Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Amning och bröstmjölksersättning Förord Sverige har 1981 anslutit sig till den internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar som utarbetats av WHO. Varje enskilt land har ett åtagande att utfärda rekommendationer och riktlinjer om kodens tillämpning. I Sverige utarbetade Socialstyrelsen i samråd med Konsumentverket och Livsmedelsverket Allmänna råd (i den särskilda serien Allmänna råd från Socialstyrelsen 1983:2) om kodens tillämpning. Socialstyrelsen gav även ut föreskrifter (SOSFS 1983:21) för hälso- och sjukvårdens personal. Samma år (1983) träffades en överenskommelse mellan Konsumentverket och företrädare för barnmatsindustrin om marknadsföringen. Under 1997 utarbetade berörda myndigheter ett förslag till ny svensk tillämpning av koden. Det första kapitlet i denna skrift förklarar kortfattat bakgrunden till den internationella koden för marknadsföring och belyser de viktigaste överenskommelserna i koden som har betydelse för hälso- och sjukvårdspersonalen. I en bilaga presenteras hela den internationella koden för marknadsföring av bröstmjölksersättningar med förslag till ny svensk tillämpning. Detta avsnitt har utarbetats i samråd mellan Socialstyrelsen, Folkhälsoinstitutet, Konsumentverket och Livsmedelsverket. I arbetet deltog professor Yngve Hofvander, ordförande, avdelningsdirektör Kristina Sjölin, Livsmedelsverket, avdelningsdirektör Anna Thille, Folkhälsoinstitutet, byrådirektör Barbro Turesson, Konsumentverket och byrådirektör Marianne Wedin, Socialstyrelsen, sekreterare. Koden för marknadsföring av bröstmjölksersättningar vänder sig till dem som på olika sätt har ansvar för spädbarns uppfödning som hälso- och sjukvårdspersonal samt producenter och distributörer av främst er-sättningar för bröstmjölk. Varje myndighet svarar för att informera och utfärda rekommendationer till berörda personer inom sitt eget ansvarsområde. Bilagan ersätter den tidigare rapporten från Socialstyrelsen "Mera amning – mindre välling" (artikelnummer 1997-00-040). I det andra kapitlet ger Socialstyrelsen vägledning till hälso- och sjukvårdspersonal för rådgivning till mödrar vid amning av i första hand friska barn. För barn eller mödrar med speciella problem som långvarig sjukdom eller funktionshinder behöver amningsrådgivningen till modern samordnas med övrig behandling av barnet eller modern och berörs inte här. Vägledningen har utarbetats av en arbetsgrupp bestående av medicinalrådet Per G Swartling, ordförande, byrådirektör Marianne Wedin, sekreterare, professor Yngve Hofvander, docent, barnhälsovårdsöverläkare Gudmund Stinzing, samordnande barnsjuksköterska Monica Dozai och samordnande barnmorska Birgitta Froman. Remissbehandling har skett. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Vägledningen är även avsedd att vara ett underlag för övriga myndigheter som deltagit i arbetet med koden vid information och rekommendationer inom sina egna ansvarsområden. Socialstyrelsens allmänna råd (i den särskilda serien Allmänna råd från Socialstyrelsen 1983:2) och föreskrifter (SOSFS 1983:21) om koden kommer att ersättas av denna vägledning. Introduktion till koden för marknadsföring av bröstmjölksersättningar Bakgrund I forna tider var det självklart att amma. Under 1900-talets första hälft ändrades mönstret och amningen minskade. Barnmatsindustrin började för omkring 50 år sedan att erbjuda ersättningsprodukter som fick hög status. Bröstmjölksersättningar kunde beskrivas som likvärdiga eller rent av som överlägsna bröstmjölken. Från 1970-talet skedde dock en attitydförändring med ökat intresse för amningen. Bl a tillkom Amningshjälpen under denna tid. Sverige anslöt sig 1981 genom WHO/UNICEF till en internationell kod för marknadsföring av bröstmjölksersättningar och 1990 till den s.k. Innocentideklarationen för att skydda, främja och stödja amningen. Denna deklaration ledde till att WHO/UNICEF startade en kampanj för amningsvänliga sjukhus, "Baby Friendly Hospitals Initiative", där Sverige intagit en ledande plats. Amningen har ökat påtagligt i Sverige och under senare år ammas omkring 70 procent av alla spädbarn helt eller delvis vid sex månaders ålder. Vid ett års ålder ammas fortfarande omkring 20 procent av barnen. Koden för marknadsföring av bröstmjölksersättningar Den internationella koden för marknadsföring av bröstmjölksersättningar gavs en svensk tillämpning i Allmänna råd från Socialstyrelsen 1983 i samråd med Konsumentverket och Livsmedelsverket. Kodens tillämpning i Sverige 1983 avsåg spädbarnsåret och då främst barnets första sex levnadsmånader. I en rapport från Socialstyrelsen 1997 "Mera amning – mindre välling" angavs en viss skärpning av tillämpningen av koden som föreslogs gälla fullt ut under barnets första levnadsår. Rapporten hade utarbetats i samråd med Folkhälsoinstitutet, Konsumentverket och Livsmedelsverket. Förslaget till en ny tillämpning av koden får ses mot bakgrund av den generellt förbättrade amningssituationen i Sverige med ökad amning under barnets andra halvår. Det har även utvecklats ett ökat vetenskapligt stöd för att barnet har nytta av bröstmjölk under längre tid än det första halvåret. Definitioner I denna skrift används olika termer som kan behöva förklaras, exempelvis bröstmjölksersättning, modersmjölksersättning och tilläggskost. Dessa definitioner finns i bilagan, artikel 3. Kodens syfte Kodens syfte är att skydda, stödja och främja amningen. Även om amningen har sin Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar största betydelse i utvecklingsländerna är dess vikt också uppenbar i ett land som Sverige ur såväl näringsfysiologisk, im-munologisk som psykologisk synvinkel. Frågor om marknadsföring av bröstmjölksersättningar handläggs av Konsumentverket. Kodens innehåll Kodens innehåll kan i sin helhet läsas i bilagan. I huvudsak innebär koden att marknadsföring inte får ske av bröstmjölksersättningar som är avsedda för barn under tolv månader. Koden gäller även annan föda som är avsedd att ges som ersättning för bröstmjölk. Tilläggskost (se definition i artikel 3) omfattas däremot inte av koden. Även nappflaskor, dinappar och sugnappar omfattas av koden (se artikel 2). För hälso- och sjukvården gäller att dess lokaler inte får användas för marknadsföring av bröstmjölksersättningar (artikel 6). Endast hälsovårdspersonal får demonstrera bröstmjölksersättningar för de mödrar som har behov av dem. Personalen får inte erbjudas eller ta emot ekonomiska eller materiella förmåner för att främja försäljning av de produkter som omfattas av koden (artikel 7). Vägledning för amningsrådgivning Allmänt om amning Mödrar har med få undantag ambitionen att amma och är oftast medvetna om att modersmjölken är unik för det späda barnet och att den i flera avseenden skiljer sig från modersmjölksersättningar. Amning bör ses i ett helhetsperspektiv och betraktas som en del av normaluppfödningen av spädbarn, som successivt bör vänja sig vid en varierad matordning för att tillgodose såväl näringsmässiga som psykosociala behov. Enbart amning tillgodoser barnets hela näringsbehov till omkring sex månaders ålder med undantag av D-vitamin som bör ges i form av AD-droppar till alla barn upp till sex års ålder oavsett uppfödningsmetod. Smakportioner kan dock lämpligen introduceras någon gång när barnet är mellan fyra och sex månader under pågående amning. Från sex månaders ålder behöver amningen kompletteras med lämplig tilläggskost såsom moser och puréer med olika innehåll, gröt eller välling. (Ett förslag finns att ersätta AD-droppar med D-droppar att ges upp till två års ålder). En samlad och aktuell bakgrund för rådgivning finns i boken Amning i dag, utgiven 1998 av Folkhälsoinstitutet. Där finns också WHO/ UNICEF:s handlingsplan för amningsvänliga sjukhus "Tio steg till lyckad amning". Kunskap om amning och bröstmjölk De vetenskapligt grundade argumenten som stöd för amning har stärkts påtagligt under senare år, framför allt vad gäller amningens fysiologi och immunologi. Vetenskapligt stöd finns för att barnet har nytta av bröstmjölk under hela spädbarnsåret. Däremot finns i dag inga vetenskapligt grundade riktlinjer för fortsatt amning efter spädbarnsåret eller hur amningen bör avslutas. Här får man lita på beprövad erfarenhet. Amningen kan fortsätta så länge det passar mor och barn. Amningens inverkan på modern När barnet suger på bröstet stimuleras frisättning av hormoner hos mo-dern, bl.a. oxytocin, som har en sammandragande effekt på livmodern och minskar Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar blödningsbenägenhet efter förlossningen. Oxytocin stimulerar i sin tur frisättning av ett flertal andra hormoner som påverkar ämnesomsättningen positivt och bidrar till en känsla av välbefinnande hos modern. Oxytocinets viktigaste effekt för amningen är medverkan i utdrivningsreflexen. Denna reflex är mycket känslig för stress, särskilt i början av amningsperioden. Amningen har en viss hämmande effekt på ägglossningen och menstruationen uteblir hos de flesta helammande kvinnor. Risken eller möjligheten till graviditet är då relativt liten men kan inte uteslutas. Det kan under amningsperioden vara fullt tillräckligt att kvinnan skyddar sig med barriärmetoder (kondom eller pessar) för att undvika att bli gravid. Lågdosgestagen är ett alternativ. Däremot avrådes från kombinerade p-piller som även innehåller östrogen och som kan påverka amningen negativt. På längre sikt minskar lång tids amning risken för såväl bröst- som äggstockscancer. Amningens inverkan på barnet Viktökning Ammade barn visar en snabbare viktökning än barn som får modersmjölksersättning (flaskbarn) under de första levnadsmånaderna för att sedan "plana ut" i viktkurvan och uppvisa en långsammare viktökning under det andra levnadshalvåret. Det finns inget som tyder på att amning bidrar till bestående fetma hos barnet. Infektionsskydd Bröstmjölken innehåller flera faktorer som motverkar infektioner, bl.a. immunglobuliner. Den viktigaste är immunglobulin A som skyddar barnets slemhinnor i mag-tarmkanalen och luftvägarna, vilka är de organ som oftast är utsatta för infektioner. Ammade barn drabbas därför jämfört med flaskbarn mindre ofta och lindrigare av infektioner i dessa slemhinnor. Den gynnsamma effekten kan finnas kvar långt efter att amningen har upphört och innebär exempelvis att barnet får färre luftvägs- och öroninflammationer under småbarnsåren. Allergiskydd Amningens allergiskyddande effekt på barnet är idag mer ifrågasatt än för några decennier sedan. Dock har flertalet prospektiva, kontrollerade studier det senaste decenniet visat en skyddseffekt av amning i minst fyra månader men endast på barn med hög allergirisk. Skyddet är relativt och gäller i första hand eksem och komjölksallergi men i några studier även luftrörsobstruktiva besvär (försvårad andning). Skyddseffekten avtar när amningen upphör men kvarstående skillnader jämfört med en kontrollgrupp har i några studier kunnat påvisas i flera år. Särskilt sårbara verkar barnen vara de första levnadsmånaderna. Även barn som endast tillfälligt får komjölksbaserade tillägg före 1–2 månaders ålder kan löpa större risk att utveckla komjölksallergi än barn som ammas helt. Om amning efter 4-6 månader innebär något ytterligare skydd är inte studerat. En hypoallergen kost till modern under amnings-perioden kan i vissa fall av hög allergirisk hos barnet förstärka amningens skyddseffekt. Amning och plötslig spädbarnsdöd (SIDS) Amning är en av flera faktorer som visat sig minska risken för SIDS. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Amning och karies En undersökning på 1980-talet visade att karies förekom relativt ofta hos barn som fortfarande ammades vid 18 månaders ålder. De undersökta barnen hade emellertid även sådana matvanor som disponerar för karies. Det finns inga hållpunkter för att bröstmjölken i sig skulle befrämja kariesutvecklingen men täta amningar nattetid kan öka risken. Amning och miljögifter Fettlösliga organiska klorföreningar såsom dioxiner, DDT och PCB bryts ned långsamt och förekommer i livsmedel, framför allt fisk. Ämnena upplagras i fettväven hos människor efter förtäring av dessa livsmedel och utsöndras av mamman genom bröstmjölken. PCB och DDT har minskat under senare år men istället kommer rapporter om att bromerade flamskyddsmedel fått ökad användning och att halterna av dessa medel i bröstmjölken ökar kontinuerligt. Halterna ligger dock så lågt att det inte finns skäl att avråda från amning. Betydelsen av andra gifter som mamman själv tar in såsom nikotin, alkohol eller läkemedel redovisas i Folkhälsoinstitutets bok "Amning idag". Tilläggsnäring efter ett halvt år Efter sex månader kan inte bröstmjölken som enda föda tillgodose barnets hela behov av energi och olika näringsämnen, bl.a. järn och zink. Barnets mag-tarmkanal är också förberedd att hantera artfrämmande kolhydrater, proteiner och fetter. Introduktionen kan påbörjas som s.k. smakportioner under perioden 4–6 månader då de flesta barn visar en nyfikenhet för nya smaker. En successiv introduktion från denna tid av smakportioner med glutenhaltiga livsmedel medan amningen fortsätter kan bidra till ökad tolerans för gluten och förhindra eller uppskjuta att barnet insjuknar i celiaki. En senare introduktion av smakportioner kan ha ogynnsamma effekter på barnets ätbeteende och göra övergången till annan föda svårare. Spädbarnet utvecklar även sin oralmotoriska förmåga att föra runt puréer i munnen från omkring fyra månaders ålder och utvecklar därefter ytterligare tungrörelser. Även amningen har en gynnsam effekt på den oralmotoriska utvecklingen. Det finns inga belägg för att sug- eller dinapp skulle störa den oralmotoriska utvecklingen men en viss påverkan på tandställningen kan ses vid mycket långvarig användning av napp. Amning och nappar Di- och sugnapp kan försvåra amningen, innan den har kommit igång ordentligt, vilket kan ta olika lång tid för olika barn. Amningsrådgivning Amningsrådgivning ges av hälso- och sjukvårdspersonal inom mödrahälsovård, förlossningsvård med eftervårdsavdelningar samt barnhälsovård. Det är angeläget att attityder och budskap är så lika som möjligt i hela vårdkedjan så att motsägelsefulla budskap och råd kan undvikas. Inom mödrahälsovården har barnmorskan en viktig uppgift att tidigt i graviditeten förbereda kvinnan på amning och bilda sig en uppfattning om kvinnans inställning samt ge en individuellt avpassad information. Kvinnor som ger uttryck för att inte vilja amma behöver ett nyanserat stöd genom hela vårdkedjan. Personalen bör visa Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar respekt för kvinnans önskemål utan att skuldbelägga henne. Kvinnans ställningstagande kan lämpligen dokumenteras i journalen. Kvinnor med tidigare dålig erfarenhet av amning kan behöva extra stöd. Förlossningspersonalen bör följa upp moderns kunskaper och inställning till amning och underlätta att amningen kommer igång genom att uppmuntra att barnet läggs till bröstet tidigt så att amningen kan påbörjas under barnets första vakenhetsperiod, dvs i regel inom två timmar. Det är även angeläget att mor och barn får lugn och ro under amningen. Inom neonatalvården bör råd och stöd ske enligt samma riktlinjer men kan behöva modifieras beroende på barnets tillstånd. På eftervårdavdelningen (BB) är det viktigt att det råder en lugn amningsatmosfär och att mor och barn inte skiljs åt. Fullgångna friska barn skall inte tillmatas med vatten eller tillägg om det inte finns en medicinsk indikation. Ordinerad tillmatning bör inte ges med dinapp utan med kopp eller sked för att inte störa barnets sugteknik på bröstet. Barnhälsovården har det fortsatta och långvariga ansvaret för amningsstödet och uppföljning av barnets hälsa och tillväxt. Det är viktigt att informationen är saklig med lyhördhet för mammans upplevelse och inställning till amningen. Mamman bör ges stöd och uppmuntran oavsett vilket beslut hon fattar om hur lång tid som hon vill fortsätta att amma. Tillräckligt med tid bör avsättas för de mammor som behöver extra stöd och hjälp med amningen. Möjligheten att hänvisa till Amningshjälpen kan tas tillvara. Bilaga (1996): Internationell kod för marknadsföring av bröstmjölksersättningar Bakgrund Fram till 1900-talet var modersmjölk praktiskt taget den enda näring som fanns tillgänglig för spädbarn. Barn som inte kunde få mammans eller någon annan kvinnas bröstmjölk hade svårt att överleva. Detta gäller fortfarande i många uländer. Under 1900-talet och fram till början av 1970-talet kunde man i många delar av världen konstatera ett gradvis sjunkande intresse för amning. I Sverige och i andra industrialiserade länder förekom en successiv nedgång i amningsfrekvensen från mitten av 1940-talet fram till 1972, då en påtaglig uppgång började. Den fortgick till mitten av 1980-talet, då en avplaning ägde rum till ungefär 1940-talets nivå. Från 1991/92 har en ytterligare ökning av amningsfrekvensen ägt rum bl.a. som följd av UNICEF:s "Baby Friendly Hospital Initiative" för att skydda, främja och stödja amning. Det ökade intresset för amning i Sverige och i andra i-länder synes framför allt bero på en ökad medvetenhet hos kvinnorna själva om amningens betydelse. Under de senaste årtiondena har det framkommit starka såväl näringsfysiologiska som immunologiska och psykologiska skäl för att eftersträva enbart amning under barnets första 4–6 levnadsmånader. Nya forskningsrön och ny kunskap om Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar bröstmjölkens och amningens överlägsenhet i jämförelse med flaskuppfödning har bekräftat detta. Världshälsoorganisationen (WHO) och Förenta Nationernas Barnhjälpsfond (UNICEF) har i många år framhållit amningens stora betydelse för späda och små barns hälsa. Arbetet med att främja amningen och att övervinna de problem som motverkar den är en del i de nutritions- och barnhälsovårdsprogram som engagerar de båda organisationerna. En god och väl utvecklad mödra- och barnhälsovård är en grundstomme för WHO-programmet "Hälsa för alla år 2000". Tillkomsten av en internationell kod Vid ett möte i Genève med berörda parter – myndigheter, barnläkare, konsumentgrupper och industrirepresentanter antogs en serie rekommendationer i barnmatsfrågan. I rekommendationerna föreslog man bl.a. att: En internationell kod för marknadsföring av bröstmjölksersättningar borde utarbetas av WHO och UNICEF. Koden skulle gälla för både export- och importländer och efterlevas av alla tillverkare av bröstmjölksersättningar. Marknadsföringen av bröstmjölksersättningar borde övervakas av regeringarna med aktivt stöd av tillverkare, konsumentgrupper och reklamsammanslutningar. Nationella koder borde utarbetas. En informell arbetsgrupp utarbetade stommen till en resolution som de nordiska länderna lade fram för Världshälsoförsamlingen (WHA) i maj 1980. Resolutionen fick starkt stöd från ett stort antal länder och antogs enhälligt efter en viss bearbetning. Resolutionens huvudpunkter var bl a att rekommendationerna från Genèvemötet i oktober 1979 stöddes reservationslöst. Därigenom förstärktes deras betydelse kraftigt. WHO:s generaldirektör instruerades att i samråd med medlemsländerna och berörda parter utarbeta ett förslag till en internationell marknadsföringskod. WHO:s uppgift skulle vara att övervaka efterlevnaden av den internationella koden. I enlighet med denna resolution utarbetade WHO i samarbete med UNICEF ett förslag till internationell kod. I detta arbete samrådde organisationerna med experter, industrirepresentanter m.fl. Enligt WHO:s styrelse borde koden antas som en rekommendation snarare än juridiskt bindande föreskrifter ("regulations") som endast skulle kunna genomdrivas till priset av betydande försvagningar av den föreliggande texten. Den 34:e Världshälsoförsamlingen antog koden den 21 maj 1981 med 118 röster för, 1 röst emot (USA) och 3 nedlagda röster. Senare utveckling Efter att den Internationella barnmatskoden antagits av Världshälsoförsamlingen 1981 har Församlingen vartannat år gjort en genomgång av hur den har genomförts och har gjort förtydligande och förstärkande uttalanden. Man har sålunda understrukit det angelägna i att koden antas nationellt och att den får allt tänkbart stöd samt att åtgärder vidtas för dess lokala genomförande. I flera resolutioner Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar understryks att donationer eller försäljning till reducerat pris av bröstmjölksersättning till BB-avdelningar innebär ett brott mot koden. I resolutioner av år 1992 och 1994 fastslås att under barnets första 4–6 månader inget annat än bröstmjölk, ej heller vatten är nödvändigt för det normala barnets näringsbehov och att från omkring sex månader barnet skall börja få en näringsmässigt adekvat tilläggskost med fortsatt amning. I den s.k. Innocentideklarationen av år 1991 fastslås att barnet skall fortsätta att ammas med tillägg av annan lämplig föda upp till två år eller längre. Nationell tillämpning Sverige har genom WHO:s beslut åtagit sig att inom ramen för sitt sociala och rättsliga system vidta åtgärder för att genomföra kodens principer och målsättning. Som ett led i detta åtagande utarbetade Socialstyrelsen i samråd med Konsumentverket och Livsmedelsverket Allmänna råd om tillämpningen av den internationella koden i Sverige (Allmänna råd från Socialstyrelsen 1983:2). De allmänna råden från Socialstyrelsen kompletterades med föreskrifter för hälsooch sjukvårdspersonalen (SOSFS 1983:21). Under arbetets gång inhämtades synpunkter från olika myndigheter, intresseorganisationer, professionella grupper och barnmatsindustrin. Därvid konstaterades att det var angeläget att barnmatsindustrin stod fast vid tidigare frivilliga åtaganden att inte distribuera direktreklam även när det gällde industriframställd barnmat (t ex safttillägg, babydrycker, puréer) som inte omfattades av koden till den enskilda familjen förrän barnet uppnått tre månaders ålder. Denna tidpunkt har senare ändrats till fyra månader. En överenskommelse träffades 1983 mellan Konsumentverket och företrädare för sju näringsidkare och branschorganisationer. Överenskommelsen har därefter undertecknats av ytterligare 10 företagarorgani-sationer. Undertecknarna förbinder sig att i tillämpliga delar följa Socialstyrelsens allmänna råd och WHO:s internationella kod vid egen kommersiell marknadsföring liksom vid marknadsföring genom annan, både i och utom Sverige. Företagen och branschorganisationerna gjorde också en utfästelse att i tillämpliga delar följa WHO-koden och dess svenska tillämpning vid icke kommersiell information. Överenskommelsen har varit i bruk sedan 1983 och anses vara en norm för god marknadsföringssed inom området. Marknadsföring av bröstmjölksersättning omfattas även av bestämmelserna i marknadsföringslagen (SFS 1995:450). Regler om märkning och sammansättning finns i Livsmedelslagen och Livsmedelsverkets föreskrifter, bl.a. tvingande regler som baseras på EU:s tillämpning av artikel 9 WHO-koden. Koden refererar till spädbarn och små barn (infants and young children). Därmed avser man perioden 0–3 år. Socialstyrelsen ansluter sig till WHO/WHA rekommendationen om enbart amning utan annat tillägg än AD-droppar under barnets första 4–6 månader och från omkring sex månader ett successivt introducerande av åldersadekvat tilläggskost med fortsatt amning så länge det passar mamma och barn. I Sverige ammades 1996 mer än hälften av alla spädbarn vid sex månaders ålder. Därefter sker en successiv minskning under de närmaste månaderna. Socialstyrelsen Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar anser det vara viktigt att inte bara skydda, främja och stödja amningen under de första sex månaderna utan även under de därefter följande månaderna. Kodens tillämpning i Sverige avser därför hela spädbarnsåret dvs fram till 12 månader. Den internationella koden riktar sig till "mödrar", hälsopersonal, institutioner, tillverkare, distributörer och detaljister. "Mödrar" skall för svenskt vidkommande genomgående tolkas som "föräldrar". Revision av Allmänna råd 1983:2 En rad resolutioner har tagits under åren av Världshälsoförsamlingen i dessa frågor, många nya spädbarnsprodukter har kommit på marknaden, Sverige har blivit medlem i Europeiska Unionen, EU. Mot bakgrund av detta har en förutsättningslös omarbetning av den tidigare utgåvan ägt rum. Denna utgåva är väsentligen uppbyggd på samma sätt som de tidigare. Mot bakgrund av den ursprungliga kodens 11 artiklar har där så ansetts nödvändigt en reviderad text utformats. Denna har försetts med kommentarer och i en del fall med stödjande referenser. Förslaget innebär att reviderad text antingen ska utgöra underlag till bindande föreskrifter där sådana saknas eller behöver uppdateras eller hänvisar till sådana bindande regler. Den internationella koden innehåller följande artiklar: Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel 1 Kodens syfte 2 Kodens omfattning 3 Definitioner 4 Information och utbildning 5 Marknadsföring till allmänheten 6 Hälso- och sjukvården 7 Hälso- och sjukvårdspersonal 8 Personal anställd av tillverkare och distributörer 9 Märkning 10 Kvalitet 11 Genomförande och övervakning Den internationella kodens elva artiklar Artikel 1 Kodens syfte Denna kods målsättning är att medverka till en säker och ändamålsenlig uppfödning genom att skydda, främja och stödja amning, samt om bröst-mjölksersättningar behövs, säkerställande av att de används på rätt sätt, på basis av riktig information och genom tillbörlig marknadsföring och distribution. Artikel 2 Kodens omfattning Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Koden omfattar marknadsföring och metoder i samband därmed av följande produkter: bröstmjölksersättningar (inklusive modersmjölksersättning), andra mjölkprodukter, mat och dryck, inklusive tilläggskost, vilka är avsedda att ges i nappflaska. Detta gäller när dessa marknadsförs som eller på annat sätt ger intryck av att vara lämpliga, att med eller utan modifiering, användas helt eller delvis som ersättning för bröstmjölk. Koden gäller också nappflaskor och nappar. Koden berör också dessa produkters kvalitet och tillgänglighet samt information om hur de skall användas. Kommentar: Koden skall i Sverige omfatta: dels sådana livsmedel som ges under barnets första 12 månader och är avsedda att användas i flytande form i stället för bröstmjölk såsom modersmjölksersättningar och tillskottsnäring välling för spädbarn andra liknande livsmedel som är avsedda för friska barn och för barn med speciella näringsbehov dels nappflaskor, dinappar och sugnappar Spädbarnets sök- och sugreflexer är speciellt starka direkt efter en normal förlossning och mamman är oftast ivrig att få se och röra vid sitt barn. Att uppmuntra kontakt hud-mot-hud mellan mor och barn direkt efter förlossningen och att låta barnet få suga på bröstet är gynnsamt. Det hjälper till att stärka den första bindningen mellan mor och barn och stimulerar även mjölkbildningen. Barnets sugrörelser stimulerar utsöndringen av hormonet oxytocin, något som gör det lättare för moderkakan att lossna och livmodern att dra ihop sig under efterbördsskiftet. Artikel 3 Definitioner I denna kod avses med bröstmjölksersättning alla slags livsmedel som marknadsförs som ersättning för bröstmjölk, helt eller delvis, eller på annat sätt ger intryck av att vara avsedda att användas som bröstmjölksersättning vare sig de är lämpliga för detta ändamål eller inte. Termen är mer omfattande än modersmjölksersättning ("infant formula"); modersmjölksersättning bröstmjölksersättning industriellt tillverkad i enlighet med den standard som anges i Codex Alimentarius för att tillgodose det normala näringsbehovet hos spädbarn upp till fyra till sex Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar månaders ålder och anpassad till deras speciella förutsättningar. De kvalitetsoch näringskrav som gäller modersmjölksersättning finns i Livsmedelsverkets regler; tilläggskost alla slags livsmedel, industritillverkade eller hemlagade, lämpliga som tillägg till bröstmjölken eller modersmjölksersättning, när endera av dessa är otillräcklig för att tillfredsställa spädbarnets näringsbehov. Sådant livsmedel kallas vanligen "avvänjningskost" eller "tilläggskost". Särskilda regler för olika slags avvänjningskost har fastställts av EU. Reglerna gäller bl. a. teknologiska tillsatser och andra kvalitetskrav; förpackning varje slag av förpackning, inklusive omslag, för produkter avsedda att säljas i detaljhandeln; distributör en person, ett företag eller en organisation inom den offentliga eller privata sektorn som (direkt eller indirekt) arbetar med marknadsföring i grossist- eller detaljhandelsledet (t ex matvarubutiker och apotek) av en produkt som omfattas av denna kod. En "primärdistributör" är en tillverkares försäljningsombud, representant, distributör inom landet eller mäklare; hälsovård/barnomsorg statliga, icke statliga eller privata institutioner eller organisationer som direkt eller indirekt bedriver hälsovård för mödrar, spädbarn och gravida kvinnor samt daghem eller barnavårdsinstitutioner. Den omfattar också hälso- och sjukvårdspersonal inom privatpraktik; hälsovårdspersonal personer som arbetar inom hälso- och sjukvården; märkning alla slags etiketter, varumärken, märken, skyltar, bilder eller beskrivningar som skrivits, tryckts, kopierats, markerats, anbringats på eller bifogats de produkter som omfattas av denna kod (se Livsmedelslagen och dess tilllämpningsföreskrifter); Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar tillverkare företag eller organisation inom den offentliga eller privata sektorn som (direkt eller genom ombud eller genom ett företag eller institution som det kontrollerar eller har kontakt med) är affärsmässigt eller funktionellt engagerat i tillverkningen av en produkt som omfattas av denna kod; marknadsföring reklam och andra åtgärder i näringsverksamhet som är ägnade att främja avsättningen av och tillgången till produkter; marknadsföringspersonal personal/ personer som är engagerade i marknadsföringen av någon eller några av de produkter som omfattas av denna kod; god marknadsföringssed god affärssed eller andra vedertagna normer som syftar till att skydda konsumenter och näringsidkare vid marknadsföring av produkter; prover enstaka prov eller små kvantiteter av en produkt, vilka tillhandahålls gratis; leveranser sådana kvantiteter av en produkt som levereras för användning under en längre period, gratis eller till ett lågt pris, för sociala ändamål, inklusive leveranser till nödställda familjer och barn med särskilda behov; välling för spädbarn enligt Livsmedelsverkets regler flytande eller pulverformigt livsmedel som huvudsakligen baseras på mjölk och spannmål och som är avsett för friska spädbarn från 4 månader; tillskottsnäring enligt Livsmedelsverkets regler livsmedel avsedda som särskild näring för spädbarn över fyra månader och som utgör den huvudsakliga flytande beståndsdelen i en allt mer varierad kost för spädbarn i denna ålder; spädbarn avser barn under tolv månaders ålder; små barn avser barn mellan ett och tre års ålder; dinapp napp avsedd att användas tillsammans med diflaska; sugnapp napp avsedd för barn att suga på utan samtidig näringstillförsel. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Artikel 4 Information och utbildning 4.1 Regeringen ansvarar för att objektiv och konsekvent information om uppfödning av spädbarn och små barn ges till familjer och andra som handhar uppfödning av späda och små barn. Detta ansvar omfattar såväl planering, genomförande, utformning och spridning av information som kontrollen av den. Kommentar: Föräldrar och andra som har ansvaret för spädbarn har rätt till objektiv information i uppfödningsfrågor. I Sverige har hälso- och sjukvårdshuvudmännen det övergripande ansvaret för hälso- och sjukvården. I detta ingår att ge en objektiv och enhetlig information till föräldrar, hälso- och sjukvårdspersonal och andra som arbetar inom detta område. Socialstyrelsen har huvudansvar för uppföljning och tillsyn. Detta kan ske bl.a. genom kvalitetssäkring av verksamheten t.ex. med hjälp av amningsstatistik. Folkhälsoinstitutet har huvudansvar för framtagning och produktion av faktaskrifter och informationsmaterial. 4.2 Allt informations- och utbildningsmaterial som är avsett för gravida kvinnor och föräldrar till spädbarn skall ge tydlig information på följande punkter: a. amningens fördelar och överlägsenhet; b. moderns egna matvanor och hur hon bör förbereda och uppehålla amningen; c. den negativa effekten på amningen när flaskuppfödning påbörjas; d. svårigheten att ändra ett beslut att inte amma; e. vid behov ge information om det rätta sättet att använda modersmjölksersättning, antingen den är industriellt framställd eller hemlagad. När sådant material innehåller information om användningen av modersmjölksersättning skall det även ta upp sociala och ekonomiska aspekter på användningen av dessa produkter; hälsorisker vid användning av olämpliga livsmedel eller uppfödningsmetoder, och särskilt hälsorisker vid onödig eller felaktig användning av olika slags bröstmjölksersättning. Sådant informationsmaterial skall inte använda bilder eller text som idealiserar användningen av bröstmjölksersättning. Kommentar: EG-direktiv 91:321 artikel 9 ålägger medlemsstaterna att införa bindande regler angående denna punkt. 4.3 Gåvor som består av informations- eller utbildningsmaterial från tillverkare eller distributörer får ges endast på begäran av och med skriftligt tillstånd från vederbörande myndighet eller enligt de riktlinjer som angivits av regeringen för detta ändamål. Sådant material kan bära företagets namn eller Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar firmamärke men får inte hänvisa till en viss produkt som omfattas av denna kod och skall distribueras endast genom hälsovården. Kommentar: EG-direktiv 91:321 artikel 9 ålägger medlemsstaterna att införa bindande regler angående gåvor av informations- och utbildningsmaterial. Informations- och utbildningsmaterial från tillverkare och distributörer kan användas för utbildning och hälsoupplysning arrangerad inom hälso- och sjukvården endast på begäran av och efter skriftligt medgivande av vederbörande huvudman (se kommentar till artikel 11). Informations- och utbildningsmaterialet får distribueras endast via hälso- och sjukvården, t.ex. mödravårdscentral, förlossningsavdelning eller barnavårdscentral. Artikel 5 Marknadsföring till allmänheten 5.1 Ingen annonsering eller annan form av reklam riktad till allmänheten får förekomma när det gäller produkter som omfattas av denna kod. Kommentar: Beträffande kodens omfattning se artikel 2. Koden gäller i Sverige och under barnets första levnadsår. 5.2 Tillverkare och distributörer skall inte, direkt eller indirekt, förse gravida kvinnor, mödrar eller medlemmar av deras familjer med prover av produkter som omfattas av denna kod. Kommentar: Tillverkare eller distributörer skall varken direkt eller indirekt förse blivande föräldrar eller föräldrar till spädbarn med gratisprov av produkter som omfattas av denna kod eller av andra livsmedelsprodukter såsom safter, burkmat m. m. avsedda att användas till spädbarn. 5.3 När det gäller produkter som omfattas av denna kod skall det, i enlighet med punkterna 1 och 2 i denna artikel, inte på säljstället förekomma någon speciell annonsering eller utdelning av prover eller vidtas andra åtgärder för att åstadkomma försäljning direkt till konsumenten i detaljhandelsledet. Detta t.ex. genom speciella skyltningar, rabattkuponger, extrapriser, specialförsäljning, försäljning till underpris eller försäljning som binder köparen till fortsatt inköp. Denna bestämmelse bör inte hindra en prispolitik, som syftar till att på längre sikt tillhandahålla produkter till lägre priser. 5.4 Tillverkare eller distributörer skall inte till blivande föräldrar eller spädbarnsföräldrar sända ut gåvor i någon form som kan bidra till att öka användningen av bröstmjölksersättning eller flaskuppfödning. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar 5.5 Marknadsföringspersonal får inte, i sin yrkesroll, ta direkt eller indirekt kontakt av något slag med gravida kvinnor eller med spädbarns- och småbarnsföräldrar. Artikel 6 Hälso- och sjukvården 6.1 Hälsovårdande myndigheter skall vidta lämpliga åtgärder för att uppmuntra och skydda amningen samt skydda, främja och stödja denna kods principer. De skall tillhandahålla lämplig information och råd till hälsovårdspersonal med avseende på deras skyldigheter inklusive den information som krävs enligt artikel 4.2. 6.2 Hälsovårdens lokaler och utrustning skall inte användas för att främja användningen av modersmjölksersättning eller andra produkter som omfattas av denna kod, med undantag för information till hälsovårdspersonal som avses i artikel 7.2. 6.3 Hälsovårdens lokaler och utrustning får inte användas för utställning av produkter som omfattas av denna kod, för plakat eller affischer beträffande sådana produkter eller för distribution av annat material från tillverkare eller distributör än det som anges i artikel 4.3. Kommentar: Enskilda personer kan dock via hälso- och sjukvården få del av informationsmaterial angående produkter som de använder, avser eller uppmanas att använda av medicinska skäl. 6.4 Användandet inom hälsovården av personal som tillhandahålls eller betalas av tillverkare eller distributör tillåts inte. 6.5 Demonstration av modersmjölksersättning, industritillverkad eller hemlagad, får utföras endast av hälsovårdspersonal eller om så är nödvändigt, av annan offentliganställd personal och endast för de mödrar eller familjemedlemmar som har behov av att använda sådan kost. Även riskerna vid felaktig användning skall tydligt anges. 6.6 Modersmjölksersättning samt andra produkter som omfattas av denna kod får skänkas eller försäljas till lägre pris till institutioner eller organisationer, antingen produkterna avses att användas inom eller utom institutionerna. Sådana livsmedel bör endast användas av eller distribueras till spädbarn som är i behov av bröstmjölksersättning. Om dessa livsmedel distribueras för användning utanför institutionerna får detta göras endast av institutionerna eller organisationerna ifråga. Gåvor eller lågprisförsäljning av detta slag får inte användas av tillverkare eller distributörer som försäljningsargument. Kommentar: Det bör observeras att den modersmjölksersättning eller de andra produkter som här hänvisas till får endast användas av eller distribueras till de spädbarn som är i behov av dem. Generella donationer eller lågprisförsäljning är icke tillåtna. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar 6.7 Då gåvoleveranser av modersmjölksersättning eller andra produkter, som omfattas av denna kod, distribueras utanför en institution skall institutionen eller organisationen försäkra sig om att leveranserna av dessa livsmedel tryggas så länge som spädbarnet behöver dem. Givarna bör, likaväl som institutionerna eller organisationerna ifråga, bära detta ansvar i minnet. 6.8 Utrustning och material, utöver vad som anges i artikel 4.3, som skänks till hälsovården, kan bära företagets namn eller firmamärke men får inte avse någon produkt som omfattas av denna kod. Artikel 7 Hälso- och sjukvårdspersonal 7.1 Personal inom hälso- och sjukvården samt barnomsorgen skall uppmuntra, skydda, främja och stödja amning. Den personal som arbetar speciellt med kostfrågor för mödrar och spädbarn gör sig förtrogen med sitt ansvar enligt denna kod, inklusive den information som anges i artikel 4.2. Kommentar: Vårdpersonal skall på ett nyanserat sätt uppmuntra till och skydda, främja stödja amning. Särskilt personalen vid barnkliniker, inom mödra- och barnhälsovården, förlossningsvård samt inom barnomsorgen skall vara väl förtrogen med och arbeta efter denna kods innehåll. 7.2 Information till hälsovårdspersonal från tillverkare och distributörer rörande produkter som omfattas av denna kod skall begränsas till vetenskapliga och faktiska data, och sådan information får inte antyda eller skapa föreställningen att flaskuppfödning är likvärdig med eller överlägsen bröstuppfödning. Informationen skall också omfatta det som anges i artikel 4.2. 7.3 Ingen ekonomisk eller materiell förmån för att främja försäljningen av produkter som omfattas av denna kod får av tillverkare eller distributörer erbjudas hälso-, sjukvårds- och barnomsorgspersonal eller medlemmar av deras familjer, ej heller får dessa ta emot sådana förmåner. 7.4 Prover av modersmjölksersättning eller andra produkter som omfattas av denna kod eller av utrustning avsedd för att bereda eller använda dessa produkter får inte tillhandahållas av vårdpersonal, utom när detta är nödvändigt för yrkesmässig utvärdering eller forskning på institutionsnivå. Vårdpersonal får inte ge prover av modersmjölksersättning till gravida kvinnor, spädbarns- och småbarnsmödrar eller medlemmar av deras familjer. 7.5 Anmälan om bidrag för stipendier, studieresor, forskningsanslag, deltagande i konferenser och liknande, som personal inom de sektorer som relaterar till koden erhållit från tillverkare och distributörer av produkter som omfattas av denna kod, skall av tillverkarna och distributörerna inges till den institution till vilken vederbörande är knuten eller underställd. Motsvarande anmälan skall inlämnas av mottagaren själv. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Artikel 8 Personal anställd av tillverkare och distributörer 8.1 Försäljningsvolymen för produkter som omfattas av denna kod får inte utgöra grund för beräkning av bonus för försäljnings- och marknadsföringspersonal. Bonus får inte heller utbetalas speciellt för försäljning av dessa produkter Detta bör dock inte hindra att bonusutbetalning kan göras på grundval av den totala försäljningen av andra produkter, som ett företag marknadsför. 8.2 Personal som är anställd för att marknadsföra produkter som omfattas av denna kod får inte i detta arbete bedriva utbildning för gravida kvinnor eller spädbarns- och småbarnsmödrar. Detta bör dock inte hindra att sådan personal av hälsovården används för andra ändamål på begäran av och med skriftligt tillstånd från vederbörande ansvarigt hälsovårdsmyndighet. Artikel 9 Märkning 9.1 Märkning skall utformas så att den ger nödvändig information om den riktiga användningen av produkten och så att den inte motverkar amning. 9.2 Tillverkare och distributörer av bröstmjölksersättning skall se till att det på varje förpackning eller på en etikett som inte lätt kan avlägsnas finns en väl synlig, tydlig, lättläst och begriplig instruktion på lämpligt språk. Denna instruktion skall för modersmjölksersättning innehålla följande punkter: a. orden b. c. d. "Viktigt meddelande" eller motsvarande ett påpekande om bröstmjölkens överlägsenhet orden "Rådgör med hälsovårdspersonal om användning av produkten" instruktion om tillredning och en varning för hälsorisker vid felaktig användning Varken förpackning eller etikett med modersmjölksersättning får vara försedd med bilder av spädbarn. De får inte heller vara försedda med andra bilder eller text som idealiserar användningen av modersmjölksersättning. De må dock ha teckningar för att produkten enkelt skall kunna identifieras som modersmjölksersättning och för att illustrera tillagningsmetoder Uttryck som "humaniserad" (humanized, maternalized) får inte användas. Kommentar: Märkning av tillskottsnäring skall ge information om att produkten inte bör användas som ersättning för bröstmjölk under barnets första fyra månader. I märkning av s.k. burkbarnmat o.dyl. får angiven ålder från vilken produkten kan förtäras inte vara lägre än fyra månader för någon produkt. EG-direktiv 96/5. Bindande regler som gäller 9.1. och 9.2 angående märkning av modersmjölksersättning och tillskottsnäring finns i SLV FS 1994:46. Märkningsregler för livsmedel generellt finns i SLV FS 1993:19. Uttryckligen är det inte tillåtet med bilder på spädbarn på modersmjölksersättningar avsedda för friska barn (12 § SLV Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar FS 1994:46). Produkter för sjuka barn regleras genom tillståndsförfarande enligt SLV FS 1993:31. Uttrycket "humaniserad" (och liknande) får inte användas på modersmjölksersättning och tillskottsnäring. Därmed är det inte heller lämpligt på andra produkter inom kodens tillämpningsområde. EG-direktivet 96/5 om spannmålsbaserade livsmedel och barnmat för spädbarn och småbarn införlivades som svensk kungörelse september 1997. 9.3 Produkter som marknadsförs för spädbarnsuppfödning och som omfattas av denna kod, vilka inte uppfyller kraven på modersmjölks-ersättning men kan ändras så att de gör det, skall märkas med en varning om att produkten i ursprungligt skick inte får vara den enda näringskällan för ett spädbarn. Eftersom sötad, kondenserad mjölk inte är lämplig för spädbarnsuppfödning och inte heller som huvudingrediens i modersmjölksersättning får denna märkning inte innehålla vad som kan uppfattas som instruktioner om hur den kan ändras för sådant ändamål. Kommentar: Felmärkta produkter och produkter som inte uppfyller kraven på standardiserad sammansättning kan förbjudas med stöd av livsmedelslagen. 9.4 Märkning av produkter som omfattas av denna kod skall också innehålla samtliga följande uppgifter: a. ingrediensförteckning b. näringsvärdesdeklaration c. förvaringsföreskrifter d. tillverkningsnummer och bäst före-dag Kommentar: 9.4 täcks av bindande föreskrifter i SLV FS 1994:46, 1994:47, 1993:19 och 1993:20. Artikel 10 Kvalitet 10.1 Produkternas kvalitet är en grundläggande faktor när det gäller att skydda spädbarnens hälsa och skall därför vara av hög, erkänd standard. Kommentar: Enligt EG-direktivet 89/398 måste bl.a. barnmat vara lämplig för sitt avsedda ändamål. Särskilda sammansättningskrav finns fastställda enligt EG-gemensamma regler. Barnmat får inte innehålla något ämne som kan vara skadligt för spädbarn eller småbarn. Riktlinjer för sugnappars säkerhet finns i Konsumentverkets författningssamling KOVFS 1979: 10. 10.2 Livsmedelsprodukter som omfattas av denna kod bör vid försäljning eller annan distribution uppfylla de normer som rekommenderas i Codex Alimentarius Commissions Standarder och även i Codex Code of Hygienic Practice for Foods for Infants and Children. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Kommentar: Vad gäller kvaliteten på modersmjölksersättning för friska barn är Sverige bundet av de EG-regler som finns i direktivet 91/321/EG och som omsatts till svenska regler i SLV FS 1994:46. Produkter som inte uppfyller kraven på standardiserad sammansättning kan förbjudas med stöd av livsmedelslagen. Ytterligare EG-regler som gäller modersmjölksersättning (96/4/EG) infördes som svenska regler 1997. Artikel 11 Genomförande och övervakning 11.1 Regeringen har ansvar för att inom ramen för sina sociala och rättsliga system vidta åtgärder för att genomföra denna kods principer och målsättning t.ex. genom lagstiftning, utfärdande av föreskrifter eller andra lämpliga åtgärder. Vid behov söker rege-ringen för dessa ändamål samarbete med WHO, UNICEF eller andra FN-organ samt EU. De åtgärder som vidtas inklusive utfärdande av lagar och föreskrifter offentliggörs och gäller för alla dem som sysslar med tillverkning och marknadsföring av produkter som omfattas av denna kod. 11.2 Ansvaret för övervakning av denna kods tillämpning åvilar rege-ringen (och Världshälsoorganisationen) i enlighet med paragraferna 6 och 7 i denna kod. Tillverkare och distributörer av produkter som omfattas av denna kod samt icke statliga organisationer, fackliga grupper och konsumentorganisationer skall samarbeta med regeringen i detta syfte. 11.3 Tillverkare och distributörer av produkter som omfattas av koden är, oberoende av andra åtgärder som vidtas för tillämpningen av koden, ansvariga för att marknadsföringen sker i enlighet med kodens principer och målsättning och för att åtgärder vidtas för att säkerställa att deras verksamhet på varje punkt motsvarar dessa. 11.4 Icke statliga organisationer, fackliga grupper, institutioner och enskilda har ansvar för att tillverkares och distributörers uppmärksamhet fästs på aktiviteter som inte är förenliga med denna kods principer och målsättning, så att lämpliga åtgärder kan vidtas. Ansvarig statlig myndighet skall informeras. 11.5 Tillverkare och distributörer av produkter som omfattas av denna kod skall informera sin marknadsföringspersonal om kodens innehåll och om personalens ansvar i enlighet därmed. Kommentar: Socialstyrelsen och Folkhälsoinstitutet skall hålla sig fortlöpande underrättade om hur kodens syfte tillgodoses. Konsumentverket skall svara för övervakningen av marknadsföringen av de produkter som omfattas av denna kod. Statens livsmedelsverk skall svara för tillsyn av beskaffenhet, sammansättning, märkning och saluhållande av de livsmedel som omfattas av koden inom ramen för livsmedelslagen. Internationella koden om marknadsföring av bröstmjölksersättningar Tillverkare och distributörer av produkter som omfattas av denna kod samt konsumentorganisationer och andra intressegrupper skall samarbeta med myndigheterna vid tillämpningen av koden. Tillverkare och distributörer skall själva ansvara för att följa upp att marknadsföringen av produkter som omfattas av koden sker i enlighet med dess anda och bokstav.