STYRDOKUMENT Dnr V 2014/324 HANDLÄGGNINGSORDNING AVSEENDE ÄRENDEN OM DISKRIMINERING OCH TRAKASSERIER Publicerad medarbetarportalen.gu.se/styrdokument Beslutsfattare Pam Fredman, rektor Ansvarig funktion Personalenheten, Gemensamma förvaltningen Beslutsdatum 2014-04-14 Giltighetstid Tillsvidare Sammanfattning Handläggningsordningen beskriver handläggningen av ett ärende avseende diskriminering eller trakasserier mot bakgrund av diskrimineringslagen (2008:567). HANDLÄGGNINGSORDNING AVSEENDE ÄRENDEN OM DISKRIMINERING OCH TRAKASSERIER Denna handläggningsordning beskriver handläggningen av ett ärende avseende diskriminering och/eller trakasserier med hänvisning till Diskrimineringslagen (2008:567) och dess tillämpning vid Göteborgs universitet. Syfte och målsättning med universitets jämställdhets- och likabehandlingsarbete är fastställt i Policy för jämställdhet och likabehandling (dnr: V 2013/513 ). Handläggning i anledning av denna handläggningsordning sker i enlighet med Förvaltningslagen (1986:223). Aktiva åtgärder mot diskriminering Göteborgs universitet arbetar aktivt med att förebygga och motverka diskriminering och trakasserier. Det förebyggande arbetet syftar till att tillförsäkra att ingen, vare student eller anställd eller annan som kommer i kontakt med universitetet, ska bli utsatt för diskriminering eller trakasserier. Det förebyggande arbetet ska därmed säkerställa en god psykosocial miljö som inger trygghet med avseende på såväl arbets- som studiemiljö. Förebyggande åtgärder inbegriper bl.a. utbildning i jämställdhets- och likabehandlingsfrågor och information om universitetets riktlinjer rörande ärenden avseende diskriminering och trakasserier inom universitetets kompetensutvecklingsprogram. Universitetet upprättar därtill handlingsplaner för jämställdhet och likabehandling till ledning för det förebyggande arbetet med att motverka diskriminering och trakasserier. Ansvar och utredningsskyldighet i enlighet med diskrimineringslagen (DiskL) Rektor har det yttersta ansvaret för efterlevnaden av regelverket vid universitetet. Universitetsdirektör, dekanus, överbibliotekarie, prefekt/motsvarande ansvarar för efterlevnaden inom respektive ansvarsområde. Det föreligger en skyldighet att ingripa i de fall någon student eller anställd anser sig bli utsatt för diskriminering och/eller trakasserier. Skyldigheten inträder oavsett om det föreligger någon formell anmälan eller inte. Målsättningen är att snabbt och diskret se till att diskrimineringen och/eller trakasserierna upphör. Universitetet har en omfattande utredningsskyldighet vilket innebär att utredningsskyldigheten sträcker sig långt och inträder även i det fall där någon person uppger omständigheter som kan tyda på att det förekommer diskriminering och/eller trakasserier. Personkretsen som omfattas av utredningsskyldigheten utgörs av såväl sökande till utbildning, student, anställd, praktik- eller arbetssökande, praktikant eller person som står till förfogande för att utföra eller utför arbete som inhyrd eller inlånad arbetskraft. Utredningsskyldigheten syftar till att tillförsäkra att omständigheter som kan tyda på diskriminering uppmärksammas och att lämpliga åtgärder blir vidtagna. 2 (4) Handläggningsordning avseende ärenden om diskriminering För att en händelse ska omfattas av Diskrimineringslagen måste den diskriminerande eller trakasserande händelsen eller omständigheten ha ett samband med någon av de i Diskrimineringslagen angivna diskrimineringsgrunderna, d.v.s. kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Om en företrädare för universitet blir varse att en student eller anställd upplever sig utsatt för diskriminering och/eller trakasserier, har företrädaren en skyldighet att anmäla detta till prefekt/motsvarande eller annan ansvarig företrädare för universitetet. Det är den ansvarige företrädaren som har att vidta åtgärder i anledning av omständigheten rörande eventuell diskriminering och/eller trakasserier. Endera löses den uppkomna situationen på företrädarens eget initiativ eller också har denne att vidarebefordra ärendet till annan särskild utsedd företrädare för vidare handläggning och beredning för beslut. Handläggningsrutiner Ett ärende rörande diskriminering och/eller trakasserier bör i görligast mån utredas och handläggas där ärendet har uppstått. Syftet med denna ordning är att det är där ärendet har uppstått som den mesta sakkunskapen finns att tillgå om omständigheter och möjliga åtgärder som kan finnas till buds för att se till att den diskriminerande eller trakasserande situationen upphör. En student eller anställd har därmed möjlighet att vända sig till prefekten/motsvarande vid institutionen/motsvarande. Det är också möjligt att vända sig till någon annan företrädare såsom t.ex. studierektor, likabehandlingsrepresentant, studievägledare eller någon annan anställd. Institutionen/motsvarande ska anslå vem eller vilka som är kontaktpersoner i frågor om diskriminering och/eller trakasserier. I det fall den enskilde menar att det av något skäl inte är lämpligt att kontakta företrädaren för t.ex. en institution, är det möjligt att kontakta närmast högre nivå i organisationen. Det finns inga formkrav för en utredning i anledning av ett diskriminerings- och/ eller trakasseriärende. Vid ett diskriminerings- och/eller trakasseriärende ska anmälaren och i förekommande fall den anmälde informeras om gällande handläggningsrutiner. Såväl anmälaren som i förekommande fall den anmälde ska ges möjlighet att ta del av alla handlingar i ärendet samt ges möjlighet att yttra sig i utredningen. För övrigt ska de förvaltningsrättsliga principerna iakttas. Utredningen ska genomföras skyndsamt med att eventuella åtgärder snabbt ska kunna vidtas. Dokumentation ska föras över utredningen och efter att ärendet är avslutat ska uppföljning av ärendet göras för att konstatera att de vidtagna åtgärderna har fått avsedd effekt. Anmälan Vid en anmälan avseende diskriminering och/eller trakasserier ska ärendet översändas till [email protected] för registrering, diarieföring och utseende av handläggare. Ansvarig handläggare har att skyndsamt, diskret, opartiskt och sakligt genomföra utredning. Handläggning ska ske utifrån principen om att ärenden i görligast mån bör utredas där ärendet uppstått. En anmälan om diskriminering och/eller trakasserier ska göras snarast möjligt efter att händelsen/händelserna ägt rum. Det föreligger en preskriptionstid om två år efter det att 3 (4) händelsen inträffat. Parterna i ärendet ska ges information om att ärendet har inkommit, uppgift om handläggare och diarienummer samt, om så är möjligt, ett besked om hur lång handläggningstiden är för ärendet. Prefekt/motsvarande, dekan/motsvarande respektive rektor har att besluta i ärendet och ta ställning till vilka åtgärder som ska vidtas. Ärenden avseende diskriminering och/eller trakasserier kan komma under Personalansvarsnämndens prövning avseende anställda respektive Disciplinnämnden avseende studenter. Anmälan till diskrimineringsombudsmannen Såväl studenter som anställda kan vända sig direkt till Diskrimineringsombudsmannen (DO) med sin anmälan. Universitetet kommer i sådana fall att ges möjlighet att yttra sig i anledning av anmälan. Kontaktpersoner vid Göteborgs universitet Universitetet har särskilda utsedda resurspersoner inom gemensamma förvaltningen som har till uppgift att arbeta förebyggande med frågor om diskriminering och trakasserier. Dessa resurspersoner bistår också med utbildning, information och råd till både studenter och anställda. Resurspersonerna nås via universitetets växel, tel: 031-786 00 00, eller via e-post till [email protected]. Fackliga personalorganisationerna Anställda har möjlighet att vända sig till sin fackliga personalorganisation för råd och stöd. Den fackliga personalorganisationens roll i diskrimineringsärenden är att företräda sina medlemmar. Den fackliga personalorganisationen har rätt att företräda och biträda såväl arbetssökande som anställda medlemmar. Företagshälsovården Företagshälsovården ska genom förebyggande åtgärder verka för att anställda inte riskerar ohälsa eller olycksfall på arbetsplatsen. De bistår också med rehabiliterande åtgärder för att undvika långvarig sjukskrivning, stöd vid krishantering och medverkar vid utbildningsinsatser. Studentkårerna Som student kan man vända sig till sin studentkår för att få råd och stöd i kontakterna med universitetet. Studenthälsovård Akademihälsan utför på uppdrag av universitetet och Chalmers företagshälsovård för studenter. Akademihälsan bistår även med individuellt kris- och samtalsstöd med anknytning till studiesituationen. 4 (4)