Document

1 (13)
Protokoll från Västra Götalandsregionen
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 28 augusti 2014
Tid: kl. 9.15–15:30
Plats: Scandic Rubinen i Göteborg
Närvarande
Beslutande
Tord Karlsson (S), ordförande
Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande
Lars Åke Carlsson (M)
Gunilla Lindell (KD)
Kristina Körnung (MP)
Annika Håkansson (M) ersättare för Linda Arnströmer (M)
Hanne Jensen (S), ersättare för Susanne Arvidsson (S)
Lars Edmar (S) ersättare för Laila Neck (S)
Stig-Olov Tingbratt (C) ersättare för Elise Norberg (V)
Ersättare
Hanne Jensen (S)
Annika Håkansson (M)
Lars Edmar (S)
Stig-Olov Tingbratt (C)
Justerare
Kristina Grapenholm (FP)
Datum och ort för justering
Den 12 september 2014
Underskrifter
Sekreterare: ____________________________________
Vania Timback
Ordförande: _____________________________________
Tord Karlsson
Justerare: _______________________________________
Kristina Grapenholm
Besöksadress:
Lillhagen 5
405 44 Göteborg
Telefon:
010-441 00 00
Webbplats:
www.vgregion.se
E-post:
[email protected]
2 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
Övriga närvarande
Fredrik Adolfsson (regionutvecklingsdirektör) kl. 9:15–12:00
Annika Ottosson (Förvaltningschef), kl. 9:15–15:30
Jesper Svensson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning), kl. 9:15–13:00
Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. 9:15–13:00
Cornelia Björk (Utredare), kl. 9:15–13:00
Maria Talja (MR-strateg inriktning HBTQ frågor), kl. 9:15–13.00
Anna Jacobson (Enhetschef), kl.9:15–15:30
Marianne Salén (Enhetschef), kl.9:15–15:30
Camilla Salén (Utvecklingsledare) kl.9.15–12.00
Åsa Kågeson (Utvecklingsledare) kl.9.15–12.00
Jan Terneby (MR-strateg), kl.9:15–15:30
Josephine Hjort (Praktikant), kl.9:15–13:00
Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl.9:15–15:30
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
3 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
Anslag/bevis
Protokollet är justerat.
Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens
anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg.
Nämnd/styrelse
Sammanträdesdatum: 2014-08-28
Datum när anslag sätts upp:
Datum när anslag tas ned:
Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg
Underskrift:_____________________________________
Vania Timback
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
4 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
Genomgång av dagens ärenden
Genomgång av dagens ärenden kl. 9.15–12.00 och 14.00–14.30
Mötesuppehåll
Lunch kl. 12.00–12.45
Samråden kl. 12.45–13.15
Beslutssammanträde
Beslut av ärendena 1-8 på föredragningslistan. kl.14.30–15.30
Informationsärenden
Genomgång av informationsärenden skedde kl. 9.15–12.00 och 13.00–14.30 (inga beslut)
Sammanträdes teman:
 Presentation av regionutvecklingsdirektör - Fredrik Adolfsson
 Tillgänglighetsdatabasen (TD)
Information lämnades om:
 Remissomgång MR-Policy
 Pilotprojekten
 Rapport från arbetet med budgetuppdrag kring Demokratitorg
 Process kring årsredovisningar 2013 ur ett mänskliga rättigheter - perspektiv
 Rapport från arbetet med budgetuppdrag kring medborgardialog
Information från kansliet
 Översyn av de centrala kanslierna
 Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter f.d. Hälsoäventyret Oasen
 Praktikanter (under hösten kommer kansliet att ha två praktikanter)
Information från presidiet
 Kommande presidieöverläggningar under hösten:
- Patientnämnderna 2811
- Habilitering och Hälsa 3/11
- Servicenämnden 7/11
- Fastighetsnämnden 10/10
- Hälso- och sjukvårdsnämnderna 12/12
Information från kommitténs ledamöter kring konferenser, möten och samråd:
- Möte med samråd Ålder
- Möte med samråd hbtq. Anteckningarna bifogas till protokollet.
- Besök på Angereds Närsjukhus samråd etnicitet och trosuppfattning
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
5 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
§ 28
Riktlinjer och standarder för tillgängliga och användbara
miljöer för utställningar och scenkonst
Diarienummer RHK 70-2014
Beslut
Kommittén för rättighetsfrågor beslutar:
1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar revidering av Riktlinjer och
standarder för tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och
scenkonst.
2. Kommittén för rättighetsfrågor ställer sig bakom att riktlinjerna fogas till
de regiongemensamma ”Tillgängliga och användbara miljöer, riktlinjer
och standard för fysisk tillgänglighet”.
Sammanfattning av ärendet
Västra Götalandsregionens kulturnämnd har sedan 2002 Riktlinjer för tillgängliga
och användbara miljöer för utställningar och scenkonst.
Under 2013 har en arbetsgrupp, bestående av representanter för regionens
kultursekretariat, rättighetskommitténs kansli, förvaltningarna Kultur i Väst och
Västarvet, reviderat riktlinjerna. Framtagandet har också gjorts tillsammans med
en referensgrupp bestående av representanter från Rådet för
funktionshinderfrågor, We Sign (projekt kring teckenspråk och kultur) samt
kulturutövare (Bohusläns museum, Göteborgs stadsteater och Teater Kattma).
Beslutet skickas till
Birgitta Adler, kultursekretariatet: [email protected]
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
6 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
§ 29
Brev till Tandvårdsstyrelsen om tandvård för papperslösa inom
utbildningskliniken
Diarienummer RHK 54-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor skickar ”Fråga från kommittén för rättighetsfrågor om
möjligheten att främja mänskliga rättigheter inom utbildningskliniken” till Tandvårdsstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 april besökte Hemliga kliniken kommittén för rättighetsfrågors sammanträde för att
berätta hur människorättsstipendiet 2013 kommit till användning. Under presentationen
nämnde Hemliga kliniken att de tidigare kunnat behandla papperslösa patienter inom
utbildningskliniken för vuxentandvård men inte längre får använda lokalerna. Därför beslutade
kommitténs presidium att skriva ett brev till Tandvårdsstyrelsen. Brevet beskriver två
huvudsakliga fördelar med att behandla papperslösa inom utbildningskliniken: Dels att
papperslösa får bättre hälsa och dels att tandläkarstudenter får större kunskap och beredskap
för att behandla patienter med stora tandskador.
Brevet till Tandvårdsstyrelsen är en del i kommittén för rättighetsfrågors uppdrag att
stödja, pådriva och ta initiativ för att förverkliga de mänskliga rättigheterna i
regionens verksamheter och uppmärksamma särskilt utsatta grupper.
Beslutet skickas till
Ann Borgström, sekreterare Tandvårdsstyrelsen: [email protected]
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
7 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
§ 30
Slutredovisning av projektet ”Att mäta sociala värden”
Diarienummer RHK 47-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar slutredovisningen av projekt ”Att
mäta sociala värden”.
Sammanfattning av ärendet
Projektet ”Att mäta sociala värden” var en gemensam satsning mellan
folkhälsokommitténs sekretariat, kultursekretariatet, regionutvecklingsekretariatet
och rättighetskommitténs kansli. Kommittén för rättighetsfrågor har
medfinansierat projektet med 70 000 kronor.
Projektet genomfördes från och med maj 2013 till april 2014 och handlade om
verksamhetsutveckling för organisationer inom social ekonomi. Aktiviteterna
bestod i att undersöka en metod för att mäta och förstå sociala värden. Sju
organisationer erbjöds utbildning och handledning i att använda
utvärderingsmetoden Social Return of Investment (SROI). En projektgrupp med
tjänstepersoner från Västra Götalandsregionen och en referensgrupp med politiska
representanter följde arbetet på nära håll.
Beslutet skickas till
Diarium, [email protected]
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
8 (13)
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-08-28
§ 31
Kommittén för rättighetsfrågors sammanträdesdagar 2015
Diarienummer RHK 6-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att godkänna förslag till
sammanträdesdagar 2015.
Sammanfattning av ärendet
Kommittén för rättighetsfrågor ska varje år besluta om sina sammanträdestider för
kommande år. Förslag på följande dagar: den 29 och 30 januari, 20 mars, 24 april,
4 juni, 27 augusti, 17 september, 22 oktober, 19 november och 10 december.
Inför planeringen av nästa års sammanträdesdagar har hänsyn tagits till bland
annat:
 Regionfullmäktige - RF
 Regionstyrelsen - RS
 Personalutskottet - PU
 Regionutvecklingsnämnden - RUN
 Beredningen för hållbar utveckling - BHU
 Hälso- och sjukvårdsstyrelsen
 Bolagsdagen som blir preliminärt den 25 mars 2015
 SKL:s ordinarie kongress den 10-12 november 2015
Beslutet skickas till
Elisabet Ericson, [email protected]
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
9 (13)
Protokoll från kommittén frö rättighetsfrågor, 2014-08-08
§ 32
Anmälningsärenden
Diarienummer RHK 1-2014
Beslut
1. Kommittén frö rättighetsfrågor beslutar lägga anmälningsärendena till
handlingarna.
Beslutet skickas till
Diarium, [email protected]
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
10 (13)
Samråd för hbtq-frågor
Datum:
Tid:
Plats:
Anteckningarna
19 juni 2014
09.00 – 12.00
Gullbergsvass konferenscenter
Närvarande:
Annika Novak, Vox Vulgi
Désirée Sandström, RFSL Skaraborg
Hans Hama Molander, Vox Vulgi
Hanne Jensen, kommittén för rättighetsfrågor
Lars Edmar, kommittén för rättighetsfrågor
Maria Talja, rättighetskommitténs kansli
Stefan Haglund, RFSL Borås
1. Genomgång av anteckningarna från förra mötet.
2. VG2020 – Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland
Regionutvecklingsekretariatet presenterade VG2020 och hur den har tagits fram. Strategin
har grund i det ansvar regering och riksdag har gett Västra Götalandsregionen att samordna
och driva det regionala utvecklingsarbetet i Västra Götaland. Många aktörer har varit med
att ta fram strategin och cirka 100 personer har skrivit den. Processen har tagit två år och
remissomgången var omfattande.
VG2020 gäller hela länet och inte bara Västra Götalandsregionen. Strategin består av fyra
teman:
-
En ledande kunskapsregion
En region för alla
En region där vi tar globalt ansvar
En region som syns och engagerar
Varje tema har några områden (sammanlagt nio) och varje område har några aktiviteter.
Att få fart på företagandet och attrahera studenter är två önskade resultat.
Inom temat ”En region för alla” tar strategin upp att många halkar efter. Därför vill
strategin skapa strukturer för ungdomar som hamnar utanför genom att minska avhoppen
från skolorna, skapa goda möjligheter till praktik och främja kompetensförsörjningen i
arbetslivet. En bra kommunikation behövs för att gynna arbetslivet och fritiden och målen
kopplas därför till kollektivtransportprogrammet. Västra götalandsregionen kan till viss
grad påverka eftergymnasiala utbildningar även om de är statliga genom att ha riktade
insatser varje år, i år satsar regionen särskilt på sjuksköterskeutbildningen.
11 (13)
Inom temat ”En region som tar ett globalt ansvar” tas bland annat miljökrav som en
resurseffektiv konsumtion, miljölösningar och miljömål upp. Det finns även ett stad- och
landsbygdsperspektiv inom detta tema.
Inom temat ”En region som syns och engagerar” tas utbyte med och påverkan på
omvärlden upp. Besöksnäringen är viktig att utveckla och vi bör locka externa investerare.
Inom temat ”En ledande kunskapsregion” ska regionen attrahera studenter och forskare
samt skapa gott klimat för kreativitet, entreprenörskap och företagande.
Kommentarer från samrådet:
-
För att ”en region för alla” ska inkludera alla måste ett arbete mot diskriminering
tas med i strategin, annars inkluderas inte alla. Unga definieras som en grupp som
det ska satsas på men inga andra diskriminerade grupper nämns. Då finns inte hbtq
personer eller andra diskriminerade grupper än unga. ”Alla” betyder därför
ingenting.
-
Det är viktigt att specificera att ”vi ska jobba antidiskriminerande” istället för ”vi
ska jobba med alla”. Det borde stå tydligare att regionen ska jobba mot problem
som till exempel rasism, sexism, transfobi och homofobi och inte bara jobba för
”alla”.
-
Vissa saker borde ingå i alla regionens styrdokument som icke-diskriminering,
mänskliga rättigheter och intersektionalitet. Dessa perspektiv saknas i strategin.
-
Kompetens i hbtq-frågor och mänskliga rättigheter borde krävas av de utredare som
ska göra den halvtidsrevidering som är planerad.
-
Samrådet kommer in för sent i processen eftersom dokumentet redan är färdigt.
3. Redovisning av organisationsbidrag
Vox Vulgi är en ideell förening som fungerar som ett nätverk för ett flertal
medlemsorganisationer. Organisationsbidraget har finansierat ett antal festivaler, workshop
i verbalt självförsvar, flera antirasistiska feministiska caféer, stöttade pantrarnas
engagemang etcetera. Föreningen har även under 2013 arbetat mycket inåt för att stärka
den egna organisationen eftersom medlemmarnas engagemang minskade. De har en egen
lokal men ingen personal. Få personer arbetar därför mycket ideellt. Kaféet som föreningen
driver är drogfritt och föreningen deltar inte i arrangemang där det serveras alkohol. Vox
Vulgi gjorde även andra aktiviteter under 2013 som att laga mat på Feministiskt initiativs
kongress och skapa en alternativ festival till Westpride med panelsamtal på
kvinnofolkhögskolan med cirka 100 besökare.
RFSL Skaraborg drev bland annat Kafe T en gång i månaden under 2013 vilket är ett
öppet café där transpersoner står i centrum. De har även arbetat med; skolinformatörer,
kampanjen ”Colour of love” på matfestivalen, kampanjen ”säkrare sex” med RFSU och
12 (13)
RFSL ungdom, deltog på världsaidsdagen i Skövde, hade ungdomscafé i Lidköping,
arrangerade hbtq-dagar, workshopen ”svar på tal”, haft en drogfri fest, arrangerat en
regnbågsmässa med poesi, konst, hbtq-speeddejting, eurovisionsfinalen på storbild
etcetera. Tjänsten var vakant i ett halvår så det har påverkat verksamheten eftersom endast
ideella krafter har drivit verksamheten.
RFSL Borås har förändrat anhöriggruppen i Borås. Det har varit mer efterfrågat med
individuell kontakt istället för att prata i grupp. Det är främst föräldrar till unga
transpersoner som hör av sig. Föreningen har besökt fritidsgårdar och skolor på raster och
demokrativeckor, deltagit i panelsamtal och arbetat med ungdomssamordnare. Marks
kommun har även haft en utbildningsdag och kommer fortsätta att ha specifikt arbete mot
Marks kommun där stadsanställda inom förskola kommer att utbildas.
De har även haft dialoger kring SM-veckan som ska äga rum i Borås vecka 27 år 2014 där
cirka 40 SM i massa olika idrotter äger rum. RFSL ska belysa hbtq-frågor och hur vi
skapar ett ”vi” istället för ett ”dem”. De ska ha ett informationstält på möjligheternas torg
och prata om medveten och omedveten exkludering. De har inför eventet skapat nätverk
med exempelvis rädda barnen och hemlösa eftersom det är lättare att komma in när fler
föreningar går ihop.
I sitt samarbete med invandrarföreningar har RFSL Borås ändrat sitt angreppssätt till att nå
invandrare på olika mötesplatser som på öppna förskolan, biblioteket, tolkstöd, caféer,
familjecentralerna och annan invånarservice. Vid samtal kring fikabord pratar de om hbtq
och hur vi ser på kön. De vill ha ett fortsatt samarbete inför valet i områden där det är ett
lågt röstdeltagande. De har även gått genom Brygghuset där de möter alla skolelever och
genom ungdomsråden. RFSL Borås sitter också i en nätverksgrupp för flyktingar där det
främst finns ensamkommande flyktingar.
4. Utveckling av samrådet
Rättighetskommitténs kansli kommer under hösten 2014 ta fram ett förslag på hur
samråden ska vara upplagda i framtiden. Samrådet för hbtq-frågor uppmanas därför att
börja fundera på hur det kan utvecklas. Vilken sammansättning ska det ha, vilka ämnen ska
tas upp och när ska mötena äga rum?
Kommentarer från samrådet:
-
En bredare inbjudan till många föreningar där kansliet kan bjuda in fler än de som
sitter i samråden hade varit väldigt bra. Det hölls ett sådant möte år 2012 och det
gav mer resultat än tvärsamrådet. Utvecklingen av samråden skulle kunna
diskuteras vid ett sådant möte. Det är dock viktigt att det blir en dialog och inte en
envägskommunikation.
-
Det vore bra att få träffa fler politiker beroende på vilket tema som samrådet
diskuterar.
-
Det skulle kunna finnas både mindre politiska samråd och stora öppna möten.
13 (13)
-
Det vore bra om samråden var remissinstanser.
5. Ämne på höstens möte
Samrådet uttryckte en önskan om att diskutera utbildningsfrågor. Om hur kunskapsnivån
om hbtq-frågor och mänskliga rättigheter kan öka hos Västra Götalandsregionens personal.
Det beslutades att varje förening ska skriva en sammanfattning av hur representanterna har
upplevt att samrådet har fungerat under de tre år som samrådet har funnits. Gärna med
förslag på framtida utveckling av samrådet inför den nya mandatperioden. Dessa kan
redovisas vid nästa möte.
6. Övrigt
Nästa möte hålls den 2 oktober. Kansliet kontaktar ordföranden på RFSL Göteborg för att
höra om kvällstid passar bättre.
7. Mötet avslutas