WWW.VINGE.SE JANUARI 2013 NYHETSBREV FRÅN VINGE Anställning & Förmåner I det här numret handlar fördjupningsartikeln om vad arbetsgivare bör tänka på i tider av driftsinskränkningar och neddragningar. Som vanligt innehåller även nyhetsbrevet senaste nytt från AD samt notiser om lagförslag. Trevlig läsning! Nyheter på arbetsmarknaden Anmälningsskyldighet vid utstationering Regeringen överlämnade före jul en lagrådsremiss med förslag på ändringar i lagen om utstationering av arbetstagare. Förslaget innehåller bland annat bestämmelser om anmälningsskyldighet och krav på kontaktperson i Sverige för utländska bolag som utstationerar arbetstagare i Sverige. Enligt förslaget aktualiseras anmälningsskyldigheten vid utstationering av arbetstagare till Sverige som varar mer än fem dagar. Anmälan ska göras senast, när den utstationerade arbetstagaren påbörjar arbete i Sverige. Vidare föreligger en skyldighet att anmäla förändringar i verksamheten som har betydelse för de uppgifter som anmälts senast tre dagar efter det att förändringen skett. Anmälan ska göras till Arbetsmiljöverket och arbetsgivaren ska i sin anmälan utse en kontaktperson i Sverige. Kontaktpersonen ska vara behörig att ta emot delgivningar för arbetsgivarens räkning och kunna tillhandahålla sådana hand- © Advokatfirman Vinge KB 2013 lingar som visar att kraven i utstationeringslagen är uppfyllda. Kontaktpersonen bör även kunna kontakta behöriga företrädare för arbetsgivaren vid behov. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2013. Lag om uthyrning av arbetstagare Från och med den 1 januari 2013 gäller lagen om uthyrning av arbetstagare (den s.k. uthyrningslagen) för arbetstagare som är anställda av bemanningsföretag i syfte att hyras ut till kundföretag för arbete under kundföretagets kontroll och ledning. I korthet ska bemanningspersonal tillförsäkras minst de grundläggande arbets- och anställningsvillkor som gäller för kundföretagets anställda. Undantag från kravet på likabehandling får dock göras genom kollektivavtal. Likabehandlingskravet innebär även, att de bemanningsanställda ska ges tillgång till gemensamma anläggningar och inrättningar hos kundföretaget på samma villkor som kundföretagets egna anställda samt få information om lediga prov- och tillsvidareanställningar hos kundföretaget. Som vi skrev i decemberupplagan av Anställning & Förmåner har bransch- och arbetsgivar- organisationen Bemanningsföretagen tidigare anmält regeringens lagförslag, som nu blivit lag, till EU-kommissionen. Detta eftersom organisationen anser, att regeringen utelämnat vissa delar av bestämmelserna i det EU-direktivet som ligger till grund för lagen och som är särskilt viktiga för Bemanningsföretagen. Rättsfall Ett av förra årets sista rättsfall från Arbetsdomstolen, AD 2012 nr 89, innehåller två intressanta frågor. Dels uppkom fråga om tolkningen av begreppet ”sjukvårdskostnader” i ett förlikningsavtal mellan en arbetsgivare och en arbetstagare, dels om formulering av ett tjänstgöringsbetyg innebar brott mot kollektivavtalet. Det förlikningsavtal som målet berör träffades mellan parterna i mars 2011. I förlikningsavtalet framgick bland annat att arbetsgivaren skulle betala ersättning för sjukvårdskostnader i den mån arbetstagaren kunde uppvisa kvitton på sina sjukvårdskostnader. Bolaget hade i enlighet med förlikningsavtalet betalat viss ersättning för sjukvårdskostnader. Tvist hade därefter uppstått mellan parterna, om arbetsgivaren var skyldig att utge ytterligare ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER ersättning för kostnader som arbetstagaren ådragit sig i samband med besök hos en muskelklinik där hon fick smärtlindrande behandling med infraljud. Bolaget menade, att kostnaden för sådan behandling inte omfattas av begreppet ”sjukvårdskostnader” och därför inte omfattas av förlikningsavtalet. AD konstaterade, att det inte kunde utrönas någon gemensam partsavsikt beträffande begreppet sjukvårdskostnader och att tolkningen därför blev beroende av vad som kunde utläsas av avtalets ordalydelse. Eftersom det saknades uppgift, om vem av parterna som lät införa uttrycket ”sjukvårdskostnader” i avtalet, kunde inte en oklarhet om dess betydelse gå ut över viss part. Vid en samlad bedömning, konstaterade AD, att kostnaderna för smärtlindrande behandling med infraljud fick anses omfattas av begreppet sjukvårdskostnader och skulle således ersättas enligt avtalet. I frågan rörande tjänstgöringsbetyg menade det fackliga förbundet, att tjänstgöringsbetyget ger en felaktig beskrivning av arbetstagarens arbetsuppgifter samt att uppgifter lämnats i syfte att förminska hennes arbetsinsats, vilket skulle utgöra ett kollektivavtalsbrott. Arbetsgivarparten bestred, att tjänstgöringsbetyget skulle vara utformat på sätt som står i strid med kollektivavtalet. Arbetsdomstolen konstaterade bland annat, att det faktum att arbetsuppgifterna inte är ordagrant återgivna på samma sätt i tjänstgöringsbetyget som i anställningsavtalet inte i sig innebär att tjänstgöringsbetyget är felaktigt. Vidare konstaterades att en uppgift om att arbetstagaren varit sjukskriven inte heller i sig kunde anses ovidkommande, om det, som i det här fallet, tagits in som en förklaring till att vissa projekt inte kom att slutföras. Arbetsdomstolen konstaterade, att arbetstagaren i stället kunde ha krävt att få ett arbetsintyg och att arbetsgivaren inte gjort sig skyldig till något kollektivavtalsbrott. Vinges kommentar: Målet klargör vikten av att alltid tydligt definiera och diskutera vad som avses med uttryck i ett avtal, så att man slipper den typ av meningsskiljaktigheter om vad som har avtalats, som i detta fall. När det gäller tjänstgöringsbetyget läggs fast att i ”omdömesdelen” har arbetsgivaren rätt att ge uttryck för sin uppfattning och att även negativa omdömen kan lämnas. Betyget får dock inte vara medvetet osakligt. En arbetstagare kan istället för att få ett tjänstgöringsbetyg begära att få ett arbetsintyg utan några omdömen. © Advokatfirman Vinge KB 2013 Fördjupningsartikel Vad ska arbetsgivaren tänka på vid uppsägningar på grund av arbetsbrist? År 2012 var ett turbulent år på den svenska arbetsmarknaden med många driftsinskränkningar och varsel. Uppsägningar till följd av arbetsbrist har sålunda varit ett aktuellt tema den senaste tiden och denna artikel beskriver översiktligt vad man som arbetsgivare – ur ett arbetsrättsligt perspektiv – ska tänka på, om man står inför driftsinskränkningar på arbetsplatsen. Omplacering till ledig befattning Innan en arbetsgivare vidtar någon uppsägning, måste arbetsgivaren undersöka, om det finns några eventuella lediga befattningar, som berörda arbetstagare kan omplaceras till. Den yttersta gränsen för denna skyldighet utgörs av hela den juridiska personen samt att arbetstagaren har tillräckliga kvalifikationer för den lediga befattningen. Arbetsgivarens omplaceringsskyldighet är alltså inte geografiskt begränsad. Turordning och tillräckliga kvalifikationer Om inga omplaceringsmöjligheter finns ska en turordningslista upprättas. I turordningslistan rangordnas de anställda efter anställningsdatum. Arbetsgivaren är skyldig att följa principen om ”sist in-först ut”, vilket innebär ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER att den arbetstagare som har varit anställd kortast tid ska sägas upp först förutsatt att de anställda med längre anställningstid har tillräckliga kvalifikationer att utföra deras arbete. Begreppet tillräckliga kvalifikationer är ett objektivt begrepp, vilket innebär att arbetsgivarens bedömning av vem som är mest lämpad för uppgiften, saknar betydelse. Det är tillåtet att i samband med en omorganisation ställa ändrade krav på en viss befattning, om det finns godtagbara skäl, vilket kan få till följd att den tidigare innehavaren av en befattning inte längre har tillräckliga kvalifikationer för en ny befattning inom den förändrade organisationen. Det upprättas som huvudregel en turordningslista per driftsenhet, och om kollektivavtal finns, en turordningslista per avtalsområde. Arbetsmiljö Innan arbetsgivaren genomför uppsägningar på grund av arbetsbrist ska arbetsgivaren undersöka arbetsförhållanden och bedöma riskerna för huruvida organisationsförändringen kan leda till att kvarvarande personal drabbas av ohälsa eller olycksfall. Fackliga förhandlingar mm Innan beslut fattas om en omorganisation som leder till en övertalighet måste arbetsgivaren hålla fackliga förhandlingar, om företaget är bundet av kollektivavtal. Vidare måste fackliga förhandlingar på samma sätt föras med en minoritetsorganisation, om enbart en enstaka fackligt organiserad anställd berörs. Slutligen måste fackliga förhandlingar föras inför en uppsägning, där en eller flera fackligt anslutna arbetstagare berörs. Det är vanskligt, att generellt anvisa ett lämpligt tillvägagångssätt för hur en övertalighet ska hanteras i praktiken i förhållande till eventuella fackliga organisationer, men även i relation till den egna personal – både de som kommer att beröras på ett eller annat sätt av driftsinskränkningen och de som inte berörs. Bland annat sammanhänger detta med MBL:s konstruktion, att ledningen inte får ha fattat beslut avseende personalneddragningen, förrän efter det att de fackliga förhandlingarna enligt 11 § MBL avslutats. Å andra sidan finns naturligtvis ett behov för ledningen, att på ett tidigt stadium i processen hålla personalmöte, och informera de anställda om arbetsbristen och om orsakerna till den kommande omorganisationen. Om företaget är bundet av kollektivavtal kan tidtabellen för de fackliga förhandlingarna och de allmänna personalmötena lämpligen diskuteras på ett tidigt stadium i processen. Om företaget inte har så många anställda och inte omfattas av kollektivavtal, kan det måhända vara lämpligt att inleda processen med en kortare information till samtlig personal, om vad företaget överväger. Bolaget har i samband därmed då också tillfälle att på lämpligt sätt ta reda på berörda arbetstagares fackliga tillhörighet. Som ovan nämnts är dock arbetsgivaren skyldig att fullgöra sin förhandlingsplikt, innan ett slutligt beslut om uppsägning fattas. Bryter arbetsgivaren mot denna skyldighet kan arbetsgivaren ådra sig skadeståndsansvar. Det ska dock understrykas att de fackliga förhandlingarna inte behöver leda till någon överenskommelse. Så snart förhandlingarna har slutförts – lokalt och eventuellt även centralt – kan arbetsgivaren fatta beslut om omstruktureringen och/eller genomföra uppsägningarna. De fackliga förhandlingarna tar normalt sett mellan två till fyra veckor, men vid större driftsinskränkningar kan förhandlingarna ta betydligt längre tid. Varsel till arbetsförmedlingen Om driftsinskränkningen kan medföra uppsägningar av minst fem arbetstagare ska arbetsförmedlingen varslas enligt lagen om anställningsfrämjande åtgärder. Uppsägningen När uppsägningarna slutligen verkställs är det viktigt att dessa uppfyller kraven i LAS. Uppsägningen ska vara skriftlig och av uppsägningsbeskedet ska det framgå, att uppsägningen sker på grund av arbetsbrist, om företrädesrätt till återanställning föreligger eller inte, och vad arbetstagaren ska iaktta om denne vill få uppsägningen ogiltigförklarad eller yrka skadestånd. Uppsägning sker då arbetstagaren får del av uppsägningsbeskedet, varför uppsägningsbeskedet bör överlämnas till den anställde personligen mot kvittens. Om det inte går på grund av att den anställde inte är nåbar, kan uppsägningen skickas i rekommenderat brev till arbetstagarens senast kända adress. Uppsägningen anses då ha skett tio dagar efter det att brevet lämnades till posten. Konsekvenser vid en felaktig uppsägning En uppsägning som strider mot turordningsreglerna kan resultera i krav på allmänt och ekonomiskt skadestånd. Ogiltigförklaring av uppsägningen kan aktualiseras om arbetsgivaren inte har fullgjort sin omplaceringsutredning eller att det i själva verket är fråga om en fingerad arbetsbristsituation eller att uppsägningen har skett i strid med diskrimineringslagstiftningen. Vinge är en av Nordens största advokatbyråer med omkring 450 anställda, varav ca 300 jurister. Verksamheten är inriktad på affärsjuridik och uppdragen är till stor del internationella. Vinge ingår i Lex Mundi, ett globalt nätverk för oberoende advokatbyråer WWW.VINGE.SE Kontaktpersoner: STOCKHOLM GÖTEBORG [email protected] [email protected] bjö[email protected]@vinge.se MALMÖ/HELSINGBORG [email protected] Kontor: STOCKHOLM GÖTEBORG MALMÖ HELSINGBORG 46 (0)10 614 30 00 46 (0)10 614 10 00 46 (0)10 614 55 00 46 (0)10 614 55 00 BRYSSEL HONG KONG SHANGHAI 32 (2) 501 07 00 852 25 23 61 49 86 21 5382 0196 Innehållet i detta nyhetsbrev är endast av allmän karaktär. Innehållet gör inte anspråk på att vara fullständigt och ska inte betraktas såsom juridisk rådgivning i enskilt ärende. Vid specifika juridiska frågor går det bra att kontakta någon av ovannämnda kontaktpersoner. © Advokatfirman Vinge KB 2013 ANSTÄLLNING & FÖRMÅNER