1 (14)
Protokoll från Västra Götalandsregionen
Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 20 mars
2014
Tid: kl. 9.15- c:a 15:30
Plats: Scandic Crown i Göteborg
Närvarande
Beslutande
Tord Karlsson (S), ordförande
Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande
Lars Åke Carlsson (M)
Elise Norberg (V)
Gunilla Lindell (KD)
Kristina Körnung (MP)
Annika Håkanson (M), ersättare för Linda Arnströmer (M)
Hanne Jensen (S), ersättare för Laila Neck (S)
Susanne Arvidsson (S)
Ersättare
Hanne Jensen (S)
Annika Håkanson (M)
Agneta Stroh (S)
Stig-Olov Tingbratt (C)
Lars Edmar (S)
Justerare
Kristina Grapenholm (FP)
Datum och ort för justering
Den 27 mars 2014 i Göteborg
Underskrifter
Sekreterare: ____________________________________
Vania Timback
Ordförande: _____________________________________
Tord Karlsson
Justerare: _______________________________________
Kristina Grapenholm
Besöksadress:
Lillhagen 5
405 44 Göteborg
Telefon:
010-441 00 00
Webbplats:
www.vgregion.se
E-post:
[email protected]
2 (14)
Politiska sekreterare
Carina Åström (S), kl. 9.15–15.30
Övriga närvarande
Annika Ottosson (förvaltningschef), kl. 9.15–15.30
Wanna Svedberg (forskare och lärare vid Göteborgs universitet), kl. 9.15–9.35
Åsa Lorentzi (Kairos projektledare), kl. 9.15–10.30
Mats Widigson (forskare/utvecklingsledare), kl. 9.15–10.30
Hans Abrahamsson (forskare och universitetslektor vid Göteborgs universitet), kl. 9.1515.30
Anna Tiger (forskningsassistent inom Kairos projekt), kl. 9.15- 15.30
Jesper Svensson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning), kl. 9.15–12.00
Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. kl. 9.15–12.00
Anjelica Hammersjö (utredare) kl.9.15–10.30
Soraya Post (MR-strateg), kl.9.15–12.00
Jan Terneby (MR-strateg inriktning utbildning och äldre), kl.9.15–12.00
Anna Jacobson (MR-strateg), kl.9.15–14.00
Lars Karlsson (informatör), kl. 9.15–14.00
Håkan Erikson (praktikant), kl.9.15–12.00
Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl.9.15–15.30
3 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra
Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg.
Nämnd/styrelse
Sammanträdesdatum: 2014-03-20
Datum när anslag sätts upp: 2014-03-28
Datum när anslag tas ned: 2014-04-18
Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg
Underskrift:_____________________________________
Vania Timback
4 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Genomgång av dagens ärenden
Genomgång av dagens ärenden kl. 9.15 – 12.00 och 14.00–14-30
Mötesuppehåll
Lunch kl. 12.00–12.45.
Samråden kl. 12.45–13.15
Gruppmöten kl. 13.15–14.00
Beslutssammanträde
Beslut av ärendena 1-5 på föredragningslistan. kl.14.30–15.30
Informationsärenden
Genongång av informationsärenden skedde kl. 9.15–12.00 (inga beslut)
Information lämnades om:
Uppdragsforskningsprojekt som är pågående:
- Mänskliga rättigheter i offentlig upphandling
- Ungas delaktighet och medskapande
- Invånardialogens roll och former
Bildande av föreningen Barns och Ungdomars Rättigheter
Skrivelse från HSO VG om fördelning av organisations- och projektbidrag för 2014
Motion från DHR VG
Handikappidrottsstipendium 2014
Information från kansliet
Förvaltningens nya organisation kommer att gälla från och med den 1 april 2014
Förvaltningen kommer att kallas till två controllermöten under 2014
En konferens för att starta implementering av handlingsplanen för
Barnkonventionen planeras under hösten
Möte med revisorerna 16 april
Information från presidiet
Träff med representanter från HSO VG - Handikappföreningarnas
samarbetsorgan Västra Götaland
Kommande presidieöverläggningar:
- Fastighetsnämnden
- Patientnämnderna
- Habilitering och Hälsa
Information från ledamöter (samråd/konferenser och möten)
Möte med samråd för hbtq frågor
Möte med samråd Ålder
Möte med samråd för funktionshinderfrågor
Kommande möte med samråd för etnicitet och trosuppfattning
5 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Hedersgalan gällande projektet ”Unga ambassadörer”
Övriga frågor
Frågor till förvaltningschefen:
1. Projekt Födelsehuset – gällande villkor för användning av Västra
Götalandsregionens logotyp och regionens policy för hemförlossningar.
2. Om möjligheten för kommittén för rättighetsfrågor att yttra sig angående
Lagrådsremiss1 om bristande tillgänglighet som en form av diskriminering.
1
Lagrådsremiss: Innan regeringen lämnar en proposition till riksdagen skickar regeringen vanligtvis ett
utkast av den, en så kallad lagrådsremiss, till Lagrådet som kontrollerar att det nya lagförslaget inte
kolliderar med eller strider mot grundlagen eller någon annan lag. Lagrådet lämnar sina synpunkter i form
av ett yttrande. (ur http://www.regeringen.se/sb/d/1522/a/13506).
6 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§5
Beslut om organisationsstöd till de nationella
minoriteternas föreningsliv 2014
Diarienummer RHK 68-2011
Beslut
Kommittén för rättighetsfrågor beslutar:
1. Kommittén för rättighetsfrågor antar förslag till beslut om
organisationsstöd till de nationella minoriteternas föreningsliv 2014
Sammanfattning av ärendet
År 2012 avsatte kommittén för rättighetsfrågor 2,7 miljoner kronor riktat till
barnsrättsorganisationer, HBTQ-organisationer och till de nationella minoriteternas
föreningsliv. Utav de budgeterade medlen beslutade kommittén att hälften skulle riktas till
de nationella minoriteterna. Kommittén för rättighetsfrågor beslöt att fördela 1 350 tkr på
följande sätt; 870 tkr till det sverigefinska föreningslivet, 300 tkr till det romska
föreningslivet, 130 tkr till det judiska föreningslivet samt 25 tkr var till det samiska
respektive tornedalska föreningslivet i Västra Götaland.
Utöver de treåriga överenskommelserna finns riktlinjer om grunderna för fördelning av
Västra Götalandsregionens bidrag till föreningar som företräder de nationella
minoriteterna. Rättighetskommitténs kansli utlyste organisationsstödet via regionenens
hemsida 2013-12-19 och sista ansökningsdag var 2014-02-14.
Ansökningar och förslag till beslut
Borås Finska Förening (Sökt belopp: 9 875 kr)
Mariestads Finska Förening (Sökt belopp: 18 000 kr)
Göteborgs krigsveteraner rf (Sökt belopp: 20 000 kr)
Radio Sisu Sampo (Sökt belopp: 16 700 kr)
Ulricehamn Finska Förening (Sökt belopp: 5 000 kr)
Surte Sisu (Sökt belopp: 5 100 kr)
Mariestads Finska Förening (Sökt belopp: 23 000 kr)
Götalands Kalevaförening (Sökt belopp: 25 000 kr)
Ulricehamn Finska Förening (Sökt belopp: 5 000 kr)
Surte Sisu (Sökt belopp: 5 100 kr)
Mariestads Finska Förening (Sökt belopp: 23 000 kr)
Beviljas ej
Beviljas 5 625 kr
Beviljas 5 000 kr
Beviljas ej
Beviljas 5 000 kr
Beviljas 5 100 kr
Beviljas ej
Beviljas ej
Beviljas 5 000 kr
Beviljas 5 100 kr
Beviljas ej
7 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Götalands Kalevaförening (Sökt belopp: 25 000 kr)
Bergsjöns finska förening (Sökt belopp: 30 000 kr)
Marks finska förening (Sökt belopp: 10 000 kr)
Club 2000 (Sökt belopp: 18 466 kr)
Kulturföreningen Sheriffi (Sökt belopp: 80 000 kr)
Göteborgs finska bildkonstförening (Sökt belopp: 10 000 kr)
Sverigefinska Riksförbundet (Sökt belopp: 755 809 kr)
Västra Götalands distrikt
Romer för kulturell utveckling (Sökt belopp: 200 000 kr)
Judiska församlingen i Göteborg (Sökt belopp: 130 000 kr)
Kulturgruppen resande folket (Sökt belopp: 100 000 kr)
Göteborgs sameförening (Sökt belopp: 25 000 kr)
Beviljas ej
Beviljas 20 000 kr
Beviljas 10 000 kr
Beviljas 18 466 kr
Beviljas 40 000 kr
Beviljas 5 000 kr
Beviljas 755 809 kr
Beviljas 200 000 kr
Beviljas 130 000 kr
Beviljas 100 000 kr
Beviljas 25 000 kr
Skickas till:
Kulturtidskriften Sheriffi, [email protected]
Borås Finska Förening, [email protected]
Mariestads Finska Förening, [email protected]
Göteborgs Krigsveteraner rf, [email protected]
Radio Sisu Sampo Ulricehamn Finska Förening, [email protected]
Surte Sisu, [email protected]
Mariestads Finska Förening, [email protected]
Götalands Kalevalaförening, [email protected]
Bergsjön Finska Förening, [email protected]
Marks Finska Förening,Textilgatan 11, 511 61 Skene
Club 2000, [email protected]
Göteborgs Finska Bildkonstförening, [email protected]
Romer för kulturell utveckling, [email protected]
Judiska Församlingen, [email protected]
Kulturgruppen för resandefolket, [email protected]
Göteborgs sameförening, [email protected]
Sverigefinska Riksförbundet Västra Götaland distrikt,
[email protected]
8 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§6
Bildande av samråd för mänskliga rättigheter
Diarienummer RHK 34-2014
Beslut
Kommittén för rättighetsfrågor beslutar:
1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att bilda ett samråd för mänskliga
rättigheter som ska verka under 2014 i enlighet med kommitténs beslut om
kriterier för samråd från 2013-11-21.
2. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att Göteborgs Rättighetscenter,
Göteborgs Interreligiösa Råd, Män för Jämställdhet, Röda Korset,
Stadsmissionen, Ungdom mot rasism, DHR Västra Götaland och Sveriges
pensionärers riksförbund (SPRF) erbjuds möjlighet att delta i samrådet för
mänskliga rättigheter.
3. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att riva upp beslut om samråd för
jämställdhet samt anti-rasism och religionsfrihet från 2013-09-19 på grund
av få intresseanmälningar.
Protokollsanteckning
Kristina Grapenholm (FP) begär att bifoga en protokollsanteckning till ärendet.
Protokollsanteckning bifogas till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommittén för rättighetsfrågors möte 2013-09-19 beslöts att samråd för
mänskliga rättigheter, ålder, jämställdhet och anti-rasism och religionsfrihet skulle
inrättas 2014. I enlighet med beslutet om kriterier för samråd 2013-11-21 utlystes
samråden i december 2013. Anmälningstiden sattes till 2014-01-09 men på grund
av få anmälningar förlängdes anmälningstiden till 2014-02-28.
Beslutsunderlag
Vid kommittén för rättighetsfrågors möte den 19 september 2013 beslöts att
samråd för mänskliga rättigheter, ålder, jämställdhet och anti-rasism och
religionsfrihet skulle inrättas 2014. I enlighet med beslut om kriterier för samråd
2013-11-21 utlystes samråden i december 2013 och anmälningstiden sattes till
2014-01-09 men på grund av få anmälningar förlängdes anmälningstiden till
2014-02-28.
9 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Eftersom det dock fortfarande är få föreningar som anmält intresse föreslår
kansliet att kommitténs beslut om inrättande av nya samråd revideras och att de
föreningar som anmält intresse och bedöms uppfylla kriterierna, som kommittén
för rättighetsfrågor fattade beslut om 2013-11-21, samlas till ett samråd för
mänskliga rättigheter. I samband med att kommittén fattade beslut om kriterier för
samråd beslutades också att ett omtag för samtliga samråd ska göras inför 20152018 och därmed kommer frågan om antal och typ av samråd att lyftas igen redan
under hösten 2014.
Yrkandet på sammanträdet
Ordföranden Tord Karlsson (S), yrkade om beslut enligt förslag med följande justeringar:
under punkt 2: att lägga till föreningarna: DHR Västra Götaland och Sveriges
pensionärers riksförbund (SPRF)
under punkt 3: att ta bort ”samråd Ålder”
under punkt 4: hela punkt 4 utgår det vill säga: ”Kommittén för rättighetsfrågor
beslutar att samrådet för barnrättsorganisationer fortsätter i befintlig form och
under 2014 inte omvandlas till ett samråd för ålder”.
Vice ordföranden Kristina Grapenholm (FP) med stöd från Lars Åke Carlsson (M), Annika
Håkansson (M) och Gunilla Lindell (KD) yrkade om återremittering av ärendet till
Rättighetskommitténs kansli för att utreda frågan ytterligare.
Beslutsgång (omröstning)
Omröstning begärds och kommittén fastställer följande omröstningsproportion:
Ja för ordförandes yrkande
Nej för att bifalla Kristina Grapenholm yrkande om återremittering av ärendet till kansliet.
Med 5 ja-röster och 4 nej-röster har kommittén för rättighetsfrågors beslut om bifalla
ordförandes yrkande.
Ja-röster ges av:
Tord Karlsson (S)
Hanne Jensen (S)
Agneta Stroh (S)
Kristina Körnung (MP)
Elise Norberg (V)
Nej-röster ges av:
Kristina Grapenholm (FP)
Lars Åke Carlsson (M)
Annika Håkansson (M)
Gunilla Lindell (KD)
Skickas till
Diarium, [email protected]
10 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§7
Uppdragsbeskrivning för nya former för medborgardialog
Diarienummer RHK 33-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor antar förslag till genomförande av
budgetuppdrag 2014 gällande utveckling av medborgardialog i samverkan
med hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli
2. Kommittén för rättighetsfrågor uppdrar åt kansliet att återkomma med en
avrapportering i december 2014.
Sammanfattning av ärendet
Enligt Västra Götalandsregionens budget för 2014 är ett av de politiska
prioriterings- och fokusområdena för kommittén för rättighetsfrågor att
”Invånarnas delaktighet ska öka genom förbättrad dialog”. Kopplat till detta ges
kommittén för rättighetsfrågor i uppdrag att ”i samråd med hälso- och
sjukvårdsnämnderna arbeta fram en metod för medborgardialog som har målet att
bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper.”
Rättighetskommitténs kansli har etablerat kontakt med Hälso- och
sjukvårdsnämndernas kansli och avser genomföra processen i samråd med
kontaktpersonerna. Uppdraget beräknas återrapporteras till kommittén för
rättighetsfrågor i december 2014.
Skickas till
Diarium, [email protected]
11 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§8
Remissvar på betänkandet När vi bryr oss – förslag om
samverkan och utbildning för att effektivare förebygga
våldsbejakande extremism (SOU 2013:18)
Diarienummer RHK 36-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor föreslår regionstyrelsen att anta remissvar på
betänkandet ”När vi bryr oss – förslag om samverkan och utbildning för att
effektivare förebygga våldsbejakande extremism” (SOU 2013:18).
2. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad
Sammanfattning av ärendet
Justitiedepartementet har ombett Västra Götalandsregionen att inkomma med synpunkter
på förslagen i betänkandet När vi bryr oss – förslag om samverkan och utbildning för att
effektivare förebygga våldsbejakande extremism (SOU 2013:81).
Beredning
Regionstyrelsen har valt att remittera remissen till kommittén för rättighetsfrågor.
Synpunkter har även hämtats in från säkerhetsstrategiska avdelningen.
Skickas till
Elisabet Ericson, [email protected]
12 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§9
Remissvar på policy och riktlinjer för informationssäkerhet
Diarienummer RHK 35-2014
Beslut
1. Kommittén för rättighetsfrågor antar Remissvar för policy och riktlinjer
för informationssäkerhet
Sammanfattning av ärendet
Kommittén för rättighetsfrågor har blivit ombedda att ge svar på förslag till
reviderad policy och riktlinjer för informationssäkerhet i Västra
Götalandsregionen. Rent generellt saknar både policy och riktlinjer hänvisningar
till mänskliga rättigheter, och hänvisar enbart till den demokratiska processen. Det
finns också ett tydligt organisationsperspektiv där individen och dennes rätt till
information blir underordnat. I övrigt finns enklare förändringar som har att göra
med klarspråk, till exempel att skriva ut förkortningar och att till exempel tala om
exakt vilken policy som texten hänvisar till, för att tydliggöra för läsaren
Skickas till
Diarium, [email protected]
13 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
§ 10
Anmälningsärenden
Diarienummer RHK 1 -2014
Beslut
1. Kommittén frö rättighetsfrågor beslutar lägga anmälningsärendena till
handlingarna.
Skickas till
Diarium, [email protected]
14 (14)
Justerare:
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
Protokollsanteckning
Kommittén för rättighetsfrågor – Sammanträde 2014-03-20
Ärende 2: Bildande av samråd för mänskliga rättigheter
Kommittén för rättighetsfrågor har haft för avsikt att bilda tre nya samråd för
Mänskliga rättigheter, Jämställdhet samt Antirasism och religionsfrihet (utöver
detta byter ett befintligt samråd namn till Ålder). Samråden har varit utlysta och
föreningar som arbetar med dessa frågor har även aktivt bearbetats för att få ett
brett intresse och medverkan.
Trots detta är det få föreningar som visat intresse, varför vi begärde återremiss för
att utreda frågan ytterligare. Det bristande intresset innebär att endast samråd för
Mänskliga rättigheter bildas. Vi undrar om de få föreningar som anmält sitt
intresse verkligen är intresserade av att delta i samråd Mänskliga rättigheter?
Till detta kommer att tiden är knapp, nya samråd ska endast vara aktiva under
2014.
Med hänvisning till ovanstående anser vi att ärendet bör utredas ytterligare.
För att ta vara på de föreningar som visat intresse för nya samråd, så anser vi att
samtliga ska bjudas in till kommitténs Tvärsamråd 7 maj.
Vice ordföranden Kristina Grapenholm (FP) med stöd från kommitténs
ledamöter:
Lars Åke Carlsson (M)
Annika Håkansson (M)
Gunilla Lindell (KD)
