NATIONELLA DIABETESREGISTRET I FELLINGSBRO ST-arbete i allmänmedicin av Anna-Karin Eek, Fellingsbro vårdcentral, 2005 Handledare Professor Peter Engfeldt, AFC, Universitetssjukhuset i Örebro Sammanfattning Nationella Diabetesregistret, NDR, startade 1996 som led i det kvalitetsförbättrande arbetet med diabetespatienter som inleddes i Sverige för att kunna uppnå St. Vincentdeklarationens mål. Med stöd från Socialstyrelsen och Landstingsförbundet drivs registret av Svensk Förening för Diabetologi. Registret ska stärka patientens ställning och verka för en likvärdig, kunskapsbaserad diabetes vård i hela Sverige samtidigt som det ska vara ett kvalitetsredskap för de olika vårdenheterna. Till grund ligger de Nationella riktlinjer som tagits fram av professionen. Starka krafter verkar för ökad registreringsfrekvens och beslut har därför tagits i Örebro läns landsting att samtliga vårdgivare skall ansluta sig. 2004 startades registreringen på Fellingsbro vårdcentral som är en liten vårdcentral i landstingets nordöstra region med 3 224 listade patienter varav cirka 120 har diagnosen diabetes mellitus. Förväntningarna i arbetsgruppen varierade inför debuten men förhoppningen fanns ändå om en aktivare och effektivare vård. Efter ett år kan man konstatera att registreringen bortprioriterades. Bidragande orsaker till detta kan vara underbemanning och förändrad personalgrupp samt avsaknad av möjligheten till direktöverföring av parametrar från datajournalen till registret. Efter att tid avsatts för registrering genomfördes detta inom ramen för detta ST-arbete. Förväntningarna på NDR har dock till viss del infriats. Delar av personalgruppen tillstår en ökad medvetenhet om diabetesbehandlingen med bland annat ökad provtagning av olika parametrar, ökad dokumentation om rökning och ökad behandling med lipidsänkande och antihypertensiva läkemedel. Detta överensstämmer också med erfarenheter från andra vårdenheters införande av NDR. -2- Innehåll Sammanfattning .......................................................................................2 Innehåll.....................................................................................................3 Inledning ..................................................................................................4 Syfte ......................................................................................................5 Material och metoder ...............................................................................6 Resultat .....................................................................................................7 Diskussion ..............................................................................................10 Litteratur.................................................................................................11 Bilaga 1. .................................................................................................12 -3- Inledning I Sverige uppskattar man att det finns mellan 350 000 - 400 000 personer med diabetes mellitus. Av dessa har cirka 85-90 % typ 2-diabetes [1]. Idag står diabetesvården för cirka 10 % av de samlade vårdkostnaderna [2] men till följd av den förändrade ålderssammansättningen, befolkningsökningen och förändrade livsstilsfaktorer räknar man med ökade sjukvårdskontakter och därmed ökade kostnader. Genom intervention i diabetesvården som syftar till bättre glykemisk kontroll och sänkning av hyperkolesterolemi samt hypertoni minskar riskerna för senkomplikationer [3]. En kvalitativt god diabetesvård där man kan minimera senkomplikationerna torde vara kostnadseffektiv och eftersträvansvärd. I St. Vincent, Norditalien, samlades 1989 diabetologer från specialiserad diabetesvård och primärvård tillsammans med representanter från patientorganisationer och sjukvårdsmyndigheter från Europa för att verka för en samlad, förbättrad diabetesvård. Man ville mildra effekterna av den ökande förekomsten av diabetes och dess massiva kostnad för såväl sjukvård som samhälle. 5-årsmål uppsattes: minska blindhet och njursvikt med 1/3, minska amputationer med hälften, minska mortalitet och morbiditet i hjärt-kärlsjukdomar genom intervention av riskfaktorer samt att graviditetsutfallet hos kvinnliga diabetiker skulle vara samma som hos andra kvinnor [4]. Uppföljande möten har genomförts efter detta första möte. I Akropolisuttalandet 1995 [5] tar man upp kvalitetskontroll av diabetesvård med hjälp av modern informationsteknologi, utbildning av vårdpersonal och patienter, utveckling av vårdkedjor, intensiv forskning om diabetes, internationellt utbyte och tidig upptäckt och prevention av diabetes. Socialstyrelsens analys av delar av den svenska diabetesvården i ”Aktiv uppföljning” [6] visade på brister i dokumentation och måluppfyllnad. 1996 utarbetades Nationella riktlinjer för vård och behandling vid diabetes mellitus [1]. Dessa riktlinjer bygger på state of the art-dokument, översikter av aktuell kunskap på området. Avsikten med Nationella riktlinjer är att stärka patientens ställning och verka för en likvärdig, kunskapsbaserad vård över hela landet. Landstingsförbundet och Socialstyrelsen samverkar och lämnar aktivt stöd för skapande och utveckling av de nationella kvalitetsregistren. För närvarande finns ett femtiotal kvalitetsregister som är eller verkar för att bli rikstäckande [7]. I ”Kvalitetssystem i hälso- och sjukvården”, SOSFS 1996:24, fastslås att all verksamhet ska omfattas av egenkontroll [8] och i den nya författningen och de allmänna råd om ”Kvalitetssystem i hälso- och sjukvården ” som trädde i kraft 970101 ges Socialstyrelsen möjlighet att utöva systemtillsyn [8]. Socialstyrelsens undersökning ”Användning av och nyttan med nationella kvalitetsregister” [9] visar att de nationella kvalitetsregistren i första hand är en hjälp för hälso- och sjukvården i dess uppdrag att bedriva egenkontroll. En majoritet av deltagande sjukvårdsenheter anser att registren producerar värdefull information som är relevant för den egna verksamheten. Man såg att kvalitetsregistren hade en viss påverkan på utformningen av den medicinska behandlingen. Engagemanget på lokal nivå var en förutsättning för registreringen. Resurs- och tidsbrist för inrapportering var ett problem och man tar upp behovet av anpassade IT-system för datainsamling och verksamhetsredovisning. -4- Nationella Diabetesregistret, NDR [1], startade 1996 och dess syfte är att sjukvården skall bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete och redovisa sina resultat på ett öppet, jämförbart och tillgängligt sätt. NDR ska också vara ett verktyg i det lokala förbättringsarbetet. Registret drivs av Svensk Förening för Diabetologi, på uppdrag och med stöd av Socialstyrelsen och Landstingsförbundet. Svenska Diabetesförbundet, SDF, samarbetar också med NDR. Varje landsting har en koordinator och en kvalitetsansvarig sjuksköterska som ska inspirera vårdgivare och stödja registreringsarbetet. Registret har en styrgrupp, en utdatagrupp som analyserar resultaten samt ett vetenskapligt råd. De kvalitetsindikatorer som mäts bifogas i bilaga 1. Tidigare utvärderingar av NDR tyder på att registret fungerar som ett pedagogiskt hjälpmedel och möjligtvis också leder till bättre behandlingsresultat hos de aktiva vårdgivarna [3] [10] [11] [12] [13] [14]. Primärvården i Örebro läns landsting har haft dålig anslutning till NDR. Starka krafter verkar för ökad registreringsfrekvens i NDR och diskussionen om offentliggörandet av samtliga sjukvårdsinstansers resultat har bidragit till att Örebro läns landsting tagit beslut om att alla primärvårdsenheter skall registreras i NDR. Som led i detta startades på Fellingsbro vårdcentral registrering i NDR 2004 för att synliggöra arbetet med diabetespatienter och samtidigt öka kvaliteten på diabetesvården. Fellingsbro vårdcentral är en liten vårdcentral med två allmänläkare, en ST-läkare, fem distriktsköterskor varav en är diabetessjuksköterska, två sekreterare varav en till viss del innehar tjänst som undersköterska, en sjukgymnast och en sjukgymnastikassistent. Vårdcentralen har ett upptagningsområde på cirka 3 300 personer och för närvarande är 3 224 personer listade på vårdcentralen. Av dessa har cirka 120 stycken diabetes mellitus typ 2. Syfte Fellingsbro vårdcentral vill se om man kan registrera diabetespatienter i Nationella Diabetesregistret och om man i och med anslutning till NDR kan förändra behandlingen av diabetespatienter i enlighet med de Nationella riktlinjerna som ligger till grund för diabetesbehandling i Sverige och det Nationella Diabetesregistret. -5- Material och metoder Ostrukturerade intervjuer genomfördes med läkare och diabetessjuksköterska före, och ett år efter, införandet av Nationella Diabetesregistret på Fellingsbro vårdcentral angående kunskaper om, förväntningar samt resultat av registreringen. Ur datajournalsystemet, BMS Cross, plockade man på central nivå ut patienter med diagnosen diabetes mellitus. Brevförfrågan gjordes till samtliga diabetiker i Fellingsbros upptagningsområde för medgivande till registrering i Nationella Diabetesregistret tillsammans med skriftlig information om registret. Medgivande till registrering mottogs antingen skriftligt eller muntligt. Efter medgivande om medverkan i NDR genomfördes journalgenomgång och framtagande av registreringsparametrar enligt bilaga 1 som infördes i NDR via Internet, www.ndr.nu. Tillgänglig statistik från registret 2004-06-30 och 2005-06-30 jämfördes och förändringar registrerades. -6- Resultat Av de cirka 120 diabetiker som bor i Fellingsbros upptagningsområde medgav 69 personer deltagande i Nationella Diabetesregistret skriftligt eller muntligt år 2004. 2005 års registrering var tänkt att göras fortlöpande under början av 2005 men här hann personalen inte med det merarbete som datainsamlingen och registreringen innebär. Registreringen nedprioriterades när bemanningen på vårdcentralen var låg och inte helt stabil i sin sammansättning. Förnyad journalgenomgång och datainsamling samt registrering gjordes istället på för ändamålet avsatt tid som ett led i denna undersökning. Antalet registrerade patienter år 2005 hade reducerats till 61 på grund av dödsfall, utflyttning och några som tillkommit i samband med diabeteskontroller hos diabetessjuksköterskan. I de intervjuer som genomfördes innan vårdcentralen började registrera i NDR framkom förväntningar att man genom registret skulle få till en mer strukturerad vård och mer aktivt arbeta mot de nationellt uppsatta behandlingsmålen. Det skulle också kunna fungera som benchmarking i jämförelse med andra vårdgivare. Inställningen att ”register brukar fallera inom några år” framkom också. Vid förnyade intervjuer ett år senare har arbetsgruppen förändrats så till vida att en läkare slutat och en annan läkare tillkommit. Hos några medarbetare framkom en mer aktiv hållning till provtagning av blodfetter, kreatinin och microalbuminuri, insättande av lipidsänkande behandling samt dokumentation om rökning. Detta ser vi också i den statistik vi tagit från NDR 2004-06-30 samt 2005-06-30. Andra i arbetsgruppen uppger att de ej påverkats alls av medverkan i NDR. Registrerade värden från 2004 och 2005 ses i Tabell 1 nedan. Tabell 1. Sammanställning av resultat i NDR för Fellingsbro vårdcentral 2004-06-30, 2005-06-30. Antal patienter Ålder, median Kön k/m (%) Diabetesdebut, medelålder Diabetesbehandling Enbart kost Tabletter Insulin Tabletter och insulin Fellingsbro 2004 Fellingsbro 2005 69 70,8 år 26/43 (38/62) 60,2 år 61 67,7 år 23/38 (38/62) 58,1 år 16 (23 %) 25 (36 %) 8 (12 %) 20 (29 %) 12 (20 %) 20 (33 %) 6 (10 %) 23 (38 %) -7- HbA1c, median (10-p – 90-p) (antal) < 6,5 antal (%) 6,5-7,5 >7,5 BMI kg/m2, median (10-p – 90-p) (antal) Systoliskt blodtryck, median (10-p – 90-p) (antal) Diastoliskt blodtryck, median (10-p – 90-p) (antal) Antihypertensiva läkemedel Ja, antal (%) Nej, antal (%) Kolesterol mmol/L, median (10-p – 90-p) (antal) <5 antal (%) 5-6,5 >6,5 Triglycerider mmol/L Median (10-p – 90-p) (antal) HDL-kolesterol mmol/L Median (10-p – 90p) (antal) LDL mmol/L Median (10-p – 90-p) (antal) Lipidsänkande läkemedel Ja, antal (%) Nej, antal (%) Makroalbuminuri Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt S-kreatinin mikromol/L Median (10-p – 90-p) (antal) Microalbuminuri Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt Ischemisk hjärtsjukdom Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt Cerebrovaskulär sjukdom Ja, antal (%) Nej, antal (%) Ögonbottenundersökning Ja, antal (%) Nej, antal (%) 6,6 (5,3 – 8,4) (67) 27 (40 %) 23 (35 %) 17 (25 %) 28,7 (24,5 – 34,2) (59) 145 (123 – 165) (67) 80 (65 – 90) (67) 6,4 (5,2 – 8,1) (59) 30 (51 %) 17 (29 %) 12 (20 %) 29 (24,1 – 35,2) (50) 145 (120 – 170) (57) 80 (7o – 95) (57) 51 (74 %) 18 (26 % 5,3 (4,2 – 7,3) (43) 16 (37 %) 17 (40 %) 10 (23 %) 52 (85 %) 9 (15 %) 4,9 (3,7 – 6,2) (43) 22 (51 %) 18 (42 %) 3 (7 %) 2,4 (1,3 – 4,3) (41) 2,2 (1,2 – 3,4) (38) 1,1 (0,9 – 1,7) (41) 1,1 (0,9 – 1,5) (3,9) 3 (1,9 – 4,6) (40) 2,9 (1,7-4,0) (39) 13 (19 %) 56 (81 %) 17 (28 %) 44 (72 %) 9 (13 %) 59 (86 %) 1 (1 %) 10 (16 %) 51 (84 %) 0 80 (61 – 125) (60) 78 (59 – 143) (46) 14 (24 %) 11 (19 %) 33 (57 %) 20 (39 %) 12 (24 %) 19 (37 %) 11 (16 %) 57 (83 %) 1 (1 %) 16 (26 %) 45 (74 %) 0 9 (13 %) 60 (87 %) 5 (8 %) 56 (92 %) 53 (77 %) 7 (10 %) 58 (95 %) 1 (2 %) -8- Ögonbottenundersökning Okänt Diabetesretinopati Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt Synnedsättning Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt Fotundersökning Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt Amputerad Ja, antal (%) Nej, antal (%) Rökare Ja, antal (%) Nej, antal (%) Okänt 9 (13 %) 2 (3 %) 28 (41 %) 29 (42 %) 12 (17 %) 21 (35 %) 34 (57 %) 5 (8 %) 2 (3 %) 56 (81 %) 11 (16 %) 3 (5 %) 53 (88 %) 4 (7 %) 49 (71 %) 20 (29 %) 0 45 (74 %) 15 (25 %) 1 (2 %) 0 (0%) 69 (100%) 0 (0%) 61 (100%) 9 (13 %) 36 (52 %) 24 (35 %) 8 (13 %) 46 (75 %) 7 (11 %) -9- Diskussion Gick det då att införa registrering i NDR på Fellingsbro vårdcentral? I Örebro läns landsting använder primärvården datajournalsystemet BMS Cross. Det är ett bra system på många sätt men i detta avseende sämre än andra datajournalsystem eftersom det kräver manuell registrering i NDR eftersom direktöverföring från journalen till NDR ej fungerar. Vid registreringen av parametrarna 2004 avsattes tid för detta inom ramen för detta ST-arbete. Det innebar cirka 10 - 15 minuters journalgenomgång/registrering per patient. Kan man registrera direkt vid patientbesöket eller i direkt anslutning till detta så kan man säkert bedriva en mindre tidskrävande registrering. Tanken var att man på vårdcentralen fortlöpande skulle göra dessa registreringar vid patienternas första besök varje år. På Fellingsbro vårdcentral fungerade det inte detta första år av NDR registrering. Diabetessköterskan, som på vårdcentralen också är avdelningsföreståndare och distriktssköterska, bortprioriterade detta till följd av tidsbrist. I en tid då läkarbemanningen var halverad till följd av chefsbyte och en skötersketjänst var vakant, prioriterades patientmötet och den ordinarie dokumentationen före NDR registreringen. Detta kan också delvis förklara att antalet registrerade patienter inte ökade till år 2005 då man aktivt inte arbetade med registret. Läkarna har ej varit aktiva i registreringen eller värvningen av nya patienter. Ett system som inte förutsätter manuell överföring av data torde medföra en ökad registreringsförekomst och minimal extra tidsåtgång. Drygt hälften av vårdcentralens diabetespatienter är registrerade i NDR. De flesta av dessa medgav registrering efter den brevförfrågan som hemskickades till dem. Några medgav registrering i samband med mottagningsbesök. Ett fåtal patienter var uppenbart negativa till registrering och där framkom ofta en rädsla för register generellt. Knappt hälften av vårdcentralens diabetespatienter lämnade inget svar på vår brevförfrågan om registrering i NDR. Denna grupp kännetecknades inte av att vara sjukare eller äldre än övriga. Registreringsfrekvensen i denna grupp kan troligtvis ökas om den ordinarie diabetessköterskan eller läkaren tillfrågar patienten i samband med ett mottagningsbesök. I och med införandet av NDR på vårdcentralen tycker delar av arbetsgruppen att man blivit mer aktiv med provtagning av blodfetter, kreatinin och microalbuminuri samt mer aktiv med blodfettsänkande behandling. Dokumentationen av rökning har också ökat. I och med att man letar efter data att införa i registret blir man mer aktiv att dokumentera efterfrågad data. Införandet av NDR medför att man synliggör diabetesbehandlingen och det i sin tur leder troligtvis till en mer aktiv vård i enlighet med de nationella riktlinjerna. Materialet i denna rapport är litet och några säkra slutsatser av resultaten kan man inte dra. Jag tror dock att en fullt bemannad och stabil arbetsgrupp samt ett stort engagemang hos någon eller några av personalen i kombination med ett fungerande exportsystem för data från datorjournal till registret är en förutsättning för aktiv medverkan i Nationella Diabetesregistret. - 10 - Litteratur [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] Nationella riktlinjer för vård och behandling vid diabetes mellitus – Version för beslutsfattare. Stockholm: Socialstyrelsen, 1999. Artikelnummer: 1999-00161. (www.socialstyrelsen.se) Nationella Diabetesregistret (NDR). Stockholm: Socialstyrelsen, 1996. (www.socialstyrelsen.se) Gudbjörnsdottir S, Cederholm J, Nilsson P, Eliasson B, Berne C, Adamson U. Nationella diabetesregistret 1996-2003, Kvalitetsvärdering visar att diabetesvården har förbättrats. Läkartidningen 2004; 101:3790-97. World Health Organisation (Europe) and International Diabetes Federation (Europe). Diabetes Care and Research in Europe: The St Vincent Declaration. Diabetic Med 1990; 7: 360. World Health Organisation (Europe) and International Diabetes Federation (Europe). The Acropolis Affirmation. Diabetes Care – St Vincent in progress. Diabetic Med 1995; 12: 636. Östman J, Larsson Y, Adamson U, Ericsson A, Nilsson B, Wredling R. Diabetesvården granskad i åtta län. Läkartidningen 1995; 92 : 1483-86. Information om Nationella kvalitetsregister. Socialstyrelsen, Medicinsk faktadatabas. (www.socialstyrelsen.se) Kvalitetssystem i hälso- och sjukvården. SOSFS 1996 : 24. Garpenby P, Lawrence M. Användningen av och nyttan med nationella kvalitetsregister, en undersökning bland deltagande enheter samt sjukvårdshuvudmän. Socialstyrelsen, artikelnr: 2002-103-9. Östgren C J, Hallgren I-M, Löfgren U-B. Leder ett nationellt Kvalitetsregister för diabetes till bättre medicinsk kvalitet? Läkartidningen 2005; 21: 1660. Leufstedt S. Diabetesregistret nyckeln till allt bättre behandlingsresultat. Läkartidningen 2005; 102: 402-3. Nilsson A, Blohme G, Fritz T. Nationella diabetesregistret: Ett pedagogiskt instrument för kvalitetsarbetet. Läkartidningen 2001; 98:314-320. Fritz T, Tovi J, Nilsson P. Nationella diabetesregistret (NDR), Primärvården som trendsättare. Allmänmedicin 2003; 1: 4-7. Peter Olsson. Nationella Diabetesregistret (NDR) – erfarenheter från Jokkmokk. AllmänMedicin 2003; 6: 218-221. - 11 - Bilaga 1. - 12 -