Har klimatet på skolorna hårdnat?
Tylösand den 10 november 2014
Caroline Dyrefors Grufman
BEO vid Skolinspektionen
• Kansli med ca 20 anställda; kanslichef,
administratörer, jurister och utredare.
• Rådgivningstelefon för elever, föräldrar och skolor.
Hur påverkas barnen?
• Ont i magen varje dag.
• Flera mår mycket dåligt – funderar på självmord.
• Kommer efter i skolarbetet – otrygg skolmiljö ger sämre
resultat.
• Nät kränkningar dygnet runt – stor spridning.
• Blir inte tagna på allvar.
• Skulden läggs på offret.
• Utsatta blir utpekade – får sitta i lärarrummet på rasten.
Citat ur anmälningar
• ”Hjälp min 7-åring pratar om självmord”
• ”A har skurit sig i handlederna”
• ” Jag känner inte igen A längre, A brukade vara ett glatt
barn och nu skrattar A aldrig”
•
”Snälla BEO hjälp mig, jag ber dig. A sitter passivt i sitt
rum och bara gråter”
Citat ur huvudmannens yttranden
•
•
•
•
•
•
•
”Ömsesidig Konflikt-ej kränkande behandling”
”Sociala samspelssvårigheter”
”En del av uppväxten”
”Lättkränkt”
”Små barn kan inte kränkas”
”Engångsföreteelse”
”Inte mer utsatt än andra”
Vad gör BEO?
• Tar emot och utreder anmälningar om kränkande
behandling enligt 6 kap i Skollagen.
• Driver skadeståndsprocesser.
• Informerar om bestämmelsernas tillämpning.
• Samarbetar med andra myndigheter, ombudsmän
och organisationer med mera.
Bakgrunden till lagstiftningen
• Omfattningen av kränkande behandling.
• Brist på framgång i skadeståndsprocesser.
• Internationella åtaganden om mänskliga rättigheter –
bland annat Barnkonventionen.
Lagstiftning
• 6 kapitlet i Skollagen - SFS 2010:800 – Åtgärder mot
kränkande behandling.
(Före 1 juli 2011 - 14 a kap. Skollagen – SFS
1985:1100)
Lagstiftarens budskap
Förskola och skola ska vara en frizon från
kränkande behandling =
Nolltolerans!
Kränkande behandling
KRÄNKANDE BEHANDLING - Barn- och elevombudet
Ett uppträdande som utan att vara diskriminering kränker
ett barns eller en elevs värdighet.
DISKRIMINERING - Diskrimineringsombudsmannen
Ett uppträdande som kränker ett barns eller en elevs
värdighet och som har samband med diskrimineringsgrunderna - Kön, Etnisk tillhörighet, Religion och Annan trosuppfattning,
Sexuell läggning, Funktionshinder, Könsöverskridande identitet och Ålder.
Exempel på kränkande behandling
• Fysiska angrepp
Slag, sparkar, stryptag, spotta på en elev/ägodelar,
gömma/förstöra elevs saker, klippa av hår etc.
• Angrepp med ord
Nedsättande kommentarer, ”hora”, ”ful du är” etc.
• Psykiska angrepp
Utfrysning, stirra, göra tecken åt någon.
Krav på verksamheterna
• Målinriktat arbete för att motverka kränkande
behandling – 6 §
• Förebygga och förhindra kränkningar – 7 §
• Plan mot kränkande behandling – 8 §
www.planforskolan.se
• Anmäla, utreda och åtgärda kränkningar – 10 §
Vad säger lagen om skolans
ansvar för kränkningar
utanför skolan?
Omfattningen av skolans
ansvar
• Anser sig utsatt för kränkande behandling i samband
med verksamheten - 10 §
• Koppling till verksamheten; jfr Skolverkets allmänna råd Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling
(SKOLFS 2012:10)
• Praxis – Hovrätten för Västra Sverige dom
den 25 oktober 2012, mål nr T 3021-11 och Högsta
Förvaltningsdomstolens beslut den 25 juni 2014, mål nr
8148-8150-13
Statistik
• Ca 1 200 anmälningar inkom under 2013 till
Skolinspektionen/BEO.
• Ca 600 anmälningar handläggs av BEO.
• Ca 80 % av anmälningarna avser grundskolan.
• Ca 40% av anmälningarna avser personalkränkningar (18 % av kritikbesluten).
• Ca 55 % avser verbala kränkningar.
• Ca 50 % avser fysiska kränkningar.
Statistik, forts.
• Fler pojkar är utsatta för fysiska kränkningar.
• Fler flickor är utsatta för utfrysning och nät
kränkningar.
• Lika många flickor som pojkar är utsatta för verbala
kränkningar.
Beslut rörande särskola 2012
• Under 2013 fattades 4 beslut rörande särskola
• Under 2012 fattades 12 beslut rörande särskola
• Två beslut om skadestånd
Aktuella rapporter
• Elever med diagnos inom autismspektrumtillstånd
(Rapport 2012:11)
• Elever med diagnos ADHD (Rapport 2014:9)
BEO:s visiondet går att stoppa kränkningar
• Med nolltolerans mot kränkningar.
• Med ett gemensamt synsätt på vad nolltolerans är.
• Med ett gemensamt och systematiskt förebyggande
arbete där elever, lärare och föräldrar deltar.
• Med vuxna som tar barn och elever på allvar och lyssnar.
• Med hög vuxennärvaro i skolan.
Kontaktuppgifter
Webbplats
www.skolinspektionen.se/beo
E-post
[email protected]
Telefon
08-586 080 00
