Skrotning löser inte problemet Skrivet av Yrkesfiskarna 2007-01-01 01:00 - Under senare tid har krav kommit från många håll om att delar av fiskeflottan skall skrotas. Under senare tid har krav kommit från många håll om att delar av fiskeflottan skall skrotas. ”Svenskt fiske har överkapacitet” är argumentet. Länsstyrelserna i Skåne och Blekinge menar till exempel att torskfiskeflottan borde minskas med 25 procent. Men skrotning är fel svar på rätt fråga. I sin utredning Fiskets framtid på sydkusten föreslår länsstyrelserna att ”en riktad skrotningskampanj på fartyg > 25 meter skall genomföras”. Enligt länsstyrelserna är en nedskärning inom det stora segmentet motsvarande 25 procent av hela kapaciteten vad som krävs för att uppnå lönsamhet i kvarvarande torskfiskeflotta. Dessa åtgärder vill man kombinera med en utestängning av fartyg som inte tidigare fiskat i södra Östersjön. I klartext säger man att begränsat tillträde kommer att ”stärka sydkustfiskarna som får en större andel av torskkvoten”. I nästa steg vill länsstyrelserna i Skåne och Blekinge införa individuella kvoter för den befintliga flottan. Men man vill inte tillåta handel. Istället kräver man att kvoterna skall vara icke-överförbara mellan olika företag och följaktligen återgå till staten när en fiskare lämnar näringen. Den enskilde har nytta av skrotningspremie För den enskilde fiskeföretagaren som dras med stora skulder, låga intäkter och svag lönsamhet är möjligheten att skrota frestande. Självklart är tanken på höga skrotningspremier tilltalande för den yrkesfiskare som har svårt att få företaget att gå runt. Sådan har situationen ofta sett ut de senaste åren, med låga kvoter och ökande bränslekostnader. Men för att få effektivitet i flottan som helhet krävs andra åtgärder än höjda skrotningspremier som betalas av skattebetalarna, tillträdesförbud mot västkustfiskare och enskilda kvoter som fördelas av länsstyrelsen. Utveckling på både sydkusten och andra kuststräckor fordrar en näringspolitik som ger fiskeföretagarna svängrum och utrymme att utveckla sitt företag. Både den enskilde och flottan måste kunna förändra sin inriktning med hänsyn till var man bedömer att man har bäst kommersiella och biologiska förutsättningar att nå lönsamhet. Missgynna inte effektiviteten Därför är det egendomligt att länstjänstemännen i Skåne och Blekinge just vill få bort det större tonnaget. Enligt ekonomiska analyser är nämligen effektiviteten högre i det större tonnaget än i det småskaliga. Det småskaliga fisket kan ha många andra fördelar men kostnaderna per fångad fisk är som regel lägre i de större enheterna. Man ställer sig också frågande till hur en utskrotad flotta utan större trålare skall kunna ta iland en kvot som förhoppningsvis börjar växa under den kommande tioårsperioden. Statligt stöd för återuppbyggnad av flottan känns knappast som en realistisk vision. Kapacitetsbrist på längre sikt Skrotningskraven stirrar sig blinda på dagens svårigheter men ser inte risken att flottan om några år är för liten för att landa den svenska kvoten. Det finns flera avskräckande exempel runt Sveriges kuster. I Finland landas bara 50 procent av laxkvoten och problemen är likartade inom flera segment i Tyskland. Erfarenheten visar att skrotning endast fungerar samtidigt som man genomför grundläggande förändringar i förvaltningssystemet. Då får insatsen karaktär av engångstillfälle i samband med att fisket börjar på ny kula. För svenskt fiske måste vi ha större planer än att ha återkommande skrotningskampanjer som driver upp priser och kapacitet på ett ineffektivt sätt. Vi vill se en näringspolitik som gör det möjligt att utveckla flottan på de områden där det finns tillväxtmöjligheter i en framtid som förhoppningsvis inte är alltför avlägsen. 1/1