Projektsammanställning av jämställdhetsintegrerad medborgardialog

Projektsammanställning av
jämställdhetsintegrerad medborgardialog (JiM)
för ombyggnad av Mariaplan
Projektnamn
Ansvarig
Senast uppdaterad
Projektnummer
Diarienummer
Mariaplan
Helena Karlsson
2014-01-21
D327516
2519/12, 1831/13
Innehåll
Projektets förutsättningar .................................................................................................................. 3
Syfte och mål med medborgardialogen ............................................................................................ 3
Resultat ............................................................................................................................................. 4
Urval ............................................................................................................................................. 4
Svarsfördelning ............................................................................................................................. 4
Användning av platsen idag .......................................................................................................... 9
Önskemål och synpunkter om det nya förslaget ......................................................................... 11
Inställning till förslaget ............................................................................................................... 18
Beslutsunderlag ............................................................................................................................... 19
Utvärdering ..................................................................................................................................... 21
Medborgardialog ......................................................................................................................... 21
Jämställdhetspolitiska mål .......................................................................................................... 24
De transportpolitiska målen ........................................................................................................ 25
Utvärdering av planerad utformning......................................Fel! Bokmärket är inte definierat.
Återkoppling ................................................................................................................................... 27
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
Medverkande i projektet:
Helena Karlsson, projektledare Mariaplan, trafikkontoret
Sandra Moberg, projektledare metodstöd JiM, utvecklingsledare mr, mångfald och jämställdhet
stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné
Ilona Stehn, utvecklingsledare stadsutveckling stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné
Hanna Wadefalk, utvecklingsledare extern kommunikation stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné
Anna Bilén, utvecklingsledare kommunikation stadsdelsförvaltningen Västra Göteborg
Frida Karlsson, praktikant stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
2
Projektets förutsättningar
Mariaplan är en viktig plats i stadsdelen, med ett varierande och växande utbud av verksamheter
och service. Mariaplan saknar dock platser som uppmuntrar till vistelse och domineras idag av biloch spårvagnstrafik samt parkeringsplatser och avskilda hårdgjorda ytor vilket begränsar
möjligheten för boende och besökare att nyttja platsen. Trafiksituationen är otydlig för fotgängare
och cyklister och behöver därför förbättras så att framkomlighet och trafiksäkerhet är god även för
dessa trafikantgrupper.
Syftet med projektet är att bygga om Mariaplan för att skapa mer plats för vistelse och skapa bättre
framkomlighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter.
Målet med förändringarna på Mariaplan är att kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha lika
möjlighet att vilja och kunna vistas och förflytta sig på platsen samt att alla ska uppleva sig trygga
på Mariaplan.
Syfte och mål med medborgardialogen
Mariaplan är en central plats i stadsdelen och en förändring av platsen kan komma att påverka
medborgarnas vardag i hög grad. Det fanns därför en anledning för trafikkontoret och
stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné att på ett tydligt sätt kommunicera vilka förändringar som
planeras samt möjliggöra för medborgare att lämna synpunkter på stadens förslag till utformning.
Det är också viktigt att staden samlar in kunskap om platsens användning idag för att kunna
tillgodose de behov som finns även när platsen förändras.
För att beslutet om förändringarna på Mariaplan ska bli väl förankrat och för att ge trafikkontoret
större kunskap om platsen genomfördes en medborgardialog med olika målgrupper på Mariaplan.
Syftet är i förlängningen också att bidra till att skapa en demokratisk och socialt hållbar stad genom
delaktighet. För att säkerställa att medborgare i Göteborg ges lika möjlighet till inflytande krävs
tydliga metoder och ett stöd för förvaltningar som genomför olika typer av dialoger med
göteborgarna. För att säkerställa att medborgare ska få påverka på lika villkor genomförde
trafikkontoret och stadsdelsförvaltningen en medborgardialog utifrån det metodstöd som tagits fram
för jämställdhetsintegrerad medborgardialog - JiM1. Metodstödet ger stegvisa råd och
frågeställningar för att säkerställa att medborgardialoger planeras, genomförs och följs upp på ett
sätt så att de bidrar till att medborgare oavsett kön/könsuttryck, ålder, sexuell läggning, etnicitet,
religion eller funktionsnedsättning kan och vill delta i Göteborgs Stads medborgardialoger. När
beslut fattas, resurser fördelas och åtgärder genomförs ska alla ha getts samma möjligheter och
rättigheter.
Syftet med medborgardialogen är att medborgarna ska ha fått förståelse för förändringen av
Mariaplan och ha getts lika möjlighet till inflytande. Medborgarna ska ha fått likvärdiga
möjligheter lämna synpunkter om trafikkontorets förslag till utformning och önskemål om hur man
vill att platsen ska se ut.
Mål för medborgardialogen:
- Kvinnor/flickor och män/pojkar ska ha lika möjlighet att bidra med kunskap om platsen
- Kvinnor/flickor och män/pojkar ska få likvärdig information om förändringen av platsen
- Kvinnor/flickor och män/pojkar ska ha lika möjlighet till inflytande över platsens
utformning
1
Metodstödet är framtaget av stadsdelsförvaltningarna Majorna-Linné, Västra Hisingen och Västra Göteborg som en
del av Sveriges kommuner och landstings Program för hållbar jämställdhet (HÅJ).
Länk till metodstöd för JiM: http://www.e-magin.se/v5/viewer/files/viewer_s.aspx?gKey=ct701gpv&gInitPage=1
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
3
Resultat
Urval
10 215 personer över 15 år i de utvalda basområdena utgjorde urvalsgruppen. Antalet utskick
bestämdes till cirka 1100. Fördelningen av antal vykortsutskick mellan olika åldergrupper och kön
gjordes baserat på befolkningsunderlaget i samma basområden, för att vara representativt. Om
män 25-29 utgjorde 6,7 procent av 10 215 skickades 6,7 procent av de drygt 1100 vykorten till
den målgruppen, dvs 75 stycken.
Viktning
I målgruppsanalysen bedömdes ungdomar 16-18 år samt äldre kvinnor vara grupper som berördes
i stor utsträckning men som, enligt erfarenhet från forskning och tidigare dialoger, är mindre
aktiva. Kvinnor i området har lägre inkomst än vad män har. Forskning visar att ekonomiska
resurser i hög utsträckning påverkar möjligheter till inflytande och påverkan i samhället. Särskilt
kvinnor över 64 har det sämre ställt i området. Därför viktades utskicket för dessa 4 grupper
(kvinnor 16-18, män 16-18, kvinnor 65-74, kvinnor 75-84) och ursprungsantalet gångrades med 2.
På grund av svårigheter att få fram adresser till personer i målgruppen 16-18 år blev utskicken till
dessa endast hälften så många som planerat. I princip innebar det att viktningen för denna grupp
helt försvann. Då denna grupp ofta är underrepresenterad i stadens beslutsprocesser är det
problematiskt.
Svarsfördelning
Nedan presenteras fördelningen i kön och ålder för samtliga boende som har valt att skicka in sina
synpunkter och förslag till trafikkontoret:
Kön
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
ej angett
man
kvinna
ej angett
man
kvinna
ej angett
man
kvinna
man
2
Ålder
16-18
16-18
19-24
19-24
25-29
25-29
30-44
30-44
45-64
45-64
45-64
65-74
65-74
65-74
75-84
75-84
75-84
8585ej angett
Antal utskick
13
11
44
52
75
91
169
166
142
150
37
59
20
45
11
23
-
Antal inkomna svar
vykort
0
2
0
4
4
3
5
11
6
15
1
1
3
2
3
5
2
0
0
-
Antal inkomna svar
e-post/brev/övrigt2
0
0
1
0
1
1
3
2
1
1
0
0
0
0
0
0
4
2 boende har lämnat sina synpunkter muntligt i samband med att vi besökt näringsidkare på Mariaplan.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
4
kvinna
totalt
kvinnor
män
ej angett
ej angett
11083
597
511
-
1
68
44
19
5
5
19
9
10
-
Totalt har 87 boende lämnat synpunkter. Totalt använde 68 boende möjligheten att lämna
synpunkter med hjälp av vykortet.
9 personer har inte fått utskicket då de flyttat eller på annat sätt haft felaktiga adresser och kortet
har kommit i retur till trafikkontoret, 3 män och 6 kvinnor.
Ingen har identifierat sig som något annat än man/kvinna trots att vykortet gav möjlighet till det. 5
personer har dock valt att inte ange kön alls. 10 personer har inte angett ålder.
19 svar har inkommit via e-post och brev.
Könsfördelning för inkomna synpunkter
Fler kvinnor än män har deltagit i dialogen, oavsett vilket övergripande dialogkategori man tillhör.
Två tredjedelar av de synpunkter som kommit in har kommit från kvinnor, och en tredjedel från
män.
Kvinnor (antal)
53
Kvinnor (andel %)
15
6
67
Boende
Näringsidkare
Verksamheter/föreningar
Män (antal)
29
Män (andel %)
6 1
Totalt
33
0
20
40
60
80
100
3
Basområden i SDF Majorna-Linné som ingått: 10102, 10103, 10104, 10105, 10106, 10107, 10108, 10113, 10114,
10115, 10116, 10117, 10118, 10306, 10307, 10308, 10309, 10310, 10315, 10316
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
5
Svarsfördelning näringsidkare
21 personer från butiker och restauranger kring Mariaplan har lämnat synpunkter på förslaget. Det
är en jämn fördelning mellan personer med chef eller ägarställning inom verksamheten och
medarbetare. Det är också en jämn representation av kvinnor och män i båda kategorierna. Ålder
har inte registrerats för näringsidkarna.
8
Chef/ägare
Medarbetare
3
7
3
Män
Kvinnor
Av verksamheter och föreningar i närområdet har vi fått synpunkter från 7 personer. Av dessa var
6 kvinnor och en man.
Inkomna synpunkter per ålderskategori (boende)
Det finns en viss skevhet i representation vad gäller ålder. Främst är det en underrepresentation i
de yngre åldergrupperna – under 30 år – som generellt har ett lägre deltagande i dialoger och
begränsat inflytande. De ålderskategorier, mellan 45-74, som vanligen är delaktiga i olika
samhällsprocesser har varit något överrepresenterade i dialogen.
35
Andel av svaren (%)
Andel av basområdet (%)
30
25
20
15
10
5
0
0
1-5
6
7-9 10-12 13-15 16-18 19-24 25-29 30-44 45-64 65-74 75-84 85-
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
6
Sammanslagen fördelning ålder/kön(boende)
Fler kvinnor än män har deltagit i dialogen i alla ålderkategorier undantaget åldergruppen 25-29
år. Av de kvinnor som varit delaktiga var 30 procent i ålderkategorin 45-64 år och 20 procent i
ålderskategorin 30-44 år. För män var 27 procent i ålderskategorin 30-44 år och 24 procent i 4564 år.
7
ej angett
8
män
kvinnor
2
16
5
13
2
1
3
1
2
16-18 år
4
4
19-24
25-29
4
3
6
5
0
30-44
45-64
65-74
75-84
85-
ej angett
Svarsfrekvens för utskicket
Nedan presenteras fördelningen i kön och ålder för de boende som har valt att skicka in sina
synpunkter och förslag till trafikkontoret med hjälp av vykortet:
Kön
Antal inkomna svar
Antal utskick
vykort
Ålder
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
man
kvinna
ej angett
man
kvinna
ej angett
man
kvinna
ej angett
16-18
16-18
19-24
19-24
25-29
25-29
30-44
30-44
45-64
45-64
45-64
65-74
65-74
65-74
75-84
75-84
75-84
13
11
44
52
75
91
169
166
142
150
37
59
20
45
-
0
2
0
4
4
3
5
11
6
15
1
1
3
2
3
5
2
Svarsfrekvens
per
ålderskategori %
Svarsfrekvens
vykort %
0
18
0
8
5
3
3
7
4
10
3
5
15
11
-
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
8
4
4
5
8
6
15
7
man
kvinna
man
kvinna
totalt
kvinnor
män
ej angett
8585ej angett
ej angett
11
23
-
0
0
1
0
0
-
1108
597
511
-
68
44
19
5
6
7
4
-
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
0
-
8
Användning av platsen idag
57 boende har svarat på hur de använder Mariaplan och vad de gör på platsen idag. Vi har
grupperat svaren i olika kategorier för att resultatet ska bli översiktligt:
inköp (restaurang, fika, ärenden,
handla, bankomat)
promenera
passera (på väg till annan plats)
vänta
åka spårvagn
köra bil
cykla
möte (samtal, stämma träff)
rekreation (titta på folk)
lek
parkera
Vanligaste aktivitet som uppgavs av kvinnor var inköp följt av att promenera och passera förbi.
För män var också inköp vanligast förekommande aktivitet följt av att cykla, köra bil och passera
förbi.
Man fick även svara på om det var så att man inte uppehöll sig på Mariaplan och vad det i så fall
fanns för anledning till det. Som anledningar uppgavs:
-
avsaknad av sittmöjligheter,
otryggt,
för mycket trafik,
buller och oväsen,
tråkig plats, färglöst
trångt,
mörkt,
samt alkoholpåverkade och narkotikamissbrukande personer
Kvinnor nämnde avsaknad av sittmöjligheter, otrygghet och mörker som anledningar. Att det är
mycket trafik, buller, och en tråkig plats upplevdes i lika stor utsträckning av män och kvinnor.
Hur boende uppger att de använder platsen idag stämmer överens med den vistelseobservation
som trafikkontoret gjort. De vanligaste aktiviteterna var inköp/besök i butik/restaurang och att
vänta. Då ingick dock inte någon observation av flöden och trafikslag.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
9
Vykortet
(fram- och baksida)
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
10
Önskemål och synpunkter om det nya förslaget
För att skapa en översikt har inkomna förslag grupperats i kategorier. Diagrammet visar inkomna
förslag från boende och vilka typer av önskemål som har nämnts och av hur många personer (81
boende har lämnat förslag):
sittplatser/ickekommersiellt/mötesplats/hänga
grönt/buskar/träd/park/plantering/blommor
trafiksäkerhet/hastighetssänkning
/farthinder/trafiksignal
verksamheter/marknad/stånd
tillgänglighet/beläggning/ledstråk
6
5
uteservering
4 22
5 4
47
skulptur/staty/konst
7
arrangemang/scen/evenemang
8
8
bilparkering
9
fontän/vatten
lek
10
46
11
framkomlighet cykel
cykelparkering/cykelpump/Styr&Ställ
12
trygghet
13
21
14
14
18
framkomlighet fotgängare
belysning
öppet
tyst
mindre biltrafik/stäng av gator
skateplats
avskärmning/staket/plank
Bland de boende är det 5 män och 9 kvinnor som svarat att de har barn. Kvinnor med barn vill i
större utsträckning än män ha belysning, trafiksäkerhet och lekmöjligheter. 11 boende lyfter fram
behovet av bilparkering och framkomlighet för biltrafik, 2 är kvinnor, 9 är män och 1 person har
inte uppgett kön. 6 personer framhäver vikten av framkomlighet för fotgängare, 5 är män och 1 är
kvinna. Framkomlighet för cykel tycker 4 män och 4 kvinnor är viktigt.
8 kvinnor har nämnt vikten av belysning och att skapa ökad trygghet på platsen, ingen man har
lämnat synpunkter om detta. Ingen av männen har nämnt att de tycker att det ska vara barnvänligt
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
11
på Mariaplan och att det ska finnas plats för lek, 7 kvinnor har dock framfört önskemål om detta.
När det gäller trafiksäkerhet är det 11 kvinnor och 4 män som tagit upp vikten av detta. Det är 4
kvinnor och 7 män som tycker att det är viktigt att bevara trafik och parkeringsmöjligheter.
Diagrammet visar förslag och önskemål från näringsidkare (21 personer från näringar kring
Mariaplan har lämnat synpunkter):
bilparkering
2
sittplatser/ickekommersiellt/mötesplats/hänga
grönt/buskar/träd/park/plantering/blommor
2 1 1
2
verksamheter/marknad/stånd
16
3
tillgänglighet/beläggning/ledstråk
3
cykelparkering/cykelpump/Styr&Ställ
3
trafiksäkerhet/hastighetssänkning
/farthinder/trafiksignal
uteservering
3
fontän/vatten
3
framkomlighet fotgängare
16
3
framkomlighet bil
lastplats
4
arrangemang/scen/evenemang
4
belysning
4
14
mindre biltrafik/stäng av gator
lek
öppet
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
12
Totalt har det förekommit 24 olika förslagskategorier. Nedan visas de 15 vanligast förekommande
förslagen från samtliga målgrupper:
sittplatser/icke-kommersiellt/
mötesplats/hänga
grönt/buskar/träd/park/plantering/blommor
9
8
7
7
uteservering/verksamheter/marknad/stånd
68
11
bilparkering
11
trafiksäkerhet
12
tillgänglighet/beläggning/handikappanpassat
13
arrangemang/scen/evenemang
skulptur/staty/konst
14
fontän/vatten
61
24
cykelparkering/cykelpump/Styr&Ställ
lek
framkomlighet fotgängare
27
framkomlighet cykel
28
39
trygghet
belysning
Platsspecifika synpunkter på trafiksäkerhet och trygghet
Här redovisas de synpunkter där man antingen har ritat på vykortets framsida eller beskrivit vilka
platser som är otrygga eller där man upplever att trafiksäkerheten är dålig.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
13
Synpunkter per målgrupp
I målgruppsanalysen inför dialogen identifierades olika målgrupper och om dessa kunde anses
vara mycket eller lite aktiva (i dialoger, beslutsfattande, inflytande eller annan kontakt med
kommunen) samt om de bedöms vara mycket eller lite berörda av förslaget. Förutom målgruppen
boende, som har redovisats ovan, identifierades följande målgrupper som lite aktiva och mycket
berörda, vilket innebär att dessa grupper är viktiga att nå och lyssna på.
Äldre kvinnor (>64)
8 kvinnor över 64 år har lämnat följande förslag och synpunkter:
grönska
sittplatser
öppet/ljust
cykelbana
uteservering
verksamheter
trygghet
bilparkering
tillgänglighet
gör inget/platsen är bra som den är
0
1
2
3
Personer med funktionsnedsättning
7 personer som är ombud eller representanter för olika verksamheter eller organisationer för
personer med funktionsnedsättning har lämnat synpunkter. 2 boende som uppgett att de har en
funktionsnedsättning finns också med. 2 är män och 7 är kvinnor.
bilparkering
beläggning
trafiksäkerhet (allmänt)
sittmöjligheter/bord
Kvinnor
ramper
Män
tillgänglighet (allmänt)
grönska
ledstråk för synskadade
trafiksignaler vid gångpassager
0
1
2
3
4
5
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
14
Föräldrar (barn <16 år)
14 personer har angett att de har barn som är 15 år eller yngre, 16 procent av de som svarat. 9 är
kvinnor och 5 är män. 12 av 14 är i åldersgruppen 30-44 år, 2 är 45-64 år.
gångbanor
uteservering
mindre biltrafik/stäng av biltrafik
konst
scen
belysning/ljus
cykelparkering
bilparkering
cykelbana
vatten/fontän
trafiksäkerhet
lek
mötesplat
avskärmning/staket
sittmöjligheter/bord
trygghet
öppet/insyn
grönska
Kvinnor
Män
0
2
4
6
8
10
12
Föräldraförening Kungsladugård:
En uppslutning föräldrar som bor i Kungsladugård har skickat in synpunkter på trafiksäkerheten
och hur barn rör sig i området kring Mariaplan.
Man framhåller att området kring Mariaplans hållplats är farligt utformat, speciellt
övergångställena som korsar Mariagatan vid hållplatsen. Det är mycket angeläget att förbättra den
här korsningen eftersom många barn passerar här på väg till och från skolan, vid en tidpunkt då
både barn och bilister ofta har bråttom. Korsningen är redan från början komplicerad för barnen i
och med att de ska korsa två gator och spårvagnsspår. Det absolut största problemet är att det är
dålig sikt både för bilar och för barn vid övergångsstället precis vid hållplatsen/cykelaffären. Där
finns ett antal hinder för sikt: hållplatsens staket, Västtrafiks höga hållplatsskylt och Metros
tidningslådor.
Ett förslag är att flytta hållplatsskylten och tidningslådorna, samt sätta upp en varningsskylt för
bilisterna att här passerar barn. Både hållplatsskylt och tidningsställ skulle kunna placeras mellan
de två väntkurerna. Ser man t ex på Västtrafiks andra hållplatser så behöver inte den här skylten
stå i framkant på perrongen (t ex på Ekedalsgatan är den placerad mellan väntkurerna).
Området kring Mariaplan känns i allmänhet mycket osäkert från ett barnperspektiv (men även för
vuxna). Det är väldigt svårt att ta sig fram på cykel var man än kommer ifrån, med cykelvägar
som tar slut, långa omvägar för att korsa spårvagnsspår och knöliga övergångar. Gärna ordentliga,
säkra cykelbanor, så att även barn kan cykla kring Mariaplan.
Det finns många obevakade övergångsställen. Fler rödljus i området skulle troligen göra det
mindre attraktivt för alla de bilister som genar över Mariaplan. Det bör vara ett trafikljus vid
Mariaplans skoaffär rakt över spåren, hela vägen över. Eller byt ut övergångsstället lite längre ner
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
15
mot cykelaffären till ett med rödljus.
Vid övergångstället och trottoaren vid den lilla parkeringen på Kungsladugårdsgatan jämna
nummer, nära smörgåsbutiken: trottoaren "avbryts" av ingång/utgång för parkeringen (som också
används som genväg). Dessutom innefattar övergångsstället en lutande del, vilken blir jättehal på
vintern och som är trång att mötas på.
Ungdomar (16-18 år)
Endast 2 personer i målgruppen 16-18 år har skickat in synpunkter. Båda är kvinnor. 288 av de
11 836 som bor i basområden kring Mariaplan är i ålder 16-18 år enligt stadens statistik från 2012.
Det är cirka 2,5 procent av de boende.
De som svarat önskar fler uteserveringar, samlingspunkter och sittmöjligheter, men inte bara
vanliga parkbänkar. Gärna fler planteringar och mer grönska. Det fanns även förslag på någon
form av staty eller fontän. Också fler cykelparkeringar efterfrågades.
Försök har gjorts för att få synpunkter från stadsdelens ungdomsråd och via ungdomsgården
Stenhuset utan resultat.
Föreningar
Det finns flera föreningar med lokaler i närområdet. Dessa har kontaktats men endast SPF
Majorna har valt att lämna synpunkt om fler sittmöjligheter.
- Majornas sportfiskeklubb
- Majornas Schacksällskap
- Skogen Pensionärsförening
- SPF Majorna avd 874
- Hyresgästföreningen
- Ösets BK
Fotgängare
Fotgängare pekades ut som en berörd målgrupp men som, till skillnad från bilister och cyklister,
inte är lika aktiva med synpunkter och förslag om trafikmiljön. De personer som har uppgett att de
promenerar eller passerar Mariaplan till fots kan kategoriseras som fotgängare. 33 personer har
uppgett att de går till fots på, till eller från Mariaplan eller spårvagnshållplatsen. 26 är kvinnor och
5 är män. Andelen av kvinnorna som svarat som rör sig på platsen till fots är nästan 50 procent.
Motsvarande för män är 17 procent.
Åldersfördelning fotgängare:
1
1
2
Ej angett
1
2
7
Män
Kvinnor
6
4
2
2
2
16-18
19-24
25-29
1
30-44
45-64
65-74
1
75-84
85-
ej
angett
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
16
Synpunkter fotgängare:
lek
mindre trafik
trafiksäkerhet
belysning
information
uteservering
verksamheter
cykelbana
trygghet
bra som det är/gör inget
beläggning
cykelparkering/Styr och Ställ
mötesplats
tillgänglighet
bilparkering
konst/skulptur/scen
vatten/fontän
grönska
sittmöjligheter
Kvinnor
Män
Ej angett
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15
Kunder
Vi har inte frågat kunder i butik och kan därför inte redovisa några resultat från kunder specifikt.
Vi har underlag för de boende som uppgett att de besöker butiker och handlar på Mariaplan men
däremot inte för de som kan tänkas komma utifrån för att handla. Dessa har haft möjlighet att
skicka in synpunkter om de sett informationen på plats, via webb eller media.
46 av de 57 boende som svarat på vad de gör på Mariaplan idag uppger att de gör olika inköp och
kan därför kategoriseras som kunder. Därför gäller i princip samma synpunkter för boende i stort
som för kunder.
Barn (<16 år), Ungdomar (13-16 år)
Totalt utgör barn under 16 år 13,5 procent av de utvalda basområdenas befolkning. Barn i
åldergruppen 1-5 år utgör här drygt 42 procent av personer under 16 år. Vi har inte fått några
synpunkter från barn under 16 år. Försök har gjorts för att få synpunkter från stadsdelens
ungdomsråd och via ungdomsgården Stenhuset.
Vi har inhämtat synpunkter från boende som är föräldrar till barn under 16 år, se ovan.
Personer med missbruk som befinner sig ute
Inga synpunkter.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
17
Inställning till förslaget
Vi har bedömt inställningen till förslaget i sin helhet och planerna på att bygga om Mariaplan,
utifrån de synpunkter som lämnats av både boende, näringsidkare och verksamheter. En neutral
inställning har vi bedömt när det funnits lika delar negativ som positiva synpunkter eller om det
inte gått att avgöra inställning.
Av de boende är 42 procent av kvinnorna positivt inställda till förslaget och vad som kan göras
med platsen och lika stor andel av männen. Män är i mycket högre grad negativt inställda till
förslaget, 23 procent jämfört med kvinnors 6 procent. De som är negativa eller inte vill att platsen
ska förändras är övervägande de äldre åldersgrupperna, över 44 år. Det beror inte på att
åldersgrupperna över 44 är överrepresenterade i svarsfrekvensen. Det är 34 personer i
åldersspannet 16-44 som svarat och 36 personer har svarat som är 45 eller äldre.
neutral
negativ
positiv
Av näringsidkarna är något färre positiva till förslaget, jämfört med de boende. Skillnaderna är
dock små.
neutral
negativ
positiv
Totalt sett är ungefär 12 procent av de som lämnat synpunkter negativt inställda till förslaget eller
en ombyggnation. Lika många är positivt som neutralt inställda till förslaget, drygt 43 procent.
43
45
neutral
negativ
positiv
12
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
18
Beslutsunderlag
Syftet med projektet är att bygga om Mariaplan för att skapa mer plats för vistelse och skapa
bättre framkomlighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter.
Projektmål
Målet med förändringarna på Mariaplan är att kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha lika
möjlighet att vilja och kunna vistas och förflytta sig på platsen. Ytterligare ett mål är att alla ska
uppleva sig trygga på Mariaplan.
De prioriterade målgrupperna vill (synpunkter anges för varje målgrupp i prioriteringsordning):
- Kvinnor över 64: Tillänglighet, gör ingenting, (följande hade angetts i lika stor
utsträckning) bilparkering, trygghet, uteservering, sittmöjligheter, grönska, verksamheter,
öppet/ljust
-
Representant för/personer med funktionsnedsättning: Sittmöjligheter, tillgänglighet,
ramper, grönska, trafiksignaler vid gångpassager, trafiksäkerhet, slät beläggning/ledstråk
för synskadade, bilparkering.
-
Föräldrar till barn under 16 år: Grönska, sittmöjligheter, trafiksäkerhet, mötesplats, öppet,
lek, trygghet, vatten/fontän, cykelbana, bilparkering, gångbana, uteservering, stäng av
biltrafik, konst, belysning, cykelparkering.
-
Ungdomar 16-18 år: Uteserveringar, mötesplatser/samlingspunkter, sittmöjligheter,
grönska, cykelparkering.
-
Föreningar (pensionärsförening): Sittmöjligheter.
-
Fotgängare: Grönska, sittmöjligheter, konst/skulptur, tillgänglighet, vatten/fontän,
mötesplats, uteservering, verksamheter, cykelparkering, styr-och-ställ, cykelbana,
trafiksäkerhet, belysning
Slutsatser för de prioriterade målgrupperna är att dessa synpunkter och förslag till utformning
stämmer överens med vad samtliga synpunktslämnare tycker (sittmöjligheter, grönska, något att
titta på, trafiksäkerhet.). Ingen av de prioriterade målgruppernas synpunkter på utformning
missgynnar någon annan grupp.
Resultaten från dialogen ligger till grund för utformningen av platsen tillsammans med de
förutsättningar som presenterats inför dialogen.
Prioriteringar av inkomna synpunkter görs utifrån trafikkontorets uppdrag och inriktning. I stadens
budget för 2014 anges:
- För att få en attraktiv och levande stad behöver bostäder, grönytor och verksamheter ges
mer plats medan ytorna för bilar behöver komprimeras och effektiviseras.
- Biltrafiken ska minska till förmån för kollektivtrafik, cykel och gående.
- Trafikplaneringen ska utformas på ett sätt som ger barnen rörelsefrihet och en vistelemiljö
som blir ännu säkrare.
- Stadsplaneringen ska utformas för att utjämna skillnaderna i kvinnors och mäns olika
resmönster som ett led i att förverkliga jämställdheten.
För Mariaplan finns vissa givna aspekter och förutsättningar som trafikkontoret måste ta hänsyn
till i utformningen:
- spårvagnstrafikens sträckning kommer inte att påverkas
- biltrafik kommer att passera
- träden i cirkulationen ska bevaras och skyddas
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
19
-
möjlighet till leveranser och angöring för verksamheter
handikapparkering
trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter
tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning (HIN, ALM)
I övrigt bör vi i enlighet med resultatet från dialogen också beakta:
- sittmöjligheter som är icke-kommersiella och fungerar som mötesplatser som är
tillgängliga för alla
- olika typer av grönska, främst träd och planteringar, som inte skapar otrygga och mörka
miljöer
- någon typ av lekmöjlighet, kanske i kombination med sittmöbel
- någon typ av konstverk eller staty, gärna med koppling till Majorna
- möjlighet att parkera bil, gärna korttidsparkering för inköp
- möjliggöra sammanhängande ytor för lokala initiativ som evenemang, marknader och
dylikt.
Dessa förutsättningar samt målen med projektet och medborgardialogen har kommunicerats med
de konsulter som har varit med och utformat trafikförslaget. Beslut som fattas för prioriteringar
ska göras så att alla har getts samma möjligheter till inflytande på förslaget.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
20
Utvärdering
Medborgardialog
Enligt metodstödet för JiM bör följande frågor beaktas i utvärderingen:
Hade vi ett tydligt mål med dialogen?
Målen för dialogen var tydliga och fastställdes redan i planeringen:
o Kvinnor/flickor och män/pojkar ska ha lika möjlighet att bidra med kunskap
om platsen
o Kvinnor/flickor och män/pojkar ska få likvärdig information om förändringen
av platsen
o Kvinnor/flickor och män/pojkar ska ha lika möjlighet till inflytande över
platsens utformning
Hur stämmer målet ihop med de jämställdhetspolitiska målen?
Målen för dialogen stämmer väl med de jämställdhetspolitiska målen och för de
jämställdhetsmål som är kopplade till de transportpolitiska målen (se s.24-26).
Var vi tydliga med vad medborgarna kunde påverka?
Förutsättningarna för platsens utformning kommunicerades i samband med dialogen. Det
förklarades på webb och vykort vilka faktorer som inte skulle förändras och som man inte
kunde påverka.
Kanaler som använts i dialogen
-
-
information på plats genom
banderoll
utskick av vykort
Göteborgs stads webbsida
(trafikkontoret och SDN MajornaLinné)
platsbesök
brev, e-mail, telefonsamtal
möte med näringsidkare
inslag i Sveriges radio P4 Göteborg
reportage i Göteborgs-Posten
artikel och annons i tidningen
Centrum
Har vi lyckats nå de målgrupper som berörs av frågan?
Cyklister och bilister
Informerats via banderoll samt vykort som skickats till boende i området. Banderollen kunde
placerats mer synligt för cyklister och bilister. Målgruppen identifierades som mycket berörda och
mycket aktiva. De har dock inte kommit in med synpunkter. Bilisternas behov har förts fram
genom näringsidkare. Vi har inte nått målgruppen i den utsträckning som vi önskade. Framgent
bör andra kanaler så som resvaneundersökning övervägas.
Näringsidkare
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
21
Näringsidkarna identifierades som en mycket berörd och mycket aktiv målgrupp. Gränsen kring
vilka verksamheter som skulle tillfrågas om synpunkter drogs bland de som ligger i anslutning till
rondellen. Lika många chefer/ägare som medarbetare framförde synpunkter. Det var fler kvinnor
som kom in med sina synpunkter, både bland chefer/näringsidkare samt medarbetare.
Representanter från stadsdelen var och besökta näringsidkarna. Näringsidkarna önskade att någon
från Trafikkontoret också skulle varit med. Inför kommande dialoger är det viktigt att vi
informerar om att vi ska gå ut och besöka näringsidkare och det bör övervägas om en representant
från Trafikkontoret bör vara med.
I jämförelse med andra målgrupper var det något färre som var positiva till förslaget. Flertalet vill
att parkeringsplatser ska finnas för deras kunder. I övrigt liknar deras förslag de boendes. Boende
tar dock upp mer kring trafiksäkerhet.
Några näringsidkare som var negativa till förslaget initierade en dialog med trafikkontoret och
stadsdelsförvaltningen. Samtliga näringsidkare var dock inte inbjudna till detta möte. En fråga att
ställa i sammanhanget är om vi borde föreslagit att samtliga näringsidkare skulle bjudits in till
dialogen. Det var jämn representation av kvinnor och män på mötet, det var dock en man på
mötet som hördes mycket. Det är av stor vikt att ha tydliga ramar för mötet så att alla ges lika
möjligheter att uttrycka sina synpunkter.
Kollektivtrafikresenärer
Banderollen var synlig på spårvagnshållplatsen. Det är svårt att veta hur många
kollektivtrafikanter som vi har nått. 9 av 57 boende har svarat att de är på Mariaplan för att
använda kollektivtrafiken. I kommande dialoger bör vi kanske fundera vidare på var information
ska placeras ut.
Boende
De kanaler som identifierades för att nå boende har använts. 68 vykort har kommit in. 44 kvinnor
och 19 män och 5 som ej angett kön har svarat. Några boende har använt sig av möjligheten att
lämna synpunkter via webbplatsen. 17 personer, 7 kvinnor och 10 män, har hört av sig via mejl. 2
kvinnliga boende har lämnat synpunkter när vi varit ute på plats.
10 215 personer över 15 år i de utvalda basområdena utgjorde urvalsgruppen. Antalet utskick
bestämdes till cirka 1100. Fördelningen av antal vykortsutskick mellan olika åldergrupper och kön
gjordes baserat på befolkningsunderlaget i samma basområden, för att vara representativt. Om
män 25-29 utgjorde 6,7 procent av 10 215 skickades 6,7 procent av de drygt 1100 vykorten till
den målgruppen, dvs. 75 stycken.
I målgruppsanalysen bedömdes ungdomar 16-18 år samt äldre kvinnor vara grupper som berördes
i stor utsträckning men som, enligt erfarenhet från forskning och tidigare dialoger, är mindre
aktiva. Kvinnor i området har lägre inkomst än vad män har. Forskning visar att ekonomiska
resurser i hög utsträckning påverkar möjligheter till inflytande och påverkan i samhället. Särskilt
kvinnor över 64 har det sämre ställt i området. Därför viktades utskicket för dessa 4 grupper
(kvinnor 16-18, män 16-18, kvinnor 65-74, kvinnor 75-84) och ursprungsantalet gångrades med 2.
På grund av svårigheter att få fram adresser till personer i målgruppen 16-18 år blev utskicken till
dessa endast hälften så många som planerat. I princip innebar det att viktningen för denna grupp
helt försvann. Då denna grupp ofta är underrepresenterad i stadens beslutsprocesser är det
problematiskt. Endast 2 kvinnor i gruppen 16-18 år har lämnat in sina synpunkter. Vi har därmed
haft svårigheter att nå yngre åldersgrupper. Det behövs vidare analys av anledningarna till detta.
Det bör nämnas att vissa grupper kanske hade mindre möjligheter att påverka utifrån att det var
sommar. Det skickades heller inte ut fler vykort till unga då det inte fanns adresser till
målgruppen.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
22
Äldre kvinnor
När det gäller den äldre målgruppen över 64 år, skickades fler vykort ut till kvinnor då dessa hade
en svagare ekonomi än män. I gruppen män 65-74 år skickades 37 vykort ut och 1 svar kom in,
59 utskick gjordes till kvinnor och 3 svar kom in. 2 svar där kön ej angetts skickades in. I
målgruppen 75-84 år skickades 20 vykort till män och 45 vykort till kvinnor. Bland männen
svarade 3 och bland kvinnorna 5. Därmed har fler kvinnor än män skickat in sina synpunkter. Om
detta har med viktningen att göra är svårt att utläsa då svaren som kommit in är få. En fråga att
ställa i sammanhanget är om vi borde skickat ut lika många vykort till kvinnor som män för att nå
en jämn representation? Viktningen ansågs dock viktig för att öka deltagandet från äldre kvinnor.
Fotgängare
Fortgängare har informerats via banderoll samt genom vykort som skickats till boende i området.
Banderollen kunde placerats mer synligt för fotgängare. Framgent bör andra kanaler så som
transport- och resvaneundersökning övervägas.
Personer med funktionsnedsättning
Verksamheter för personer med funktionsnedsättning har varit svåra att nå under semestertider.
Synpunkter som lämnades av funktionshinderrådet i Majorna-Linné är att det måste finnas
parkering för personer med funktionsnedsättning utanför Apoteket på Mariaplan.
Stadsdelen har besökt olika föreningar som unga rörelsehindrade. På mötet deltog 4 kvinnor och 1
man. Flertalet föreningar är positiva till förslaget. Några har lyft fram vikten av parkeringsplatser
för personer med funktionsnedsättning, dessa behöver dock inte finnas precis i anslutning till
affärerna. Andra förslag som kommit fram är att det är viktigt att det inte finns gatsten på gatorna,
att det är bra om möbler på platsen är flyttbara, om det finns bord är det viktigt att komma under
detta med rullstol. Flera lyfter fram att Mariaplan ska vara en inkluderande och tillgänglig plats.
Det är många boende med funktionsnedsättningar i området. Trafikkontoret arbetar med
tillgänglighetsgranskare av förslagen.
Kunder
Kunderna har vi inte nått i så stor utsträckning. Vi identifierade målgruppen som lite aktiva men
mycket berörda. I efterhand kan konstateras att vi kunde ha gjort fler insatser får att nå kunder. En
undersökning på plats är ett alternativ. Boende i området som har svarat via vykort och webb är
också kunder, på det viset har några fått möjligheter att lämna synpunkter. De kunder vi kan ha
missat är de som kommer utifrån stadsdelen. Dessa har dock haft möjlighet att se banderollen och
kunnat lämna sina synpunkter till trafikkontoret.
Föräldrar barn under 16 år
Det fanns ingen möjlighet att vikta vykort till denna målgrupp. Genom vykortet har vi fått in
synpunkter från 14 föräldrar till barn, 9 kvinnor och 5 män. Målgruppen var prioriterad utifrån att
det är svårt att nå barn. Att nå föräldrar bidrar till ett barnperspektiv men inte att barns perspektiv
görs synliga.
Försök har gjort att få in barnperspektiv via stadsdelens skolor som dock inte lyft fram detta. För
att nå fler i målgruppen kunde vi ha deltagit i något av stadsdelens arrangemang eller vänt oss till
föräldraråd. Om dialogen genomförts vid någon annan årstid hade vi kanske haft lättare att nå
föräldrar.
Ett 40-tal föräldrar har i ett brev till trafikkontoret påpekat de platser där det behövs
trafiksäkerhetsåtgärder och hur deras barn vistas, eller inte kan vistas, kring Mariaplan.
Personer med missbruk
Dessa har vi inte nått, de har inte varit på platsen på de tider när vi har varit där. Gjorts försök att
kontakta IFO, men de har ingen uppsökande verksamhet. Vi har inte fått något svar från dem.
Barn under 16 år
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
23
Barns perspektiv på platsen saknas. Vuxnas syn på platsen ur ett barnperspektiv finns.
Sammanfattande kommentar
Medborgardialogen har möjliggjort för olika grupper att bidra med kunskap om platsen, få
likvärdig information och inflytande över platsens utformning. Sammanfattningsvis:
-
Fler kvinnor lämnade synpunkter
Fler kvinnor fick ett vykort
Fler kvinnor använde sig av vykortet
Fler män skickade in synpunkter via mail
Näringsidkargrupp initierade dialogmöte, där lika många kvinnor som män deltog, lika
många kvinnor som män gav synpunkter, män tog mer tid av mötet i anspråk än kvinnor.
Ej nått barn och ungdomar i tillfredsställande utsträckning
I framtida dialoger är det viktigt att ha kunskap om vilka målgrupper som är starka och som kan
tendera att ta mycket plats i dialogen även om man har riktade kanaler till vanligtvis mindre aktiva
målgrupper. Det är bra om det finns en plan för hur man ska bemöta dessa grupper eller hantera
deras synpunkter så att alla grupper ska ha getts lika stor möjlighet att påverka resultatet.
I dialogen för Mariaplan var näringsidkare en stark grupp och som ställde krav på vilket sätt vi
skulle föra dialog med dem, vilket gjorde att vi gav dem en större plats i dialogen än som var tänkt
från början.
För projektet har det varit värdefullt att luta sig mot det syfte och de mål som satts upp för både
projektet och dialogen i ett tidigt skede. På så sätt är det lättare att hålla kurs och att kunna
motivera varför dialogen genomförs på ett eller annat sätt.
Jämställdhetspolitiska mål
En jämn fördelning av makt och inflytande. Kvinnor och män ska ha samma rätt
och möjlighet att vara aktiva medborgare och a tt forma villkoren för
beslutsfattandet.
Vi har fått in fler svar från kvinnor än från män.74 kvinnor och 36 män, samt 5 som ej angett kön.
Det ger en fördelning på 67 procent kvinnor och 33 procent män. Det bor något fler kvinnor än
män i de basområden som ingått i utskicket. Fördelningen mellan kvinnor och män över 15 år i
basområdena är 52 procent kvinnor och 48 procent män. Fler kvinnor än män har fått utskicket,
597 kvinnor (54 %) och 511 män (46 %). Vi har inte fått en jämn representation så till vida att det
är 50-50 men vi har å andra sidan fått ett högt deltagande från kvinnor, vilket inte vanligen sker i
samband med medborgardialoger. Vi lyckades nå kvinnor i högre grad, då vi möjliggjorde för en
bred delaktighet och arbetade med kanaler som inte skulle riskera att gagna en grupp.
Ekonomisk jämställdhet. Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor i
fråga om utbildning och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut.
Människors resvanor och resbehov hänger samman med tillgången till utbildning och betalt
arbete. Kvinnor spenderar längre tid än män på att resa trots att man i högre grad arbetar nära
hemmet. Kvinnor arbetar i större utsträckning också deltid. Kvinnor reser mer till fots, med
kollektivtrafik och mindre med bil än män. För att den ekonomiska jämställdheten mellan könen
ska kunna jämnas ut måste trafiksystemet möjligöra att kvinnors transportbehov tillgodoses i lika
hög grad som mäns. På samma sätt som vi förbättrar möjligheterna till regionförstoring och längre
pendlingsresor med tåg, buss och bil måste vi också förbättra för dem som går, cyklar och åker
lokal kollektivtrafik. Ökad framkomlighet till fots främjar kvinnors resvägar till arbete, studier och
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
24
fritidsaktiviteter. En utformning av Mariaplan som skapar bättre förutsättningar att gå kan bidra
till att resmönster kan bli mer jämställda. Att omfördela ytor till fotgängare och vistelse ger en
mer jämlik fördelning av ytor mellan trafikantslagen. Det kan i förlängningen göra att kvinnors
restid blir kortare eller att resmönstren utjämnas så att män i större utsträckning reser mer till fots
eller med kollektivtrafik, vilket skulle kunna göra att tid spenderad på resor också utjämnas
mellan könen.
Att på Mariaplan tillhandahålla en icke-kommersiell och attraktiv mötesplats i ett område där det
bor många med låga inkomster och högt ohälsotal, enligt stadens statistik främst kvinnor, ger en
ökad möjlighet till vistelse utomhus och till möten med andra människor för denna målgrupp.
Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet. Kvinnor och män ska ta
samma ansvar för hemarbetet och ha möjligheter att ge och få omsorg på lika
villkor.
Mariaplan är utformad så att man ska vilja och kunna vistas här oavsett om man är barn eller
vuxen och oavsett kön. Platsen möjliggör att barn kan vistas här tillsammans med förälder eller
annan vuxen och kan främja en jämställd omsorg om barnen.
Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Kvinnor och män, flickor och pojkar, ska ha
samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet .
Platsen har utformats så att människor har god överblick utan skymmande buskage och med en
förbättrad belysning så att man upplever det tryggt att vistas på platsen oavsett tid på dygnet och
oavsett kön. Att fler ytor frigjorts för vistelse och för fotgängare och med färre parkerade bilar kan
också göra att platsen upplevs öppnare och mindre otrygg. Med den nya utformningen är
förhoppningen också att fler människor ska befolka platsen vilket skapar en trygg miljö med
många ”ögon”, vilket kan minska risken för våldsbrott.
De transportpolitiska målen
Det finns också jämställdhetsmål preciserade för de nationella transportpolitiska målen:
Transportsystemet ska vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors
respektive mäns transportbehov.
Nästan 50 procent av kvinnorna som deltagit i dialogen rör sig på platsen till fots. Motsvarande
för män är 17 procent. Att genomföra förbättringar för fotgängare innebär en mer jämlik
fördelning av de resurser och de ytor som trafiken tar i anspråk på Mariaplan.
Arbetsformerna, genomförandet och resultaten av transportpolitiken medverkar
till ett jämställt samhälle.
Att en jämställdhetsintegrerad medborgardialog har genomförts innebär att arbetsformerna,
genomförandet och resultaten av förändringarna av trafikmiljön på Mariaplan kan medverka till
ett jämställt samhälle.
För att jämställdhetsintegreringen i genomförandet av dialogen också ska få genomslag i
utformningen av Mariaplan har också inkomna synpunkterna analyseras utifrån ett jämställdhetsoch jämlikhetsperspektiv. Sypunkterna analyserades utifrån kön, utifrån olika åldersgrupper samt
för respektive boende, näringsidkare och verksamheter/föreningar. Vi jämförde sedan särkilt vilka
synpunkter som kommit från de målgrupper som vi bedömt som vanligen mindre delaktiga i
dialoger/beslutsfattande, bl.a. äldre kvinnor, barn och ungdomar samt personer under 30 år, för att
se om deras önskemål var annorlunda än de från andra målgrupper eller totalt sett. Analyserna
gjordes för att åskådliggöra om någon typ av utformning skulle kunna gynna en grupp på
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
25
bekostnad av någon annan och vilka sociala konsekvenser (i form av ojämställdhet eller
ojämlikhet) det isf skulle kunna få. (Detta svarar också på den fråga som bör beaktas i
utvärderingen enligt metodstödet för JiM: Togs mäns och kvinnors synpunkter tillvara i lika hög
utsträckning i beslutsunderlaget?)
De transportpolitiska målen anger också att :
Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en
grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i
hela landet.
-
Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med
funktionsnedsättning.
Barns möjligheter att själva på ett säkert sätt använda transportsystemet, och vistas i
trafikmiljöer, ökar.
Förutsättningarna för att välja kollektivtrafik, gång och cykel förbättras.
Medborgarnas resor förbättras genom ökad tillförlitlighet, trygghet och bekvämlighet.
Projektets mål stämmer väl överens med de mål som preciseras ovan och har tagits hänsyn till i
medborgardialogen samt i utformningen av Mariaplan.
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
26
Återkoppling
Enligt metodstödet bör följande frågor beaktas i samband med återkopplingen av både
medborgardialogen och beslutet om hur utformningen blir.
Finns en plan för hur resultatet ska återkopplas till politikerna?
Det finns i dagsläget ingen särskild plan för hur resultatet ska återkopplas till politikerna.
Resultatet har dock återkopplats till de chefer på trafikkontoret som ytterst tar beslut om
utformningen.
Har vi återkopplat resultatet till de målgrupper som är int resserade och berörda?
En direkt återkoppling om resultatet från dialogen har skett till de som medverkat i dialogen och
angett en post- eller mailadress. En bred återkoppling till övriga har skett via trafikkontorets och
stadsdelsförvaltningens hemsida samt genom artikel och annons i tidningen centrum som delas ut
till alla boende i stadsdelen.
Har vi en långsiktig plan för hur vi ska återkoppla resultatet av dialogen?
En långsiktig plan för hur vi kommunicerar resultaten från dialogen och den beslutade
utformningen ska genomföras på trafikkontoret av projektledaren tillsammans med kontorets
kommunikatörer. En sådan plan bör sträcka sig till dess att ombyggnationen är färdig. När den
planen tas fram behöver följande punkter beaktas:
• Vilka platser, tider och kanaler passar bäst för att nå de olika målgrupperna?
• Vilka vill vi nå med återkopplingen – de som deltog eller andra målgrupper?
• Vilka förkunskaper har de som nås av återkopplingen? Behövs information om till
exempel kommunens organisation eller om dialogens ämne?
• Har vi ansträngt oss för att nå de personer som inte är aktiva?
• Kan informationen ges på annat sätt än skriftligen? Till exempel genom utställning, film,
muntligen?
• Har vi tänkt över bilder och språk ur ett normkritiskt perspektiv?
Projektsammanställning jämställdhetsintegrerad medborgardialog Mariaplan – Trafikkontoret – 2013-2014
27