Inför beslut om
Hälsinglands utbildningsförbund
Gemensam gymnasie- och
vuxenutbildning i Hälsingland
Vilka är med?
Bollnäs, Hudiksvalls, Nordanstigs och Söderhamns kommuner
har tagit fram ett underlag inför beslut om att bilda
”Hälsinglands Utbildningsförbund”
Underlaget finns på www.halsingeradet.se
Vad är ett kommunalförbund?
Medlems kommuner
Bollnäs kommun
budget och
övergripande mål
Hudiksvalls kommun
Nordanstigs kommun
Söderhamns kommun
Hälsinglands utbildningsförbund
EN politisk ledning
EN tjänstemannaledning
Gymnasier/lärcentra
ledamöter från medlemskommunerna
En samlad politisk ledning
kan arbeta ur helhetsperspektiv
med hela förbundets utbud och förutsättningar
utifrån kunskap om sökbild, elevflöden, friskoleutbud,
och efterfrågan från arbetsmarknaden i hela området
Varför?
Elevresultaten behöver förbättras
Varje individ ska ha goda möjligheter att ta sig vidare till
högskolor, universitet och annan eftergymnasial utbildning
De ska också ha goda möjligheter att via yrkesutbildning
ta sig direkt till arbete
Varför?
gymnasiet, vux och yrkesvux
Behoven av arbetskraft i näringsliv och
offentlig sektor ska matchas
Här behövs olika utbildningsformer
Varför?
Demografianpassning
Från 2008 till 2019 minskar antalet folkbokförda
ungdomar 16-19 år med 30-40 procent.
6,000
Antal elever i kommunens gy-skola prognos
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Ovanåker
Ljusdal
Söderhamn
Hudiksvall
Bollnäs
Varför?
...forts demografianpassning
Kommunerna tvingas att minska utbudet av
program och inriktningar oavsett om
ett kommunalförbund bildas eller inte
Den politiska visionen
En gemensamt organiserad och fritt sökbar gymnasieoch vuxenutbildning i Hälsingland, med goda
möjligheter till distansstudier oberoende av tid och rum.
En samlad politisk ledning
har bättre förutsättningar
att behålla en bredd av program och inriktningar
när elevantalet minskar.
att med helhetsperspektiv starta nya
efterfrågade utbildningar/inriktningar
Ett förbund har också möjlighet
att arbeta fritt med flexibla lösningar t ex:
lärlingslösningar, för samtliga inriktningar som förbundet
tillhandahåller, i hela området
distansstudier inom gymnasieskolan
Beslutsunderlaget innehåller bl a
förbundsordningen
ett dokument som riktar sig till förbundet och styr
inom vad och hur förbundet ska verka
t ex förbundets ändamål, politisk organisation, kommunernas
inflytande och ekonomiska förutsättningar
Beslutsunderlaget innehåller också
konsortialavtal
ett avtal mellan medlemskommunerna om förbundets
styrning och utveckling.
Beslutsunderlaget innehåller även
”Riktlinjer för framtagande av program- och
utbildningsutbud” i förbundet
Några Ekonomiska ställningstaganden
Fyraårsbudget med resultatbalansering mellan år
Ersättningen för gymnasiet genom elevplatspris
Vuxenutbildningens budgetar går över
Förbundet hyr lokaler av hemkommunerna och ska ha goda
möjligheter att lämna lokaler som inte behövs.
Något om den politiska styrningen
En direktion med 3 ledamöter och 3 ersättare per kommun
Ledamöterna utses av resp kommunfullmäktige
Ordförande och vice ordförande utses genom lottning mellan
kommunerna för en mandatperiod i taget
Direktionen ska ha två beredande utskott:
gymnasie- resp vuxenutbildning
Vilka verksamheter föreslås gå in i förbundet?
ungdomsgymnasium, introduktionsprogram, gymnasiesärskola,
grundläggande vux, gymnasievux, yrkesvux, särskild utbildning
för vuxna, svenska för invandrare, yrkeshögskola (undantaget
Iftac, som bolagiseras), uppdragsutbildningar, internutbildningar,
arena för högskoleutbildning, arena för forskning
Gymnasier/lärcentra
”Stödfunktioner” som är placerade på
gymnasier eller lärcentra
erbjuds som regel att följa med in i förbundet med
fortsatt placering ute på gymnasiet eller lärcentra t ex
specialpedagoger, IT-pedagoger, projektsamordnare,
skolbibliotekarier, vissa administratörer
och vissa redovisningsekonomer
Gymnasier/lärcentra
Bollnäs kommun
Hudiksvalls kommun
Nordanstigs kommun
Söderhamns kommun
elevhälsa (skolsköterska, kurator, psykolog), skolmåltider,
lokalvårdare, administration av skolskjutsar,
fastighetsförvaltare, fastighetsskötare, bilpool
Tjänster som köps från
respektive hemkommun
ev Studie- och yrkesvägledning (fortsatt diskussion)
Bollnäs kommun
HR/PA-strateg och
löneadministration
Hudiksvalls kommun
Nordanstigs kommun
IT-drift
Söderhamns kommun
Redovisningsekonom –
ekonomisystem, bank
och finans
Tjänster som köps från en kommun
Ett litet förbundskansli
Förbundskansliet placeras i Hudiksvall. Det ska hållas
smalt och spetsigt, max 5-7 medarbetare.
Det består av förbundschef och de lednings-, strategim fl funktioner som behövs för att leda och organisera
verksamheten på ett effektivt sätt.
…..övriga medarbetare knutna till
förbundskansliet
bör så långt möjligt fördelas jämt på de olika
kommunerna. Utgångspunkten är att placeringen sker
på lärcentra eller gymnasieskolor på de orter där de var
anställda innan verksamhetsövergång.
del av tjänst
I det fortsatta arbetet inför verksamhetsövergång
kommer frågan om medarbetare som arbetar del av
tjänst inom grundskola eller andra verksamheter utanför
gymnasie- och vuxenutbildning att få sin lösning
Några tidpunkter för medarbetare
Vår-sommar 2014
Kvantifiering av tjänster, t ex vid del av tjänst i ”annan verksamhet”.
Ska medarbetaren erbjudas övergång?
Hösten 2014
Inrangeringsförhandling
Våren 2015
Medarbetarna får erbjudande om verksamhetsövergång
11 augusti 2015
Verksamhetsövergång (medarbetare som går över får ny arbetsgivare)
Övergång av verksamhet
Vid övergång av verksamhet från en arbetsgivare till en
annan är utgångspunkten att rättigheter och skyldigheter
enligt det gamla anställningsavtalet består.
Formellt ingås ett nytt anställningsavtal med
den nya arbetsgivaren.
Inrangeringsförhandling
Genom inrangeringsförhandling regleras övergångsvillkoren
Det är den nya arbetsgivaren som är ansvarig för förhandlingen
Se även www.halsingeradet.se om arbetsrätt
Beslutsgång - plan
MBL förhandling slutet av mars
Nämnder april-maj
Kommunstyrelsen maj-juni
Kommunfullmäktige fattar beslut i frågan i juni
