EUROPAPARLAMENTET 2014 - 2019 Plenarhandling 5.11.2014 B8-0221/2014 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik i enlighet med artikel 123.2 i arbetsordningen om situationen i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon (2014/2921(RSP)) Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao för EFDD-gruppen RE\1039306SV.doc SV PE537.125v01-00 Förenade i mångfalden SV B8-0221/2014 Europaparlamentets resolution om situationen i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon (2014/2921(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution – med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 23–24 oktober 2014, – med beaktande av uttalandet av den 7 oktober 2014 från talespersonen för Europeiska rådets ordförande, – med beaktande av Europaparlamentets tidigare resolutioner om Turkiet, inklusive de om Turkiets framstegsrapporter, – med beaktande av Förenta nationernas havsrättskonvention, – med beaktande av det gemensamma uttalandet av den 11 februari 2014 från ledarna för den grekiska och den turkcypriotiska befolkningsgruppen, – med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Den 3 oktober 2014 utfärdade Turkiet ett NavTex-meddelande, enligt vilket man olagligen avsatte ett stort område inom den södra delen av Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon för seismiska undersökningar utförda av det turkiska fartyget Barbaros under perioden den 20 oktober–30 december 2014. Dessa undersökningar skulle genomföras på grundval av prospekteringstillstånd från de turkcypriotiska myndigheterna till TPAO, ett turkiskt oljebolag, att utföra prospekteringsarbeten för den turkcypriotiska befolkningsgruppens räkning. B. Vissa av de zoner som avsatts enligt Navtex-meddelandet sträcker sig från områden utanför Famagustakusten och Larnacakusten till farvatten söder om Limassol. De ligger inte alls inom de områden som Turkiet olagligen påstår hör till landets egna exklusiva ekonomiska zon. C. Den 7 oktober 2014, efter Turkiets meddelande att man hade avsatt områden för seismiska undersökningar söder om Cypern, beslutade president Anastasiades att inte längre delta i de FN-stödda förhandlingarna. D. Förhandlingar och en politisk lösning är fortfarande det enda sättet att uppnå en rättvis, hållbar och framförhandlad lösning på Cypernfrågan. Detta är möjligt enbart om båda parter säkerställer ett positivt och konstruktivt klimat. E. Generalstaben för Turkiets försvarsmakt meddelade att krigsfartyget TCG Gelibolu, som deltar i turkiska flottans pågående insats, Mediterranean Shield, hade fått i uppdrag att genomföra maritima säkerhetsinsatser för att säkerställa att fartyg till sjöss kan röra sig tryggt och säkert och för att motverka terrorism, och att fartyget på ett avstånd av 5 nautiska mil (9 km) skulle fortsätta att övervaka verksamheten på borrplattformen PE537.125v01-00 SV 2/4 RE\1039306SV.doc Saipem 10 000 i provborrningsblock 9. F. Det beräknas att naturgasfältet Aphrodite kan innehålla cirka 5 biljoner kubikmeter gas. Denna och andra naturgasfyndigheter ligger söder om Cypern och innanför Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon. G. Turkiets hotfulla agerande i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon sammanfaller med utnämningen av Espen Barth Einde till ny särskild rådgivare till FN:s generalsekreterare om Cypern, och inverkar negativt på möjligheterna att nå en övergripande lösning på Cypern-problemet. H. I ett skriftligt uttalande efter ett sammanträde i turkiska nationella säkerhetsrådet (MGK) den 30 oktober 2014 försäkrade Turkiet att man skulle fortsätta att se om sina rättigheter och intressen på kontinentalhyllan i Egeiska havet och östra Medelhavet och i den ekonomiska zon som erkänns av turkcyprioterna. I. Cyperns regering har redan undertecknat ett avtal enligt vilket rättigheterna för prospektering och utvinning av eventuella kolvätereserver på havsbottnen och i de underliggande jordlagren tilldelas utländska företag, som redan har påbörjat borrningsverksamhet. J. Turkiet har inte undertecknat FN:s havsrättskonvention, medan Republiken Cypern både har undertecknat och ratificerat den. Turkiet erkänner inte de avtal om exklusiva ekonomiska zoner som Republiken Cypern har ingått med Egypten, Libanon och Israel. K. EU:s medlemsstaters suveräna rättigheter inkluderar rätten att ingå bilaterala avtal och prospektera och utvinna sina naturresurser i enlighet med FN:s havsrättskonvention. L. Turkiet håller för närvarande anslutningssamtal med EU för att kunna bli medlem. 1. Europaparlamentet beklagar Turkiets provokativa attityd och inblandning i de suveräna rättigheter som Cypern har i sin exklusiva ekonomiska zon. Parlamentet påminner om att denna inblandning är olaglig enligt internationell rätt, inklusive FN:s havsrättskonvention, och riskerar att förstöra arbetet med att få till stånd en förhandlingsprocess. 2. Europaparlamentet uppmanar Turkiets regering att avbryta sin seismiska undersökning i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon och visa återhållsamhet och respekt för Cyperns suveränitet över sitt territorialvatten och sin exklusiva ekonomiska zon. 3. Europaparlamentet uppmanar Turkiet att visa god vilja genom att dra tillbaka sina fartyg från Cyperns farvatten, minska spänningarna och genast upphöra med sitt olagliga och provokativa agerande i Cyperns exklusiva ekonomiska zon, så att förhandlingarna lättare ska kunna återupptas. 4. Europaparlamentet erkänner Cyperns rätt att utnyttja resurserna i sin exklusiva ekonomiska zon. Parlamentet noterar dock att öns resurser bör delas rättvist mellan alla cyprioter inom ramen för en övergripande uppgörelse som är till fördel för alla sidor, och att frågan om naturgas inte bör vara ett hinder utan snarare ett användbart verktyg i RE\1039306SV.doc 3/4 PE537.125v01-00 SV arbetet med att hitta en lösning. 5. Europaparlamentet bekräftar sitt starka stöd för ett återförenat Cypern på grundval av en rättvis uppgörelse för båda befolkningsgrupperna med en federation som omfattar båda befolkningsgrupper och båda områden och där politisk jämställdhet råder, och där det förenade Cypern, med ett enda medlemskap i FN och EU, utgör en enda juridisk person enligt internationell rätt med en enda suveränitet och ett enda medborgarskap. 6. Europaparlamentet välkomnar de fortsatta insatserna från FN:s nya särskilda rådgivare för Cypern, Espen Barth Eide, för att försöka få till stånd de villkor och den ram som behövs för att man ska kunna återuppta samtalen mellan Cyperns två befolkningsgrupper. Parlamentet konstaterar att Turkiets agerande har äventyrat dessa insatser vid en tidpunkt då framsteg var möjliga. 7. Europaparlamentet uppmanar Turkiet att visa genuin politisk vilja i syfte att nå en sådan övergripande och varaktig lösning på den långvariga uppdelningen av ön som verkligen gynnar alla cyprioter. Parlamentet beklagar i detta sammanhang att den turkcypriotiska sidan avvisade de grekcypriotiska förslagen till en uppsättning förtroendeskapande åtgärder. 8. Europaparlamentet uppmanar den turkiska regeringen att underteckna och ratificera FN:s havsrättskonvention, som ingår i EU:s regelverk, vilket är en förutsättning för att Turkiet ska kunna ansluta sig till EU. Parlamentet påminner Turkiet om att landet, såsom kandidatland för anslutning till EU, bör agera i linje med EU:s värderingar och undvika hotfulla handlingar mot EU:s samtliga medlemsstater. 9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att noggrant följa Turkiets agerande i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon och att rapportera om detta till Europaparlamentet. 10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska utrikestjänsten, rådet, kommissionen, Republiken Cyperns president och parlament, den turkcypriotiska befolkningsgruppens ledare och Turkiets president, regering och parlament. PE537.125v01-00 SV 4/4 RE\1039306SV.doc