Anvisningar

Inbjuder
till
anbudsgivning
för
Drift av en bostad med särskild service för vuxna enligt LSS
till
Upplands Väsby kommun
Anbud ska vara kommunen tillhanda senast
2011-09-08
Välkomna med anbud
Cecilia Durchbach
Upphandlare
____________________________________________________________________________________________________________
Postadress:
Upplands Väsby kommun
194 80 Upplands Väsby
Besöksadress:
Anton Tamms väg 3
Upplands Väsby
Telefon: 08-590 970 00
Postgiro: 5043-5
Bankgiro: 745-3061
E-postadress:
[email protected]
Internetadress: www.upplandsvasby.se
2 (45)
1. INLEDNING
2. MÅL OCH INRIKTNING FÖR VERKSAMHETEN
3. HUVUDMANNASKAP
4. MYNDIGHETSUTÖVNING
5. EGEN REGI ANBUD
6. DISPOSITION OCH UPPHANDLINGSBEGREPP
6.1 Definitioner
7. UPPDRAGET
7.1 Nulägesbeskrivning / den tilltänkta målgruppens behov
8. UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER
8.1 Upphandlande myndighet
8.2 Anbudsprövning i fyra steg
8.3 Upphandlingsform
8.4 Konkurrensneutralitet
8.5 Avtalstid
8.7 Tidsplan för upphandlingen
8.8 Frågor och svar under anbudstiden
8.9 Kontaktuppgifter
8.10 Adressering
8.11 Anbudets form, innehåll, giltighet och anbudstidens utgång
8.12 Beredning av ärendet efter anbudstidens utgång
8.13 Meddelande om beslut vid prövning av anbud
8.14 Upphandlingskontrakt
8.15 Offentlighetsprincipen
8.16 Kvalificeringskrav
8.16.1 Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen
8.16.2 Ekonomisk och finansiell ställning
8.16.3 Krav på teknisk förmåga och ledning
8.16.4 Ledningssystem
9 KRAV PÅ TJÄNSTENS UTFÖRANDE
9.1 Målgrupp
9.2 Mål och inriktning för verksamhetsområdet
9.3 Tillsyn och omvårdnad
9.4 Fritidsaktiviteter och kulturella aktiviteter
9.5 Tillstånd
10. VERKSAMHETSÖVERGÅNG
11. ÖVERTAGANDEPERIOD
12. SAMARBETE MELLAN BESTÄLLARE OCH UTFÖRARE
13. PERSONAL
13.1 Rekrytering m.m.
13.2 Medarbetare/bemanning
13. 3 Arbetsgivaransvar
14. INFLYTTNING
15. RÅD OCH STÖD ENLIGT LSS § 9 P 1
16. INDIVIDUELL PLAN ENLIGT LSS § 10
17. TEKNISKA OCH PEDAGOGISKA HJÄLPMEDEL
18. ENSKILDAS MEDEL
19. MAT OCH MÅLTIDER
20. STÄDNING OCH TVÄTT MED MERA, BOENDE
3 (45)
21. STÄDNING, LOKALERNA
22. TOLK
23. ANMÄLAN OM MISSFÖRHÅLLANDEN
24. DOKUMENTATION
24.1 Allmänt
24.2 Databaserad dokumentation
25.KVALITET
26.SAMVERKAN
27.KLAGOMÅLSHANTERING OCH RAPPORTERING
28.SEKRETESS
29.HÄLSO- OCH SJUKVÅRD
29.1 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)
29.2 Delegering
29.3 Rehabilitering/Habilitering
29.4 Lokal avvikelsehantering
29.5 Läkemedel
29.6 Hygien och smitta
30. MEDICINTEKNISKA PRODUKTER, TEKNISKA HJÄLPMEDEL OCH
FÖRBRUKNINGSARTIKLAR
31. LÄKARKOSTNADER
32.KOSTNADSANSVAR FÖR UTSKRIVNINGSKLARA
33.OMHÄNDERTAGANDE VID DÖDSFALL
34.TILLSYNSMYNDIGHET
35.INSATSMÄTNING OCH NIVÅINDELNING
36.RUTINER ANVISNING AV PLATS
36.1 Anmälningsskyldighet för ledig plats och skyldighet att ta emot placering
36.2Anvisning
36.3 Process vid inflyttning
37.ALLMÄNHETENS INSYN
38.MEDDELARFRIHET
39.GÅVOR, MUTOR OCH EKONOMISKA TRANSAKTIONER
40.START AV BOENDE
41.LOKALER, INVENTARIER MED MERA
41.1 Lokaler, inventarier
41.2 Miljö, sophantering
41.3 Säkerhet, larm med mera
42.KRIS OCH BEREDSKAP
43.UTVÄRDERING AV ANBUD
43.1 Förutsättningar
43.2 Bedömning av mervärde
43.2.1Stöd, service och omvårdnad
43.2.2 Delaktighet
43.2.3 Medarbetare
43.2.4 Kvalitetsrutiner och uppföljning
43.2.5 Samverkan
43.3 Sammanfattande bild av bedömningen av utvärderingskriteriet ”kvalitet”
43.4 Pris
44.UTVÄRDERINGSPRIS
45.KOMMERSIELLA VILLKOR
45.1 Handlingarnas inbördes rangordning
45.2 Tecknande av avtal
4 (45)
45.3 Avtalstid
45.4 Insyn, uppföljning och utvärdering
45.5 Ersättning
45.6 Ändrad nivå
45.7 Tomgångsersättning med mera
45.8 Betalning och fakturering
45.9 Dröjsmålsränta
45.10 Avgifter
45.11Faktura
45.12 Prisjustering
45.13 Dröjsmålsräntor
45.14 Försäkringar
45.15 Kostnader för TV
45.16 Avgift
45.17 Arbetspraktik
45.18 Ändringar och tillägg
45.19 Underleverantör
45.20 Skadeståndsansvar
45.21 Omförhandling
45.22 Överlåtelse av avtal
45.23 Uppgifter med anledning av förnyad upphandling
45.24 Avtalsbrott
45.25 Vite
45.26 Tvist mellan beställare och utförare
45.27 Force majeure
Bilagor:
- Nivåbedömningsmall boende vuxna 9§9
- Byggnadsritning, LSS-boende kvarteret Skrindan, Upplands Väsby, 2011-04-28
- Reviderad miljöpolicy för Upplands Väsbys verksamhet (KS/2006:137)
- Mall för uträkning och simulering av utvärderingspriset med rubriken ”Utvärdering LSSboende 70/30
Anvisningar
Förfrågningsunderlaget är utformat som ett formulär i MS Word. För att kunna läsa och fylla i
dokumentet krävs MS Word 97 eller senare version av denna programvara.
Anbudsformuläret är låst och endast markerade fält är åtkomliga för ifyllnad. Formuläret får inte låsas
upp och dess text får inte ändras.
Förflyttning i formuläret sker med piltangenterna, Page Down, Page Up, Tab eller med musen. Markering
och avmarkering i Ja- och Nej-ruta utförs genom att klicka i rutan.
Anbudsgivaren ska till sitt anbud bifoga bilagor i enlighet med den bilagenumrering som anges i
förfrågningsunderlaget.
5 (45)
1. INLEDNING
Upplands Väsby kommun inbjuder härmed intresserade att lämna anbud på verksamhetsdrift av
en bostad med stöd och service (gruppbostad) för vuxna enligt Lag (1993:387) om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS).
Kommunen ansvarar bland annat för äldreomsorg, individ- och familjeomsorg, omsorg om
funktionshindrade, skola och förskola. I kommunen finns cirka
39 000 invånare.
Ytterligare information om kommunen finns på www.upplandsvasby.se
I kommunen är Social- och äldrenämnden ansvarig för kommunens LSS-verksamhet. Denna
upphandling omfattar insatser i form av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS § 9 p
9. Boendet är främst avsett för personer inom personkrets 1 och 2 i LSS, Lag om stöd och
service till vissa funktionshindrade personer. Brukare från båda personkretsarna kommer inte att
vara boende samtidigt.
Upphandlingen syftar till att genom konkurrensutsättning finna den mest lämpliga utföraren av
verksamheten.
Kommunen förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om inte något anbud håller sig inom
kalkylerad kostnadsram.
Accepteras
Ja
Nej
Boendet med särskild stöd och service omfattar sex lägenheter och personal- och
gemensamhetsutrymme. Boendet är beläget i området Smedby, som ligger väster om motorvägen
centralt i Upplands Väsby.
2. MÅL OCH INRIKTNING FÖR VERKSAMHETEN
Hyresvärd är Upplands Väsby kommun.
En bostad med särskild stöd och service (gruppbostad) består av lägenheter som är samlade kring
eller ligger i anslutning till en lägenhet eller utrymme med gemensamma utrymmen från vilken
personalen utgår. Lägenheterna är fullvärdiga och boendeformen är tänkt för dem som inte klarar
av att bo i ordinärt boende och som har ett så omfattande behov av stöd och service att boende i
gruppbostad är aktuellt. Med fullvärdig lägenhet menar kommunen rum som har badrum och
trinett/kök. Personalstöd ska ges av en fast personalgrupp med kontinuitet och anpassas efter
individens behov både vad avser mängd och utformning.
Av LSS §§ 5-7 framgår krav som ställs på verksamhet enligt lagen. Bland annat konstateras att
verksamheten ska främja jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Målet är att
den enskilde ska kunna leva som andra. All verksamhet ska grundas på respekt för den enskildes
integritet och självbestämmande. Den enskilde och dess företrädare ska i största möjliga
utsträckning ha inflytande och medbestämmande över de insatser som ges. Det ska finnas den
personal som behövs för att ge ett gott stöd, god service och omvårdnad. Den enskilde ska
genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor och insatserna ska anpassas och utformas på
ett sådant sätt att de stärker den enskildes möjligheter att leva ett självständigt liv.
6 (45)
Kommunen ansvarar för att utföraren delges de mål, anvisningar och riktlinjer som efter hand
utfärdas av kommunen och är relevanta för denna typ av verksamhet. Utföraren har under
avtalsperioden att följa av kommunen anvisade riktlinjer. Kommunen ska informera och delge
beslut beträffande den enskilde samt annan erforderlig information som behövs för att utföraren
ska kunna utföra sitt uppdrag.
3. HUVUDMANNASKAP
I alla frågor som innefattar myndighetsutövning samt för den enskilda placeringen är Upplands
Väsby kommun ansvarig. Upplands Väsby kommun är inte arbetsgivare för den personal som är
anställd av utföraren eller av denne anlitade underleverantörer. Vidare är utföraren juridiskt
ansvarig för den egna verksamheten.
4. MYNDIGHETSUTÖVNING
Insatsen bostad med särskild service för vuxna beviljas genom biståndsbeslut enligt LSS på
delegation från Social- och äldrenämnden av kommunens biståndshandläggare enligt den
delegationsordning som antagits av Social- och äldrenämnden. Kommunen beslutar om
verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet. Den beviljade hjälpens innehåll,
omfattning och varaktighet framgår av beslutet.
5. EGEN REGI ANBUD
Kommunens egen regi kan komma att lämna anbud. Egen regin är direktkvalificerad där det
särskilt anges att det inte gäller egenregin. I övrigt deltar egenregin på samma villkor som övriga
anbudsgivare. Vinner egen regins anbud kommer upphandlingen att formellt avbrytas. En
överenskommelse kommer att tecknas mellan kommunen och egenregin med i stort sätt samma
villkor som om avtal tecknats med en extern utförare.
6. DISPOSITION OCH UPPHANDLINGSBEGREPP
Förfrågningsunderlaget innehåller samtliga förutsättningar och krav som gäller för
anbudsgivningen.
Följande begrepp används i förfrågningsunderlaget.
6.1 Definitioner
Nedan definieras ett antal begrepp som förekommer i förfrågningsunderlaget.
Kommunen
Kommunen avser i förfrågningsunderlaget Upplands Väsby kommun
Parterna
Beställare/kommunen och utförare/leverantör.
Upphandlande myndighet/beställare
Upphandlande myndighet är den som genomför upphandlingen, dvs. kommunen i detta fall.
LSS
LSS är en förkortning för lag om stöd och service till vissa funktionshindrade. Lagen reglerar
bland annat vilka särskilda insatser och vilken särskild service som de personer som omfattas av
lagen har rätt till.
Bostad med stöd och service
Insatsen gruppboende.
Funktionsnedsättning
7 (45)
Nedsättning av en persons fysiska, psykiska och/eller intellektuella funktionsförmåga.
Funktionshinder
Begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen.
En viktig konsekvens är att funktionshinder inte är något som en person har utan det är miljön
som är funktionshindrande.
Biståndsbeslut
Biståndshandläggarnas beslut om och i vilken omfattning hjälp ska beviljas.
Kontaktman
Personal på boendet med extra ansvar att hjälpa den enskilde och hans eller hennes närmaste i
personliga angelägenheter
HSL
Hälso- och sjukvårdslagen.
MAS
Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Upplands Väsby kommuns alternativ utförarens egen MAS.
Hemsjukvård
Sjukvårdsinsatser som ges enligt hälso- och sjukvårdslagen i ordinärt boende. Insatserna ges av
sjuksköterska, sjukgymnast, arbetsterapeut eller efter delegation/instruktion till
undersköterska/vårdbiträde
LOU
LOU är Lagen om offentlig upphandling. Lagen reglerar hur upphandlingar ska genomföras.
Förfrågningsunderlag – Med förfrågningsunderlag avses det underlag som leverantörer har för
att kunna lägga anbud.
Leverantör
Leverantör är i detta material synonymt med utförare och den som lämnar anbud
Anbud
Anbud är leverantörens svar på krav och frågor i förfrågningsunderlagets formulärdel.
Avtalspart
Är den leverantören som erhållit avtal och uppdrag att utföra beställda insatser.
Föreståndare
Den person som förestår verksamheten vid detta specifika gruppboende.
Boende – kan i texten även formuleras som brukare
7. UPPDRAGET
Upphandlingens omfattning
Anbudet omfattar en bostad med särskild service för vuxna i form av bostad med stöd och
service (gruppbostad) enligt LSS (1993:387) § 9 p 9 för sex boende. De boende kommer att ha
andrahandskontrakt på sin bostad.
7.1 Nulägesbeskrivning/den tilltänkta målgruppens behov
I kommunen pågår en avveckling av icke fullvärdiga boenden. Dessa kommer att ersättas av
bland annat gruppboendet Skrindan. Tillika med detta förväntas nya brukare med behov av
insatsen gruppbostad tillkomma.
Gruppboendet Skrindan planeras för personer med omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov.
Personal i tillräcklig omfattning måste finnas dygnet runt på boendet.
Beroende på de boendes behov kan det behövas personal i aktiv tjänst alternativt sovande
personal på natten. I målgruppen kan ingå personer med någon form av beteende störning. Alla
behöver stöd i sin kommunikationsförmåga och några kan sakna talat språk. De boende är i
8 (45)
behov av aktivt personalstöd i sina ADL funktioner. Personer aktuella för att bo i detta
gruppboende kan vara rullstolsburna, ha autism, vara syn- och hörsel handikappade och
utvecklingsstörda.
Personalen ska erbjuda individuellt stöd utifrån vars och ens förmåga likväl som stöd till
aktiviteter i grupp.
Den enskilde boende ska utifrån individuell förmåga delta i inköp och matlagning samt annat
hushållsarbete i den egna bostaden. Gruppbostaden Skrindan skall vara de boendes permanenta
hem.
Anbudsgivaren har tagit del av den allmänna orienteringen
Ja
Nej
8. UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER
8.1 Upphandlande myndighet
Upphandlande myndighet är Upplands Väsby kommun.
8.2 Anbudsprövning i fyra steg
Prövning av anbuden kommer att göras i fyra steg. Först kontrolleras kraven på utföraren vad
gäller uteslutningsgrunder (ett). De anbud som inlämnats av anbudsgivare som uppfyller kraven
på utföraren prövas därefter med avseende på deras ekonomiska och tekniska förmåga och
kapacitet samt ledningssystem (två) och därpå om kraven på tjänsten är uppfyllda (tre). De anbud
som därefter kvarstår utvärderas i enlighet med vad som anges i avsnitt om utvärdering nedan
(fyra).
8.3 Upphandlingsform
Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande i enlighet med 15:e kapitlet lagen om
offentlig upphandling (LOU). Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling.
8.4 Konkurrensneutralitet
Kommunens upphandlingar ska ske med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och
även i övrigt genomföras affärsmässigt. Anbudsgivare och anbud ska behandlas utan
ovidkommande hänsyn. Detta innebär att upphandlingar inte får ske på sådant sätt att vissa
anbudsgivare obehörigt gynnas eller missgynnas.
8.5 Avtalstid
Avtalstiden omfattar perioden från och med 2012-07-01 till och med 2016-06 -30. Om parterna
senast nio månader (2015-09-30) före avtalstidens utgång träffar en skriftlig överenskommelse
om förlängning, förlängs avtalet på samma villkor med två år (till och med 2018-06-30).
Därefter kan avtalet förlängas i ytterligare två år till 2020-06-30, om skriftlig överenskommelse
därom träffas senast 2017-09-30.
Vid en eventuell försening av iordningsställande av fastigheten kan avtalsperioden komma att
anpassas till en sådan försening. Antagen leverantör och kommunen ska gemensamt reglera
förutsättningarna för leverantören vid en eventuell senareläggning av verksamhetsstarten. Frågor
som kan bli aktuella är exempelvis från vilken tidpunkt kan leverantören anställa personal.
Anbudsgivaren accepterar villkoren för avtalstiden
Ja
Nej
9 (45)
8.7 Tidsplan för upphandlingen
Sista dag för inlämnande av anbud: 2011-09-08
Beslut om vinnande anbud: Beräknas tas i mitten av november 2011
Beräknad avtalsstart:
2012-07-01
Tidsplanen gäller med reservation för det dröjsmål eventuella överprövningar kan medföra.
8.8 Frågor och svar under anbudstiden
Detta förfrågningsunderlag distribueras elektroniskt genom av kommunen anlitat ombud, OPIC,
www.opic.com. Registreringen hos kommunens ombud är kostnadsfri.
Frågor om eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget under anbudstiden ska vara skriftliga
och skickas till: [email protected] . Endast skriftliga uppgifter lämnade av
upphandlingsenhetens handläggare under anbudstiden är bindande för både kommunen och
anbudsgivare. De svar och förtydliganden som lämnas är en integrerad del av
förfrågningsunderlaget och utgör tillsammans med detta grunden för utförarens anbud och
därefter följande anbudsprövning. Samtliga frågor och svar kommer att delges via
www.opic.com till övriga som har hämtat förfrågningsunderlag.
Anbudsgivaren uppmanas att löpande under anbudstiden kontrollera om tillkommande
information har lämnats. I det fall utförare erhåller förfrågningsunderlaget från annan än från
kommunens ombud ankommer det på anbudsgivaren att före inlämnande av anbud kontrollera
om tillkommande information har lämnats.
Om anbudsgivaren upplever förfrågningsunderlaget som oklart eller otydligt i något avseende är
det viktigt att den upphandlande myndigheten kontaktas så att missförstånd kan undvikas.
Frågor som inkommer efter den 31 augusti 2011 besvaras inte. Svar publiceras senast den 2
september 2011.
Anbudsgivaren accepterar villkoren för frågor och svar
Ja
Nej
8.9 Kontaktuppgifter
Kontaktuppgifter till ansvarig handläggare under anbudstiden:
Organisation: Upplands Väsby kommun
Enhet: Upphandlingsenheten
Namn: Cecilia Durchbach
Befattning: Upphandlare
E-post: [email protected]
Telefon: 08-590975 41
Postadress: 194 80 Upplands Väsby
8.10 Adressering
Anbudet ska läggas i förseglat omslag märkt ”Anbud UVA 11-018 LSS-boende Skrindan” och
sänds till:
Cecilia Durchbach
Upphandlingsenheten
Upplands Väsby kommun
194 80 Upplands Väsby
10 (45)
8.11 Anbudets form, innehåll, giltighet och anbudstidens utgång
Anbud ska vara skriftligt och avfattat på svenska språket. Anbudet ska vara undertecknat av
behörig firmatecknare eller annan behörig företrädare.
Anbudsgivaren ska i anbudet lämna samtliga i förfrågningsunderlaget efterfrågade uppgifter på
sådant sätt att det framgår att samtliga krav och förutsättningar uppfylls.
Anbudet med efterfrågade intyg/bevis ska lämnas i form av pappersmedia som ett (1)
undertecknat original. Anbudet ska inlämnas i pärmar, mappar eller liknande, dock ej häftat.
Kommunen har inte möjlighet att pröva anbud som inkommer för sent. Kommunen har bara
möjlighet att anta anbud som uppfyller samtliga ställda krav i detta anbudsunderlag.
Anbud ska vara giltiga för antagning minst till och med 2012-03-31 .
Anbudsgivaren accepterar villkoren för 8.11
Ja
Nej
8.12 Beredning av ärendet efter anbudstidens utgång
Anbudsöppning kommer att förrättas senast 4 arbetsdagar efter sista anbudsdag.
Efter anbudsöppningen granskas att anbuden är korrekta och komplett besvarade enligt
anbudsformuläret och inte innehåller förbehåll.
Anbudsgivare kan medges att rätta uppenbar felskrivning eller felräkning eller annat uppenbart
fel i anbudet. Den upphandlande myndigheten kan begära att ett anbud förtydligas och
kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning (15 kap 12
§ LOU). Alternativa anbud och/eller reservationer accepteras inte. Gransknings- och
utvärderingsarbetet utförs av en utvärderingsgrupp. Om utvärderingsgruppen finner att intervjuer
eller förhandlingar är erforderliga kommer sådana att upptas med en eller med flera
anbudsgivare. Förhandlingar får föras om samtliga relevanta omständigheter. Förhandlingarna
får dock inte rubba förutsättningarna för upphandlingen.
Utifrån de kriterier som angivits i anbudsunderlaget utarbetar utvärderingsgruppen ett förslag till
beslut som sedan underställs Social – och äldrenämnden för beslut.
8.13 Meddelande om beslut vid prövning av anbud
När kommunen fattat beslut om utförare och anbud upphör den absoluta sekretessen och till
varje anbudsgivare ska det lämnas upplysning om innehållet i det så kallade tilldelningsbeslutet
och om skälen till varför anbud antagits. Varje utförare som begär upplysning om
tilldelningsbeslutet ska också ha rätt att få sådan information. Härigenom ges en utförare
möjlighet att få tilldelningsbeslutet prövat i förvaltningsdomstol under en föreskriven tidsfrist
innan avtal sluts. Tidsfristen för rättens prövning av ansökan är 10 dagar efter det att
upplysningar om tilldelningsbeslutet skickats per e-post eller om rätten fattat ett interimistiskt
beslut 10 dagar efter det att beslutet upphävts. Därefter kan, om domstolens beslut inte innebär
annat, skriftligt avtal enligt LOU tecknas. Tilldelningsbeskedet kommer att sändas ut med e-post
via OPIC till samtliga deltagande anbudsgivare. Observera att tilldelningsbeslut inte utgör en
accept utan att utföraren blir bunden först i och med att upphandlingskontraktet tecknas.
11 (45)
8.14 Upphandlingskontrakt
Avtal mellan nämnden och den utförare som tilldelas kontrakt sluts genom ett
upphandlingskontrakt. Med upphandlingskontrakt avses ett skriftligt avtal avseende upphandling
enligt LOU och som undertecknas av parterna. Avtalet kommer att undertecknas av företrädare
för nämnden tidigast tio dagar efter det att samtliga anbudsgivare fått upplysningar enligt ovan.
Antagen anbudsgivare ska vara beredd att underteckna avtalet snarast och senast inom tio dagar
efter att tilldelningsbeslutet fattats.
8.15 Offentlighetsprincipen
Som myndighet omfattas kommunen av offentlighetsprincipen. Offentlighetsprincipen innebär i
detta sammanhang att allmänheten har rätt att ta del av till myndigheten inkomna handlingar. För
att en uppgift i en sådan handling ska kunna hemlighållas måste stöd för detta finnas i
offentlighets- och sekretesslagen. Efter det att en upphandling avslutats är inkomna anbud som
huvudregel offentliga. Av 31 kap 16 § offentlighets- och sekretesslagen följer dock att sekretess
gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivarens affärs- eller driftförhållanden, om det av
särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Anser
anbudsgivare att vissa uppgifter i inlämnat anbud ska sekretessbeläggas måste denne precisera
vilka uppgifter det är samt lämna en motivering till på vilket sätt anbudsgivaren skulle lida skada
om uppgifterna lämnades ut. Kommunen vill samtidigt framhålla att det är myndigheten, det vill
säga kommunen, som enligt offentlighets- och sekretesslagen ska besluta om en uppgift ska
sekretessbeläggas.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 1 begärt sekretess. Av bilgan framgår vilka delar Ja
av anbudet som berörs av sekretessbegäran.
Nej
8.16 Kvalificeringskrav
I detta avsnitt anges de krav som ställs på anbudsgivarens kompetens och erfarenhet, kapacitet
samt ekonomiska och finansiella ställning. Vidare anges de bevis med mera som anbudsgivaren
måste bifoga och redovisa i sitt anbud för att styrka att de angivna kraven uppfylls.
För att en anbudsgivare ska vara kvalificerad måste de krav som redovisas i detta avsnitt vara
uppfyllda.
8.16.1 Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen (Gäller inte egenregin)
Lagenligt ställda krav
Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende
registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Det innebär att kommunen kan komma att utesluta
anbudsgivaren från deltagande i upphandlingen om förhållanden enligt 10:e kapitlet LOU §§ 1-2
föreligger enligt nedan:
Omständigheter som ska medföra uteslutning
1 § En upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i en offentlig
upphandling, om myndigheten får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom
är dömd för brott som innefattar
1. sådan brottslighet som avses i artikel 2.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21
december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen
12 (45)
om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett
brott,
2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på
grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot
korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens
medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av
den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska
unionen rörande korruption inom den privata sektorn,
3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av
artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas
finansiella intressen, eller
4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991
om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat
genom Europaparlamentets och rådets direktiv2001/97/EG. Är leverantören en juridisk person,
ska leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet.
Om det finns grundad anledning att anta att en leverantör ska uteslutas med stöd av första
stycket, får myndigheten begära att leverantören visar att det inte finns någon grund för
uteslutning.
Om det finns särskilda skäl, får en upphandlande myndighet avstå från att utesluta en leverantör
som dömts för brottslighet enligt första stycket.
Omständigheter som får medföra uteslutning av leverantörer
2 § En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling, om leverantören
1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills
vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud,
2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat
liknande förfarande,
3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen,
4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten
kan visa detta,
5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna
landet eller i det land där upphandlingen sker, eller
6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga
upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse.
Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska
personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som
avses i första stycket 4.
Myndigheten får begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta
leverantören med stöd av första stycket 1, 2, 3 eller 5.
13 (45)
Anbudsgivaren försäkrar att inga hinder enligt 8.16.1 föreligger.
Ja
Nej
8.16.1. 2 Kontroller
Kommunen kommer att kontrollera att anbudsgivarna är registrerade hos Bolagsverket samt har
betalt föreskrivna skatter och sociala avgifter. Till anbudet behöver inte, utöver i de nedan
specificerade fallen, bifogas några intyg från bolagsverk, skattemyndigheter m.fl. om registrering
och skatteskulder etcetera. Kommunen kommer själv att kontrollera dessa förhållanden via
Skatteverket. Anbudsgivare får dock vara beredd att förtydliga sin ekonomiskt/juridiska ställning
om så skulle behövas. Anbud kan lämnas av aktiebolag under bildande. Aktiebolaget ska vara
bildat senast inför avtalstecknande. Till anbudet ska bifogas stiftelseurkund. Utländska
anbudsgivare ska bifoga intyg på att de är registrerade i bolagsregister eller motsvarande, samt
att skatter och avgifter är betalda. Organisationer som ej är registrerade i bolagsverket eller
motsvarande register, ska inge stadgar samt protokoll.
8.16.2 Ekonomisk och finansiell ställning (8.16.2 gäller inte egenregin)
Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk ställning. Risken för att anbudsgivarens företag ska
hamna i konkurs, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande ska var mycket låg.
Kommunen kommer att inhämta uppgifter från affärs- och kreditupplysningsföretaget Soliditet,
där anbudsgivaren ska ha minst A som rating.
Enligt 11 kap. 12 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) får en utförare vid behov
och när det gäller ett visst kontrakt åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och
yrkesmässiga kapacitet. Utföraren ska genom att tillhandahålla ett åtagande från företagen ifråga
eller på annat sätt visa att utföraren kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet
ska fullgöras. Om annat företags kapacitet åberopas ska det framgå av anbudet.
I det fall lägre kreditvärdering redovisas ska anbudsgivare ändå anses uppfylla detta krav om
anbudsgivare i anbudet lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivare,
själv eller genom åberopande av annans kapacitet, innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. I
det fall anbudsgivare åberopar annans kapacitet ska anbudsgivaren till anbudet bifoga en
handling som utvisar hur denne förfogar över de åberopade resurserna. Kommunen ska ha
möjlighet att kontrollera anbudsgivares uppgifter.
För nystartade företag eller företag under bildande kan åberopande av annans kapacitet vara
bankgaranti/motsvarande. Till anbudet ska bifogas ett förhandsbesked på en
bankgaranti/motsvarande om 0,4 Mkr kronor. Garantin ska vara kopplad till ett eventuellt avtal
med kommunen om drift av gruppbostaden Skrindan. Garantin ska gälla för sex månader räknat
från tillträdesdagen.
Kommunen kan även komma att på eget initiativ inhämta annan offentlig information för att
bedöma anbudssökandes ekonomiska och finansiella ställning.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 2 lämnat kompletterande upplysningar/bevis
enligt 8.16.2.
8.16.3 Krav på teknisk förmåga och ledning
Ja
Nej
14 (45)
De anbudsgivare som uppfyller de juridiska kraven och som har en stabil och finansiellt stark
ställning kommer att bedömas vad gäller företagets tekniska förmåga och kapacitet.
Utföraren ska vara väl förtrogen med målgruppen och ska kunna visa detta genom
arbetserfarenheter och referenser. Utföraren ska ha dokumenterad och vidimerbar erfarenhet av
arbete med liknande verksamhet enligt LSS. Utföraren ska de senaste tre åren ha utfört minst ett
sådant uppdrag under en sammanhängande tid av minst ett år.
För nystartade företag eller företag under bildande gäller att minst en person i företagets ledning
ska uppfylla kraven i ovanstående stycke.
Till anbudet bifogas redovisning av pågående eller genomförda driftåtagande av motsvarande
eller närliggande verksamheter vad avser storlek och komplexitet och uppgift om
referenspersoner.
Presentation av företagets organisation och kompetenser inom organisationen ska framgå.
Beskrivning av företagets förvaltningsorganisation både geografiskt, lokalt och
kompetensmässigt. Av beskrivningen ska framgå lednings- och stödfunktioner för det boendet
som utföraren lägger anbud på. Beskrivningen ska styrka att företaget klarar ett uppdrag av den
storleksordning som bostaden med stöd och service innebär. Dessutom krävs dokumenterad
relevant högskoleutbildning exempelvis socionom, leg. sjuksköterska, arbetsterapeut,
beteendevetare, för en person i utförarens ledning. För att styrka att dessa krav uppfylls ska
anbudet innehålla meritförteckning (Curriculum Vitae, CV) innehållande namn, teoretisk
kompetens och erfarenhet samt examensbevis, diplom, eller annat dokument som styrker ställda
utbildningskrav.
För nystartade företag eller företag under bildande ska intyg finnas som styrker att det finns
minst en person i företagets ledning som uppfyller ovan ställda krav. Det ska även bifogas en
referens för personen/personerna i fråga.
Den som är eller kommer att förestå verksamheten ska ha vitsordad personlig lämplighet och
besitta kompetens och erfarenhet enligt SOSFS 2002:9 (S), 5
Kommunen kommer att ta en referens. Referensen ska styrka att företaget, eller för nystartade
eller företag under bildande, att personerna utfört liknande uppdrag på ett för beställarna
tillfredställande sätt. För de anbudsgivare som har eller bedriver vård och omsorgsverksamhet åt
kommunen kan kommunen vara referensen.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 3 lämnat uppgifter enligt 8.16.3.
Ja
Nej
8.16.4 Ledningssystem
Anbudsgivaren ska ha ett ledningssystem som uppfyller de krav som finns i lagar och
föreskrifter, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem och kvalitet i
verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11) samt ledningssystem för
kvaliteten och patientsäkerheten i hälso- och sjukvården (SOSFS 2005:12). Ledningssystemet
ska bland annat innehålla rutiner för systematisk klagomålshantering, rutiner för
avvikelsehantering samt rutiner för att upptäcka, förebygga och förhindra övergrepp och brister i
vården.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 4 redovisat sitt ledningssystem.
Ja
Nej
15 (45)
9. KRAV PÅ TJÄNSTENS UTFÖRANDE
Uppdraget omfattar drift av den aktuella verksamheten på ett sådant sätt att den vid varje
tidpunkt ska uppfylla de krav som ställs i gällande lagstiftning, förordningar och föreskrifter
inom området samt mål och riktlinjer utfärdade av kommunen. Dessutom ska verksamhetens
utformning grunda sig på forskning och beprövad erfarenhet.
Kraven enligt ovan ska även gälla för eventuella underentreprenörer som utföraren anlitar under
uppdragstiden.
Anbudsgivaren accepterar de allmänna kraven.
Ja
Nej
9.1 Målgrupp
Verksamheten ska vara inriktad mot personer tillhörande personkrets 1 eller 2 enligt LSS § 1.
Boendet kommer inte att ha brukare boende från båda personkretsarna samtidigt.
Kommunen använder sig av det nivåbedömningsinstrument, som tagits fram och beslutats i
samverkan med de nordvästra kommunerna i Stockholms län, se bilaga.
De boende i gruppbostaden Skrindan kommer företrädesvis att tillhöra nivå 3 och 4.
9.2 Mål och inriktning för verksamhetsområdet
Av LSS §§ 5-7 framgår krav som ställs på verksamhet enligt lagen. Bland annat konstateras att
verksamheten ska främja jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Målet är att
den enskilde ska kunna leva som andra. All verksamhet ska grundas på respekt för den enskildes
integritet och självbestämmande. Den enskilde och dess företrädare ska i största möjliga
utsträckning ha inflytande och medbestämmande över de insatser som ges. Det ska finnas den
personal som behövs för att ge ett gott stöd, god service och omvårdnad. Den enskilde ska
genom insatserna tillförsäkras goda levnadsvillkor och insatserna ska anpassas och utformas på
ett sådant sätt att de stärker den enskildes möjligheter att leva ett självständigt liv.
Anbudsgivaren accepterar de allmänna kraven under 9.2.
Ja
Nej
9.3 Tillsyn och omvårdnad
Utföraren ansvarar för att brukarna får sina behov av tillsyn tillgodosedda dygnet runt.
Utföraren ska tillse att brukaren erhåller individuellt anpassad hjälp i den dagliga livsföringen.
Tillgången till tillsyn ska planeras såväl efter den enskildes aktiviteter och livsförhållanden som
efter eventuella oväntade händelser.
Med individuellt anpassad hjälp i den dagliga livsföringen avses insatser som ska tillgodose den
enskildes psykiska, fysiska och sociala behov, till exempel hjälp med att
 äta, dricka och förflytta sig,
 sköta personlig hygien och klä sig,
 sköta hemmet, tillreda måltider, göra ärenden och inköp,
 kommunicera, upprätthålla sociala kontakter och bryta isolering,
 göra tillvaron begriplig, förutsägbar och trygg,
 planera framåt,
 göra tillgänglig den hälso- och sjukvård, inklusive habilitering, rehabilitering
16 (45)



och hjälpmedel, och den tandvård som den enskilde behöver,
se till att misstankar om övergrepp och andra brott mot den enskilde
polisanmäls, samt
i alla övriga avseenden tillse att brukarens behov i möjligaste mån tillfredsställs.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 5 redovisat hur arbetet med tillsyn och
omvårdnad kommer att ske
Ja
Nej
Se vidare Antidiskriminerings policy p 9.6 nedan
9.4 Fritidsaktiviteter och kulturella aktiviteter
I boendet ska det enligt LSS ingå fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. Utföraren ska
erbjuda aktiviteter och stimulans anpassade efter individens behov. Individen ska ha samma
möjligheter som andra att ta del av olika fritids- och kulturella aktiviteter och utföraren ska
möjliggöra detta genom individuell utformning av stöd. En för individen passande balans med
aspekter såsom spontanitet och planering, långt bort och nära, samt individuella och gruppvisa
aktiviteter ska eftersträvas. Utföraren ska ge brukaren tillgång till samhällsinformation i
lättförståelig form.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 6 redovisat hur arbetet med fritidsaktiviteter och Ja
kulturella aktiviteter kommer att ske
Nej
9.5 Tillstånd
Utföraren ska inneha erforderliga tillstånd för verksamhetens bedrivande. Tillstånd som endast
kan sökas efter det att tilldelningsbeslut fattats ska utföraren ansöka om omgående eller senast
inom fem arbetsdagar efter det att tilldelningsbeslutet fattats. Utföraren förpliktar sig att
efterkomma alla tillsynsmyndighetens krav för att erhålla tillstånd. Om utföraren inte beviljas
tillstånd eller om beviljat tillstånd upphör att gälla, kan detta utgöra grund för hävning av avtalet.
Anbudsgivaren accepterar villkoren under 9.5
Ja
Nej
9.6 Antidiskrimineringsklausul
§ 1 Leverantören skall vid utförandet av den avtalade tjänsten/entreprenaden följa vid varje tid
gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses är jämställdhetslagen (1991:433),
lagen (1999:130) om åtgärder mot etnisk diskriminering i arbetslivet på grund av etnisk
tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, lagen (1999:132) om förbud mot diskriminering
i arbetslivet av personer med funktionshinder och lagen (1999:133) om förbud mot
diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning, lagen (2001:1286) om likabehandling
av studenter i högskolan och lagen 2003:307 om förbud mot diskriminering.
§ 2 Det förutsätts också att leverantören vid utförandet av den avtalade tjänsten/entreprenaden
följer den gällande antidiskrimineringslagstiftningens intentioner, enligt § 1, i mötet med
brukarna, dess anhöriga och/eller företrädare, upphandlande enheter och beställande
verksamheter.
§ 3 Leverantören är under uppdragstiden skyldig att på begäran av Upplands Väsby kommun
skriftligen och muntligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna
enligt § 1 i form av jämställdhetspolicys/planer, åtgärdsplaner och samråd. Tiden för
redovisningen skall ske enligt överenskommelse.
17 (45)
§ 4 Upplands Väsby kommun har rätt att häva avtalet om leverantör eller anställd för
leverantör/uppdragstagare i tjänsten och för dennes räkning gör sig skyldig till olaga
diskriminering enligt § 1.
§ 5 Upplands Väsby kommun har rätt att häva avtalet om leverantör eller anställd för
leverantör/uppdragstagare i tjänsten och för dennes räkning gör sig skyldig till avvikelser eller
oaktsamhet enligt § 2.
§ 6 Information om antidiskrimineringslagarna lämnas av:
Jämställdhetsombudsmannen tfn +46-8-440 10 60
Ombudsmannen mot etnisk diskriminering tfn +46-8-556 095 00
Handikappombudsmannen, tfn +46-8-20 17 70 och
Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, tfn +46-8-556 095 25
Anbudsgivaren accepterar villkoren under 9.6
Ja
Nej
9.7 Kollektivavtal
§ 1 Entreprenören/tjänsteleverantören är skyldig att vidta åtgärder så att inte lag eller gällande
svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om entreprenören/tjänsteleverantören inte tecknat
svenskt kollektivavtal skall ändå motsvarande villkor gälla för
entreprenörens/tjänsteleverantörens anställda. Detsamma skall gälla för eventuella
underentreprenörer/underleverantörer som entreprenören/tjänsteleverantören anlitat för att
fullgöra avtalet.
På begäran av byggherren/uppdragsgivaren skall entreprenören/tjänsteleverantören lämna
erforderliga uppgifter och handlingar för att skyldigheterna enligt ovan skall kunna kontrolleras.
Skulle entreprenören/tjänsteleverantören brista i fullgörandet av detta åtagande äger
byggherren/uppdragsgivaren häva avtalet om bristen är väsentlig.
Anbudsgivaren accepterar villkoren under 9.7
Ja
Nej
10. VERKSAMHETSÖVERGÅNG
Leverantören ska erbjuda de arbetstagare som berörs av entreprenaden anställning på samma
villkor som anges i 28 § MBL och 6 b § LAS.
Vid övergång av ett företag, en verksamhet eller en del av en verksamhet från en arbetsgivare till
en annan, övergår också de rättigheter och skyldigheter på grund av de anställningsavtal och de
anställningsförhållanden som gäller vid tidpunkten för övergången på den nya arbetsgivaren.
Den tidigare arbetsgivaren är dock också ansvarig gentemot arbetstagaren för ekonomiska
förpliktelser som hänför sig till tiden före övergången. Trots bestämmelserna i första stycket skall
anställningsavtalet och anställningsförhållandet inte övergå till en ny arbetsgivare, om
arbetstagaren motsätter sig detta.
Berörd personal
Antalet personal som blir aktuella för verksamhetsövergång är beroende av hur många av dem
som kommer att flytta in på Skrindan, som bor i kommunens nuvarande gruppboenden.
Kommunen räknar med att under anbudstiden kunna lämna besked om hur många personer och
årsarbetare som berörs.
18 (45)
Anbudsgivaren accepterar villkoren under 10.0
Ja
Nej
11. ÖVERTAGANDEPERIOD
Ett bra övertagande förutsätter att samtliga berörda i alla avseenden arbetar för att sätta de
boende i första rummet. Övertagandet av verksamheten ska organiseras så att det sker på ett sätt
som inte medför några brister i hälso- och sjukvården eller i övrig omvårdnad och service. Det
förutsätts att leverantören medverkar i förberedelserna för övertagandet av entreprenaden. Vidare
ska leverantören utse en person som ansvarar på plats för övertagandet. Beställaren ska ha
möjlighet att genom egen personal följa upp att de boendes välfärd inte blir åsidosatt under det
praktiska övertagandet.
Leverantören ska ha en konkret plan för presentation av företaget och hur övertagandet av
verksamhetsdriften och personal kommer att ske. Denna ska kunna redovisas för beställaren, de
boende och berörd personal. I anbudet skall inges en konkret plan för hur personal- och
verksamhetsövertagandet kommer att ske. Vidare ska i anbudet anges namn på den person inom
leverantörens organisation som kommer ansvara för leverantörens övertagande från beställaren.
Antagen leverantör skall tillsammans med beställaren genomföra ett verksamhetsövertagande
som beräknas påbörjas senast två månader innan avtalsstart. Övertagandet skall ske som ett
samordnat projekt där vardera part bär sina egna kostnader.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 7 lämnat begärda uppgifter enligt 11.0
Ja
Nej
12. SAMARBETE MELLAN BESTÄLLARE OCH UTFÖRARE
Kommunen ska fortlöpande informera utföraren om förhållanden som är av betydelse för
utförarens verksamhet. Kommunen ska omgående informera utföraren om sådana ändringar av
insatsens utformning som kan påverka utförarens verksamhet. Utföraren ska fortlöpande
informera kommunen om insatserna för brukaren inte följer uppgjord genomförandeplan.
Anbudsgivaren accepterar kraven enligt 12.0
Ja
Nej
13. PERSONAL
13.1 Rekrytering med mera
Anbudsgivaren ska ha en plan för nyrekrytering av medarbetare med relevant kompetens så att
inte personalbrist uppstår.
Anbudsgivare ska i sitt anbud bekräfta att det i organisationen finns en plan för nyrekrytering.
13.2 Medarbetare/bemanning
Utförarna ska tillse att medarbetarna har korrekt utbildning för att kunna ge ett gott stöd och en
god service och omvårdnad åt de boende. Relevant utbildning kan exempelvis vara
omvårdnadsprogrammet, barnskötarutbildning eller andra pedagogiska eller
omvårdnadsinriktade utbildningar, samt de tidigare GPU och PPU-utbildningarna. Dessa är
relevanta förutsatt att de innehåller de kurser och de valbara inriktningar som är inriktade på
området som uppdraget är fokuserat på.
19 (45)
Arbetet ska bedrivas utifrån en tydlig arbetsorganisation där medarbetarnas rollfördelning är
klargjord och där medarbetarna fortlöpande har möjlighet till gemensam arbetsplanering så att
samarbete och gemensamt synsätt stärks. Det senare är särskilt viktigt med tanke på
utformningen av en bostad med särskild service. För att denna inriktning ska kunna förverkligas
ska utföraren tillse att bemanningen är tillräcklig samt att medarbetarna är professionella och att
det finns ett tydligt och engagerat ledarskap. Utföraren ska ansvara för att det bedrivs ett
systematiskt arbetsmiljöarbete enligt gällande lagstiftning.
Utföraren ska garantera att verksamheten är bemannad med sådan kompetens och med sådan
personalstyrka att brukarna alltid tillförsäkras nödvändig tillsyn och säkerhet beträffande såväl
personlig som, vid behov genom delegering, medicinsk omvårdnad. Täthetsschema ska vara en
del i anbudet och utgå ifrån en tänkt beläggning av brukare bedömda i nivå 3 (3 brukare) och i
nivå 4 (3 brukare).
Detta innefattar krav på att scheman läggs så att det finns tillräcklig tid för dokumentation och
överrapportering mellan arbetspassen och att det finns skriftliga säkra rutiner för detta.
Utföraren svarar för att det alltid finns tillräckligt med medarbetare av olika yrkeskategorier med
adekvat utbildning och tillräcklig kompetens för att upprätthålla god kvalitet i omvårdnad och
service samt för att tillgodose säkerhet, aktivering, stimulans och en innehållsrik vardag för
brukarna enligt deras egna önskemål. Utföraren ska organisera verksamheten så att samarbete
och kommunikation sker mellan berörda personalgrupper och med andra aktörer. Utföraren ska
svara för att löpande ge medarbetarna adekvat fortbildning och handledning. Exempel på sådan
fortbildning är teckenkommunikation. Utföraren ska för medarbetarna i boendet ha såväl
generella som individuella kompetensutvecklingsplaner. Utbildningsinsatser ska avse relevanta
kortutbildningar. Omfattningen av handledning, fortbildning och övrig kompetensutveckling ska
beskrivas i antal timmar per anställd och år.
Anlitar utföraren underentreprenörer förbinder sig utföraren att av denne avkräva motsvarande
utfästelse. Utföraren ska under avtalstiden alltid kunna redovisa bemanning och täthetsschema.
Täthetsschemat ska vara betingat av de enskilda brukarnas behov under dygnets olika tider.
Utföraren ska för kontinuitetens skull sträva efter att hålla antalet deltidsbefattningar nere.
Om brukaren inte är på daglig verksamhet eller av andra skäl är hemma i sin bostad och behöver
omvårdnad dagtid ska tillgänglig personal finnas för detta.
Vad gäller delegering ska medarbetarna ha tillräcklig kompetens och förmåga att kunna ta emot
kunskap och delegering från ansvarig medicinsk personal.
Anbudsgivaren accepterar villkoren under 13.2 samt har i anbudets bilaga 8 redovisat Ja
efterfrågade uppgifter.
Nej
13.3 Arbetsgivaransvar
Utföraren svarar för alla kostnader för till exempel löner, sociala avgifter och andra avtalsenliga
eller lagstadgade löneomkostnader. Utföraren är ensam arbetsgivare för den egna personalen och
är ensam bärare av arbetsgivaransvar i förhållande till denna personal. Utföraren är skyldig att
vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om
Utföraren inte tecknat svenskt kollektivavtal ska ändå motsvarande villkor gälla för Utförarens
anställda, vilket gäller bland annat tecknande av försäkringar och inbetalningar av
pensionsavgifter. Detsamma ska gälla för eventuella underleverantörer som anbudsgivaren
anlitat för att fullgöra avtalet. I det fall anbudsgivaren vidtar åtgärder eller agerar på ett sätt som
20 (45)
uppenbart strider mot innehållet i denna paragraf utgör det grund för hävning av avtalet. Innebär
hävningen en kostnad för kommunen är anbudsgivaren skyldig att hålla kommunen skadelös.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 13.3
Ja
Nej
14. INFLYTTNING
Utföraren ska förbereda för att ta emot och ge stöd, service och omvårdnad till personer som får
beslut om boende med stöd och service. Planeringen av inflyttning ska ske i samverkan mellan
brukaren, utförare, biståndshandläggare, avlämnande utförare/vårdgivare och i förekommande
fall anhöriga och gode män. I samband med att brukaren får beslut om plats ska kontaktperson
vara utsedd och meddelad brukaren.
Vid inflyttning ska brukaren informeras om rättigheter och de verksamhetsmål som finns för
boendet. Brukaren ska också upplysas om sin rätt till personlig kontaktman. Kontaktmannen ska
ha en kontinuerlig dialog med brukaren. Brukaren ska ha träffat sin kontaktman inom 5 dygn
från inflyttningsdagen. Kontaktmannen ska ha en ersättare utsedd så att kontinuitet kan uppnås
vid semester eller annan frånvaro. Om brukaren inte är nöjd med sin kontaktman har brukaren
rätt att byta.
Kostnader som uppstår på grund av förkomna nycklar, till exempel låsbyte, bekostas av
utföraren.
Genomförandeplan
Utföraren ska inom 20 dagar efter att brukaren har flyttat in skicka en genomförandeplan till
kommunen. Detta innebär inte att utföraren kan avvakta med planeringen i 20 dagar, utan
utföraren ska ha rutiner för exempelvis ankomstsamtal och för att kunna upprätta en planering
omedelbart. Genomförandeplanen ska upprättas tillsammans med brukaren/legal ställföreträdare
eller om brukaren så önskar, annat biträde eller ombud. I planen ska mål och delmål anges och
den ska följas upp regelbundet.
Genomförandeplanen ska bland annat innehålla följande uppgifter:
 Namn på kontaktman hos utföraren.
 En beskrivning av omvårdnadens/insatsernas utformning samt en beskrivning av när, var och
hur de ska utföras.
 Datum för utförarens uppföljning av genomförandeplanen med angivande av områden som är
av speciell vikt att följa upp.
 Namn på ansvarig föreståndare.
 Underskrift av kontaktman, brukare/god man.
De formella förutsättningarna för genomförandeplanen beskrivs i Socialstyrelsens föreskrifter
och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser
enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5), 6 kap 1 §. Utföraren ska följa dessa
föreskrifter och allmänna råd.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 14.0
Ja
Nej
21 (45)
15. RÅD OCH STÖD ENLIGT LSS § 9 P 1
I de fall brukaren har beslut om eller önskar få råd och stöd enligt LSS § 9 p 1ska utföraren
underlätta för brukaren så att han/hon får tillgång till insatsen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 15.0
Ja
Nej
16. INDIVIDUELL PLAN ENLIGT LSS § 10
I de fall brukaren har en individuell plan enligt LSS § 10 ska utföraren tillse att beslutade och
planerade insatser, som ligger inom utförarens ansvarsområde, genomförs i samråd med
brukaren/legal ställföreträdare. I det fall brukaren begär att få upprätta en individuell plan, ska
utföraren bistå brukaren med det stöd som han/hon behöver för att få den individuella planen
upprättad.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 16.0
Ja
Nej
17. TEKNISKA OCH PEDAGOGISKA HJÄLPMEDEL
Personalen ska arbeta för att så långt som möjligt upprätthålla funktioner hos brukaren. ADLträning ska ses som en naturlig del i det dagliga livet. Brukarna ska ha tillgång till de hjälpmedel
som de behöver för att stärka och upprätthålla sina funktioner. Behovet av begåvningsstödjande
hjälpmedel ska särskilt uppmärksammas. Individuellt utskriva hjälpmedel bekostas av
landstinget.
Utföraren ansvarar för att införskaffa och bekosta arbetstekniska hjälpmedel, liksom för drift,
underhåll och skötsel av dessa. Med arbetstekniska hjälpmedel avses sådan utrustning som
medarbetarna behöver för att förebygga arbetsskador i sitt arbete.
Utföraren ansvarar för arbetstekniska hjälpmedel samt tillsammans med utskrivaren av
individuella hjälpmedel för att det finns rätt hjälpmedel och att kontinuerlig funktions- och
säkerhetskontroll av dessa utförs och
 att endast lämpliga produkter används och att produkterna är kontrollerade
innan de tas i bruk,
 att instruktion för användningen och teknisk dokumentation finns tillgänglig samt att
personalen är kompetent att hantera produkterna,
 att produkterna underhålls regelbundet samt att produkterna utrangeras när de inte längre får
användas och
 att utföraren rapporterar till landstingets sjukvård och medicinskt ansvariga sjuksköterska
(MAS) om hjälpmedlet används eller fungerar felaktigt så att det uppstår skada eller risk för
skada för brukaren via det upparbetade avvikelsehanteringssystemet.
Boendet förutsätts ha tillgång till bil på hel- eller deltid, för gemensamma utflykter. Bilen ska
vara anpassad för de funktionshinder som brukarna har.
Bilen ska vara utrustad enligt följande krav vad gäller säkerhet och miljö:
Med personbil avses fordon med plats för maximalt 4 sittplatser exklusive förarplats. Med
minibuss avses fordon med minst 5 sittplatser exklusive förarplats. Med specialfordon avses
fordon som är utrustade för bår och rullstolsburna resenärer.
22 (45)
Personbilar skall vid nyanskaffning uppfylla säkerhetskraven för minst femstjärnor vid
provning enligt Euro NCAP (European New Car Assesment Programme). Alla testade
bilmodeller finns på www.euroncap.com . Är bilmodellen inte testad enligt EuroNCAP gäller
det att det finns intyg från fordonstillverkare eller dennes representant i Sverige på att
motsvarande krav uppfylls.
Vid nyanskaffning av personbil (inklusive minibuss) får bilen ha en högsta bränsleförbrukning,
enligt EU:s körcykel för blandad körning, på 9,2 l bensin/100 km eller 8,2 l diesel/100 km.
Personbilar får ha en högst ålder om 3 år och minibussar får ha en högsta ålder om 5 år räknat
från första registreringsdatum.
Specialfordon får ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum.
Samtliga personbilar som används i uppdraget skall vara miljöbilar enligt Regeringens
förordningen 2004:13 64 "myndigheters inköp och leasing av miljöbilar.
Fordonen skall vara felfria, i gott skick och i övrigt skall fordonet vara säkert att framföra.
Bilvårdsprodukter och smörjoljor måste uppfylla eller motsvara produktkriterierna för
SIS-miljömärkning Svanen eller motsvarar produkter som finns upptagna på Göteborg s.k
lista, Kemikaliesvepet, såvida inte särskilda funktionskrav som förhindrar detta finns.
Godkända sommar- och dubbade alternativt odubbade vinterhjul skall användas anpassade
efter säsong.
Däck vars slitbanegummi är fritt från märkningspliktig olja enligt EU:s
klassificerings- och märkningsdirektiv 67/548/EEG med senaste ändring ska nyttjas. Vid
nyanskaffning av vinterdäck måste bilarna förses med dubbfria friktionsdäck.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 17.0
Ja
Nej
18. ENSKILDAS MEDEL
Brukaren ska i första hand själv sköta hanteringen av privata medel, eventuellt med stöd av legal
ställföreträdare. I de fall medel handhas av utföraren ska skriftliga rutiner finnas för detta.
Rutinerna ska godkännas av beställaren.
Rutinbeskrivningen ska minst omfatta:
a) skriftlig överenskommelse med den enskilde eller dennes ställföreträdare
b) separat redovisning och separat förvaring av medel för varje brukare
c) förvaring av medel och värdesaker i låst utrymme
d) rutiner för intern kontroll
e) hur misstankar om oegentligheter hanteras.
Rutinerna ska även innehålla information om regler för gåvor från kunder. Informationen ska
vara överensstämmande med gällande lagstiftning på området.
Utöver rutinen ska det även framgå i detalj av genomförandeplanen hur den enskilde vill hantera
sina privata medel. Det ska ges utrymme för flexibla lösningar inom ramen för rutinen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 18.0
Ja
Nej
23 (45)
19. MAT OCH MÅLTIDER
Måltiderna ska kunna tillagas i de egna lägenheterna eller tillsammans med andra brukare i det
gemensamma köket. Hur och var måltiderna tillreds och äts ska anpassas individuellt efter den
enskildes önskemål med avseende livsmedelsverkets rekommendationer på näringsinnehåll.
Måltidernas antal, fördelning över dygnet och omfattning ska styras av individens önskemål.
Hänsyn ska tas till individens önskemål utifrån hälso-, etniska och religiösa skäl. För
matkostnaderna ansvarar den boende och det ska framgå av rutinen för privata medel samt av
innehållet i genomförandeplanen hur dessa administreras.
Utföraren ska ansvara för medarbetarnas kompetens avseende hygienbestämmelser och kost. De
boende ska vara delaktiga i beslut och sysslor rörande måltiderna och det åligger utföraren att
utveckla former för detta. Den boende ska erbjudas en trivsam måltidsmiljö och dennes
önskemål ska respekteras så långt som möjligt såväl när det gäller valet att äta i sin egen bostad
som gemensamt i gruppbostaden som till önskemål om maträtter. Utföraren ansvarar för att den
boendes behov av hjälp eller stöd med inköp och tillagning av mat samt hjälp med att äta eller
dricka tillgodoses. Särskilda önskemål med anledning av årstider, helger och högtidsdagar eller
liknande ska kunna tillgodoses.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 19.0
Ja
Nej
20. STÄDNING OCH TVÄTT MED MERA, BOENDE
Brukarna behöver i olika utsträckning stöd och hjälp med att städa sina lägenheter samt tvätta
och förvara sina kläder. Stödet och hjälpen med detta ska vara individuellt utformat.
Medarbetarna ska ha sådan kunskap att de när så behövs kan bistå brukarna med att se till att
bostäder, kläder, sänglinne hålls hela, rena och fräscha. Såväl tvättning som enklare lagning
ingår. Tvättning ska skötas individuellt.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 20.0
Ja
Nej
21. STÄDNING, LOKALERNA
I uppdraget ingår vidare att utföraren ska svara för städning och storstädning av de gemensamma
lokalerna och personalutrymmena, vidare tvättning och skötsel av textilier, gardiner,
fönsterputsning samt golvvård. Utföraren svarar för städning och skötsel av de lokaler som
enbart används av utföraren. Lokalerna ska ge ett rent och fräscht intryck. Städning ska utföras
så att ytornas funktioner upprätthålls. Storstädning och golvvård ska genomföras regelbundet, en
till två gånger per år, så att det i hela boendet upprätthålls god hygien och miljö.
Utföraren ska bekosta rengöring av samtliga fönster i de gemensamma lokalutrymmen, vilket ska
ske två gånger per år. Förutom dessa rengöringar ska fönsterputsning ske vid behov. Brukarna
bekostar och ansvarar själva för fönsterputsning i sina lägenheter.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 21.0
Ja
Nej
24 (45)
22. TOLK
Utföraren ska ombesörja att tolk anlitas vid behov. Användningen av tolk ska styras av den
enskildes behov av att kommunicera och göra sin egen vilja hörd exempelvis vid planering av
insats. Kommunen bekostar tolk då företrädare för kommunen har behov av tolk vid olika former
av sammanträffanden med den enskilde. Detta gäller exempelvis vid myndighetsutövning
Landstinget svarar för tolk när det gäller medicinsk behandling.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 22.0
Ja
Nej
23. ANMÄLAN OM MISSFÖRHÅLLANDEN
Utföraren ska ha en utsedd huvudman för verksamheten som tar emot anmälan enligt Lex Sara
LSS § 24a. Det ska finnas rutiner som säkerställer processen för anmälan, utredning och beslut
samt information rörande detta. Utföraren ska tillse att medarbetarna känner till skyldigheten att
anmäla missförhållanden enligt LSS § 24 a.
Utöver skyldighet att avhjälpa eller göra anmälan till Socialstyrelsen ska utföraren omedelbart
underrätta Social- och äldrenämnden om inkommen anmälan om missförhållande och
personskada samt om resultat när utredningen är klar.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 23.0
Ja
Nej
24. DOKUMENTATION
24.1 Allmänt
Utföraren ska i enlighet med LSS § 21 a och ”Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om
dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU,
LVM och LSS (SOSFS 2006:5)” dokumentera verkställigheten av de insatser som den enskilde
har beviljats. Utföraren ska följa eventuella riktlinjer för utförardokumentation inom kommunens
omsorg om funktionshindrade. Dokumentation ska även i övrigt ske enligt vid var tid gällande
lagar, förordningar och andra bindande regler. Utföraren ansvarar för att dokumentationen
förvaras så att obehöriga inte får tillgång till den. Utföraren ska tillse att all dokumentation
överlämnas till kommunen enligt gällande gallringsregler när en brukare flyttar eller avlider.
Detta gäller också om ansvaret för verksamheten övergår till annan.
Alla medarbetare ska behärska svenska språket på ett sådant sätt att han/hon kan kommunicera
med brukarna, deras närstående, övriga medarbetare samt för att skriftligt kunna göra den
dokumentation som krävs enligt gällande riktlinjer. Utföraren ska anställa och ansvara för
medarbetare i egenskap av arbetsgivare med beaktande av vid var tid gällande lagar och avtal.
I samband med att utföraren tillträder uppdraget ska denne inhämta brukarnas/legala
ställföreträdares medgivande att ta del av omvårdnadsjournaler och övrig dokumentation som rör
dem. Kommunens biståndsbedömare kopierar de handlingar som bedöms behövas och
översänder dessa till utföraren. I de fall utföraren inte får brukarnas tillstånd att ta del av
dokumentation, ska denne omedelbart kontakta kommunen som genomför så kallad
menprövning i varje enskilt fall.
25 (45)
Den löpande dokumentationen hos utföraren ska bland annat innehålla uppgifter om särskilda
omständigheter som har betydelse för hur besluten ska utföras och målen uppnås och om
insatserna avvikit från vad som överenskommits och vad detta beror på.
En personakt ska finnas för varje brukare för att hålla samman handlingarna som rör
genomförandet av insatserna. Genom akten kan biståndshandläggaren, och vid behov
tillsynsmyndigheter, ta del av nödvändig information, till exempel inför en uppföljning eller
omprövning. Utföraren ska hålla den enskilde underrättad om de journalanteckningar och andra
anteckningar som utföraren för.
I akten ska finnas
 Beställning
 Genomförandeplan
 Social journal
 Signeringslista över personalens signaturer (ska finnas inom verksamheten)
Den enskildes sociala akt ska vid avslutande överlämnas till kommunen för arkivering.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 24.1
Ja
Nej
24.2 Databaserad dokumentation
Dokumentation ska handhas på ett betryggande sätt. Leverantören skall tillgodogöra sig och följa
beställarens regler och policys avseende informationssäkerhet. Leverantören ansvarar för
löpande personalutbildning i IT-frågor som är nödvändiga för uppdraget. Leverantören kan
komma att erbjudas deltagande i av beställaren anordnad utbildning inom ämnesområdet.
Beställaren ansvarar för att riktlinjer angående detta kommer leverantören tillhanda.
Leverantören ska ha den IT-teknik som är nödvändig för inrapportering av uppgifter som har
betydelse för den enskildes avgift. För övrig föreskriven journalföring och dokumentation enligt
HSL och SOL samt kommunikation med kommunen ska IT-teknik användas. Leverantören
förutsätts samverka med beställaren när det gäller utveckling av IT-stöd.
Beställarens verksamhetssystem är Vård och Omsorg. Beställaren planerar att under de närmaste
åren införa ett nytt verksamhetsstöd. När verksamhetsstödet är infört skall leverantören leverera
efterfrågad information via detta system. Hur lösningen kommer att se ut är inte helt klart i
dagsläget. Leverantören förutsätts samverka med beställaren när det gäller utvecklingen av ITstöd. Beställarens uppfattning är att införandet av ett nytt verksamhetssystem inte skall innebära
någon merkostnad för leverantören.
Utföraren svarar för egen IT- utrustning. Kommunen svarar för programvaran avseende
verksamhetssystem samt en introduktionsutbildning. Utbildningen sker vid ett tillfälle under
övertagandeperioden.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 24.2
Ja
Nej
26 (45)
25. KVALITET
Utförarens ska arbeta enligt ett ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2006:11.
Ledningssystemet ska kontinuerligt följas upp, utvärderas och utvecklas utifrån verksamhetens
behov och förändringar i Socialstyrelsens allmänna råd och kommunens kvalitetskrav med mera.
Utföraren ska göra de uppföljningar av verksamheten som krävs för att säkerställa att dennes
åtaganden och ansvar uppfylls samt att ansvaret för kvalitetsarbete i övrigt uppfylls.
Uppföljningarna ska även ske genom systematiska brukar- och anhörigdialoger samt genom
enkäter till brukare och/eller anhöriga. Utförarens uppföljning genom sådana enkäter kan vid
särskilda tillfällen initieras av kommunen. Kommunen ska informeras om resultatet av
genomförda uppföljningar och dokumentationen för uppföljningarna ska hållas tillgänglig för
kommunen.
De kvalitetsmål som formuleras ska utgå ifrån gällande lagstiftning, andra bindande regler,
kommunens mål och riktlinjer och övriga krav som ställs i detta förfrågningsunderlag.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 25.0
Ja
Nej
26. SAMVERKAN
Utföraren ska vid behov samverka med andra myndigheter, hälso- och sjukvård, anhöriga och
andra för den enskilde viktiga personer och organisationer, liksom med legala ställföreträdare.
Detta gäller även intresseorganisationer. Samverkan ska leda till att brukarens behov av stöd och
hjälp tillgodoses på brukarens villkor. Som ett komplement till utförarens egen verksamhet kan
samarbete med frivilliga organisationer finnas för att tillgodose brukarens sociala, kulturella,
andliga och mentala behov.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 26.0
Ja
Nej
27. KLAGOMÅLSHANTERING OCH RAPPORTERING
Brukaren ska veta vart han/hon kan vända sig med synpunkter och klagomål på verksamheten.
Utföraren ska ha rutiner för hur synpunkter och klagomål på verksamheten tas om hand, utreds
och åtgärdas.
Utföraren ska omgående, utan att kommunen begär det, insända avvikelser och klagomål till
kommunen. Utföraren ska genomföra en analys av avvikelsen/klagomålet och inom 14 dagar ska
utföraren insända en åtgärdsplan till kommunen. Inom 30 dagar ska avvikelsen/klagomålet vara
åtgärdat. Utföraren ska när som helst under avtalstiden kunna redovisa vilka synpunkter och
klagomål som inkommit och vilka åtgärder som vidtagits med anledning av dessa.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 27.0
Ja
Nej
28. SEKRETESS
Utföraren svarar för att medarbetarna efterlever den lagstiftning om sekretess och tystnadsplikt
som gäller inom verksamhetsområdet. Utföraren ska ombesörja att medarbetarna får kunskap om
gällande sekretesslagstiftning.
27 (45)
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 28.0
Ja
Nej
29. HÄLSO- OCH SJUKVÅRD
Kommunen har enligt 18 och 18 a §§ hälso- och sjukvårdslagen (HSL) sjukvårdsansvar
(exklusive läkarvård) och ansvar för habilitering och rehabilitering för personer som bor i
särskilda boendeformer. Enligt en principöverenskommelse mellan Stockholms läns landsting
och Kommunförbundet Stockholms län utför landstinget sjukvårdsinsatser för personer som
tillhör LSS personkrets. I utförarens ansvar ligger att se till att brukaren får tillgång till den
hälso- och sjukvård samt den tandvård som han eller hon behöver. Utföraren ska i
förekommande fall medverka i och delta i fullföljandet av vårdplanering och kontakter med
primärvård, sjukhus och andra vårdgivare.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.0
Ja
Nej
29.1 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)
Kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) har ansvar enligt 24 § punkterna 1-3
hälso- och sjukvårdslagen och 7 kap. patientsäkerhetsförordningen (2010:1369). Utföraren ska
samverka med MAS och följa de rutiner och riktlinjer för kommunal hälso- och sjukvård som är
antagna av kommunen. Utföraren ansvarar för att gällande rutiner och riktlinjer följs av
medarbetarna. Nämnda rutiner och riktlinjer bygger på hälso- och sjukvårdens författningar och
ger bland annat direktiv om hur och när kontakt ska tas med hälso- och sjukvårdspersonal, hur
dessa kontakter dokumenteras, läkemedelshantering, delegering och rapportering av avvikelser.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.1
Ja
Nej
29.2 Delegering
Landstingets eller beställarens sjuksköterskor, sjukgymnaster och arbetsterapeuter kan delegera
arbetsuppgifter till utförarens personal på den aktuella enheten under avtalstiden. Utföraren är
skyldig att aktivt medverka till att delegering möjliggörs. Om landstingets eller beställarens
personal delegerar och ordnar utbildning för nyanställd personal, cirka 6 timmar, och enstaka
timmar för uppdatering/förlängning, svarar utföraren för eventuell kostnad för personalen i
bostaden med särskilt stöd.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.2
Ja
Nej
29.3 Rehabilitering/Habilitering
Ett samarbete finns med regionens vuxenhabilitering som arbetar med habilitering på
specialistnivå. Arbetsterapeut och sjukgymnast arbetar med bedömning, förebyggande åtgärder,
träning och behandling av den boendes funktionsnedsättningar som begränsar dennes förmågor,
samt förskrivning av personliga hjälpmedel. Arbetsterapeut och sjukgymnast samarbetar med
boendepersonal och ger instruktioner och i vissa fall delegeringar om hur träning/behandling ska
utföras. Vid förskrivning av hjälpmedel instruerar arbetsterapeut eller sjukgymnast boende
och/eller boendepersonal hur hjälpmedlet ska användas. Den personal som mottagit instruktionen
ansvarar för att all övrig personal som behöver instruktionen blir informerad. Vid
planeringsmöten som hålls årligen eller vid behov runt den boende bör arbetsterapeut och
28 (45)
sjukgymnast kallas för att uppnå en god och effektiv rehabilitering/habilitering. Boendepersonal,
sjuksköterska eller anhöriga ska meddela vuxenhabiliteringen de boendes behov av bedömning.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.3
Ja
Nej
29.4 Lokal avvikelsehantering
Utföraren ska utarbeta rutiner för lokal avvikelsehantering samt tillse att dessa är väl kända av
personalen. Utföraren ska rapportera avvikelse från gällande rutiner och riktlinjer till
verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen och MAS, som i förekommande fall ansvarar
för anmälan enligt Lex Maria.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.4
Ja
Nej
29.5 Läkemedel
Brukaren bör om så är möjligt själv ansvara för omhändertagandet av läkemedel och för den
egna medicineringen, om patientansvarig läkare beslutat om det. Läkemedlen och eventuella
instruktioner bör då förvaras hos brukaren.
Om utföraren handhar läkemedel och instruktioner ska dessa förvaras i låst utrymme, i
normalfallet i den boendes egna lägenhet. Undantag kan finnas. Utföraren ansvarar för att det
finns låsbara skåp som är lämpliga för denna förvaring. Även signeringslistor och förteckning
över signaturer ska förvaras inlåsta. Ansvarig sjuksköterska i primärvården har ansvaret för
hanteringen av läkemedlen med möjlighet att delegera överlämnandet till annan
befattningshavare.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.5
Ja
Nej
29.6 Hygien och smitta
Utföraren ska uppfylla krav på god livsmedelshygien samt god vårdhygienisk standard enligt
hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och svarar för att vårdpersonalen har erforderlig utbildning i
hygien och att fortbildning sker kontinuerligt.
För att förebygga smittspridning och på så sätt medverka till att vårdrelaterade infektioner blir så
få som möjligt ska Vårdhygien i Stockholms läns utarbetade rutiner ”Vårdhygien för särskilda
boendeformer i Stockholms län” tillämpas. Dokumenten hämtas från Vårdhygiens hemsida
www.vardhygien.nu. Socialstyrelsens föreskrifter om basal hygien inom hälso- och sjukvården
med mera (SOSFS 2007:19) ska följas.
Utföraren ska tillhandahålla och bekosta den skyddsutrustning som behövs.
Utföraren ska följa alla, för verksamheten, relevanta riktlinjer och vårdprogram för infektioner
som kan bli aktuella. Utföraren ska ha utarbetade rutiner som reglerar händelser där exempelvis
medarbetare drabbats eller under anställningstiden drabbas av TBC- eller MRSA-smitta eller
misstanke om sådan diagnos framkommer. Handlingsprogram finns på
www.vardhygien.nu
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 29.6
Ja
Nej
29 (45)
30. MEDICINTEKNISKA PRODUKTER, TEKNISKA HJÄLPMEDEL OCH
FÖRBRUKNINGSARTIKLAR
Leverantören tillhandahåller och bekostar medicinsk utrustning, arbetsredskap, arbetstekniska
hjälpmedel, förbrukningsartiklar, inkontinenshjälpmedel och övrig utrustning som behövs.
Exempel på medicinsk utrustning ur grupp 2 kan vara en transportrullstol, sängar och liftar.
Utskrivning och utprovning ska göras av behörig personal. Hantering, användning och kontroll
av hjälpmedel och utrustning ska ske enligt gällande föreskrifter och leverantören ansvarar för att
all personal har kunskaper i användandet samt att instruktioner och nödvändiga tekniska data
finns lätt tillgängliga. Leverantören ska ha rutiner för att införskaffa, handha, kontrollera,
underhålla och kassera medicinteknisk utrustning enligt föreskrifterna i SOSFS 2008: 1.
Leverantören ska se till att personal finns med adekvat utbildning för att förskriva
individuellt utprovade hjälpmedel utifrån den enskildes behov. Kostnaderna åvilar
leverantören när inte landstinget eller den enskilde ska svara för dessa.
Utföraren ska svara för kvalitetssäkrad inkontinensvård och att individuell utprovning av
inkontinenshjälpmedel görs av sjuksköterska med dokumenterad kompetens för arbetsuppgiften.
Utföraren ska stå för samtliga kostnader inom inkontinensområdet såväl när det gäller engångssom flergångsartiklar för de boende i gruppboendet som behöver detta.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 30.0
Ja
Nej
31. LÄKARKOSTNADER
Den enskilde brukaren svarar för självkostnaderna för läkarvård och individuellt förskrivna
läkemedel.
32. KOSTNADSANSVAR FÖR UTSKRIVNINGSKLARA
Utföraren åtar sig att svara för att en brukare som vårdats på sjukhus ska kunna återvända till sin
bostad. Förutsättningen är att sjukhuset bedömt brukaren vara utskrivningsklar. Vid funderingar
om det är praktiskt möjligt är det biståndshandläggaren som bedömer situationen. Fullföljs inte
detta åtagande ska utföraren ersätta kommunen vad denne nödgas utge till landstinget för
sjukhusvistelsen enligt SFS 2003:193 (om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och
sjukvård). Under själva sjukhusvistelsen ska utföraren ge stöd åt brukaren i rimlig mängd enligt
behov oavsett sjukvårdens ansvar. Detta stöd kan exempelvis bestå i personalstöd, stöd i
kommunikation eller stöd i informationsöverlämning.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 32.0
Ja
Nej
33. OMHÄNDERTAGANDE VID DÖDSFALL
Vid dödsfall skall utföraren ombesörja transport av den döde. Kostnaden för transporten ska
debiteras dödsboet.
30 (45)
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 33.0
Ja
Nej
34. TILLSYNSMYNDIGHET
Socialstyrelsen som tillsynsmyndighet äger rätt att utöva tillsyn och kontroll över verksamheten.
Utföraren ska därför ställa begärd dokumentation, lokaler och personal till Socialstyrelsens
förfogande. Utföraren är också skyldig att i alla avseenden medverka till att kommunens
medicinskt ansvariga sjuksköterska kan utöva sitt tillsynsansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 34.0
Ja
Nej
35. INSATSMÄTNING OCH NIVÅINDELNING
Kommunen tillämpar en insatsmätning för att bedöma omfattningen av det personalstöd som
personer med insats enligt LSS § 9 p. 9 har. Resultatet av gjord insatsmätning ligger till grund
för ersättningsnivån med vilken utföraren betalas. Ersättningsnivåerna är fem till antalet. Det är
kommunens biståndshandläggare, som fattat beslut om insats, som genomför mätningen. Detta
görs genom en intervju med personal vid boendet cirka två månader efter att brukarens insats
verkställts hos utföraren. Denna ersättning justeras därefter vid en eventuell höjning/sänkning av
nivåbedömningen. Det är intervjuaren som tolkar personalens svar till poäng, som sedan vägs
samman och resulterar i en slutlig bedömning. Nivåbedömningen görs innan brukaren flyttar in i
boendet. Denna bedömning följs upp efter ca 2 månader.
Om omsorgsbehovet hos den boende förändras har utföraren att omedelbart anmäla detta till
biståndshandläggaren. Om behovet är varaktigt såtillvida att förändringen kvarstår efter en
månad görs en ombedömning då.
Både det psykiska, det sociala, det praktiska och det konkreta stödet som ges bedöms. Speciella
omständigheter kan beaktas
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 35.0
Ja
Nej
36. RUTINER ANVISNING AV PLATS
36.1 Anmälningsskyldighet för ledig plats och skyldighet att ta emot placering
Utföraren är skyldig att till beställaren omgående anmäla ledig bostad. Om det inte finns
särskilda skäl som hindrar tillgång till lägenheten, är utföraren skyldig att efter anmälan snarast
ta emot ny boende
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 36.1
Ja
Nej
36.2 Anvisning
Utföraren ska ge omvårdnad utifrån individuella behov och önskemål till de personer som
Social- och äldrenämnden anvisar bostad i bostaden med stöd och service. Utföraren har inte rätt
att utan Social- och äldrenämnden skriftliga medgivande upplåta lägenhet till annan än den som
nämnden anvisar.
31 (45)
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 36.2
Ja
Nej
36.3 Process vid inflyttning
Innan inflyttning får brukaren, eller företrädaren för denne, ett lägenhetserbjudande från
biståndshandläggaren, samt en möjlighet att se lägenheten. Om ett erbjudande accepteras
upprättas ett hyresavtal mellan hyresgäst och beställaren. Kommunen svarar för
kontraktsskrivning och utföraren svarar för utlämnande av nycklar till de personer som flyttar in.
Vidare ska utföraren medverka till att inflyttning av ny hyresgäst kan ske utan dröjsmål.
Vid avflyttning från en lägenhet ska utföraren tillse att brukaren eller dennes dödsbo bekostar
flyttstädningen. Utföraren ansvarar för att lägenheten besiktigas och att nycklar återlämnas enligt
den rutin som vid avtalsstart upprättas mellan utförare och fastighetsägare/hyresvärd.
Se även Inflyttning under rubriken Krav på tjänstens utförande.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 36.3
Ja
Nej
37. ALLMÄNHETENS INSYN
Utföraren är skyldig att på begäran lämna sådan information som avses i 3 kapitlet 19 a §
kommunallagen. Sådan begäran ska i normalfallet vara skriftlig. Informationen ska göra det
möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheten sköts. Informationen ska, om inte annat
avtalats, lämnas i skriftlig form. Det åligger beställaren att i sin begäran precisera vilken
information som efterfrågas. Utföraren är inte skyldig att lämna information om utlämnandet inte
kan ske utan väsentlig praktisk olägenhet för utföraren, om utlämnandet strider mot lag eller
annan författning eller om uppgifterna kommer att omfattas av sekretess hos beställaren.
Information som lämnats enligt första stycket ska inte anses utgöra företagshemligheter
enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 37.0
Ja
Nej
38. MEDDELARFRIHET
Alla har en grundlagsskyddad meddelarfrihet som i princip innebär att man får tala med
journalister om det mesta i syfte att det ska publiceras. Det finns vissa undantag från
meddelarfriheten, till exempel omfattar den inte uppgifter om enskild inom hälso- och
sjukvården och socialtjänsten. Däremot får man berätta om missförhållanden på
arbetsplatsen och hur verksamheten bedrivs, bara man inte gör det så att enskilda vård- och
omsorgstagare kan identifieras. Offentligt anställda är skyddade mot repressalier från
arbetsgivaren genom att det finns ett förbud för det allmänna (stat, kommun, landsting) att ta
reda på vem som har lämnat ut uppgifterna. Detta ska även gälla anställda på vård- och
omsorgsboenden som drivs av entreprenörer i kommunen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 38.0
Ja
Nej
32 (45)
39. GÅVOR, MUTOR OCH EKONOMISKA TRANSAKTIONER
Utföraren är skyldig att hålla sig informerad om och följa de riktlinjer som gäller i kommunen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 39.0
Ja
Nej
40. START AV BOENDE
En bra start förutsätter att samtliga berörda i alla avseenden arbetar för att sätta de boende i första
rummet. Starten av verksamheten ska organiseras så att det sker på ett sätt som inte medför några
brister i omvårdnad och service. Det förutsätts att utföraren medverkar i förberedelserna för
starten av entreprenaden. Vidare ska utföraren utse en person som på plats ansvarar för starten.
Beställaren ska ha möjlighet att genom egen personal följa upp att de boendes välfärd inte blir
åsidosatt under det praktiska start förfarandet.
Antagen utförare skall tillsammans med beställaren genomföra en uppstart vars starttid avgörs av
datum för inflyttning samt tilldelning av platser. Starten skall ske som ett samordnat projekt där
vardera part bär sina egna kostnader. Under första halvåret ska regelbundna möten mellan
beställare och utförare genomföras.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 40.0
Ja
Nej
41. LOKALER, INVENTARIER MED MERA
41.1 Lokaler, inventarier
Lokaler enligt bilagda byggnadsritningar disponeras hyresfritt under avtalstiden och utföraren
avstår från besittningsskyddet. Upphör avtalet skall utföraren vid upphörande utan ersättning
ställa utrymmena till kommunens disposition.
I en särskild handling som inges till hyresnämnden för godkännande, skall utföraren och
kommunen/hyresvärden komma överens om att utföraren avstår från sitt indirekta
besittningsskydd enligt 56-60 § hyreslagen
De gemensamma utrymmena kommer att möbleras och utrustas genom beställarens försorg och
bekostnad. Detsamma gäller sängar. Leverantören får för uppdragets utförande använda samtliga
inventarier, inklusive sängar och utrustning som vid tillträdet finns i lokalerna. Leverantören ska
svara för underhåll, reparationer och återanskaffning av inventarier, inklusive sängar och
utrustning. Vid återanskaffning skall inventarier eller utrustning ersättas med likvärdigt avseende
prestanda, kvalitet och kostnad. För inventarierna gäller att de är beställarens egendom och ska
väl vårdas av leverantören. Leverantören svarar för eventuella vaktmästartjänster.
I bostäderna sker möblering genom hyresgästens försorg.
Anskaffning och bekostande av inventarier och utrustning för leverantörens personalutrymmen
och administrativa ytor enligt bilaga 2 svarar leverantören för.
33 (45)
Leverantören och beställaren ska vid kontraktsstart gemensamt besikta och fastställa status och
skick på lokaler, inventarier och utrustning samt inventarie- och utrustningsförteckning. Vid
uppdragets upphörande och avslut ska parterna genomföra gemensam besiktning med
utgångspunkt från ovan sagda besiktning vid kontraktsstart. Fel, brister och skador som inte
uppkommit genom normalt slitage skall ersättas av leverantören.
Beställaren svarar för att besiktningsprotokollet upprättas.
Utföraren ansvarar för och bekostar eget telefonabonnemang. Brukarna och andra ska kunna nå
medarbetare i tjänstgöring på både ett fast och ett mobilt nummer.
Elkostnaden för lokaler som inte utgör brukarnas privata miljö, till exempel gemensamhets- och
personallokaler, bekostas av kommunen. Boende betalar för sin egen förbruknings el.
Utföraren skall teckna abonnemang för telefon och TV-licens i gemensamhetsutrymmena och
svarar för kostnaderna för dessa.
Leverantören får endast använda lokalerna till den avtalade verksamheten om inget annat
överenskommes.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 41.1
Ja
Nej
41.2 Miljö, sophantering
I Upplands Väsby är miljöarbetet i fokus och kommunen är miljöcertifierad enligt ISO 14001.
Utföraren ska i sitt miljöarbete sträva efter att minimera negativt miljöpåverkande faktorer i
verksamheten. Arbetet ska i tillämpliga delar inriktas mot de miljömål som framgår av
beställarens miljöprogram. Information om detta finns på beställarens hemsida. Se vidare bilagt
dokument innehållande kommunens miljöpolicy.
När det gäller utförarens sophantering ska allt avfall källsorteras enligt möjligheterna i
fastigheten och mängden hållas på en så låg nivå som möjligt. Leverantören står själv för sina
sophämtningskostnader.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 41.2
Ja
Nej
41.3 Säkerhet, larm med mera
Fastighetsägaren ansvarar för att brandvarnare finns i samtliga utrymmen. Utföraren ansvarar för
att dessa kontrolleras och har fungerande batterier. Utföraren ansvarar även för att
utrymningsvägarna hålls fria och att fungerande brandsläckningsutrustning finns. Vid behov
förbundna med större kostnader avseende larm ska kommunen kontaktas. Utföraren ansvarar för
att medarbetarna regelbundet informeras om rutiner och säkerhetsarbete för brandskydd.
Utföraren ansvarar för återkommande övningar och personalinstruktioner för evakuering av
brukarna.
Utföraren ska enligt lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) svara för att Systematiskt
Brandskyddsarbete (SBA) utförs enligt de förordningar, föreskrifter och allmänna råd som gäller
för verksamheten och lokaler. Utföraren svarar för drift, underhåll, reparation och service av
larm, brandsläckare och övrig brandskyddsutrustning. Utföraren ansvarar för
utryckningskostnader vid falsklarm som utföraren orsakat.
34 (45)
Om brukare av medicinska eller trygghetsskapande skäl har behov av larm ska detta installeras
och bekostas av utföraren, förutsatt att det inte av landstinget bedöms som ett individuellt
förskrivet hjälpmedel vilket då betalas av landstinget. Utföraren ansvarar för att vederbörlig riskoch säkerhetsanalys görs enligt arbetsmiljölagen. Utförarens verksamhet enligt avtalet ska ingå i
kommunens kris- och katastrofplan.
Utföraren ansvarar för att det finns rutiner som handlar om personalens säkerhet. Detta gäller
specifikt för vad som gäller vid ensamarbete. Rutinen ska exempelvis innehålla uppgifter om hur
medarbetaren kan larma, ringa efter hjälp och hur mobiltelefonen ska hanteras.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 41.3
Ja
Nej
42. KRIS OCH BEREDSKAP
Leverantören ska ingå kommunens kris- och beredskapsplan. Kommunens ska innan start samt
vid förändringar av planen som berör leverantören informera leverantören om vad det innebär för
leverantörens del.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 42.0
Ja
Nej
43. UTVÄRDERING AV ANBUD
43.1 Förutsättningar
Av de anbud som uppfyller samtliga krav i förfrågningsunderlaget kommer det ekonomiskt mest
fördelaktiga anbudet med hänsyn tagen till utvärderingskriterierna kvalitet och pris att antas.
Kvalitet kommer att viktas till 70 procent och pris till 30 procent.
Anbuden kommer att poängsättas efter den poängskala som redovisas nedan. Poäng erhålls för
det mervärde som redovisas i förhållande till i kapitlet Krav på tjänstens utförande ställda krav.
Bedöms det inte föreligga mervärde utgår det inte någon poäng.
För vart och ett av de fem utvärderingskriterierna, angivna nedan, kan anbudsgivaren erhålla
maximalt tre (3) poäng.
0 poäng – Godkänd, men inget mervärde finns
1 poäng – Godkänd, visst mervärde finns
2 poäng – Godkänd, stort mervärde finns
3 poäng – Godkänd, mycket stort mervärde finns
Uppnått poängantal för varje kriterium multipliceras med nedan angiven vikt (procenttal).
Utvärderingskriterier:
Stöd, service och omvårdnad
Delaktighet
Personal
Kvalitetsrutiner och uppföljning
Samverkan
35 (45)
Utvärderingskriterierna viktas enligt följande:
Stöd, service och omvårdnad
30 procent
Delaktighet
20 procent
Personal
20 procent
Kvalitetsrutiner och uppföljning
20 procent
Samverkan
10 procent
Det får understrykas att samtliga gjorda utfästelser och åtaganden i anbudet kommer att utgöra
avtalsinnehåll avseende den anbudsgivare som tilldelas kontrakt. Vid kommunens uppföljningar
kommer det att läggas särskild vikt vid utförarens uppfyllelse av de åtaganden, beskrivningar av
tjänstens utförande och täthetsschema som anbudsgivaren gör beträffande mervärde för
utvärderingskriterierna.
Kommunen förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om inte något anbud håller sig inom
kalkylerad kostnadsram
43.2 Bedömning av mervärde
Poängsättning sker utifrån det mervärde, i förhållande till ställda krav, som utvärderingsgruppen
bedömer finnas för varje kriterium. Varje kriterium värderas med mellan 0 och 3 poäng enligt
ovan beskrivna modell.
43.2.1 Stöd, service och omvårdnad
Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en redovisning av hur anbudsgivaren kommer att arbeta
för att omvårdnaden ska utgå ifrån brukarens individuella behov. Redovisningen ska bland annat
innehålla uppgifter om hur mycket tid som kommer att avsättas till individuellt stöd till brukaren
i förhållande till andra arbetsuppgifter, till exempel administration och dokumentation som inte
direkt knyter an till individen.
En bedömning görs av hur anbudsgivaren avser att utföra stöd, service och omvårdnad.
Mervärde kan till exempel avse åtagande om tillgång till individuellt anpassade aktiviteter eller
särskild metodik för att säkerställa att stöd, service och omvårdnad alltid utgår från den enskildes
behov.
Anbudsgivaren kan ange egna faktorer, baserade på dennes erfarenhet och utveckling av
verksamheten, som ligger utöver grundkraven. Sådana faktorer kan komma att godtas om de
utgör en väsentlig utveckling av verksamheten.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 8 lämnat redovisning enligt 43.2.1
Ja
Nej
43.2.2 Delaktighet
Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en redovisning av hur anbudsgivaren kommer att arbeta
för att brukaren ska vara så delaktig som möjligt i utformningen av sina egna levnadsvillkor.
Detta kriterium kan ha två dimensioner; delaktighet dels i utformningen av insatsen och dels i
samhället i stort. Detta kriterium tydliggörs oavsett svar på kriterium under Stöd, service och
omvårdnad.
En bedömning görs av hur anbudsgivaren avser att på ett strukturerat och systematiskt sätt
tillvarata brukarens egna önskemål samt hur anbudsgivaren aktivt arbetar för att möjliggöra en
36 (45)
insats fokuserat på detta. Mervärde kan till exempel avse system för att få reda på brukarens vilja,
undersöka brukarens egna upplevelser av påverkan på sin livssituation, eller särskilda insatser för
att i övrigt utforma individens vardag enligt dennes önskan.
Anbudsgivaren kan ange egna faktorer, baserade på dennes erfarenhet och utveckling av
verksamheten, som ligger utöver grundkraven. Sådana faktorer kan komma att godtas om de
utgör en väsentlig utveckling av verksamheten.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 9 lämnat redovisning enligt 43.2.2
Ja
Nej
43.2.3 Medarbetare
Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en redovisning av rekryteringskrav vid nyanställning samt
hur medarbetarna ges möjlighet till regelbunden handledning och kompetensutveckling.
Omfattningen av handledning, fortbildning och övrig kompetensutveckling ska specificeras och
beskrivas i antal timmar per anställd och år.
En bedömning görs av rekryteringskrav och medarbetarnas möjlighet till handledning och
kompetensutveckling. Mervärde kan till exempel avse åtagande om riktade utbildningsinsatser
till nyckelfunktioner inom verksamheten eller särskilda insatser för att öka medarbetarnas
grundkompetens.
Anbudsgivaren kan ange egna faktorer, baserade på dennes erfarenhet och utveckling av
verksamheten, som ligger utöver grundkraven. Sådana faktorer kan komma att godtas om de
utgör en väsentlig utveckling av verksamheten.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 10 lämnat redovisning enligt 43.2.3
Ja
Nej
43.2.4 Kvalitetsrutiner och uppföljning
Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en redovisning av uppföljnings- och utvärderingsrutiner i
verksamheten. Anbudsgivaren ska vidare beskriva ett system för hur brukar- och anhörigdialog
samt enkäter ska genomföras. En bedömning görs av utförarens uppföljnings- och
utvärderingsrutiner i verksamheten.
Poäng avseende mervärde kan avse hur anbudsgivaren arbetar med brukarenkäter för att
säkerställa god kvalitet och brukarnas trivsel och nöjdhet. Anbudsgivaren ska här beskriva vad
som avses efterfrågas genom brukarenkäterna, frekvens, och hur enkäterna genomförs och till
vilka de ställs. För att det ska bedömas föreligga mervärde ska framgå att arbetet med
brukaruppföljningarna sker på ett sådant sätt att det ger en säker kunskap om hur brukarna
upplever sin vardag och de insatser som ges. Graden av mervärdet avgörs av lämpligheten i
frekvens, utformning av enkäter, medverkan för närstående och företrädare samt metoder för
säkerställande av att resultaten motsvarar verkligheten.
Anbudsgivaren kan ange egna faktorer, baserade på dennes erfarenhet och utveckling av
verksamheten, som ligger utöver grundkraven. Sådana faktorer kan komma att godtas om de
utgör en väsentlig utveckling av verksamheten.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 11 lämnat redovisning enligt 43.2.4
Ja
Nej
37 (45)
43.2.5 Samverkan
En bedömning görs av anbudsgivarens rutiner för samverkan. Vid mervärdesbedömningen
beaktas om anbudsgivaren aktivt tar egna initiativ till samverkan med andra parter runt brukaren
på dennes villkor och utifrån dennes behov och med iakttagande av gällande
sekretessbestämmelser.
Anbudsgivaren kan ange egna faktorer, baserade på dennes erfarenhet och utveckling av
verksamheten, som ligger utöver grundkraven. Sådana faktorer kan komma att godtas om de
utgör en väsentlig utveckling av verksamheten.
Anbudsgivaren har i anbudets bilaga 12 lämnat redovisning enligt 43.2.5
Ja
Nej
43.3 Sammanfattande bild av bedömningen av utvärderingskriteriet ”kvalitet”
1. Stöd, service och omvårdnad
2. Delaktighet
3.Personal
4. Kvalitetsrutiner och
uppföljning
5. Samverkan
Totalt
Poäng
3
3
3
Vikt
0,30
0,20
0,20
Delpoäng
0,9
0,6
0,6
3
3
3
0,20
0,10
1,00
0,6
0,3
3,00
SLUTBETYG
KVALITET
3,00
43.4 Pris
Utvärderingen av anbudspriset kommer att baseras på den ersättning anbudsgivaren angett
nedan. Priset ska inkludera samtliga kostnader för den verksamhet som beskrivs i
förfrågningsunderlaget.
Anbudsgivaren ska ange två priser. Ett pris för aktiv personal natt samt ett pris med sovande
personal natt.
För att kunna bedöma värdet av anbudspriset har beställaren gjort en rimlighetsbedömning av en
genomsnittskostnad för de olika nivåerna under avtalstiden. Genomsnittskostnaden har räknats
fram genom att varje nivå viktas.
Av anbudsgivaren begärd ersättning per nivå (vaken personal natt). Ange ersättning i
respektive kolumn.
Nivå (vikt Nivå 2(vikt
2,5%) P1 5 %) P2
P. Ersättning/dygn 2012-07-01
Nivå 3(vikt
40%) P3
Nivå 4(vikt
40%) P4
Nivå 5(vikt
12,5%) P5
38 (45)
Utvärdering av anbudspriset sker på följande sätt:
(P1*0,025)+(P2*0,05)+(P3*0,40)+(P4*0,40)+(P5*12,5)= Anbudspris för P.
Av anbudsgivaren begärd ersättning per nivå (sovande personal natt). Ange ersättning i
respektive kolumn.
Nivå (vikt Nivå 2(vikt
2,5%) P1 5 %) P2
Nivå 3(vikt
40%) P3
Nivå 4(vikt
40%) P4
Nivå 5(vikt
12,5%) P5
P. Ersättning/dygn 2012-07-01
Utvärdering av anbudspriset sker på följande sätt:
(P1*0,025)+(P2*0,05)+(P3*0,40)+(P4*0,40)+(P5*12,5)= Anbudspris för P.
Slutgiltigt anbudspris beräknas på 40 % av anbudspriset för vaken personal + 60 % av
anbudspriset för sovande personal.
Observera att ersättningen under avtalstiden är den ersättning som anbudsgivaren begärt i varje
nivå.
För boende som inte har rätt till daglig verksamhet utgår en ersättning med 300 kronor per
dag för de dagar då dagligverksamhet bedrivs. Samma ersättning utgår för boende som har rätt
till daglig verksamhet men som p g a sjukdom eller likvärdig orsak inte kan delta i den dagliga
verksamheten. Ersättning för dessa boende utgår endast om frånvaron från den dagliga
verksamheten överstiger sammanhållna "arbetsdagar". Ersättning utgår från och med dag 16
44. UTVÄRDERINGSPRIS
Observera att detta pris enbart är till för att räkna fram vilket anbud som är det ekonomiskt
mest fördelaktiga
Ett utvärderingspris tas fram genom att anbudspris för utvärdering räknas upp med ett procentuellt påslag. Detta påslag bygger på dels det kvalitetsbetyg som anbudsgivaren fått, dels en
uppräkningsfaktor som baseras på viktningen mellan kvalitet och pris.
Beroende på antalet anbud kommer de två till tre anbudsgivare som får de lägsta
utvärderingsprisen att bjudas in till förhandlingar. Efter genomförda förhandlingar kommer en
vinnare att utses. Förhandlingarnas resultat får inte innebära att de grundläggande kraven i
förfrågningsunderlaget väsentligt förändrats.
En mall för uträkning och simulering av utvärderingspriset redovisas i bilaga.
45. KOMMERSIELLA VILLKOR
45.1 Handlingarnas inbördes rangordning
1. Ändringar och tillägg till detta avtal
2. Avtal
39 (45)
3. Kompletterande förfrågningsunderlag
4. Förfrågningsunderlag med bilagor
5. Kompletteringar av anbud enligt
6. Anbud
Förekommer i ovan under 1-6 nämnda kontraktshandlingar mot varandra stridande uppgifter
eller föreskrifter gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till annat,
sinsemellan i ovan angiven ordning.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.1
Ja
Nej
45.2 Tecknande av avtal
Det avtal som ska tecknas mellan parterna ska till sin helhet utgå från förfrågningsunderlag,
anbud samt eventuella protokollförda förhandlingar.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.2
Ja
Nej
45.3 Avtalstid
Se punkt 8.5
45.4 Insyn, uppföljning och utvärdering
Utföraren ska medverka till att uppföljnings- och utvärderingsarbetet sker i samverkan med
beställaren. Det övergripande syftet är att säkerställa kvaliteten i verksamheten. Utföraren
ska delge beställaren resultatet av sin egen kvalitetsundersökning och uppföljning.
I de fall Socialstyrelsen har tillsynsansvaret över utföraren har den rätt till fullständig insyn
i verksamheten. Utföraren ska förbinda sig att samarbeta med Socialstyrelsen så att dennes
tillsynsskyldighet kan fullgöras.
Beställaren kommer att kontrollera och följa upp verksamheten. Uppföljning kommer att
ske på en individuell nivå och på en generell nivå. För den individuella uppföljningen
ansvarar Kundvalskontoret Upplands Väsby kommun. Beställaren kan utöver detta välja
att genomföra en uppföljning av de villkor som ligger till grund för ett avtal.
Beställarens revisorer ska beredas samma insynsmöjligheter som de har i övrig kommunal
verksamhet.
Beställaren kan, efter samråd med utföraren även uppdra åt fristående konsult, revisor
eller dylikt att utföra uppföljning, kontroll eller utvärdering. Utföraren förbinder sig i sådant fall
bereda denne tillträde och insyn i sådan utsträckning att denne kan genomföra sitt uppdrag.
Utföraren ska vidare årligen, senast den 31:a januari, lämna en redovisning av det gångna året.
Genomförandeplanen ska följas upp minst en gång per år eller vid behov tillsammans med
beställarens handläggare. Utvärderingen ska dokumenteras skriftligt.
Utföraren lämnar senast den 30:e november innevarande år en verksamhetsplan till
beställaren för det kommande året. Verksamhetsplanen ska innehålla en beskrivning över
vilka åtaganden och åtgärder som krävs för att uppnå uppsatta mål samt en analys över
40 (45)
personalinsatserna och en plan för kompetensutveckling och inriktningsmål för
verksamheten.
Om utförarens organisationsform medför andra tider för efterfrågade uppgifter ska det anges i
anbudet.
Utföraren ska tillhandahålla en informationsskrift om verksamheten som är riktad till de boende
och andra berörda. Utföraren ska lämna aktuell verksamhetsinformation till beställaren för
uppdatering av kommunens hemsida. Beställaren ska kunna genomföra granskning av boendet
och upprättad dokumentation utan föranmälan till utföraren.
Vid de uppföljningar och utvärderingar av avtalade tjänster som kommunen gör skall det prövas
om leverantören uppfyller utlovat tjänsteinnehåll.
Den kvalitetspoäng för respektive kvalitetskriterium enligt avsnitt som leverantören fått vid
anbudsutvärderingen är mått på om tjänsteleveransen innehåller utlovad kvalitet. Parterna skall
innan avtalsstart i en särskild bilaga till avtalet redovisa en gemensam uppfattning om vad som är
det utlovade kvaliteten. Av bilagan skall även framgå parternas metoder och rutiner för att mäta
och följa upp tjänsteinnehållet. En översyn och eventuell revidering av bilagan skall göras
årligen i samband med leverantörens verksamhetsplan för det kommande året.
Om tjänsten inte uppfyller avtalad kvalitet skall entreprenören inom 10 dagar redovisa en åtgärdsplan
med en tidsplan för åtgärdernas genomförande. Åtgärdsplanen skall godkännas av kommunen. Utifrån
tidsplanen görs en ny uppföljning. Om bara delar av bristerna är åtgärdade har kommunen rätt att avgöra
om entreprenören skall få möjlighet till en förnyad åtgärdsplan. I det fall samtliga brister inte är åtgärdade
vid denna förnyade uppföljning kan det utgöra grund för hävning av avtal.
Om tjänstekvaliteten inte motsvarar de miniminivåer för respektive kvalitetskriterium som
redovisas i förfrågningsunderlaget kan detta även utgöra grund för hävning av avtalet.
Kommunen skall hållas skadeslös för de ekonomiska konsekvenser som kan bli en följd av leverantörens
brister i utförandet av uppdraget.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.4
Ja
Nej
45.5 Ersättning
Ersättning utgår per nivå och enligt anbud. Ersättningen inkluderar samtliga kostnader som
erfordras för att driva verksamheten i enlighet med avtalet. Momskompensation (3 %) ingår i
nedan redovisade ersättningar. Detta utgör skillnaden jämfört med ersättningsnivåer som ges
verksamheter i kommunens egen regi.
Ersättning LSS stöd och service (kr)
Nivå 1
Nivå 2
Nivå 3
Nivå 4
Nivå 5
Ersättning/dygn 2012-07-01
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.5
45.6 Ändrad nivå
Ja
Nej
41 (45)
Utföraren ska göra kommunen uppmärksam på när behoven förändras. Om förändringen är
bestående efter en månad görs en omprövning av nivåbedömningen och utföraren ersätts
därefter. En eventuell höjning av nivån resulterar i att utföraren får ersättning från och med den
dagen då biståndsbeslutet fattades.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.6
Ja
Nej
45.7 Tomgångsersättning med mera
Från startdatum och tre månader framåt finns särskilda villkor för tomgångsersättning. Dessa
består i att utföraren får ersättning enligt nivå 3 för alla tomma boendelägenheter under den här
perioden. Detta för att garantera en tillräcklig grundbemanning så att inflyttning kan ske
successivt samt möjliggöra för utföraren att erforderligt utrusta gemensamhetsutrymmen. De
boende som flyttar in genomgår sedvanlig nivåbestämning och ersättning till utföraren utgår
enligt denna.
I det fall en boende flyttar eller avlider är uppsägningstiden 1 månad. Om kommunen inte
omgående kan belägga platsen har kommunen rätt att sälja platsen till en annan kommun. Under
den tid som bostaden eventuellt är tom, platsen vakant, utgår ersättning enligt nivå 2.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.7
Ja
Nej
45.8 Betalning och fakturering
Upplands Väsby kommun har sedan februari 2009 infört elektronisk hantering av alla
verksamheters leverantörsfakturor, vilket ställer krav på fakturornas innehåll och kvalité.
Gemensam fakturaadress
Kommunen har en gemensam fakturaadress och den gäller för alla leverantörsfakturor som
skickas till kommunen. Fakturorna går till en extern leverantör för öppning, skanning och
tolkning. Vi ber er därför att skicka produkter, påminnelser och övrig information till
kommunens respektive leveransadresser. Information som skickas med fakturan kommer att
sorteras bort av skanningsleverantören.
Den gemensamma fakturaadressen är:
Upplands Väsby kommun
Box 86
194 22 Upplands Väsby
Beställarens referens
På fakturan måste beställarens referenskod anges som referens för att nå rätt mottagare. Koden
är sexställig och inleds med fyra bokstäver efterföljt av två siffror ex. grky06. Skulle fakturan
komma till oss utan den här informationen kan vi inte härleda fakturan till beställaren.
Obligatoriska uppgifter på fakturan
 OCR-nr eller Referenskod
 Förfallodatum
 Leverantörens organisationsnummer
42 (45)
 Bankgiro (Plusgiro eller bankkonto om Bankgiro saknas)
 Information om F-skatt
Häfta inte ihop bilagor med fakturan, använd gem. Fakturor får inte vara handskrivna.
Kommunen betalar inte förseningsavgifter på fakturor som blivit försenade till följd av avsaknad
av obligatorisk information. Måste fakturan returneras till leverantören för korrigering av
ovanstående uppgifter gäller ny betalningstid från att beställaren erhållit korrigerad faktura.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.8
Ja
Nej
Ja
Nej
Ja
Nej
45.9 Dröjsmålsränta
Vid dröjsmålsränta tillämpas svensk räntelags bestämmelser.
Räntefaktura understigande 300 kr betalas ej
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 49.9
45.10 Avgifter
Inga fakturaavgifter eller andra typer av administrativa avgifter accepteras.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.10
45.11 Prisjustering
Ersättningen ska vara fast under avtalets första 12 månader. Därefter räknas ersättningen upp
med maximalt 2 % för varje ny tolvmånadersperiod.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.11
Ja
Nej
45.12 Dröjsmålsräntor
Vid försenad betalning orsakad av beställare uppfylls dröjsmålsränta enligt räntelagen.
Eventuell räntefaktura ska innehålla uppgifter om räntesats, kapitalbelopp, datum (från och med
– till och med) då räntan beräknas som antalet räntedagar. Räntefaktura understigande 300
kronor betalas inte.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.12
Ja
Nej
45.13 Försäkringar
Utföraren förbinder sig att förebygga skador som kan drabba medarbetare, brukare, anhöriga och
utomstående.
Utföraren ska teckna och under kontraktstiden vidmakthålla erforderlig egendoms- och
ansvarsförsäkring för sin verksamhet. Försäkringsbevis ska tillställas beställaren senast vid
driftsstart. Bevis om att förnyad försäkring finns ska överlämnas till kommunen senast en vecka
innan försäkringen går ut.
43 (45)
Ansvarsförsäkringen ska gälla med försäkringsbelopp lägst 3 Mkr per skada och lägst 6 Mkr per
år samt för ren förmögenhetsskada lägst 0,5 Mkr per skada och år. Självrisken i försäkringarna
får inte överstiga 20 % av prisbasbeloppet.
Utföraren ansvarar för skada som drabbar den boende eller dennes tillhörigheter och ska därför
teckna olycksfallsförsäkring för den boende samt tillse att gällande hemförsäkring med ett
allriskmoment finns för den boende (kostnaden för den senare försäkringen tas av den boende).
Utföraren ansvarar för sak-, person- och ren förmögenhetsskada som boende orsakar kommunen,
utföraren och dennes anställda samt enskild person som stadigvarande är verksam eller boende
och inkluderar även skada orsakad genom brott. Utföraren ansvarar för övriga skador som
verksamheten kan orsaka kommunen.
Ansvarsförsäkringen ska innefatta:
- skydd för skada genom levererad egendom
- utökat skydd för skada på hyrd/lånad och omhändertaget egendom
- utökat skydd för omhändertagen nyckel
- ansvar för skada på hyrd/lånad lokal med försäkringsbelopp 10 Mkr.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.13
Ja
Nej
45.14 Kostnader för TV
Gemensam TV-licens för enheten och de boende ska tillhandahållas av utföraren.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.14
Ja
Nej
45.15 Avgift
Den boende betalar hyra och elkostnad för sin lägenhet till beställaren. I avgiften kan även del av
hyreskostnaden för gemensamhetsutrymmet ingå dock inte personalutrymmen.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.15
Ja
Nej
45.16 Elkostnader
Den boende betalar sina elkostnader, kommunen betalar övriga elkostnader.
45.17 Arbetspraktik
Utföraren är skyldig att i rimlig omfattning i förhållande till verksamheten ta emot feriearbetande
ungdomar under sommarlovet. Kommunen står för kostnaderna för dessa.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.17
Ja
Nej
45.18 Ändringar och tillägg
Ändringar och tillägg till detta avtal kan endast ske genom en skriftlig handling undertecknad av
behöriga företrädare för beställare och utföraren.
44 (45)
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.18
Ja
Nej
45.19 Underleverantör
Innan utförare anlitar underleverantör för delar av uppdraget av någon betydelse ska
samråd ske med beställaren och ifråga om väsentliga delar av uppdraget ska beställarens
godkännande inhämtas. Utföraren svarar för underleverantörs arbete som för sitt eget.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.19
Ja
Nej
45.20 Skadeståndsansvar
Utföraren svarar i förhållande till beställaren för skadestånd, som denne på grund av vållande av
utföraren, underleverantör eller personal som dessa ansvarar för, kan komma att förpliktas utge
till tredje man. Uppkommer skador på byggnader, utrustning, maskiner, inventarier eller redskap
på grund av försumlighet från personalens sida ska utföraren svara för eventuella kostnader.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.20
Ja
Nej
45.21 Omförhandling
Beställare eller utföraren får påkalla omförhandling av bestämmelserna i upprättat avtal om
ändrade förhållanden gör att bestämmelsen väsentligt påverkar de förutsättningar som detta avtal
bygger på. Anmälan om omförhandling ska ske så snart som det åberopade förhållandet blivit
känt för den part som åberopar omförhandlingsrätten och befriar inte part från skyldighet att
fullgöra berörd avtalsförpliktelse intill dess en eventuell överenskommelse om ändring träffats.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.21
Ja
Nej
45.22 Överlåtelse av avtal
Avtalet får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan beställarens skriftliga
medgivande.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.22
Ja
Nej
45.23 Uppgifter med anledning av förnyad upphandling
Utföraren förbinder sig att med anledning av förnyad upphandling till beställare lämna uppgift
om personalstyrkans storlek, fördelningen mellan olika personalkategorier, sysselsättningsgrad
och löner. Syftet med detta är att samtliga anbudsgivare ska ges likvärdiga förutsättningar att
beräkna anbuden.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.23
Ja
Nej
45.24 Avtalsbrott
Om någon part inte fullgör sina åtaganden enligt avtalet och efter anmodan inte inom skälig
45 (45)
tid vidtar rättelse får drabbad part antingen avhjälpa bristen på motpartens bekostnad eller göra
avdrag på ersättningen/motsvarande. Vid avtalsbrott av väsentlig betydelse äger part häva
avtalet. Hävande part är berättigad till skadestånd. Beställare har härutöver rätt att häva avtalet
om utföraren försätts i konkurs eller eljest befinner sig vara på sådant obestånd att företaget inte
kan förväntas fullgöra sina åtaganden.
Om utföraren inte fullgör de betalningsskyldigheter avseende skatter, sociala avgifter och övriga
betalnings åläggande som enligt lag eller kollektivavtal åvilar arbetsgivare/uppdragstagare äger
beställare rätt att häva avtalet. Om hävningsgrund föreligger har skadelidande part rätt till
skadestånd med faktiska merkostnader för kompletteringsköp, personalkostnader,
inkassokostnader etc. som åberopad hävningsgrund förorsakat honom, oavsett om hävning
begärs eller inte. Part har rätt till ersättning för den skada han lider genom motpartens avtalsbrott,
om inte motparten visar att avtalsbrottet beror på ett hinder utanför hans kontroll. Ersättning för
indirekt skada utgår endast om avtalsbrottet beror på försumlighet på skadeskyldige partens sida.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.24
Ja
Nej
45.25 Vite
Fullgör inte utföraren sina åtaganden i fråga om personalbemanning och utbildning eller om
utföraren inte tillgodoser att de boende får en god och säker vård, eller inte uppfyller gjorda
åtaganden om omsorg och service samt inriktning och aktiviteter äger beställaren rätt att göra
avdrag på ersättningen om minst med 5 % av månadsersättningen per påbörjad kalendervecka
som bristen består. Om skadan eller bristen uppgår till ett större belopp än 5% av
månadsersättningen är beställaren berättigad till prisavdrag med motsvarande belopp. Bristen
berättigar även beställaren till vite med 10 000 kronor per påbörjad kalendervecka. Vitet utgår
till den dag bristen upphör. Vitet förfaller till betalning 30 dagar efter det att bristen upphört.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.25
Ja
Nej
45.26 Tvist mellan beställare och utförare
Tvist mellan beställare och utföraren i anledning av ingånget avtal ska avgöras av svensk allmän
domstol med tillämpning av svensk rätt.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.26
Ja
Nej
45.27 Force majeure
Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan
omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt
detta avtal ska han i nödvändig omfattning, vara befriad från desamma. Föreligger ovannämnda
omständigheter har beställare rätt att så länge de består, själv utföra utförarens åtaganden.
Ersättningen till utföraren reduceras i förhållande till i vilken grad han inte kan fullgöra sina
åtaganden. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas
som befrielsegrund. Parterna ska informera varandra om det föreligger omständighet som kan
föranleda tillämpning av dessa bestämmelser.
Anbudsgivaren accepterar villkoren enligt 45.27
Ja
Nej