittnesmål i domstol är bara
hälften värt en mans.
Vid skada eller dödsfall är skadeståndet
hälften om offret är en kvinna jämfört med
om offret är en man
Flickor är straffmyndiga vid 9 års ålder,
pojkar vid 15.
Tidiga äktenskap och tvångsäktenskap är
vanliga. I över 40 000 av de äktenskap som
registrerades under 2013-2014 var flickan
mellan 10-14 år.
Våldtäkt och misshandel inom äktenskapet
betraktas inte som något brott
Under ett år fick 2,9 miljoner kvinnor en
varning av polisen för att de inte ansågs
följa den islamska klädkoden (mars 2013
till mars 2014.)
VAD SKA VI GÖRA NU?
Antingen kan ni i grupperna agera utåtriktat den 10/4 och fram till 30/4, då ska ni
använda petitionen som ni finner på aktivism.amnesty.se/mkmr . Om ni inte har
möjlighet att agera utåtriktat går det bra att använda det brev som ni finner i detta
dokument och agera inom gruppen.
TIPS & IDÈER TILL GRUPPER
10/4 är det morsdag i Iran, vi vill uppmärksamma detta och här nedan följer
några korta tips på hur ni kan arrangera er aktionsdag. Gå gärna ut med
information om hur ni ska agera i vår facebookgrupp, på detta sätt kan ni kanske
få fler personer som sluter upp till just er aktivitet.
• Behöver ni ett polistillstånd? Om ni rör på er och inte ställer ner något bord
brukar inte polistillstånd behövas, om ni är osäkra kontakta polisen för att
rådfråga
• Välj en strategisk tid istället för att stå flera timmar. Kanske finns ett torg på er ort
där många rör sig under lunchtimmen som ni kan använda er av?
• Använd det redan befintliga materialet till kampanjen, både affischen som det
står “Alla människor har rätt att bestämma över sin egen kropp” och gatupratarna
går bra att använda till denna aktion.
• I Iran finns reklam uppsatt där det står “En ensam blomma gör ingen vår” går det
att göra något kreativt av den idén?
• Använd gärna andra kreativa idéer som är kopplade till morsdagsfirande runt om
i vår värld, finns det något där som ni kan tvista till och hamna rätt i vårt
budskap?
• Ring oss i MKMR-teamet. VI hjälper er gärna att bolla era idéer och tankar inför
den 10/4, hör av er till oss på antingen [email protected] eller ring oss, Emma
Brossner Skawonius 08- 729 02 43 Malin Österberg 070-744 16 70 eller Katarina
Bergehed 031- 701 81 81
Läs mer
Här hittar du Amnestys rapport, You shall procreate. Attacks on women's sexual and
reproductive rights in Iran som kom mars.
https://www.amnesty.org/en/documents/MDE13/1111/2015/en/
KONTAKT & FRÅGOR
Kampanjsamordnare Katarina Bergehed,
[email protected],
Tel: 031-701 81 81
eller
Kampanjteamet Min kropp, mina rättigheter
[email protected]
Amnesty International
Att: MKMR
Chalmers Tvärgata 8
412 58 Göteborg
Bilaga 1: Adresslista till iranska myndigheterna
Supreme Leader of the Islamic Republic of Iran
Ayatollah Sayed Ali Khamenei
The Office of the Supreme Leader
Islamic Republic Street-End of Shahid Keshvar Doust Street
Tehran,
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected]
Weblink (for messages): http://www.leader.ir/langs/en/index.php?p=letter
Secretary of the Guardian Council
Ayatollah Ahmad Jannati
Shoraye Negahban-e Ghanoon-e Assasi
Imam Khomeini Avenue, after (west of) junction with Vali Asr Ave.
Felestin Jonubi St.
Tehran 1317735111
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected]
Secretary of the Supreme Council for Cultural Revolution
Mohammad Reza Mokhber Dezfouli
Council’s Secretariat
No. 309, Felestin-e Shomali Street
Enghelab Avenue
Tehran 1416933795
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected]
Head of the Women and Family Socio-Cultural Council
Kobra Khazali
Shoraye Farhangi Ejtema’I Zanan – Ravabet Omumi
6 Ardalan St.
Mofatteh Ave.
Opposite Shirudi Stadium
Tehran 1582917653
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected]
Vice-President for Women and Family Affairs
Shahindokht Molavardi
Center for Women and Family Participation Affairs
Block 162
After intersection of Sepand
Ostad Nejatallahi Street
Tehran
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected]
Facebook Page: https://www.facebook.com/shahindokht.mowlaverdi?fref=ts
Note: Vice President Molavardi recently spoke out about her frustration at not being able to progress a
reform women’s rights agenda through government, so she may be a supporter of this campaign’s
objectives. We encourage targeting her because she may feel empowered to speak out if she knows the
degree of concern on these bills.
Minister of Health and Medical Education
Dr. Sayed Hassan Ghazi Zadeh Hashemi
Second Floor, Block A, Central Building of Ministry of Health and Medical Education
Ivanak Blouvard
Shahrak Qods
Tehran
Islamic Republic of Iran
Email: [email protected] ; [email protected]
Personal Website: http://www.hhashemi.com/
Sweden, 2015-04-10
Your Excellency,
I am writing to express concern about the advancement of two bills, the Comprehensive Population and
Exaltation of Family Bill (Bill 315), and the Bill to Increase Fertility Rates and Prevent Population Decline
(Bill 446). If either of these Bills becomes law, Iran will breach its international human rights obligations to
respect women’s sexual and reproductive rights, including their right to access contraceptive goods,
services and information. These Bills will also have a disproportionately detrimental effect on the ability of
women and girls to enjoy their fundamental human rights, including the right to gender equality, their right
to be protected from domestic and sexual violence, and their right to privacy and freedom to decide the
number and spacing of their children.
With Bill 446 in force, women and girls with limited financial resources will no longer be able to access
modern contraception and effective reproductive education, and will have no option but to continue with
unwanted pregnancies or undergo unsafe, clandestine abortions. Both can have potentially devastating
consequences. With Bill 315 in force, women and girls will be confronted by a legal system that further
denies them equal rights with regard to employment, divorce and family relations; allows impunity for
domestic violence; urges women to constrain their aspirations based on gender stereotypes; and
encourages women to reconcile with their abusers.
I am further concerned that the budget for the Family and Population Planning Programme has been
eliminated. This Programme had provided, amongst other things, vital sexual and reproductive health
services for countless women in Iran for over two decades. Indeed, Iran was at the forefront worldwide of
sexual and reproductive health and services, and I am dismayed to learn this will no longer be the case.
The Iranian government pledged to advance the rights of women and girls when it ratified various
international human rights treaties, including the International Covenant on Civil and Political Rights, the
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, and the Convention on the Rights of the
Child. This commitment will be rendered meaningless if Iran continues to entrench discrimination and
violence against women and girls, including through the adoption of the Bills 446 and 315.
I urge you to:
Repeal Bill 446 in its entirety, which bans surgical procedures for permanent contraception and
restricts access to contraceptive information;
Fund comprehensive family planning policies and programmes to ensure that all women,
including adolescents, can access quality contraceptive goods, services and information,
including the full range of modern contraceptive methods (pharmaceutical and surgical
contraception as well as emergency contraception);
Withdraw the provisions of Bill 315 that: (1) discriminate against women in the area of
employment on the basis of gender, marital or parental status; (2) that act as a barrier to
obtaining a divorce, with a discriminatory impact on women; (3) that incentivize judges to favour
reconciliation over divorce, and that assess their bonuses based on how many of their cases
result in marital reconciliation.
I would welcome receiving your comments and, in particular, your assurance that the Iranian authorities
will take prompt steps to ensure that all girls and women are able to enjoy their human rights, including
their right to exercise control over and decide freely on matters related to their sexual and reproductive
health, free from coercion, discrimination and violence.
Yours sincerely,
