EUROPAPARLAMENTET 2004 2009 Plenarhandling 8.2.2006 B6-0102/2006 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalandena av rådet och kommissionen i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen från Lilli Gruber, Pasqualina Napoletano, Véronique De Keyser och Christa Prets för PSE-gruppen om konfrontationen mellan Iran och det internationella samfundet RE\601511SV.doc SV PE 369.563v01-00 SV B6-0102/2006 Europaparlamentets resolution om konfrontationen mellan Iran och det internationella samfundet Europaparlamentet utfärdar denna resolution – med beaktande av sina tidigare resolutioner av den 13 oktober 2005 om Iran och av den 17 november 2005 om nyligen gjorda uttalanden av Irans president Mahmoud Ahmadinejad, – med beaktande av slutsatserna från rådets (allmänna frågor) möte den 30 januari 2006, – med beaktande av resolutionen av den 4 februari 2006 från IAEA:s styrelse om genomförandet av säkerhetskontrollavtalet enligt icke-spridningsfördraget i Islamiska republiken Iran, – med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Iran beslutade den 8 augusti 2005 att återuppta sin verksamhet för konvertering av uran i strid med landets skyldigheter enligt Parisavtalet och vidtog ytterligare åtgärder den 10 januari 2006. B. I artikel IV i icke-spridningsfördraget föreskrivs att inget i fördraget får tolkas som att det påverkar den omistliga rätt som alla avtalsslutande parter innehar när det gäller att utveckla forskning, tillverkning och användning av kärnenergi för fredliga syften utan åtskillnad och i enlighet med artiklarna I och II i avtalet. C. IAEA har återigen uttryckt sin oro över sina fortsatta brister när det gäller insynen i många spridningsrelevanta aspekter i Irans kärnkraftsprogram. D. IAEA har återigen bekräftat att man vill fortsätta att arbeta för en diplomatisk lösning på frågan om kärnkraften i Iran, en lösning som skulle bidra till de världsomfattande insatserna för icke-spridning och till att Mellanöstern kan hållas fri från massförstörelsevapen och från sätt att få tillgång till dessa. E. I sin resolution av den 24 september 2005 konstaterade IAEA:s styrelse att oron över Irans kärnkraftsprogram är en fråga som ingår i FN:s säkerhetsråds behörighet. F. EU:s förbindelser med Iran har grundats på en trestegsmodell som omfattar förhandlingar om ett handels- och samarbetsavtal, en politisk dialog och en människorättsdialog. Den politiska dialogen har ajournerats på grund av den aktuella krisen. G. Vid den senaste konferensen för översyn av icke-spridningsfördraget 2005 lyckades man inte stärka ett multilateralt initiativ mot hoten från kärnkraftsspridning och spridning av massförstörelsevapen. H. Situationen i Iran har sedan presidentvalet i juni 2005 ytterligare förvärrats när det gäller PE 369.563v01-00 SV 2/4 RE\601511SV.doc utövandet av medborgerliga rättigheter och politisk frihet, trots att den iranska regeringen vidtagit ett flertal åtgärder som syftar till att främja universella värderingar. I. Det har kommit ett ökat antal rapporter om avrättningar och dödsstraff som står i strid med internationellt erkända kriterier och normer, i synnerhet när det gäller ungdomsbrottslingar och minoriteter. Om kärnkraftsfrågan 1. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över de iranska myndigheternas nuvarande hållning när det gäller landets kärnkraftsprogram, särskilt att förseglingar avlägsnats vid flera kärnkraftsanläggningar och att man beslutat att återuppta verksamhet i samband med anrikning. 2. Europaparlamentet ställer sig bakom slutsatserna i den resolution som IAEA:s styrelse antog den 4 februari 2006, i vilken det fördöms att Iran inte respekterar organets rekommendation och betonas att man därför inte är övertygad om att Irans kärnkraftsprogram har uteslutande fredliga syften. 3. Europaparlamentet anser att det i överensstämmelse med IAEA:s resolution är nödvändigt att Iran återinför ett heltäckande och ihållande stopp för all verksamhet som har samband med anrikning och återanvändning, på nytt överväger uppförandet av en forskningsreaktor med tungt vatten, snabbt ratificerar och fullt ut genomför tilläggsprotokollet och i största allmänhet genomför de insynsåtgärder som IAEA:s generaldirektör har begärt. 4. Europaparlamentet bekräftar att Iran har rätt att utveckla sitt kärnkraftsprogram i enligt med artikel IV i icke-spridningsfördraget och stöder förslaget från tre EU-länder (Frankrike, Tyskland och Förenade kungariket) och andra internationella partner om samarbete med Iran inom kärnkraftsområdet för fredlig användning. Samtidigt upprepar parlamentet sin uppmaning till Irans regering om att avstå från varje hot mot andra stater och handla med respekt för principerna i FN-stadgan. 5. Europaparlamentet anser att FN:s säkerhetsråds ingripande, som föreslås av IAEA, utgör ett nödvändigt steg för att utvärdera nuläget och instämmer i rådets slutsatser som efterlyser en stärkning av IAEA:s roll. Genom en sådan händelseutveckling bör man kunna förebygga att nuläget förvärras. Parlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att nära samordna sina initiativ i IAEA och FN. 6. Europaparlamentet betonar vikten av samarbete med Förenta staterna, Ryssland, Kina och alliansfria länder i syfte att överväga kompletterande koncept i syfte att nå ett övergripande avtal med Iran om landets kärnkraftsanläggningar och deras användning, i vilket Irans säkerhetsaspekter beaktas. 7. Europaparlamentet uppmanar Iran att allvarligt överväga Rysslands förslag om en process för anrikning av uran, ett förslag som delas av de tre nämnda EU-länderna, vilket skulle ge landet möjlighet att göra framsteg i sitt kärnkraftsprogram inom en multilateral ram. En sådan lösning måste övervägas som ett förslag till förbättring av de nuvarande bestämmelserna, under IAEA:s kontroll, när det gäller alla intresserade länder. RE\601511SV.doc 3/4 PE 369.563v01-00 SV 8. Europaparlamentet bekräftar igen att det endast är dialog, förhandlingar och efterlevnad av internationell rätt inom ramen för verklig multilateralism som kan bidra till att nå en fredlig lösning. Därför bör inga militära valmöjligheter eller förebyggande åtgärder av något slag övervägas. 9. Ett övergripande avtal som detta, som Förenta staterna, EU och andra internationella partner måste ta sitt ansvar för, skulle vara till hjälp för att åstadkomma ett hållbart regionalt säkerhetssystem som omfattar alla kärnkraftsländer i regionen. Europaparlamentet menar att Iran därför bör förhålla sig som ansvarsfull regional aktör och bidra till ett Mellanöstern som är fritt från massförstörelsevapen. Om människorättsfrågan 10. Europaparlamentet upprepar att det med kraft fördömer dödsstraff mot och avrättning av ungdomsbrottslingar och minderåriga, där det i många fall rör sig om bestraffning för sexuella handlingar och sexuell läggning som inte anses som brott enligt internationella rättsnormer, och uppmanar myndigheterna i Iran att respektera internationellt erkända rättsliga garantier, bland annat när det gäller minderåriga. 11. Europaparlamentet fördömer att webbjournalister och bloggare arresterats och fängslats och att flera Internetpublikationer censurerats. Parlamentet fördömer även den senaste tidens godtyckliga arresteringar av journalister och de stränga restriktioner som medierna i Iran drabbats av. Parlamentet uppmanar därför de iranska myndigheterna, särskilt det iranska parlamentet, att fullgöra sina åtaganden enligt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter och att framför allt tillåta yttrandefrihet. 12. Europaparlamentet uppmanar Iran att underteckna konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor och fördömer ökande arrestering och bestraffning av kvinnor för att ”de inte varit beslöjade på rätt sätt”. 13. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillämpa alla åtgärder som skall vidtas inom Europeiska initiativet för demokrati och mänskliga rättigheter för att öka kontakterna och samarbetet med det iranska civilsamhället och oberoende medier samt att tillsammans med Europaparlamentet stödja demokrati och respekten för de mänskliga rättigheterna i Iran. 14. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för GUSP, regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i de övriga länder som nämns i denna resolution, IAEA:s generaldirektör, FN:s generalsekreterare samt regeringen och parlamentet Majlis i Islamiska republiken Iran. PE 369.563v01-00 SV 4/4 RE\601511SV.doc