Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet 2016/2902(RSP) 10.10.2016 UTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågan för muntligt besvarande B8-0000/2016 i enlighet med artikel 128.5 i arbetsordningen om översynen av förordningen om läkemedel för barn 2016/2902(RSP) Françoise Grossetête Elena Gentile Bolesław G. Piecha Frédérique Ries Stefan Eck Joëlle Mélin för utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet RE\1103714SV.docx SV PE589.147v01-00 Förenade i mångfalden SV B8-0000/2016 Europaparlamentets resolution om översynen av förordningen om läkemedel för barn 2016/2902(RSP) Europaparlamentet utfärdar denna resolution – med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1902/2006 av den 20 december 2006 om ändring av förordning 1901/2006 om de läkemedel som används inom pediatrik1 (nedan kallad förordningen om läkemedel för barn), – med beaktande av rapporten från kommissionen till Europaparlamentet och rådet: Bättre läkemedel för barn – från skiss till verklighet: Allmän rapport om de erfarenheter som gjorts vid tillämpningen av förordning (EG) nr 1901/2006 om läkemedel för pediatrisk användning (COM/2013/0443), – med beaktande av rådets slutsatser av den 17 juni 2016 om att stärka balansen i läkemedelssystemen i EU och dess medlemsstater, – med beaktande av frågan till kommissionen om förordningen om läkemedel för barn (O-000000 – B8-000000), – med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Förordningen om läkemedel för barn hade stark inverkan på utvecklingen av läkemedel för barn eftersom de flesta läkemedelsföretagen betraktar utvecklingen inom pediatrik som en del av den allmänna utvecklingen av ett läkemedel. Antalet forskningsprojekt inom pediatriken har ökat betydligt och den tillgängliga informationen om godkända läkemedel är av hög kvalitet. Antalet pediatriska kliniska prövningar har också ökat relativt sett. B. Förordningen om läkemedel för barn bidrog till att förbättra den allmänna situationen och ledde till märkbart positiva resultat för ett antal barnsjukdomar, men inom vissa områden var inte framstegen tillräckliga, framför allt inom pediatrisk onkologi och neonatologi. C. Barncancer är fortfarande den vanligaste dödsorsaken bland barn i åldern 1 år och över, och varje år dör 6 000 ungdomar i Europa av cancer. Två tredjedelar av dem som har överlevt cancer lider av behandlingsrelaterade biverkningar (50 % har svåra biverkningar) på grund av effekterna av de nuvarande kemoterapeutiska läkemedel som skrivs ut i mycket giftiga doser. D. Förordningen om läkemedel för barn främjade ökad dialog med många olika aktörer samt samarbete om utvecklingen av läkemedel för barn. E. Det är färre än 10 % av de barn som får ett obotligt och livshotande återfall som har tillgång till nya experimentella läkemedel i kliniska prövningar som kan ha positiva effekter för dem. 1 EUT L 378, 27.12.2006, s. 20. PE589.147v01-00 SV 2/2 RE\1103714SV.docx F. En klart ökad tillgång till innovativa behandlingar kan rädda livet på de barn och ungdomar som lider av livshotande sjukdomar. G. I förordningen om läkemedel för barn fastställs bestämmelser om utveckling av humanläkemedel i syfte att tillgodose barns särskilda terapeutiska behov. H. Endast två innovativa läkemedel mot cancer har godkänts för malignitet hos barn sedan förordningen om läkemedel för barn trädde i kraft. I. Enligt nuvarande regelverk bortser man ofta från det rättsliga kravet på att utveckla läkemedel för barn eftersom läkemedel utvecklas under typiska patologiska förhållanden som förekommer hos vuxna, men inte hos barn. J. Många typer av barncancer förekommer inte hos vuxna, men ett läkemedels verkningsmekanism för en cancertyp som drabbar vuxna kan vara relevant för en cancertyp som drabbar barn. K. Läkemedelsindustrin saknar ekonomiska incitament för att utveckla särskilda läkemedel för barn när det gäller cancerformer (eller sällsynta sjukdomar) som endast drabbar barn. L. Kliniska prövningar för onkologiska läkemedel för barn är kraftigt försenade eftersom man vill att läkemedlet ska vara lovande för vuxna cancerpatienter. M. Den ekonomiska belöningen för utvecklingen av läkemedel för barn kommer sent. Det nuvarande belöningssystemet måste utvärderas för att fastställa hur det kan förbättras för att bättre stimulera läkemedelsföretagens forskning om och utveckling av läkemedel för barn, särskilt inom barnonkologi. N. Pediatriska prövningsprogram godkänns efter långdragna förhandlingar med tillsynsmyndigheter och visar sig alltför ofta icke-genomförbara eller genomförs försent eftersom programmen är inriktade på sällsynta förekomster av vuxna cancerformer hos barn i stället för på den potentiellt mer utbredda användningen av det nya läkemedlet för andra relevanta former av barncancer. O. Enligt artikel 50 i förordningen om läkemedel för barn måste kommissionen senast den 26 januari 2017 lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om de erfarenheter som gjorts vid tillämpningen av artiklarna 36, 37 och 38, inklusive en analys av den ekonomiska effekten av belöningar och incitament och dessutom en analys av denna förordnings beräknade konsekvenser för folkhälsan, så att eventuella nödvändiga ändringar kan föreslås. 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i god tid lämna den rapport som avses i artikel 50 i förordningen om läkemedel för barn. 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, med utgångspunkt i dessa resultat, överväga ändringar, inklusive en revidering av förordningen om läkemedel för barn som på lämpligt sätt beaktar a) pediatriska utvecklingsplaner baserade på verkningsmekanismer och inte endast på cancertyp, b) prioriteringsmodeller för läkemedel, c) tidigare och mer genomförbara pediatriska prövningsprogram och RE\1103714SV.docx 3/3 PE589.147v01-00 SV d) incitament som bättre stimulerar forskning och effektivare tillgodoser behoven hos barn samtidigt som transparens i forskningen och utvecklingen garanteras. 3. Europaparlamentet betonar de livsavgörande fördelarna, inom pediatrisk onkologi, med en obligatorisk pediatrisk utveckling som baseras på ett läkemedels verkningsmekanism anpassad till tumörens biologi snarare än på en indikation som begränsar läkemedlets användning till en specifik typ av cancer. 4. Europaparlamentet betonar att en prioritering av läkemedel från olika företag, baserad på vetenskapliga data, bör göras för att matcha de bästa tillgängliga behandlingarna med behandlingsbehoven hos de barn som drabbats av cancer, så att resurserna för forskning kan optimeras. 5. Europaparlamentet betonar att pediatriska prövningsprogram i god tid möjliggör en dialog om regelverket och en gemensam utveckling med Europeiska läkemedelsmyndigheten, och låter företag utveckla mer genomförbara pediatriska prövningsprogram. 6. Europaparlamentet betonar det akuta behovet av en utvärdering av hur olika typer av belöning kan användas på bästa sätt för att driva och påskynda klinisk utveckling av läkemedel för barncancer, och särskilt för de cancerformer som endast drabbar barn. Belöningen bör driva en utveckling inom pediatriken av läkemedel inriktade på onkologi och bör sättas in så snart det finns tillräcklig vetenskaplig grund för användning bland barn samt tillgängliga säkerhetsdata för vuxna. Den bör inte vara beroende av ett bevisat mervärde ur behandlingssynpunkt för ett fall av cancer hos en vuxen. 7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att omgående påbörja arbetet med eventuella förändringar av lagstiftningen som tills vidare kan bidra till en förbättrad situation. 8. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen. PE589.147v01-00 SV 4/4 RE\1103714SV.docx