VoO.2017.0229 2017-06-01 Katarina Granqvist 0413-621 23 [email protected] Vård-och omsorgsnämnden Upphandling helhetslösning för att säkerställa inköp och måltider Ärendebeskrivning Upphandling av tjänst för att säkerställa inköp och hemleverans av dagligvaror samt färdiglagade måltider i enportionsförpackningar anpassade för äldre personer. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2017-06-14 Bilaga PDF ”Upphandling för inköp inkluderat matleverans” Beredning I ”Riktlinjer för biståndshandläggning i Eslövs kommun” finns insatserna ”Stöd med inköp av varor och tjänster” samt ”Matdistribution. För närvarande är 77 personer beviljade matdistribution och 84 personer är beviljade inköp. Totalt är det 161 personer. Vid bifall med bistånd av matdistribution sköts mottagning av beställning och leverans av matlådor av en leverantör som är tilldelad uppdraget via en upphandling 2013. Leverantören fakturerar kommunen som sedan fakturerar brukaren. Avtal med nuvarande leverantör för matdistribution har under våren varit föremål för diskussion om en tillfällig förlängning under en kortare period. Eslövs kommun har inte för avsikt att förnya avtalet då leverantören inte fullföljt sitt uppdrag. Leverantörens ofullständiga åtagande har medfört att brukare inte fått beställda leveranser. Informationen från leverantören till brukarna och hemvården om uppkomna situationer har varit bristfällig. Många brukare har inga andra insatser än matdistribution och risken att dessa personer faller mellan stolarna är stor. Hemvården har akut ordnat med att inhandla färdigrätter och leverera dem till brukarna. Brukare och dess anhöriga känner sig otrygga och saknar tillit till leverantören. En ohållbar situation för både brukare och verksamhet. Vård och Omsorg Postadress: 241 80 Eslöv | Besöksadress: Stadshuset, Gröna torg 2 Telefon: 0413-620 00 | E-post: myndighetsbrevlå[email protected] | www.eslov.se 1(3) VoO.2017.0229 För bistånd av inköp ser det olika ut beroende på var i kommunen brukaren bor. Inköp till brukare boende i Eslövs tätort sköts via Coop-on-line med beställning via surfplatta. Leverans sköts sedan av Samhall. Leverantören fakturerar Vård-och omsorg. Brukaren faktureras schablontid för inköp. För inköp i kring-orterna sköter hemvårdens personal inköp i butik och levererar sedan ut till brukarna. Brukarna här betalar schablontid för inköpsinsats. På grund av den rådande situationen med leverantören för matdistribution, har verksamheten under en tid tittat på olika långsiktiga lösningar för att säkerställa matdistribution till brukare i ordinärt boende. I arbetet har man tittat på andra kommuners lösningar där man utgått från en helhetslösning med inköp som inkluderar matdistribution. Utfallet har varit mycket positivt. Konceptet består av beställningsmottagning av dagligvaror via webbshop och hemleverans av densamma. I utbudet av dagligvaror ingår även kylda matlådor i enportionsförpackningar anpassade för äldre personer. Leverantören fakturerar brukaren direkt månadsvis för antal matlådor och dagligvaror. Kommunen faktureras liksom idag för plock-och leveranskostnader. Biståndshandläggare beviljar inköp utifrån behov och i insatsen ingår även leverans av matlådor. Brukaren gör tillsammans med personal från hemvården sin beställning via en surfplatta. Brukaren faktureras en schablontid för inköpsinsats. Syfte och mål med upphandlingen är • ökad delaktighet, likabehandling samt bättre kvalitet för brukarna • förbättrad kvalitet på råvaror genom obruten kylkedja • minska hemvårdspersonalens tid för hantering av inköp/matleverans • att skapa en bättre arbetsmiljö • minskad och förenklad handläggning • minskad administration • minskad körning för bättre miljö • bättre användning och fördelning av resurser 2 (3) VoO.2017.0229 Förslag till beslut Vård-och omsorgsnämnden föreslås besluta Att verksamheten för hemvård går ut till upphandling gällande en helhetslösning för att säkerställa inköp och hemleverans av dagligvaror samt färdiglagade måltider i enportionsförpackningar anpassade för äldre personer. Att i samband med upphandling enligt ovan, ta bort insatsen ”Matdistribution” från Riktlinjer för biståndshandläggning i Eslövs kommun och att insatsen ”Stöd med inköp av varor och tjänster” innefattar matdistribution. . Beslutet skickas till Handläggaren Akten Josef Johansson Förvaltningschef Katarina Granqvist Projektledare 3 (3)