Rapport gällande kosthållet 2011 ÅTGÄRDSFÖRSLAG (Översättning) Arbetsgrupp: Cornelius Colliander, ordförande Andreas von Bergmann, vice ordförande Marjukka af Heurlin Marianna Stolzmann Petra Palmroos Seppo Pihl Niina Isberg, sekreterare KVALITET PÅ KOST Föreslås att de rekommendationer som Statens näringsdelegation gett används som kriterier för den näringsmässiga kvaliteten på kosten. Statens näringsdelegation är ett expertorgan som är underställt jord- och skogsbruksministeriet. Finska näringsrekommendationer – kost och motion i balans 2005 Näringsrekommendationerna har utarbetats på befolkningsnivå för friska, måttligt motionerande personer. Rekommendationerna är av allmän natur och de har preciserats i nedannämnda näringsrekommendationer för olika åldersgrupper. Näringsämnesrekommendationerna representerar ett genomsnittligt rekommenderat intag på lång sikt, t.ex. under en månads tid. Intaget av energi borde stå i balans till förbrukningen för att normalvikten och hälsan ska kunna upprätthållas. Lapsi.perhe.ruoka (pdf, 992 kb) (på finska, innehåller ett svenskt sammandrag) Måltiderna och mellanmålen i dagvården och hemma bildar tillsammans stommen för barnets kost. Måltiderna i dagvården ska täcka i heltidsvård två tredjedelar och i deltidsvård en tredjedel av barnets dagliga näringsbehov. Rekommendation för skolbespisningen 2008 (pdf, 270 kb) Utgångspunkten vid planering av skolmatens näringsinnehåll är Statens näringsdelegations publikation Finska näringsrekommendationer – kost och motion i balans (2005). Det är speciellt viktigt att se till att andelen energinäringsämnen och fettets kvalitet i skolmaten är i enlighet med rekommendationerna. Skolmåltiden borde täcka ungefär en tredjedel av elevens dagliga energibehov. Ravitsemussuositukset ikääntyneille 2010.pdf (1,97 Mb) (på finska, sammanfattningen på svenska: Näringsrekommendationer för äldre personer) Ett gott näringstillstånd upprätthåller äldre personers hälsa, funktionsförmåga och livskvalitet. De centrala tyngdpunkterna i rekommendationerna är följande: 1. Näringsbehoven är olika under olika skeden av åldrandet och detta ska beaktas. 2. Äldre personers näringstillstånd bedöms regelbundet. 3. Näringsterapi avser att garantera tillräcklig tillgång på energi, proteiner, näringsämnen, fiber och vätska. 4. Tillskott på vitamin D garanteras för alla personer över 60 år. Måltidsrytmen på inrättningarna bör följa de givna nationella rekommendationerna. Vid behov används effektiverad kostföring. Sid 1 / 5 Rapport gällande kosthållet 2011 ÅTGÄRDSFÖRSLAG Föreslås att kvaliteten på vardagsluncher bedöms i enlighet med de kriterier som Finlands Hjärtförbund rf uppdaterat i juni 2011. Föreslås att rekommendationerna om näringsinnehåll beaktas vid konkurrensutsättning av livsmedelsinköp, dessa ska anges som kvalitetskriterier i anbudsförfrågningshandlingarna. Föreslås att det skapas fungerande standardrecept i staden och att ett produktionsstyrningsprogram utnyttjas så att näringskvaliteten kan följas upp och verifieras. Utbildningen av huvudanvändarna (3) startades 9–10.6.2011. Föreslås att det när det gäller att öka användningen av närproducerad mat fortskrids lokalt, specifikt från kök till kök och från fall till fall, utifrån det nuvarande utbudet och anpassat till de ekonomiska resurserna. o En förteckning över de produkter som köken önskar att ska köpas in från närområdet och över produkternas förädlingsgrad ges de potentiella närproducenterna för kännedom så att de framöver kan anpassa sin produktion i en riktning som bättre passar kosthållet. BILAGA 1 Närproducerad mat o Också kvaliteten på produkterna ska fortsättningsvis hållas i åtanke vid inköp av närproducerad mat. Det finns inga vetenskapliga bevis för att närproducerad mat är näringsmässigt hälsosammare än annan mat. Enligt EkoCentria (en instans för främjande av hållbar utveckling i yrkeskök och på läroanstalter på nationell nivå/Savon ammatti- ja aikuisopisto) brukar färskhet, högklassiga råvaror, trygghet samt ansvarsfullt och hållbart produktionsätt associeras med närproducerad mat. o Tillgången på närproducerad mat skiljer sig åt i de olika områdena i staden. De mindre köken har redan i dagens läge möjlighet att inom ramen för budgeten köpa närproducerad mat till sina behov. Vanliga problem förknippade med närproducerad mat är bland annat priset, tillgången och att det är svårt att göra långsiktiga planer. När man talar om närproducerad mat bör man inte glömma möjligheten att skaffa råvaror från närregionen (Sydvästra Finland) och att man bör kunna kräva inhemska råvaror genom upphandlingskontrakt. Så gott som alla potentiella närproducerade produkter, bortsett från potatis, är säsongprodukter, vilket innebär att det ändå är i det närmaste omöjligt att planera matsedlar enbart utgående från tillgången på närproducerad mat. o De ekonomiska effekterna av en ökad användning av närproducerad mat för kosthållets livsmedelsanslag: Sid 2 / 5 Rapport gällande kosthållet 2011 Tillagande kök ÅTGÄRDSFÖRSLAG Effekt på priset av en ökad användning av närproducerad mat, % BS2010 Livsmedel Effekt på priset av en ökad användning av närproducerad mat, € Centralköket 315 000 40 % 126 000 Malmkulla 224 000 40 % 89 600 Servicehuset 56 000 30 % 16 800 Nilsbyn koulu 21 500 25 % 5 375 Kirjala skola 13 000 20 % 2 600 Björkhagens dh 46 000 20 % 9 200 Kirjala dh 15 000 20 % 3 000 Kabyssen 42 000 20 % 8 400 Pargas totalt 260 975 € Grannas 71 400 20 % 14 280 Karusellen 11 000 20 % 2 200 Nagu totalt 16 480 € Korpo 53000 20 % 10 600 € Houtskär 36 000 20 % 7 200 € Iniö 24 000 20 % 4 800 € Hela staden totalt 300 055 € Det är i genomsnitt minst 20 % dyrare att använda närproducerad mat. I Pargas är effekten större på grund av att närproducerad mat i dagens läge används i mindre utsträckning. I priserna har inte prisökningen till följd av en ökad arbetsmängd beaktats, ifall användningen av förbehandlade rotsaker avsevärt minskas från det nuvarande. Finlands svenska Marthaförbund introducerade genom sitt projekt ”Operation skolmat” en idé om att införa en grönsaksbuffé i staden på hösten 2010. Under 2010 har idén omsatts i den praktiska verksamheten bland annat i Nilsbyn koulu med goda erfarenheter. Under 2011 har centralköket tillämpat projektidén i genomsnitt en gång i månaden. Erfarenheterna har varit goda. Det har kunnat konstateras att kunderna äter mer av de grönsaker som serveras, vilket åtminstone inte ännu har minskat åtgången på annan mat – kanske till och med tvärtom. Utgående från konsumtionen har det beräknats att livsmedelskostnaderna för en grönsaksbuffé uppgår till cirka 0,50 €/person, och här är inte eventuella extra resursbehov i form av serveringsinventarier eller -personal inberäknade. För att grönsaksbufféer ska kunna erbjudas kosthållets samtliga kunder (cirka 3 000 personer/dag), uppgår den totala kostnaden till cirka 1 500 €/dag. Beräknat utgående från skoldagarna (190), då konsumtionen är som störst, skulle de extra livsmedelskostnaderna uppgå till cirka 285 000 €/år. Om kosthållet erhåller 0,50 € mer pengar per person till livsmedel för lunch för att kunna erbjuda grönsaksbufféns sortiment till sina kunder, bör de andra resurserna i respektive kök trots detta beaktas. Kosthållet kommer att införa grönsaksbufféer till en bredare kundgrupp med utnyttjande av de befintliga resurserna. Om det inte finns extra anslag att tillgå, kommer kosthållet att erbjuda grönsaksbufféer i temaform inom de ramar som ekonomin tillåter. Sid 3 / 5 Rapport gällande kosthållet 2011 ÅTGÄRDSFÖRSLAG Föreslås att kosthållet får 200 000–250 000 € mer i anslag för livsmedel så att det är realistiskt möjligt att både införa en salladsbuffé och öka användningen av närproducerad mat. PERSONAL OCH SAMARBETE Föreslås att ändringen av sida 41 i budgeten för 2011 som bordlades av fullmäktige 14.12.2010 godkänns. o BILAGA 2 Årsverken/Budget och ekonomiplan för 2011, s. 41 Föreslås att praxisen för inhämtande av kundfeedback effektiveras. o Som en första konkret åtgärd kommer en feedbackgrupp att bildas bestående av centralkökets kunder. Sammansättningen kunde t.ex. vara kosthållsföreståndare (1), rektor (2), daghemsföreståndare (1–2), representant för elevkåren (1) och en utomstående, opartisk medlem med kännedom om branschen (t.ex. en medlem i arbetsgruppen eller kostchef från någon annan stad/kommun). Verksamheten med en feedbackgrupp utvidgas stegvis så att den täcker samtliga av de största enheterna inom kosthållet. Föreslås att samarbetet och antalet möten mellan kosthållspersonalen och personalen representerande matgästerna utökas för att kunna möta de näringsmässiga utmaningarna. o Ett konkret samarbete har startats med vårdsektorn 31.5.2011 genom ett samarbetsmöte mellan enhetscheferna. På mötet enades man om fortsatt arbete. Föreslås att den kostservice som köps in i form av köptjänst övervakas på samma sätt som den kostservice som produceras av staden själv. Föreslås att föreståndaruppgifterna i Pargas centralkök och/eller Malmkullas kök organiseras i form av köptjänst under en bestämd tidsperiod och att detta genomförs i projektform. Det råder brist på yrkesfolk med föreståndarutbildning inom kostservicen i Pargas, och det finns inget intresse för skötsel av uppgiften/vidareutbildning bland den befintliga personalen. Till projektet kopplas bland annat förmedling av den kunskap och det kunnande som ingår i en föreståndaruppgift till en eller flera utvalda personer inom stadens kosthåll. Personalens kompetens och utvecklingen av kvaliteten betonas dagligen i den faktiska arbetsmiljön inom ramen för ett visstidsprojekt. o BILAGA 3 Projektets inbesparingsmål Föreslås att samarbetet inom kosthållet förstärks fortsättningsvis: o Gemensamma möten för hela personalen, minst två möten/år o Smågruppsmöten kring olika teman o Receptgruppen o Projektet för arbetsinriktad arbetsplatsutredning o Grupperna enligt utbildningsprogrammet o Ökad arbetsrotation såväl inom köken som mellan köken o Inleds med ett systematiskt genomförande på sommaren 2011 Sid 4 / 5 Rapport gällande kosthållet 2011 o o o o ÅTGÄRDSFÖRSLAG Planering och genomförande av vikariearrangemang under semestrar med hjälp av den ordinarie personalen i den mån det är möjligt Information i gemensamma frågor via e-post o En överenskommen praxis för förmedling av information också till dem som inte har möjlighet att använda e-post o Delat informationsansvar Ökat teamarbete inom kosthållet Målet är att få till stånd ett naturligt och flexibelt köksgränsöverskridande samarbete som bygger på gemensamma förhållningsregler som utarbetas efter rådande behov. EFFEKTIVITET Föreslås att möjligheterna att använda den befintliga utrustningen börjar utnyttjas i enlighet med de ursprungliga planerna, t.ex. tidsanpassad tillagning av mat och cook&chill-metod. Föreslås att ett produktionsstyrningssystem tas i bruk och att planeringen av matsedlar, tillagningen av mat, uppfyllandet av näringsrekommendationerna och livsmedelsinköpen effektiveras med hjälp av systemet. o Utbildningen av huvudanvändarna (3) startades 9–10.6.2011. Föreslås att tillagningen av mat centraliseras stegvis: o BILAGA 4 Förslag till utformning av matlagningsorganisation efter omorganiseringen o BILAGA 5 De mest centrala punkterna gällande de kök som föreslås omstruktureras o BILAGA 6 Kostprojektet i Väståboland 2011, Mirja Heinonen JHL o BILAGA 7 Investeringsbehov och den ekonomiska effekten av en centralisering Sid 5 / 5