SV SV MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Rådet har

EUROPEISKA
KOMMISSIONEN
Bryssel den 19.11.2014
COM(2014) 697 final
2014/0330 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde
SV
SV
MOTIVERING
1.
BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen att på Europeiska unionens vägnar förhandla
fram ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och
Republiken Kap Verde. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades
av förhandlarna den 28 augusti 2014. Det nya protokollet omfattar en period på fyra år räknat
från den dag då protokollet enligt artikel 15 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då
protokollet undertecknas.
Protokollets främsta syfte är att erbjuda fiskemöjligheter för unionsfartyg i Republiken Kap
Verdes fiskezon, med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning och
rekommendationer utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i
Atlanten (Iccat) och, när detta är relevant, inom gränserna för det tillgängliga överskottet.
Kommissionen har bland annat tagit hänsyn till resultaten av en efterhandsutvärdering av det
föregående protokollet som gjorts av externa experter.
Det övergripande syftet är att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken
Kap Verde och att skapa en ram för partnerskap för utveckling av en politik för hållbart fiske
och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Republiken Kap Verdes fiskezon, i båda
parters intresse.
Protokollet fastställer fiskemöjligheter inom följande kategorier:
–
28 notfartyg för tonfisk.
–
30 ytlångrevsfartyg.
–
13 spöfiskefartyg för tonfisk.
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska fördelas mellan medlemsstaterna.
Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta att rådet antar förordningen.
2.
RESULTAT
AV
SAMRÅD
KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
MED
BERÖRDA
PARTER
OCH
Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet för
2011–2014. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska
möten. Slutsatsen av dessa samråd blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll
med Republiken Kap Verde.
3.
FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Föreliggande förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om ingående av
protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap
Verde, samt för rådets beslut om bemyndigande att underteckna och provisoriskt tillämpa
själva protokollet.
4.
BUDGETKONSEKVENSER
Den årliga ekonomiska ersättningen på 550 000 euro för de två första åren och på 500 000
euro för de två sista åren fördelas enligt följande: a) ett belopp på 275 000 euro per år under
de två första åren och på 250 000 euro per år under de två sista åren för tillträdet till
fiskezonen, och en referensfångstmängd på 5 000 ton, och b) stöd till utvecklingen av en
SV
2
SV
sektorspolitik för fisket i Republiken Kap Verde på 275 000 euro per år under de två första
åren och på 250 000 euro per år under de två sista åren. Stödet bidrar till målen för den
nationella fiskeripolitiken och i synnerhet Republiken Kap Verdes behov när det gäller
bekämpande av olagligt fiske.
SV
3
SV
2014/0330 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRODNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Den 19 december 2006 antog rådet förordning (EG) nr 2027/2006 om ingående av ett
partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap
Verde1.
(2)
Den 28 augusti 2014 paraferades ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet. Det nya
protokollet ger Europeiska unionens fartyg fiskemöjligheter i den fiskezon som står
under Kap Verdes jurisdiktion.
(3)
Den […] antog rådet beslut 2014/…/EU2 om undertecknande och provisorisk
tillämpning av det nya protokollet.
(4)
Metoden för fördelning av fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna bör fastställas
såväl för den provisoriska tillämpningsperioden som för protokollets hela giltighetstid.
(5)
Enligt artikel 10.1 i rådets förordning (EG) nr 1006/2008 3 ska kommissionen
underrätta de berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som
tilldelats unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar på
underrättelsen inkommer inom en tidsfrist som ska fastställas av rådet anses detta vara
en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte fullt ut utnyttjar sina
fiskemöjligheter under den angivna perioden. Den tidsfrist som avses ovan bör
fastställas av rådet.
(6)
För att garantera att det inte uppstår något avbrott i unionsfartygens fiskeverksamhet
fastställs i artikel 15 i det nya protokollet att det ska tillämpas provisoriskt från och
med dess undertecknande. Därför bör denna förordning tillämpas från och med den
dagen.
1
EUT L 414, 19.12.2006, s. 1.
EUT L […], […], s. […].
Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för
gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från
tredjeland till gemenskapens vatten, om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93 och (EG) nr
1627/94 och om upphävande av förordning (EG) nr 3317/94 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 33).
2
3
SV
4
SV
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
(1)
De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet om fastställande av de
fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet
om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde ska fördelas
mellan medlemsstaterna enligt följande:
(a)
Notfartyg för tonfisk:
(b)
(c)
Spanien
16 fartyg
Frankrike
12 fartyg
Ytlångrevsfartyg:
Spanien
23 fartyg
Portugal
7 fartyg
Spöfiskefartyg för tonfisk:
Spanien
7 fartyg
Frankrike
4 fartyg
Portugal
2 fartyg
(2)
Förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av
partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och republiken Kap
Verde
(3)
Om ansökningarna om fisketillstånd från de medlemsstater som avses i punkt 1 inte
uttömmer de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska kommissionen beakta
ansökningar om fisketillstånd från alla andra medlemsstater i enlighet med artikel 10
i förordning (EG) nr 1006/2008.
(4)
Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 inom vilken
medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar de fiskemöjligheter som
de tilldelats ska vara tio arbetsdagar från och med den dag då kommissionen
underrättar medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har uttömts.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet undertecknas.
SV
5
SV
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
SV
6
SV