EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 31.10.2014
COM(2014) 684 final
2014/0317 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar
SV
SV
MOTIVERING
1.
BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har fått av rådet 1 har Europeiska
kommissionen och Republiken Madagaskar inlett förhandlingar om att förnya protokollet till
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar.
Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 19
juni 2014. Det nya protokollet täcker en period på fyra år räknat från den dag då protokollet
enligt artikel 15 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. från och med den dag då det
undertecknas och tidigast den 1 januari 2015.
Huvudsyftet med protokollet till avtalet är att erbjuda fiskemöjligheter för Europeiska
unionens fartyg i Republiken Madagaskars fiskezon under iakttagande av de
förvaltningsåtgärder som antagits av den behöriga regionala fiskeriförvaltningsorganisationen,
Indiska oceanens tonfiskkommission och, i tillämpliga fall, inom gränserna för tillgängliga
överskottet. Kommissionen har bland annat utgått från resultaten av en efterhandsbedömning
som gjorts av externa experter.
Det övergripande syftet är att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken
Madagaskar och att skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske
och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeriresurserna i Republiken Madagaskars fiskezon i båda
parters intresse.
Protokollet innebär i synnerhet fiskemöjligheter inom följande kategorier:
40 notfartyg för tonfiskfiske.
32 fartyg som bedriver fiske med flytlinor, med en dräktighet över 100 GT.
22 fartyg som bedriver fiske med flytlinor, med en dräktighet på högst 100 GT.
Kommissionen föreslår på grundval av detta att rådet, med Europaparlamentets samtycke,
antar det nya protokollet genom ett beslut.
2.
RESULTAT
AV
SAMRÅD
KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
MED
BERÖRDA
PARTER
OCH
Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet 2013–
2014. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten.
Slutsatsen blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med Republiken
Madagaskar.
3.
FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om provisorisk
tillämpning av själva protokollet och för rådets förordning om fördelning av
fiskemöjligheterna mellan Europeiska unionens medlemsstater.
4.
BUDGETKONSEKVENSER
Den årliga ekonomiska ersättningen som uppgår till 1 566 250 euro per år för protokollets två
första år och till 1 487 500 euro per år för de två följande åren, grundar sig på a) en
1
SV
Antogs den 14 april 2014 av rådet (jordbruk och fiske).
2
SV
referensfångstmängd på 15 750 ton knuten till tillträdet för ett årligt belopp på 866 250 euro
per år för protokollets två första år och på 787 500 euro per år för de två följande åren samt b)
ett stöd till utvecklingen av en sektorspolitik för fisket i Republiken Madagaskar på 700 000
euro per år. Detta stöd bidrar till uppfyllandet av målen för den nationella fiskeripolitiken och
i synnerhet Republiken Madagaskars behov när det gäller att bekämpa olagligt fiske
SV
3
SV
2014/0317 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelningen av fiskemöjligheterna enligt protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Madagaskar
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag1, och
av följande skäl:
(1)
Den 15 november 2007 antog rådet förordning (EG) nr 31/2008 om ingående av ett
partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken
Madagaskar2.
(2)
Den 19 juni 2014 paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet (nedan kallat
det nya protokollet). Det nya protokollet ger EU-fartygen fiskemöjligheter i den
fiskezon som står under Madagaskars jurisdiktion.
(3)
Den […] antog rådet beslut nr XXX/2013/EU3 om undertecknande och provisorisk
tillämpning av det nya protokollet.
(4)
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna bör fördelas mellan medlemsstaterna under
det nya protokollets tillämpningsperiod.
(5)
I enlighet med artikel 10.1 i rådets förordning (EG) nr 1006/20084 måste
kommissionen, om det framgår att de fiskemöjligheter som tilldelats EU enligt det nya
protokollet inte utnyttjas till fullo, underrätta de berörda medlemsstaterna om detta.
Om inget svar på underrättelsen inkommer inom en tidsfrist som ska fastställas av
rådet anses detta vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt
ut utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Denna tidsfrist bör
fastställas av rådet.
(6)
För att garantera att det inte uppstår något avbrott i EU-fiskefartygens verksamhet
fastställs i artikel 15 i det nya protokollet möjligheten att tillämpa protokollet
provisoriskt från och med dagen för dess undertecknande till och med tidigast den 1
januari 2015.
(7)
Denna förordning bör tillämpas från och med den dag då det nya protokollet börjar
tillämpas provisoriskt.
1
2
3
4
SV
EUT L 15, 18.1.2008, s. 1.
EUT C...*
Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av 29 september 2009 om tillstånd till fiskeverksamhet för
gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från
tredjeland till gemenskapens vatten (EUT L 286, 29.10.2008, s. 33).
4
SV
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1.
De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan gemenskapen och Republiken Madagaskar (nedan kallat protokollet)
ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:
a)
b)
c)
Notfartyg för tonfiskfiske:
Spanien:
18 fartyg
Frankrike:
22 fartyg
Fartyg som bedriver fiske med flytlinor, med en dräktighet över 100 GT:
Spanien:
18 fartyg
Frankrike:
9 fartyg
Portugal:
5 fartyg
Fartyg som bedriver fiske med flytlinor, med en dräktighet på högst 100 GT
Frankrike:
2.
3.
22 fartyg
Gränsen för hajfångst i samband med fångst av tonfiskar och tonfiskliknande arter,
som fastställs i bilagan till protokollet för unionsfartyg som bedriver fiske med
flytlinor, ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:
Spanien:
207 ton
Frankrike:
34 ton
Portugal:
9 ton
Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 inom vilken
medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar de fiskemöjligheter som
beviljas enligt protokollet ska vara tio arbetsdagar från det att kommissionen
underrättar medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har uttömts.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet undertecknas, dock tidigast från och
med den 1 januari 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
SV
5
SV
