1(10) ANBUDSFÖRFRÅGAN Handläggare, tel.nr. Datum Referens Per-Agne Landén, 031-61 88 31 2014-06-16 Dnr 0218/14 Anbudsförfrågan avseende Ramavtal för successiva leveranser av RFID transpondrar till Renova AB med dotterbolag. Härmed inbjuds Ni att lämna anbud enligt förutsättningarna i detta förfrågningsunderlag. ALLMÄN BESKRIVNING Presentation av Renova AB och Renova Miljö AB. Renova AB är det ledande miljöföretaget i Västsverige inom avfalls- och återvinningsbranschen. Företaget samlar in och behandlar avfall och återvinningsmaterial samt erbjuder även rådgivning och utbildning om avfall och miljö. Kunderna är både kommuner och företag i Göteborgsregionen. Från och med den 1 januari 2014 är Renova en koncern med två bolag, moderbolaget Renova AB som arbetar med kommunernas direkttilldelade uppdrag och det fristående dotterbolaget Renova Miljö AB som konkurrerar med andra företag om uppdrag från företag, verksamheter och kommuner. 2013 behandlades ca 770 400 ton avfall varav mer än 90 procent gick till återvinning av olika slag. Koncernen omsätter ca 1,3 miljarder kr, har 900 anställda och ägs av tio kommuner: Ale, Göteborg, Härryda, Kungälv, Lerum, Mölndal, Partille, Tjörn, Stenungsund och Öckerö. För ytterligare information om verksamheten, se www.renova.se. Postadress Box 156 401 22 GÖTEBORG Besöksadress Gullbergs Strandgata 20-22 Telefon 031-61 80 00 Telefax 031-61 86 84 Reg.nr/F-skattesedel 14-556108-3337 VAT No. SE556108333701 Bankgiro 711-8763 Postgiro 720620-4 Certifierat ledningssystem för kvalitet, miljö och arbetsmiljö E-post [email protected] Hemsida www.renova.se 2(10) 1 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER .................................................................. 3 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 2 BESKRIVNING AV VARAN.................................................................................... 5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 3 Formella krav ............................................................................................................. 7 UTVÄRDERING ...................................................................................................... 8 5.1 6 Handlingarnas rangordning ........................................................................................ 6 Ändringar och tillägg till avtalet .................................................................................. 6 Avtalsperiod ............................................................................................................... 6 Priser och prisjusteringar ........................................................................................... 6 Fakturering ................................................................................................................ 7 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE .................................................................................. 7 4.1 5 Avtalsföremål ............................................................................................................. 5 Årlig volym ................................................................................................................. 5 Avrop ......................................................................................................................... 5 Pris och valuta ........................................................................................................... 5 Leveranstid ................................................................................................................ 5 Leveransvillkor ........................................................................................................... 6 Garanti ....................................................................................................................... 6 Produktinformation ..................................................................................................... 6 Alternativa utföranden ................................................................................................ 6 Kontakt ...................................................................................................................... 6 KOMMERSIELLA VILLKOR .................................................................................. 6 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 Upphandlande myndighet (LOU)................................................................................ 3 Upplysningar under anbudstiden ............................................................................... 3 Helt eller delat anbud ................................................................................................. 3 Upphandlingsförfarande............................................................................................. 3 Anbudstidens utgång ................................................................................................. 3 Anbudsmärkning ........................................................................................................ 4 Anbudssvar ................................................................................................................ 4 Ersättning .................................................................................................................. 4 Komplettering och fel i anbud..................................................................................... 4 Språk ......................................................................................................................... 4 Anbudets giltighetstid ................................................................................................. 4 Förkastande av anbud ............................................................................................... 4 Reservation ............................................................................................................... 5 Kostnadspåverkande villkor ....................................................................................... 5 Tilldelningsbeslut ....................................................................................................... 5 Utvärdering sker enligt följande: ................................................................................. 8 OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS ..................................................................... 9 3(10) 1 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 1.1 Upphandlande myndighet (LOU) Renova AB Box 156 401 22 Göteborg Organisationsnummer: Telefonnummer: Faxnummer: Hemsida: 556108-3337 +46 (0) 31-61 80 00 +46 (0) 31-61 86 84 www.renova.se Upphandlingen avser också andra bolag inom nuvarande och framtida koncern. 1.2 Upplysningar under anbudstiden Frågor gällande upphandlingen ställs via e-post senast 6 dagar innan sista svarsdagen. Alla inkomna frågor och svar samt ev. kompletteringar och ändringar kommer att meddelas via de e-postadresser som angivits då underlaget hämtas från www.upphandlingar.nu. Hämta därför alltid ut underlaget från denna webbplats. Frågor kan ställas till: Per-Agne Landén [email protected] Avtalsform Upphandlingen avslutas med att ett skriftligt ramavtal tecknas mellan Renova och en eller flera leverantörer. Bindande handling skall inte anses ha kommit till stånd förrän sådant avtal undertecknats av båda parter. 1.3 Helt eller delat anbud Anbud lämnas på hela eller delar av förfrågan enligt förutsättningarna i detta underlag. 1.4 Upphandlingsförfarande Upphandlingen kommer att genomföras som ett förenklat förfarande enligt Lagen om Offentlig Upphandling. Detta innebär bland annat att anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Lämna därför bästa villkor redan i anbudet! 1.5 Anbudstidens utgång Anbudet skall vara Renova tillhanda senast: 2014-08-25. Inlämningsadress: Renova AB Box 156 401 22 Göteborg Besöksadress: Gullbergs Strandgata 20-22, Holmen, Göteborg. Receptionen har öppet mellan kl. 08.00 och 16.30. Observera att pärmar och liknande format ej ryms i brevinkastet. 4(10) 1.6 Anbudsmärkning Anbudet skall vara tydligt märkt med Dnr 0218/14. Anbud lämnas i förslutet kuvert, tydligt märkt med Dnr 0218/14. Använd bifogad röd diarieetikett. 1.7 Anbudssvar a) Komplett anbudsoriginal skall vara skriftligt och undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren, i ett (1) exemplar. Anbud kan: lämnas in till vår reception (Gullbergs strandgata 20-22) sändas per post i förslutet kuvert/emballage b) Anbudet bör utformas så att strukturen sammanfaller med underlagets, möjliggör en utvärdering relaterad till förfrågningsunderlaget och därtill hörande kravspecar. samt gärna ordnat i mapp eller pärm med innehållsförteckning först. 1.8 Ersättning Leverantören accepterar genom att besvara denna anbudsförfrågan att ersättning inte utgår för lämnande av anbud och kostnader förknippade härmed. 1.9 Komplettering och fel i anbud Renova får begära att ett anbud eller en ansökan förtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Renova får medge att en anbudsgivare rättar en uppenbar felskrivning, felräkning eller något annat uppenbart fel i anbudet. 1.10 Språk Svenska tillämpas i alla frågor som rör denna upphandling. Detsamma gäller all korrespondens under avtalstiden. Dock får tekniska data för delkomponenter såsom produktblad o.dyl. från underleverantörer vara på engelska. 1.11 Anbudets giltighetstid Anbud skall vara bindande t o m 60 dagar efter sista datum för anbudets inlämnande. Anbudsgivare förbinder sig att under anbudets giltighetstid på begäran av Renova underteckna upphandlingskontrakt (avtal) i enlighet med lämnat anbud. Vid en eventuell överprövning av upphandlingen kan Renova komma att fråga Anbudsgivaren om anbudstidens giltighetstid kan förlängas till dess att prövningen är avgjord. Anbudsgivare som vid en sådan förfrågan inte vill förlänga anbudstidens giltighet skall anses inte längre delta i upphandllingen. 1.12 Förkastande av anbud Anbud kommer att förkastas om det är för sent inkommet, inte uppfyller obligatoriska krav eller om det är orimligt lågt alternativt högt och anbudsgivaren inte kunnat lämna en rimlig förklaring till detta. Vidare kommer anbud att förkastas om anbudsgivaren inte uppfyller leverantörskvalifikationerna. Anbud kan komma att förkastas om det inte är komplett eller innehåller felaktiga upplysningar. 5(10) 1.13 Reservation Renova förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om: behovet ej kvarstår p.g.a. ändrade förutsättningar beroende på omorganisation eller andra omständigheter som Renova ej kunnat förutse. inget av de inkomna anbuden uppfyller önskad funktionalitet. anbuden prismässigt ligger utanför tilldelade budgetmedel. 1.14 Kostnadspåverkande villkor Om anbudsgivaren vill reservera sig mot något villkor i förfrågningsunderlaget, skall kostnadspåverkande reservationer prissättas för att anbudet skall gå vidare till prövning och inte förkastas, detta för att anbudet ska kunna jämföras med anbud utan reservationer. Krav eller villkor som inte kommenterats i anbudet kommer att värderas som accepterade. 1.15 Tilldelningsbeslut I samband med att beslut fattas om antagande av anbud kommer samtliga anbudsgivare att skriftligt meddelas resultatet av upphandlingen. Tilldelningsbeslutet utgör inte någon bindande avsiktsförklaring som leder till avtalsbundenhet. Bindande avtal skall inte anses ha kommit till stånd förrän avtal/beställning undertecknats av båda parter. 2 BESKRIVNING AV VARAN 2.1 Avtalsföremål Upphandlingen avser successiva leveranser av RFID transpondrar till Renova AB med dotterbolag. Samtliga krav på transpondrarna, som anges i den tekniska specifikation som ingår som bilaga till förfrågningsunderlaget, skall vara uppfyllda. Anbud lämnas på: Bröstmonterad transponder Chipnest monterad transponder Priserna på de båda varianterna kommer att utvärderas var och en för sig, enligt angiven utvärderingsmodell. Renova kan komma att välja en eller flera leverantörer. 2.2 Årlig volym Beräknas årsförbrukning, totalt ca 15.000 st, vilket lämnas utan förbindelse. Inga volymer kan garanteras av någon av de två varianterna. Se ytterligare information i bifogad kravspecifikation. 2.3 Avrop Avrop kommer att ske successivt vid behov. 2.4 Pris och valuta Pris anges exklusive moms i svensk valuta (SEK). 2.5 Leveranstid Anges i anbudet. 6(10) 2.6 Leveransvillkor Fritt levererat till Renova. 2.7 Garanti Anges i anbudet. 2.8 Produktinformation Leverantören skall utan kostnad kunna tillhandahålla produktinformation på svenska. 2.9 Alternativa utföranden Alternativa utföranden accepteras ej. 2.10 Kontakt Anbudsgivarens kontaktperson skall normalt finnas anträffbar samtliga vardagar under kontorstid 08.00 – 16.00. Telefonkontakt skall också kunna erbjudas inför enstaka behov under icke ordinarie arbetstid. 3 KOMMERSIELLA VILLKOR 3.1 Handlingarnas rangordning 1. Skriftliga ändringar och tillägg till avtalet 2. Ramavtalet 3. Renovas allmänna inköpsvillkor – Varor (Version 2014:2) 4. Förfrågningsunderlaget 5. Säljarens anbud 3.2 Ändringar och tillägg till avtalet Ändringar av och tillägg till avtal skall för att vara bindande ske genom ändring i avtalet eller genom att en bilaga görs till avtalsinnehåll. Sådan ändring/bilaga skall vara skriftlig och undertecknad av behörig företrädare för båda parter. 3.3 Avtalsperiod Avtalet gäller från 2014-11-01 till 2016-10-31 med möjlighet till förlängning 1+1 år. Ovanstående gäller under förutsättning att domstol ej i överprövning fattar beslut som påverkar upphandlingens giltighet. Om uppsägning ej meddelas senast tre månader för avtals utgång löper det automatiskt vidare med med ett år i taget. (högst två förlängningar). 3.4 Priser och prisjusteringar Priser anges exklusive moms. Priserna skall vara fasta under de första två åren från det att avtalet träder i kraft. Därefter har part rätt att påkalla prisförhandling högst en gång per år. Prishöjning får ske med högst styrkta kostnadsförändringar. Begäran om prisjustering skall 7(10) inges senast tre månader innan ändringen skall träda i kraft. Under förhandlingstiden gäller senast överenskomna priser. Skulle överenskommelse om prisjustering inte kunna träffas äger Renova rätt att säga upp avtalet. 3.5 Fakturering Utöver vad som anges i Renovas allmänna inköpsvillkor gällande fakturering, ges även möjlighet att skicka fakturor i pdf-, tif- eller png-format via e-mail: [email protected] . 4 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE 4.1 Formella krav Anbudsgivare skall uppfylla samtliga i Sverige eller hemlandet ställda lagkrav. All personal som utför arbete åt Renova skall ha arbetstillstånd i Sverige alternativt annat EU-land. Renova samarbetar med Skatteverket för att i möjligaste mån säkerställa att företag som anlitas är seriösa, sköter sin redovisning samt betalar skatter och avgifter. Alla leverantörer som anlitas omfattas av samarbetet som gäller i alla led, dvs. även underleverantörer och deras leverantörer. Om alla spelar efter samma regler skapas en sund konkurrenssituation. Se bilaga ”Ska du lämna anbud eller utföra tjänster för Renova”. Anbudsgivare skall ha teknisk förmåga och kapacitet att leverera efterfrågad vara. Anbudsgivaren skall också bedriva en ekonomiskt hållbar verksamhet utan risk för nära förestående obestånd. För Renova är miljöaspekten viktig vid all upphandling, se Renovas verksamhetspolicy på www.renova.se. Anbudsgivaren skall därför ha en miljöpolicy, alternativt en verksamhetspolicy som inbegriper miljön och där följande redovisas: - bör innehålla ett åtagande om ständig förbättring bör ange vad i verksamheten som påverkar miljön mest Under avtalsperioden kan det bli aktuellt att Renova kräver någon form av tredjepartscertifierat miljöarbete av sina leverantörer, t.ex. ISO-certifiering eller motsvarande. För uppdraget ställs relevanta sociala och etiska krav. Särskild hänsyn ska tas till ILO: s åtta grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i arbetslivet samt FN: s barnkonvention: Kärnkonvention 138 om minimiålder för arbete, 182 om förbud mot barnarbete, 100 om lika lön för lika arbete oavsett kön, 111 om diskriminering ifråga om anställning och yrkesutövning, 29 om förbud mot tvångs- och straffarbete, 105 om avskaffande av tvångsarbete, 87 om föreningsfrihet och organisationsrätt och 98 om organisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrätten. Följande handlingar avseende anbudsgivaren och som styrker att ställda krav uppfylls bifogas anbudet: a) Anbudsförsäkran, bilaga 1 Renova kommer att hämta uppgifter från Näringslivsregistret och Skatteverket inför upphandlingen, s.k. skattestatus, d.v.s. uppgift om; ev. moms- och/eller arbetsgivarregistrering, skatteform, ev. arbetsgivaravgifter för de tre senaste månaderna samt uppgift om skatteskuld finns hos Kronofogden. För att intyga skötsamhet avseende skatter och avgifter, skickar utländska anbudsgivare 8(10) in skuldfrihetsintyg från hemlandets myndighet. b) Kopia på giltigt försäkringsbrev skall kunna uppvisas vid avtalstecknandet. c) Företagsuppgifter, bilaga Fyll i företags- samt kontaktuppgifter, liksom namn och organisationsnummer på tilltänkt underentreprenör om ni planerar att anlita en dito d) Företagspresentation med personal- och organisationsplan (max 1 A4-sida) bifogas. e) Miljö och kvalitet, bilaga Befintliga certifikat bifogas. Internt miljöarbete redovisas, bifoga därför företagets miljöpolicy alternativt verksamhetspolicy omfattande miljö. f) Referenser, bilaga Erfarenhet styrks genom att uppge, för köpet relevanta, referenser samt kortfattat beskriva uppdraget. Kontrollera att angiven kontaktperson är aktuell och går att nå på angiven adress. Renova förbehåller sig även rätten att använda sig av egna referenser. 5 UTVÄRDERING 5.1 Utvärdering sker enligt följande: a) Kvalificeringsfas - Anbudsgivaren utvärderas i enlighet med uppgifterna begärda i avsnitt 4 . - Anbudet granskas för att se om alla obligatoriska krav är uppfyllda i enlighet med förfrågningsunderlaget. De anbud som inte uppfyller ställda krav går inte vidare till utvärderingsfasen. b) Utvärderingsfas Utvärdering kommer att ske enligt principen om det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingen kommer att göras med hänsyn till följande kriterier i prioriterad ordning. De två varianterna kommer att utvärderas var och en för sig enligt nedanstående modell. POÄNG KRITERIE 80 poäng PRIS Lägsta pris kommer att motsvara 80 poäng. Priserna kommer att viktas i förhållande till lägst erbjudna pris. 10 poäng LEVERANSTID 0-7 dagar: 10 poäng Mer än 7 dagar: 0 poäng. LAGERHÅLLNING/KAPACITET Kan lagerhålla Renovas behov: 10 poäng Kan inte lagerhålla produkterna: 0 poäng 10 poäng MAXSUMMA 100 poäng 9(10) OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS 6 Inkomna anbud omfattas av absolut sekretess tills dess tilldelningsbeslut har fattats (upphandlingen är avslutad). Därefter behandlas inkomna anbud i enlighet med offentlighetsprincipen. Önskar anbudsgivare sekretessbelägga hela eller delar av sitt anbud skall det klart framgå vilka uppgifter i anbudet det gäller samt påvisa på vilket sätt det skulle vara till skada för anbudsgivaren om uppgifterna blir offentliga. Renova kan dock ej garantera att handlingarna sekretessbeläggs då detta prövas från fall till fall och Renovas beslut kan komma attöverklagas i domstol. OBS! Före utlämnande av handlingar görs alltid en sekretessprövning i enlighet med sekretesslagstiftning. Bilagor 7 Följande bilagor ingår i förfrågningsunderlaget: 1. Anbudsförsäkran 2. Diarieetikett 3. Företagsuppgifter 4. Miljö och kvalitet 5. Referenser 6. Renovas allmänna inköpsvillkor – Varor (Version 2014:2) 7. ”Ska du lämna anbud eller utföra tjänster för Renova 8. Teknisk specifikation 10(10)