Folkhälsonutrition 15 hp Policyarbete, Livsmedelsindustrins ansvar 2009-05-06 Maria, Julia, Linda & Linda Livsmedelsindustrins (bristande) ansvar Introduktion I den här sammanfattningen presenteras resultaten från två rapporter; The food industry, diet, physical activity and health: a review of reported commitments and practice of 25 of the world´s largest food companies samt Food Fables. Rapporterna redovisar och utvärderar livsmedelsindustrins ansvar gentemot konsumenterna, och den här sammanfattningen avslutas dessutom med en diskussionsdel. The food industry, diet, physical activity and health: a review of reported commitments and practice of 25 of the world’s largest food companies Syftet med den här rapporten var att undersöka de 25 största företagen inom livsmedelsindustrin, exempelvis Coca-cola, Cadbury, Wal-mart och McDonalds, för att se hur de rapporterar om frågor betydelsefulla ur hälsosynpunkt. Utvärderingen gjordes utifrån WHO:s globala strategi för mat, fysisk aktivitet och hälsa (DPAS), vilken syftar till att ställa krav på livsmedelsindustrin och dess roll i att förbättra folkhälsan. Nedan följer några av de mer nämnvärda resultaten från rapporten. Vid granskningen av hur mycket pengar som lades på marknadsföring visade det sig att få företag, mindre än hälften, ville rapportera hur mycket de spenderar på marknadsföring. Den största livsmedelsproducenten Nestlé är ett exempel på ett företag som inte ville rapportera om hur mycket pengar de lagt ner på marknadsföring. Vad gäller inställningen till vilken relation företagen har till diet, nutrition och fysisk aktivitet har mer än hälften ett eller flera statement gällande kost, fysisk aktivitet och hälsa. Mindre än hälften hade en policy angående fysisk aktivitet, fetma och mat riktad till barn. Förvånansvärt få företag hade policys gällandes reklam, och bara sex företag hade policys om reklam specifikt riktad till barn trots att det finns riktlinjer utformade för det. Endast tio företag har rapporterat att de agerat gällande salt, fem gällande socker och fyra gällande fett, åtta transfett och två portionsstorlekt. McDonalds har trots deras påstådda hälsoprofil bara gjort åtaganden vad gäller portionsstorlek. Mindre än hälften av företagen rapporterade någon form av hälsorelaterad produktmärkning och bara fyra kan styrka sina hälsopåståenden. Rapporten framhåller att det är viktigt att livsmedelsindustrin tar sitt ansvar gentemot konsumenterna, men visar att allt som kan göras faktiskt inte genomförs och att endast en minoritet följer DPAS agenda. En förändring av affärsstrategierna är en nödvändighet enligt rapporten. Dock visar de flesta företagen på någon slags handlingskraft vad gäller ansvarsfrågor men det är stor skillnad i vad och hur mycket de gör och fortfarande kan mycket förbättras. I rapporten ges rekommendationer för hur olika instanser, ex. WHO, staten och livsmedelsindustrin bör agera vad gäller dessa frågor. Food Fables Which är den största konsumentorganisation i Europa, oberoende från stat och industri. År 2008 publicerade de en rapport, Food Fables, vars syfte var att undersöka hur ledande livsmedelsföretag i England marknadsför mindre hälsosam mat gentemot barn (<16 år) och mindre hälsosam mat såsom mat med högt innehåll av fett, socker och/eller salt. Folkhälsonutrition 15 hp Policyarbete, Livsmedelsindustrins ansvar 2009-05-06 Maria, Julia, Linda & Linda Idag är mycket av den förekommande marknadsföringen som är riktad till barn dåligt reglerad, men inom TV-reklam finns Office of Communications (Ofcom). Ofcom har resulterat i att de program med högst andel tittande barn inte får använda reklam om mindre hälsosam mat till barn under sändningstiden. Det negativa med den här regleringen är att ingen hänsyn tas till antalet tittande barn utan till andelen tittande barn, vilket innebär att program som hela familjen tittar på inte regleras av Ofcom och därför utsätts barnen ändå för reklamen. Det finns självreglerande bestämmelser som innehåller restriktioner vad gäller ohälsosam mat men även användning av kändisar och licensierade seriefigurer i reklamen riktad till barn i förskolan och på lågstadiet. Dock används ofta livsmedelsföretagens egna seriefigurer vilka inte regleras av dessa självreglerande bestämmelser. Ett annat sätt för livsmedelsföretagen att nå barn är via sina hemsidor som kan innehålla spel och tävlingar för att locka till sig målgruppen. Hemsidornas reklam regleras inte eftersom de klassas som redaktionellt material. Många av hemsidorna är öppna för barn i alla åldrar medan andra har åldersrestriktioner. Förutom Internet används även mobiler för att nå barn, vilket är ännu svårare att åldersreglera. Barnen kan exempelvis uppmuntras till att beställa ringsignaler från företagen eller delta i tävlingar via mobilen. Andra former av marknadsföring, som inte heller regleras, är frågor gällande förpackning och utformning av livsmedel. Till exempel kan förpackningarna locka med egna seriefigurer, tävlingar och leksaker. Många ledande livsmedelsföretag marknadsför sig även med hjälp av sponsring, både av evenemang och sportprofiler. En ny teknik för marknadsföring som livsmedelsföretagen använder är sociala nätverk såsom facebook för att nå fler människor som sprider budskapen vidare. Märkning av livsmedel är ett sätt för livsmedelsföretagen att marknadsföra och framhäva budskap som uppfattas som positiva för konsumenten, samtidigt som negativa aspekter nedtonas. Ett exempel kan vara en ofullständig innehållsförteckning som kan vara svår att både förstå och läsa. Idag används Guidlines per Daily Amount (GDA) på många produkter för att ange hur stor andel av det dagliga behovet som produkten utgör. Problemet med GDA är att det lätt bli missvisande vad gäller portionsstorlek. Exempelvis anges för vissa produkter GDA / per portion och inte per 100 gram. Det framgår också sällan vems behov GDA syftar till, ett barns eller en vuxens. Diskussion Båda ovanstående rapporter visar att livsmedelsföretagen använder sig av marknadsföring i hög grad, men att det finns en bristfällig reglering inom området. Eftersom företagen påverkar konsumenternas val av livsmedel genom marknadsföring och reklam har de därmed också ett ansvar. Dock tenderar företagen att avsäga sig ansvaret över konsumenternas ohälsosamma val. Många företag förespråkar och stödjer fysisk aktivitet vilket kan uppfattas som positivt, men det har också en baksida. Fysisk aktivitet får inte vara ett sätt att rättfärdiga företagens uppmuntran till val och konsumtion av ohälsosamma livsmedel, vilket ofta sker genom att använda exempelvis fysisk aktivitet i marknadsföring av sportevenemang riktade till barn. Ett annat sätt är att marknadsföra en ohälsosam produkt som en del i en hälsosam livsstil. Ofta sker det genom att företagen förtydligar att produkten bara är en del av en livsstil och att problemet därför inte ligger i produkten utan snarare i en övrigt ohälsosam livsstil. Folkhälsonutrition 15 hp Policyarbete, Livsmedelsindustrins ansvar 2009-05-06 Maria, Julia, Linda & Linda Utmaningen ligger i att få företagen att tillhandahålla och marknadsföra hälsosammare val gentemot konsumenterna. Detta innefattar bland annat att företagen måste handha tydliga innehållsförteckningar och hälsopåståenden som inte vilseleder konsumenten. Vidare innefattar utmaningen att reglera till vilken målgrupp marknadsföringen är riktad. Även om de flesta företagen idag har riktlinjer om marknadsföring gällande barn, så finns det fortfarande problem. Regleringen av TV-reklam riktad mot barn som bygger på andel tittande barn snarare än antal tittande barn, är ett exempel på det. Dessutom har regler och riktlinjer mot barn gjort att företagens strategi vad gäller marknadsföring, i större utsträckning valts att riktats mot tonåringar istället. Att använda Internet är för många företag ett enkelt sätt att nå barn och ungdomar och marknadsförningen når därför dessa målgrupper även utanför landets gränser. Det här innebär att barn kan nås av andra länders reklam via Internet även om det egna landet har riktlinjer emot sådan typ av marknadsföring. Rapporten The food industry, diet, physical activity and health: a review of reported commitments and practice of 25 of the world´s largest food companies kommenterar i sin slutsats att det finns bristande rapportering hos företagen av exempelvis frågor gällande marknadsföring. Därmed blir det svårt att rikta åtgärder eftersom kartläggningen av problemen brister. Kan det vara så att företagen medvetet undanhåller information för att slippa ta sitt ansvar? Med tanke på företagens makt och inflytande över konsumenternas val av livsmedel medföljer också ett folkhälsoansvar. Livsmedelsindustrin, din hälsas vän eller fiende?