Tjänsteskrivelse 2007-10-05 Dnr KFKS 1041/2006 258 Projekt nr: 9402 Kommunstyrelsens arbetsutskott Utställning av gatukostnadsutredning för del av Kummelnäsvägen Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, genom delegation från kommunstyrelsen den 17 september 2007, § 199, att ställa ut gatukostnadsutredning för del av Kummelnäsvägen. Sammanfattning Enligt utställningsförslaget föreslås att kommunen ska skattefinansiera kostnader för Kummelnäsvägens överstandard som funktion som huvudgata, samt nyanläggning av lokalgata till planerad förskoletomt inom Solviksområdet. Därutöver föreslås en generell jämkning av kostnadsunderlaget. Takpriset för debitering av gatukostnadsersättning uppgår till 7 900 000 kr. I det fall de faktiska kostnaderna överstiger takpriset svarar kommunen för merkostnaden. Enligt start-PM för detaljplan för del av Kummelnäsvägen ska gatukostnader motsvarande lokalgata fördelas på de fastighetsägare som har utfart till Kummelnäsvägen. Samråd om gatukostnadsutredning pågick under maj/juni 2007, samtidigt med förslag till detaljplan. Gatukostnadsutredningen har reviderats med avseende på kostnadsunderlag och fördelningsområde. Den totala kostnaden har beräknats uppgå till 37,5 miljoner kr. Summan av kommunens ekonomiska åtaganden, jämkning enligt gatukostnadspolicy samt generell jämkning, uppgår inom fördelningsområdet till ca 23,6 miljoner kronor. 7,9 miljoner kronor fördelas på fastighetsägarna inom detaljplaneområden för Solviksområdet och Grävlingsberg, söder Grävlingsberg, dp 391. I det fall de faktiska kostnaderna överstiger takpriset svarar kommunen för merkostnaden. En del av kommunens resterande kostnader för Kummelnäsvägen, i storleksordningen 2 miljoner kronor, kommer att belasta fastigheter inom framtida fördelningsområde avseende detaljplaneområde område G när det området detaljplanelagts. Gatukostnadsutredningen har utarbetats i enlighet med antagen gatukostnadspolicy. Exploateringsenheten föreslår att den reviderade gatukostnadsutredningen ställs ut, parallellt med förslag till detaljplan för del av Kummelnäsvägen. Exploateringsenheten Postadress Nacka kommun 131 81 Nacka Besöksadress Stadshuset Granitvägen 15 Telefon Växel Direkt Mobil Fax 08-718 80 00 08-718 93 18 070-431 93 18 08-718 95 15 E-post [email protected] www.nacka.se Organisationsnummer 212000-0167 1 (3) Nacka kommun Bakgrund Förslag till detaljplan för del av Kummelnäsvägen har upprättats. Syftet med detaljplanen är att ge Kummelnäsvägen en sådan standard och utformning att den klarar buss- samt gång- och cykeltrafiken på ett trafiksäkert sätt och att den möjliggör trafikoch VA-försörjning av intilliggande områden. Kommunen blir huvudman för Kummelnäsvägen. Enligt start-PM för detaljplan för del av Kummelnäsvägen, vilket godkändes av kommunstyrelsen den 13 juni 2006, § 112, ska gatukostnader motsvarande lokalgata fördelas på de fastighetsägare som har utfart till Kummelnäsvägen. Ett förslag till fördelning av gatukostnader utarbetades under våren 2007. Samråd om denna gatukostnadsutredning pågick från och med den 15 maj 2007 till och med den 29 juni 2007, samtidigt med förslag till detaljplan för del av Kummelnäsvägen. De synpunkter som inkom under samrådet har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse. Ärendet Revidering efter samråd Kostnadsunderlaget har reviderats med anledning av att planområdet för detaljplan för del av Kummelnäsvägen har utökats. En ny kostnadsbedömning har gjorts utifrån det förbättrade underlaget till följd av att en mer förfinad projektering genomförts. Anläggningskostnaderna bedöms bli cirka 2,1 miljoner högre än vad som tidigare uppskattats. De högre kostnaderna medför att kommunens finansiering via skattemedel ökar och den högre totalkostnaden kompenseras också genom en ökning av den generella jämkningen. Fördelningsområdet har reviderats genom att tre fastigheter utgår ur fördelningsområdet som följd av utfartsförbud i reviderat förslag till detaljplan för del av Kummelnäsvägen och genom utfartsförbud för en fastighet som omfattas av detaljplanen för Grävlingsberg, söder Grävlingsberg Dp 391. Med anledning av att förslag till detaljplan för Solviksområdet (Område F) har reviderats med avseende på antal byggrätter tillkommer ytterligare en tomt. Inkomna synpunkter har inte föranlett någon ändring av fördelningsgrunden. Klassificeringen har ändrats för en fastighet inom fördelningsområdet, enligt fastighetsägarens önskemål. Den totala kostnaden har beräknats uppgå till 37,5 miljoner kr, varav 7,9 miljoner kronor fördelas på fastighetsägarna inom nu aktuellt fördelningsområde. Kommunal finansiering och jämkning av kostnadsunderlag Enligt utställningsförslaget föreslås att kommunen ska skattefinansiera kostnader för Kummelnäsvägens överstandard för funktion som huvudgata, samt nyanläggning av lokalgata till planerad förskoletomt. Sammanlagt uppgår jämkningen enligt gatukostnadspolicyn för aktuellt fördelningsområde sammanlagt till 17,8 miljoner kr. 2 (3) Nacka kommun 3 (3) Därutöver föreslås en generell jämkning av kostnadsunderlaget med 6,0 miljoner kronor, till en nivå som vid fördelning ligger i motsvarande storleksordning, som de gatukostnader som har beräknats i gatukostnadsutredning för Älgö och Lilla Björknäs 2. Summan av kommunens ekonomiska åtaganden uppgår i dessa delar till ca 23,8 miljoner kronor. Kommunen bär även kostnader för inlösen och infartsväg till planerad förskola. En del av kommunens kostnader, föreslås belasta fastigheter inom framtida detaljplaneområde, område G, när detta har planlagts. Gatukostnadsutredning avseende denna detaljplan görs i samband med det detaljplanearbetet. De kostnader som kommunen kan finansiera från det området är i storleksordningen 2 miljoner kronor. Takpriset för debitering av gatukostnadsersättning uppgår till 7 900 000 kr. I det fall de faktiska kostnaderna överstiger takpriset svarar kommunen för merkostnaden. Exploateringsenhetens bedömning Gatukostnadsutredningen och föreslagen fördelning av kostnaderna har utarbetats i enlighet med antagen gatukostnadspolicy. Förslaget har justerats avseende specifika fastigheter till följd av synpunkter som inkommit under samrådet. Exploateringsenheten föreslår att den reviderade gatukostnadsutredningen ställs ut parallellt med förslag till detaljplan för del av Kummelnäsvägen. Miljö & Stadsbyggnad Exploateringsenheten Pia Ström Sjöberg Exploateringschef Ingrid Johansson Exploateringsingenjör Bilagor Gatukostnadsutredning, utställningshandling Omfattningsbeskrivning (gatukostnadsutredning bilaga 1) Fördelning av gatukostnader på enskilda fastigheter (gatukostnadsutredning bilaga 2) Betalningsvillkor (gatukostnadsutredning bilaga 3) Samrådsredogörelse med bilaga 1-4 samt bilaga A och B.